地震費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司地震費(fèi)的管理，規(guī)范地震費(fèi)的使用，提高資金使用效益，確保公司在應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害時(shí)能夠及時(shí)、有效地開展抗震救災(zāi)及恢復(fù)重建工作，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司總部及所屬各分支機(jī)構(gòu)、子公司在地震災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急處置、災(zāi)后恢復(fù)重建等過程中涉及的地震費(fèi)的管理與使用。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)地震災(zāi)害防治、財(cái)務(wù)管理等方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定，確保地震費(fèi)的管理和使用合法合規(guī)。2.專款專用原則地震費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于地震災(zāi)害相關(guān)的各項(xiàng)支出，不得挪作他用，確保資金使用的針對(duì)性和有效性。3.預(yù)算管理原則實(shí)行地震費(fèi)預(yù)算管理制度，加強(qiáng)預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和考核，提高資金使用的計(jì)劃性和嚴(yán)肅性。4.效益優(yōu)先原則在確保地震災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作順利開展的前提下，優(yōu)化資金配置，提高資金使用效益，最大限度地減少地震災(zāi)害造成的損失。二、管理職責(zé)（一）公司地震應(yīng)急管理部門1.負(fù)責(zé)組織編制公司年度地震費(fèi)預(yù)算草案，提出地震費(fèi)的使用計(jì)劃和項(xiàng)目建議。2.參與地震費(fèi)項(xiàng)目的可行性研究、評(píng)估論證等工作，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督和管理。3.負(fù)責(zé)收集、整理和分析地震災(zāi)害相關(guān)信息，及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)地震費(fèi)使用情況和地震災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作進(jìn)展。（二）公司財(cái)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)審核地震費(fèi)預(yù)算草案，會(huì)同地震應(yīng)急管理部門編制公司年度地震費(fèi)預(yù)算，并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。2.負(fù)責(zé)地震費(fèi)的財(cái)務(wù)核算和資金管理，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度和本辦法規(guī)定辦理資金支付手續(xù)。3.定期對(duì)地震費(fèi)的使用情況進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和監(jiān)督，確保資金使用合規(guī)、安全、有效。（三）公司其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)分工，配合做好地震費(fèi)的管理和使用工作，負(fù)責(zé)本部門地震費(fèi)項(xiàng)目的具體實(shí)施和管理。（四）公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審批公司年度地震費(fèi)預(yù)算，對(duì)地震費(fèi)的管理和使用工作進(jìn)行決策和指導(dǎo)，監(jiān)督檢查地震費(fèi)的使用情況和地震災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作成效。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.公司地震應(yīng)急管理部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)地震災(zāi)害防治規(guī)劃、公司發(fā)展戰(zhàn)略和年度工作重點(diǎn)，結(jié)合公司可能面臨的地震風(fēng)險(xiǎn)狀況，在每年第四季度組織編制下一年度地震費(fèi)預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)包括地震預(yù)防費(fèi)用、應(yīng)急處置費(fèi)用、災(zāi)后恢復(fù)重建費(fèi)用等項(xiàng)目，并詳細(xì)說明各項(xiàng)目的預(yù)算金額、資金來源、使用計(jì)劃和預(yù)期效益等內(nèi)容。3.預(yù)算編制應(yīng)充分考慮地震災(zāi)害的不確定性和應(yīng)對(duì)工作的實(shí)際需要，預(yù)留一定的彈性空間，以應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。（二）預(yù)算審批1.地震應(yīng)急管理部門將編制好的預(yù)算草案報(bào)公司財(cái)務(wù)部門審核。財(cái)務(wù)部門應(yīng)重點(diǎn)審核預(yù)算的合理性、合規(guī)性和資金來源的可靠性，提出審核意見。2.經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后的預(yù)算草案報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況和地震災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作要求，對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行全面審查，做出審批決定。3.經(jīng)審批后的年度地震費(fèi)預(yù)算應(yīng)及時(shí)下達(dá)至各相關(guān)部門執(zhí)行。（三）預(yù)算執(zhí)行1.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目和金額。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照預(yù)算安排及時(shí)足額撥付地震費(fèi)，確保資金供應(yīng)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)控，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和通報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。（四）預(yù)算調(diào)整1.在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇地震災(zāi)害發(fā)生或其他不可抗力因素導(dǎo)致原預(yù)算無法滿足實(shí)際工作需要的，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。2.預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)應(yīng)包括調(diào)整的原因、項(xiàng)目、金額以及對(duì)預(yù)算執(zhí)行和地震災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的影響等內(nèi)容，并附相關(guān)證明材料。3.地震應(yīng)急管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門對(duì)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核，提出審核意見后報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)批準(zhǔn)后的預(yù)算調(diào)整應(yīng)及時(shí)下達(dá)至各相關(guān)部門執(zhí)行。（五）預(yù)算考核1.建立地震費(fèi)預(yù)算考核制度，對(duì)各部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。考核內(nèi)容包括預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、預(yù)算執(zhí)行的及時(shí)性和合規(guī)性、預(yù)算調(diào)整的合理性等方面。2.預(yù)算考核結(jié)果將與部門績效掛鉤，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況好的部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行不力的部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令其限期整改。四、費(fèi)用管理（一）地震預(yù)防費(fèi)用1.地震監(jiān)測(cè)設(shè)備購置與維護(hù)費(fèi)用用于購置、更新和維護(hù)地震監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，確保地震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，及時(shí)準(zhǔn)確獲取地震信息。2.地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估費(fèi)用委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，對(duì)公司所在地及相關(guān)區(qū)域的地震風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行全面評(píng)估，為制定地震預(yù)防措施提供科學(xué)依據(jù)。3.地震應(yīng)急預(yù)案編制與演練費(fèi)用編制和修訂公司地震應(yīng)急預(yù)案，組織開展地震應(yīng)急演練，提高公司員工的地震應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。4.地震科普宣傳費(fèi)用開展地震科普宣傳活動(dòng)，普及地震知識(shí)，提高員工和社會(huì)公眾的地震災(zāi)害防范意識(shí)。（二）應(yīng)急處置費(fèi)用1.應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備費(fèi)用購置和儲(chǔ)備地震應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和器材，如食品、藥品、帳篷、發(fā)電機(jī)等，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍組建與培訓(xùn)費(fèi)用組建和培訓(xùn)地震應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高救援隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。3.應(yīng)急通信保障費(fèi)用確保地震應(yīng)急期間通信暢通，購置和維護(hù)應(yīng)急通信設(shè)備，建立應(yīng)急通信保障機(jī)制。4.應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)費(fèi)用在地震應(yīng)急處置過程中，用于應(yīng)急指揮中心的運(yùn)行、指揮人員的調(diào)配、信息傳遞等方面的費(fèi)用。（三）災(zāi)后恢復(fù)重建費(fèi)用1.受損建筑物修復(fù)與加固費(fèi)用對(duì)因地震災(zāi)害受損的建筑物進(jìn)行修復(fù)和加固，確保建筑物的結(jié)構(gòu)安全和正常使用功能。2.基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建費(fèi)用修復(fù)和重建因地震災(zāi)害受損的道路、橋梁、供水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施，保障公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。3.設(shè)備設(shè)施更新與重置費(fèi)用對(duì)因地震災(zāi)害損壞的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行更新和重置，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的順利進(jìn)行。4.受災(zāi)人員安置與補(bǔ)償費(fèi)用對(duì)因地震災(zāi)害受災(zāi)的員工進(jìn)行安置和補(bǔ)償，幫助受災(zāi)員工盡快恢復(fù)正常生活和工作。五、資金支付與核算（一）資金支付1.地震費(fèi)的支付應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和公司內(nèi)部審批流程辦理。各項(xiàng)費(fèi)用支出必須取得合法有效的憑證，經(jīng)相關(guān)部門審核和領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可支付。2.對(duì)于金額較大的地震費(fèi)支出項(xiàng)目，應(yīng)實(shí)行合同管理，簽訂詳細(xì)的合同或協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保資金使用安全。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資金支付的審核和監(jiān)督，對(duì)不符合規(guī)定的支出有權(quán)拒絕支付，并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（二）財(cái)務(wù)核算1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和本辦法規(guī)定，對(duì)地震費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算，設(shè)置專門的會(huì)計(jì)科目，準(zhǔn)確記錄地震費(fèi)的收入、支出和結(jié)余情況。2.地震費(fèi)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)做到賬目清晰、核算準(zhǔn)確、資料完整，定期編制地震費(fèi)財(cái)務(wù)報(bào)表，如實(shí)反映地震費(fèi)的使用情況和財(cái)務(wù)狀況。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立地震費(fèi)財(cái)務(wù)檔案管理制度，妥善保管地震費(fèi)的會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等資料，以備查閱和審計(jì)。六、監(jiān)督檢查與績效評(píng)價(jià)（一）監(jiān)督檢查1.公司內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)地震費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用合規(guī)性、項(xiàng)目實(shí)施效果等方面的內(nèi)容。2.地震應(yīng)急管理部門和財(cái)務(wù)部門應(yīng)配合內(nèi)部審計(jì)部門的工作，及時(shí)提供相關(guān)資料和信息，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真整改，并將整改情況及時(shí)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。3.公司應(yīng)接受上級(jí)主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)等外部監(jiān)督檢查，對(duì)外部監(jiān)督檢查提出的意見和建議要認(rèn)真落實(shí)，不斷完善地震費(fèi)管理工作。（二）績效評(píng)價(jià)1.建立地震費(fèi)績效評(píng)價(jià)制度，定期對(duì)地震費(fèi)的使用效益進(jìn)行評(píng)價(jià)?？冃гu(píng)價(jià)應(yīng)包括地震預(yù)防效果、應(yīng)急處置能力、災(zāi)后恢復(fù)重建成效等方面的內(nèi)容。2.績效評(píng)價(jià)可采用定性與定量相結(jié)合的方法，通過對(duì)相關(guān)指標(biāo)的分析和評(píng)估，客觀公