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文檔簡介

協(xié)會團(tuán)體管理辦法總則制定目的本管理辦法旨在規(guī)范協(xié)會團(tuán)體的組織架構(gòu)、運(yùn)作流程和行為準(zhǔn)則,確保協(xié)會團(tuán)體能夠依法依規(guī)開展活動,充分發(fā)揮其在行業(yè)交流、自律管理、服務(wù)會員等方面的積極作用,促進(jìn)協(xié)會團(tuán)體健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。適用范圍本辦法適用于本公司/組織所屬的各類協(xié)會團(tuán)體,包括但不限于行業(yè)協(xié)會、專業(yè)學(xué)會、聯(lián)合會等?;驹瓌t1.依法依規(guī)原則:協(xié)會團(tuán)體的一切活動必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策,不得從事違法違規(guī)行為。2.民主管理原則:充分尊重會員的權(quán)利,實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,保障會員的合法權(quán)益。3.服務(wù)會員原則:以會員為中心,為會員提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),滿足會員的合理需求,促進(jìn)會員共同發(fā)展。4.規(guī)范運(yùn)作原則:建立健全內(nèi)部管理制度,規(guī)范協(xié)會團(tuán)體的組織建設(shè)、活動開展、財務(wù)管理等各項工作,確保運(yùn)作規(guī)范、透明。協(xié)會團(tuán)體的設(shè)立與變更設(shè)立條件1.有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu):協(xié)會團(tuán)體的名稱應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定,不得與已登記的其他協(xié)會團(tuán)體名稱重復(fù),且能夠準(zhǔn)確反映其宗旨、業(yè)務(wù)范圍和組織性質(zhì)。組織機(jī)構(gòu)應(yīng)包括會員大會(或會員代表大會)、理事會、監(jiān)事會等,明確各機(jī)構(gòu)的職責(zé)和議事規(guī)則。2.有固定的住所:具備相對固定的辦公場所,能夠滿足協(xié)會團(tuán)體日常工作的需要。3.有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的專職工作人員:根據(jù)協(xié)會團(tuán)體的規(guī)模和業(yè)務(wù)需求,配備適量的專職工作人員,工作人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和工作能力。4.有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來源:資產(chǎn)來源合法,經(jīng)費(fèi)能夠保障協(xié)會團(tuán)體正常開展活動。經(jīng)費(fèi)來源主要包括會員會費(fèi)、捐贈收入、政府資助、服務(wù)收費(fèi)等。5.有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力:協(xié)會團(tuán)體應(yīng)具有獨立的法人資格,能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。設(shè)立程序1.籌備申請:由發(fā)起人向公司/組織提出籌備協(xié)會團(tuán)體的申請,并提交籌備申請書、章程草案、發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人基本情況、會員名冊等相關(guān)材料。2.籌備審批:公司/組織對籌備申請進(jìn)行審核,符合設(shè)立條件的,批準(zhǔn)籌備,并在規(guī)定期限內(nèi)完成籌備工作。3.召開成立大會:籌備工作完成后,召開會員大會(或會員代表大會),審議通過章程,選舉產(chǎn)生理事會、監(jiān)事會等組織機(jī)構(gòu),宣告協(xié)會團(tuán)體成立。4.登記備案:協(xié)會團(tuán)體自成立之日起三十日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請登記,經(jīng)核準(zhǔn)登記后,取得社會團(tuán)體法人登記證書,并按照規(guī)定進(jìn)行備案。變更登記協(xié)會團(tuán)體的名稱、住所、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、活動資金等事項發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起三十日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記。申請變更登記時,應(yīng)提交相關(guān)證明材料,經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,換發(fā)社會團(tuán)體法人登記證書。協(xié)會團(tuán)體的組織架構(gòu)與職責(zé)會員大會(或會員代表大會)1.性質(zhì)與地位:會員大會(或會員代表大會)是協(xié)會團(tuán)體的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),由全體會員(或會員代表)組成。2.職責(zé):制定和修改協(xié)會團(tuán)體章程;選舉和罷免理事會、監(jiān)事會成員;審議理事會、監(jiān)事會工作報告和財務(wù)報告;決定協(xié)會團(tuán)體的終止事宜;決定其他重大事項。理事會1.性質(zhì)與地位:理事會是會員大會(或會員代表大會)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在會員大會(或會員代表大會)閉會期間領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會團(tuán)體開展工作,對會員大會(或會員代表大會)負(fù)責(zé)。2.職責(zé):執(zhí)行會員大會(或會員代表大會)的決議;選舉和罷免協(xié)會團(tuán)體負(fù)責(zé)人;籌備召開會員大會(或會員代表大會);向會員大會(或會員代表大會)報告工作和財務(wù)狀況;決定會員的吸收和除名;決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實體機(jī)構(gòu);決定副秘書長、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任;領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會團(tuán)體各機(jī)構(gòu)開展工作;制定內(nèi)部管理制度;決定其他重大事項。監(jiān)事會1.性質(zhì)與地位:監(jiān)事會是協(xié)會團(tuán)體的監(jiān)督機(jī)構(gòu),對會員大會(或會員代表大會)負(fù)責(zé),監(jiān)督協(xié)會團(tuán)體的業(yè)務(wù)活動和財務(wù)管理。2.職責(zé):檢查協(xié)會團(tuán)體財務(wù);對理事會、負(fù)責(zé)人履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督,提出意見和建議;當(dāng)理事會、負(fù)責(zé)人的行為損害協(xié)會團(tuán)體利益時,要求其予以糾正;提議召開臨時會員大會(或會員代表大會);向登記管理機(jī)關(guān)以及稅務(wù)、會計主管部門反映協(xié)會團(tuán)體工作中存在的問題;決定其他應(yīng)由監(jiān)事會審議的事項。負(fù)責(zé)人協(xié)會團(tuán)體的負(fù)責(zé)人包括會長(理事長)、副會長(副理事長)、秘書長等。負(fù)責(zé)人應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和道德品質(zhì),能夠認(rèn)真履行職責(zé),維護(hù)協(xié)會團(tuán)體的利益。負(fù)責(zé)人的選舉、罷免應(yīng)按照章程規(guī)定的程序進(jìn)行,并報業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)備案。協(xié)會團(tuán)體的活動管理活動計劃與審批1.協(xié)會團(tuán)體應(yīng)制定年度活動計劃,明確活動的內(nèi)容、時間、地點、參與人員等,并提前報業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)備案。2.舉辦重大活動(如大型會議、展覽、培訓(xùn)、比賽等),應(yīng)提前向業(yè)務(wù)主管單位提交活動方案,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。活動方案應(yīng)包括活動的目的、內(nèi)容、形式、規(guī)模、時間、地點、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、安全保障措施等?;顒咏M織與實施1.協(xié)會團(tuán)體應(yīng)按照活動計劃和審批意見,精心組織實施活動,確?;顒禹樌M(jìn)行。在活動實施過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策,保障參與人員的人身安全和財產(chǎn)安全。2.活動組織過程中,應(yīng)做好活動記錄,包括活動時間、地點、參與人員、活動內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)收支等情況,活動結(jié)束后,應(yīng)及時整理歸檔?;顒有麄髋c報道1.協(xié)會團(tuán)體應(yīng)加強(qiáng)活動宣傳,通過多種渠道(如網(wǎng)站、微信公眾號、報紙、雜志等)及時發(fā)布活動信息,提高活動的知曉度和影響力。2.活動宣傳報道應(yīng)客觀、真實、準(zhǔn)確,不得夸大其詞或虛假宣傳。涉及協(xié)會團(tuán)體重要活動的宣傳報道,應(yīng)報業(yè)務(wù)主管單位審核。協(xié)會團(tuán)體的會員管理會員資格1.入會條件:凡承認(rèn)協(xié)會團(tuán)體章程,自愿申請加入,并符合章程規(guī)定的會員條件的單位或個人,均可申請成為協(xié)會團(tuán)體的會員。2.會員類型:協(xié)會團(tuán)體的會員分為單位會員和個人會員。單位會員應(yīng)是在行業(yè)內(nèi)具有一定影響力的企事業(yè)單位、社會組織等;個人會員應(yīng)是從事相關(guān)領(lǐng)域工作,具有一定專業(yè)知識和技能的人員。會員權(quán)利與義務(wù)1.會員權(quán)利:選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);參加協(xié)會團(tuán)體組織的各項活動;獲得協(xié)會團(tuán)體提供的服務(wù);對協(xié)會團(tuán)體工作的批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);入會自愿、退會自由。2.會員義務(wù):遵守協(xié)會團(tuán)體章程;執(zhí)行協(xié)會團(tuán)體的決議;維護(hù)協(xié)會團(tuán)體的合法權(quán)益;完成協(xié)會團(tuán)體交辦的工作;按規(guī)定繳納會費(fèi)。會員入會與退會1.入會程序:申請人向協(xié)會團(tuán)體提交入會申請書,經(jīng)協(xié)會團(tuán)體理事會或授權(quán)機(jī)構(gòu)審核通過后,發(fā)給會員證,成為協(xié)會團(tuán)體的會員。2.退會程序:會員退會應(yīng)書面通知協(xié)會團(tuán)體,并交回會員證。會員如果一年不繳納會費(fèi)或不參加協(xié)會團(tuán)體活動的,視為自動退會。會員管理與服務(wù)1.協(xié)會團(tuán)體應(yīng)建立會員檔案,記錄會員的基本信息、入會時間、會費(fèi)繳納情況、參與活動情況等,加強(qiáng)對會員的動態(tài)管理。2.定期向會員通報協(xié)會團(tuán)體的工作情況,聽取會員的意見和建議,為會員提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),增強(qiáng)會員的歸屬感和認(rèn)同感。協(xié)會團(tuán)體的財務(wù)管理財務(wù)制度1.協(xié)會團(tuán)體應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)法規(guī)和財務(wù)制度,規(guī)范財務(wù)行為。2.財務(wù)管理制度應(yīng)包括財務(wù)預(yù)算、財務(wù)核算、財務(wù)審批、財務(wù)報告等內(nèi)容,明確財務(wù)人員的職責(zé)和權(quán)限。經(jīng)費(fèi)來源與使用1.經(jīng)費(fèi)來源:協(xié)會團(tuán)體的經(jīng)費(fèi)來源主要包括會員會費(fèi)、捐贈收入、政府資助、服務(wù)收費(fèi)、利息收入等。2.經(jīng)費(fèi)使用:協(xié)會團(tuán)體的經(jīng)費(fèi)應(yīng)主要用于開展業(yè)務(wù)活動、為會員提供服務(wù)、維持協(xié)會團(tuán)體正常運(yùn)轉(zhuǎn)等方面,不得挪作他用。經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)遵循勤儉節(jié)約、公開透明的原則,嚴(yán)格按照財務(wù)制度規(guī)定的審批程序進(jìn)行報銷。財務(wù)審計1.協(xié)會團(tuán)體應(yīng)定期接受財務(wù)審計,確保財務(wù)工作規(guī)范、合法。財務(wù)審計可以由內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)或委托具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所進(jìn)行。2.財務(wù)審計報告應(yīng)向會員大會(或會員代表大會)報告,并在協(xié)會團(tuán)體網(wǎng)站上公布,接受會員和社會監(jiān)督。協(xié)會團(tuán)體的印章管理印章種類與用途協(xié)會團(tuán)體的印章主要包括公章、財務(wù)專用章、法人章、合同專用章等。不同印章具有不同的用途,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定使用。印章刻制與備案協(xié)會團(tuán)體的印章應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定刻制,并在公安機(jī)關(guān)備案。印章刻制完成后,應(yīng)妥善保管,防止丟失、被盜用。印章使用與保管1.印章使用應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),由專人負(fù)責(zé)保管和使用。使用印章時,應(yīng)填寫印章使用登記表,注明使用事由、使用時間、使用人等信息,經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可使用。2.印章保管人員應(yīng)妥善保管印章,不得擅自將印章交他人使用或帶出辦公場所。如遇印章丟失、被盜用等情況,應(yīng)及時報告,并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。協(xié)會團(tuán)體的檔案管理檔案種類與范圍協(xié)會團(tuán)體的檔案主要包括會員檔案、活動檔案、財務(wù)檔案、印章檔案、文件檔案等。檔案范圍應(yīng)涵蓋協(xié)會團(tuán)體成立以來的各項工作資料。檔案收集與整理1.各部門應(yīng)及時將工作中形成的各類文件、資料、記錄等收集齊全,并移交檔案管理部門。2.檔案管理部門應(yīng)按照檔案管理的要求,對收集到的檔案進(jìn)行分類、整理、編號、裝訂等工作,確保檔案的完整性和規(guī)范性。檔案保管與利用1.檔案管理部門應(yīng)配備必要的檔案保管設(shè)施,如檔案柜、防火設(shè)備、防潮設(shè)備等,確保檔案的安全保管。2.建立檔案查閱制度,嚴(yán)格控制檔案查閱范圍和查閱手續(xù)。查閱檔案時,應(yīng)填寫檔案查閱登記表,經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可查閱。協(xié)會團(tuán)體的終止與清算終止情形協(xié)會團(tuán)體有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止:1.完成章程規(guī)定的宗旨的;2.自行解散的;3.分立、合并的;4.由于其他原因終止的。終止程序1.協(xié)會團(tuán)體終止,應(yīng)經(jīng)會員大會(或會員代表大會)表決通過,并報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

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