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文檔簡介

北京密接管理辦法一、總則(一)目的為有效防控疫情,規(guī)范密切接觸者(以下簡稱密接)管理,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及北京市疫情防控要求,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)密接的判定、追蹤、管控及相關(guān)工作。(三)基本原則1.科學(xué)精準(zhǔn)原則依據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果,準(zhǔn)確判定密接,實施精準(zhǔn)管控措施,提高防控效率。2.依法依規(guī)原則嚴(yán)格按照國家和本市有關(guān)法律法規(guī)、疫情防控規(guī)定開展密接管理工作,確保程序合法、措施得當(dāng)。3.聯(lián)防聯(lián)控原則各部門、各單位協(xié)同配合,形成工作合力,共同做好密接管理相關(guān)工作。二、密接判定(一)判定依據(jù)1.與確診病例、無癥狀感染者有如下接觸情形之一者,可判定為密接:共同居住、學(xué)習(xí)、工作,或其他有密切接觸的人員,如近距離工作或共用同一教室或在同一所房屋中生活的家庭成員、辦公室同事、同班同學(xué)等。診療、護(hù)理、探視病例的醫(yī)護(hù)人員、家屬或其他有類似近距離接觸的人員,如到醫(yī)院病房探訪病人的家屬、在病例發(fā)病后接觸過病例的醫(yī)護(hù)人員等。乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員,包括在交通工具上照料護(hù)理過病人的人員,該病人的同行人員(家人、同事、朋友等),經(jīng)調(diào)查評估后發(fā)現(xiàn)有可能近距離接觸病人的其他乘客和乘務(wù)人員等?,F(xiàn)場調(diào)查人員調(diào)查后經(jīng)評估認(rèn)為符合密接判定標(biāo)準(zhǔn)的人員。2.在不同場景下,根據(jù)具體接觸情況和風(fēng)險評估進(jìn)行判定:在家庭場景中,共同生活成員出現(xiàn)確診病例或無癥狀感染者,與其共同居住、共同生活期間有過無防護(hù)或防護(hù)不當(dāng)接觸的人員均判定為密接。在學(xué)校場景中,同班同學(xué)、同宿舍同學(xué)、與確診病例或無癥狀感染者在同一教學(xué)樓或教學(xué)活動中有過密切接觸的師生等判定為密接。在工作場所,與確診病例或無癥狀感染者在同一辦公室、同一車間、同一班組等有過密切接觸的同事判定為密接。在公共場所,如商場、超市、餐廳、影院等,與確診病例或無癥狀感染者在發(fā)病前4天內(nèi)有過近距離接觸(一般指1米內(nèi))的人員判定為密接。(二)判定流程1.流行病學(xué)調(diào)查人員在接到確診病例或無癥狀感染者報告后,立即開展現(xiàn)場調(diào)查,收集相關(guān)信息,包括接觸時間、接觸地點、接觸方式、接觸時長等。2.根據(jù)收集到的信息,按照判定依據(jù)進(jìn)行初步評估,確定可能的密接人員名單。3.對初步確定的密接人員進(jìn)行進(jìn)一步核實,通過詢問、查看相關(guān)記錄等方式,確認(rèn)接觸情況的真實性和準(zhǔn)確性。4.組織專家對密接判定結(jié)果進(jìn)行審核,確保判定準(zhǔn)確無誤。對于復(fù)雜或存在爭議的判定情況,應(yīng)進(jìn)行集體討論決定。(三)信息報告1.判定密接人員后,流行病學(xué)調(diào)查人員應(yīng)在2小時內(nèi)通過傳染病報告信息管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報,并填寫《密切接觸者信息登記表》,詳細(xì)記錄密接人員的基本信息、與病例的接觸情況、判定時間等。2.將密接人員信息及時通報給密接人員所在的社區(qū)(村)、單位或相關(guān)部門,同時抄送同級衛(wèi)生健康部門。通報內(nèi)容包括密接人員姓名、性別、年齡、身份證號碼、現(xiàn)住址、工作單位、與病例關(guān)系、接觸時間及地點等。3.社區(qū)(村)、單位或相關(guān)部門在接到密接人員信息通報后,應(yīng)立即通知密接人員本人,并告知其相關(guān)防控措施和要求。三、密接追蹤(一)追蹤責(zé)任主體1.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)密接追蹤工作,指導(dǎo)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門開展追蹤工作。2.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施密接追蹤工作,通過電話、短信等方式與密接人員取得聯(lián)系,核實其位置信息,并指導(dǎo)密接人員做好個人防護(hù)。3.社區(qū)(村)、單位協(xié)助做好密接追蹤工作,配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對本轄區(qū)或本單位內(nèi)的密接人員進(jìn)行追蹤,提供必要的支持和幫助。(二)追蹤方式1.電話追蹤疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)工作人員通過撥打密接人員預(yù)留的電話號碼,與密接人員取得聯(lián)系,核實其當(dāng)前位置、健康狀況等信息,并告知其應(yīng)采取的防控措施。2.短信追蹤向密接人員發(fā)送短信,內(nèi)容包括密接告知、防控要求、后續(xù)聯(lián)系安排等信息,提醒密接人員做好個人防護(hù),并及時回復(fù)相關(guān)情況。3.結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)利用通信大數(shù)據(jù)、交通卡口數(shù)據(jù)等,輔助追蹤密接人員的行動軌跡,提高追蹤效率和準(zhǔn)確性。(三)追蹤頻率1.對密接人員進(jìn)行每日至少2次的追蹤,了解其健康狀況、活動軌跡等情況。2.在密接人員落實集中隔離或居家隔離等管控措施期間,密切關(guān)注其身體狀況變化,如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀,應(yīng)及時指導(dǎo)其就醫(yī),并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。(四)信息更新與共享1.追蹤過程中,如發(fā)現(xiàn)密接人員信息發(fā)生變化,如聯(lián)系方式、現(xiàn)住址等,應(yīng)及時更新《密切接觸者信息登記表》,并將更新后的信息通報給相關(guān)部門。2.建立密接人員信息共享機(jī)制,衛(wèi)生健康部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、社區(qū)(村)、單位等之間應(yīng)及時共享密接人員信息,確保追蹤工作的連續(xù)性和有效性。四、密接管控(一)集中隔離1.判定為密接的人員,原則上應(yīng)在2小時內(nèi)轉(zhuǎn)運至集中隔離場所進(jìn)行隔離醫(yī)學(xué)觀察。2.集中隔離場所應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,具備通風(fēng)良好、獨立衛(wèi)生間、必要的生活設(shè)施等條件。3.集中隔離期間,密接人員應(yīng)單人單間居住,由專人負(fù)責(zé)健康監(jiān)測,每日早、晚各進(jìn)行一次體溫測量,并詢問其健康狀況。4.提供必要的生活保障服務(wù),包括一日三餐、生活用品供應(yīng)等。5.按照規(guī)定對集中隔離場所進(jìn)行清潔消毒,定期對環(huán)境、物品等進(jìn)行核酸檢測,確保環(huán)境安全。6.集中隔離期限為自末次暴露后14天,如密接人員在隔離期間核酸檢測結(jié)果均為陰性,且無任何新冠肺炎相關(guān)癥狀,可解除隔離。(二)居家隔離1.對于滿足居家隔離條件的密接人員,經(jīng)本人同意,并在社區(qū)(村)指導(dǎo)下,可實施居家隔離。2.居家隔離人員應(yīng)選擇獨立房間居住,盡量減少與其他家庭成員的接觸。如條件不允許,應(yīng)與其他家庭成員保持1米以上距離,分餐飲食,避免共用衛(wèi)生間等。3.社區(qū)(村)安排專人負(fù)責(zé)對居家隔離人員進(jìn)行健康監(jiān)測,每日上門或通過電話等方式詢問其健康狀況,測量體溫,并記錄相關(guān)情況。4.指導(dǎo)居家隔離人員做好個人防護(hù),如佩戴口罩、勤洗手、保持室內(nèi)通風(fēng)等。5.協(xié)助居家隔離人員解決生活困難,如代購生活用品、協(xié)助就醫(yī)等。6.居家隔離期限同樣為自末次暴露后14天,期間核酸檢測結(jié)果均為陰性且無相關(guān)癥狀,可解除隔離。(三)核酸檢測1.密接人員在集中隔離或居家隔離期間,應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行核酸檢測。2.集中隔離人員在隔離第1天、第4天、第7天、第14天分別進(jìn)行一次核酸檢測。3.居家隔離人員在第1天、第4天、第7天、第14天分別進(jìn)行一次核酸檢測,由社區(qū)(村)安排專人上門采樣。4.如密接人員在隔離期間出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀,應(yīng)及時進(jìn)行核酸檢測,并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。5.核酸檢測結(jié)果應(yīng)及時反饋給密接人員本人及相關(guān)部門,如檢測結(jié)果為陽性,應(yīng)立即按照新冠肺炎確診病例進(jìn)行管理和救治。(四)健康監(jiān)測1.無論是集中隔離還是居家隔離的密接人員,均需進(jìn)行健康監(jiān)測。2.監(jiān)測內(nèi)容包括體溫、癥狀等,每日早、晚各記錄一次。3.如發(fā)現(xiàn)密接人員體溫異常(≥37.3℃)或出現(xiàn)咳嗽、乏力、呼吸困難等新冠肺炎相關(guān)癥狀,應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門,并按照規(guī)定及時轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查和診治。五、特殊情況處理(一)兒童密接1.對于兒童密接人員,在集中隔離或居家隔離期間,應(yīng)盡量安排家長或監(jiān)護(hù)人陪同。2.如無法陪同,應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)照顧兒童的生活起居,關(guān)注其心理狀態(tài),提供必要的心理支持和輔導(dǎo)。3.根據(jù)兒童的年齡和身體狀況,合理安排核酸檢測方式,確保檢測過程安全、順利。(二)老年人密接1.老年人密接人員在隔離期間,應(yīng)給予更多關(guān)注和照顧。2.了解其基礎(chǔ)疾病情況,協(xié)助做好用藥管理等工作。3.對于行動不便的老年人,提供必要的幫助,如協(xié)助就醫(yī)、采購生活物資等。(三)孕婦密接1.孕婦密接人員在隔離期間,應(yīng)安排專業(yè)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行健康評估和指導(dǎo)。2.密切關(guān)注孕婦的身體狀況和胎兒發(fā)育情況,如有異常,及時安排就醫(yī)。3.為孕婦提供必要的心理支持,緩解其焦慮情緒。(四)密接人員拒絕配合1.如密接人員拒絕配合集中隔離或居家隔離等管控措施,相關(guān)部門應(yīng)耐心做好解釋工作,告知其拒絕配合的法律后果。2.如仍拒絕配合,可依法采取強(qiáng)制措施,確保管控措施落實到位,防止疫情傳播擴(kuò)散。六、保障措施(一)人員保障1.加強(qiáng)專業(yè)隊伍建設(shè),配備足夠數(shù)量的流行病學(xué)調(diào)查人員、核酸檢測人員、隔離場所管理人員等,確保密接管理工作順利開展。2.定期組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力和防控水平。(二)物資保障1.儲備充足的防護(hù)用品、消毒用品、生活物資等,確保集中隔離場所和居家隔離人員的物資供應(yīng)。2.建立物資調(diào)配機(jī)制,根據(jù)實際需求及時調(diào)配物資,保障防控工作需要。(三)經(jīng)費保障1.合理安排密接管理工作所需經(jīng)費,包括人員培訓(xùn)、物資采購、隔離場所建設(shè)與運行等費用。2.確保經(jīng)費??顚S?,提高資金使用效益。(四)技術(shù)保障1.運用先進(jìn)的信息技術(shù)手段,如大數(shù)據(jù)、人工智能等,提高密接判定、追蹤、管控等工作的效率和準(zhǔn)確性。2.加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)的合作,開展疫情防控技術(shù)研究,不斷完善密接管理辦法。七、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生健康部門定期對密接管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點檢查密接判定、追蹤、管控措施落實情況,核酸檢測情況,信息

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