農(nóng)村經(jīng)費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為，提高資金使用效益，保障農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)及其他涉及農(nóng)村經(jīng)費(fèi)收支管理的單位和項(xiàng)目。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保經(jīng)費(fèi)收支合法合規(guī)。2.專款專用原則：各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定用途使用，不得擅自挪用、擠占。3.公開透明原則：經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)定期公開，接受村民監(jiān)督。4.勤儉節(jié)約原則：合理安排經(jīng)費(fèi)，節(jié)約使用資金，提高資金使用效益。二、經(jīng)費(fèi)收入管理（一）收入范圍1.財(cái)政撥款：包括各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村的專項(xiàng)補(bǔ)助資金、轉(zhuǎn)移支付資金等。2.村集體經(jīng)濟(jì)收入：如土地承包收入、集體資產(chǎn)經(jīng)營收益、投資收益等。3.捐贈(zèng)收入：社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村的捐贈(zèng)資金。4.其他收入：如一事一議籌資籌勞收入、項(xiàng)目建設(shè)結(jié)余資金等。（二）收入管理要求1.各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，不得賬外設(shè)賬，嚴(yán)禁收款不入賬。2.村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，正確核算收入，確保收入數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。3.對(duì)于財(cái)政撥款，應(yīng)嚴(yán)格按照撥款文件要求，?？顚Ｓ?，不得擅自改變用途。4.捐贈(zèng)收入應(yīng)按照捐贈(zèng)者意愿和相關(guān)規(guī)定使用，如需改變用途，應(yīng)征得捐贈(zèng)者同意。三、經(jīng)費(fèi)支出管理（一）支出范圍1.人員費(fèi)用：包括村干部報(bào)酬、工作人員工資福利等。2.辦公費(fèi)用：如辦公用品購置、水電費(fèi)、通訊費(fèi)等。3.項(xiàng)目建設(shè)支出：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)項(xiàng)目等支出。4.公益事業(yè)支出：如教育、醫(yī)療、文化等方面的支出。5.其他支出：符合農(nóng)村實(shí)際需要的其他合理支出。（二）支出審批程序1.一般支出：由經(jīng)辦人填寫支出報(bào)銷單，注明支出事由、金額、用途等，經(jīng)證明人簽字后，報(bào)村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核，審核通過后報(bào)村主要領(lǐng)導(dǎo)審批。2.重大支出：超過一定金額的重大支出項(xiàng)目，應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。3.支出審批應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，不得越級(jí)審批或未經(jīng)審批擅自支出。（三）支出管理要求1.嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)開支標(biāo)準(zhǔn)，不得超標(biāo)準(zhǔn)列支費(fèi)用。2.支出憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，嚴(yán)禁白條入賬。3.對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)支出，應(yīng)按照項(xiàng)目合同和工程進(jìn)度支付款項(xiàng)，確保資金安全。4.加強(qiáng)對(duì)公益事業(yè)支出的管理，確保資金用于農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展。四、財(cái)務(wù)審批與監(jiān)督（一）財(cái)務(wù)審批1.村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)經(jīng)費(fèi)收支進(jìn)行審核把關(guān)，確保財(cái)務(wù)收支合法合規(guī)。2.村主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行審批，對(duì)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)負(fù)責(zé)。（二）財(cái)務(wù)監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，成立民主理財(cái)小組，定期對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審查監(jiān)督。2.接受上級(jí)主管部門、財(cái)政部門和審計(jì)部門的監(jiān)督檢查，及時(shí)整改存在的問題。3.定期公開財(cái)務(wù)收支情況，接受村民監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)工作透明化。五、票據(jù)與檔案管理（一）票據(jù)管理1.統(tǒng)一使用財(cái)政部門監(jiān)制的票據(jù)，不得使用自制票據(jù)或白條收費(fèi)。2.建立票據(jù)領(lǐng)用、使用、核銷制度，嚴(yán)格登記票據(jù)的種類、數(shù)量、起止號(hào)碼等信息。3.票據(jù)使用完畢后，應(yīng)及時(shí)交回財(cái)務(wù)部門核銷，不得丟失或擅自銷毀。（二）檔案管理1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)檔案管理，對(duì)會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等財(cái)務(wù)資料進(jìn)行分類整理、裝訂成冊(cè)。2.財(cái)務(wù)檔案應(yīng)妥善保管，保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得擅自銷毀。3.建立檔案查閱制度，查閱財(cái)務(wù)檔案應(yīng)經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并做好查閱記錄。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)范圍包括農(nóng)村集體所有的土地、房屋、設(shè)備、物資等固定資產(chǎn)，以及貨幣資金、應(yīng)收款項(xiàng)、存貨等流動(dòng)資產(chǎn)。（二）資產(chǎn)登記與清查1.建立資產(chǎn)臺(tái)賬，對(duì)資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、價(jià)值、購置時(shí)間、使用狀況等進(jìn)行詳細(xì)登記。2.定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，每年至少進(jìn)行一次全面清查，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。3.資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧、毀損等情況，應(yīng)及時(shí)查明原因，按照規(guī)定進(jìn)行處理。（三）資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公正、公平的原則，按照規(guī)定程序進(jìn)行。2.固定資產(chǎn)處置應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。3.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，不得截留、挪用。七、專項(xiàng)資金管理（一）專項(xiàng)資金范圍包括各級(jí)政府下達(dá)的農(nóng)村專項(xiàng)扶持資金、扶貧資金、項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金等。（二）專項(xiàng)資金管理要求1.專項(xiàng)資金應(yīng)?？顚Ｓ茫O(shè)立專門賬戶或臺(tái)賬進(jìn)行核算。2.制定專項(xiàng)資金使用方案，明確資金使用計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施步驟、預(yù)期目標(biāo)等。3.加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金安全、高效使用。4.項(xiàng)目完成后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收和績效評(píng)價(jià)，專項(xiàng)資金結(jié)余應(yīng)按照規(guī)定處理。八、財(cái)務(wù)人員管理（一）人員配備根據(jù)農(nóng)村財(cái)務(wù)工作需要，配備具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的財(cái)務(wù)人員，可實(shí)行委托代理記賬或村集體經(jīng)濟(jì)組織自行記賬。（二）人員培訓(xùn)定期組織財(cái)務(wù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。（三）