農(nóng)村渠道管理辦法一、總則（一）目的本管理辦法旨在加強農(nóng)村渠道的規(guī)范化管理，確保渠道系統(tǒng)的安全、高效運行，充分發(fā)揮渠道在農(nóng)業(yè)灌溉、排水等方面的作用，促進農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所負(fù)責(zé)的農(nóng)村地區(qū)各類渠道設(shè)施，包括灌溉渠道、排水渠道及其附屬建筑物等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將渠道的安全運行放在首位，采取有效措施防止渠道坍塌、滲漏等安全事故的發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全。2.科學(xué)管理原則：運用先進的管理理念和技術(shù)手段，對渠道進行科學(xué)規(guī)劃、建設(shè)、維護和運行管理，提高渠道的運行效率和效益。3.責(zé)權(quán)明晰原則：明確各部門、各崗位在渠道管理中的職責(zé)和權(quán)限，做到責(zé)任到人，確保渠道管理工作的順利開展。4.公眾參與原則：鼓勵和引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾積極參與渠道管理，增強公眾的節(jié)水意識和保護渠道的自覺性。二、渠道規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃要求1.渠道規(guī)劃應(yīng)根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的水資源狀況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和發(fā)展需求，結(jié)合地形地貌等因素，進行科學(xué)合理的布局。2.規(guī)劃應(yīng)充分考慮渠道的灌溉、排水功能，以及與周邊水系的銜接，確保水資源的合理調(diào)配和有效利用。3.渠道規(guī)劃應(yīng)符合國家和地方有關(guān)水利工程建設(shè)的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程的安全性和可靠性。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.渠道建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范進行，確保渠道的斷面尺寸、坡度、襯砌厚度等符合要求。2.渠道襯砌材料應(yīng)選用質(zhì)量可靠、耐久性好的材料，如混凝土、漿砌石等，以提高渠道的防滲性能。3.渠道附屬建筑物，如節(jié)制閘、分水閘、渡槽等，應(yīng)根據(jù)其功能和規(guī)模，采用相應(yīng)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和施工工藝，確保其安全可靠。（三）建設(shè)管理1.渠道建設(shè)項目應(yīng)按照基本建設(shè)程序進行管理，嚴(yán)格執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。2.建設(shè)單位應(yīng)加強對工程建設(shè)全過程的管理，建立健全質(zhì)量管理體系，加強對施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量達到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。3.工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)及時組織驗收，驗收合格后方可交付使用。驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程資料等方面。三、渠道運行管理（一）運行調(diào)度1.建立健全渠道運行調(diào)度管理制度，根據(jù)不同季節(jié)、不同作物的需水要求，合理制定渠道供水計劃。2.加強對渠道水位、流量的監(jiān)測和調(diào)控，確保渠道水位穩(wěn)定、流量合理，滿足農(nóng)業(yè)灌溉和排水的需求。3.建立渠道運行調(diào)度信息系統(tǒng)，及時掌握渠道運行狀況和用水情況，實現(xiàn)科學(xué)調(diào)度、精準(zhǔn)調(diào)度。（二）日常維護1.制定渠道日常維護計劃，定期對渠道進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理渠道存在的問題，如滲漏、坍塌、雜草等。2.加強對渠道附屬建筑物的維護管理，確保其正常運行。對損壞的附屬建筑物應(yīng)及時進行修復(fù)或更換。3.做好渠道的清淤工作，定期清除渠道內(nèi)的淤泥、雜物等，保持渠道暢通。清淤工作應(yīng)根據(jù)渠道的淤積情況和運行要求，合理確定清淤周期和清淤范圍。（三）水質(zhì)管理1.加強對渠道水質(zhì)的監(jiān)測和管理，防止污水、垃圾等污染物進入渠道，確保渠道水質(zhì)符合農(nóng)業(yè)灌溉用水標(biāo)準(zhǔn)。2.建立渠道水質(zhì)保護制度，加強對渠道周邊環(huán)境的治理，嚴(yán)禁在渠道兩側(cè)堆放垃圾、傾倒污水等。3.鼓勵農(nóng)民群眾采用節(jié)水灌溉方式，減少農(nóng)業(yè)面源污染，保護渠道水質(zhì)。四、渠道安全管理（一）安全責(zé)任1.明確渠道安全管理責(zé)任主體，本公司/組織作為渠道安全管理的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全安全管理制度，落實安全管理責(zé)任。2.各部門、各崗位應(yīng)按照職責(zé)分工，做好渠道安全管理工作，確保渠道安全運行。3.加強對渠道管理人員的安全教育培訓(xùn)，提高其安全意識和應(yīng)急處置能力。（二）安全檢查1.建立渠道安全檢查制度，定期對渠道進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查應(yīng)包括渠道的工程設(shè)施、附屬建筑物、運行設(shè)備等方面。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時下達整改通知書，明確整改責(zé)任人和整改期限，督促整改到位。3.加強對渠道安全檢查情況的記錄和歸檔，建立安全檢查檔案，為渠道安全管理提供依據(jù)。（三）應(yīng)急管理1.制定渠道安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.定期組織渠道安全應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練應(yīng)包括火災(zāi)、坍塌、滲漏等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。3.加強與當(dāng)?shù)卣⑾嚓P(guān)部門和周邊群眾的溝通協(xié)調(diào)，建立應(yīng)急聯(lián)動機制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時、有效地進行處置。五、渠道用水管理（一）用水計劃1.根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的水資源狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，制定年度用水計劃，并分解到各用水戶。2.用水計劃應(yīng)包括渠道供水總量、各用水戶的用水量、供水時間等內(nèi)容，確保用水合理、公平。3.加強對用水計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時調(diào)整用水計劃，確保用水計劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。（二）用水計量1.在渠道上合理設(shè)置用水計量設(shè)施，如流量計、水表等，對用水戶的用水量進行準(zhǔn)確計量。2.加強對用水計量設(shè)施的維護管理，確保其正常運行。定期對用水計量設(shè)施進行校驗和校準(zhǔn)，保證計量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。3.建立用水計量檔案，記錄用水戶的用水量、用水時間等信息，為用水管理提供依據(jù)。（三）水費收繳1.按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，合理確定水費標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公布。2.加強對水費收繳工作的管理，建立健全水費收繳制度，明確水費收繳程序和方式。3.對用水戶拖欠水費的行為，應(yīng)采取有效措施進行催繳，確保水費足額收繳。同時，應(yīng)做好水費收支的管理和公示工作，接受群眾監(jiān)督。六、渠道設(shè)施保護（一）保護范圍明確渠道設(shè)施的保護范圍，包括渠道及其附屬建筑物、管理用房、綠化用地等。在保護范圍內(nèi)，禁止從事影響渠道安全運行的活動。（二）保護措施1.設(shè)立明顯的渠道設(shè)施保護標(biāo)志，標(biāo)明保護范圍和禁止行為。2.加強對渠道設(shè)施保護范圍的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止破壞渠道設(shè)施的行為。3.對破壞渠道設(shè)施的行為，應(yīng)依法予以處罰，并責(zé)令其恢復(fù)原狀。造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（三）與周邊關(guān)系協(xié)調(diào)1.加強與渠道周邊農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民群眾的溝通協(xié)調(diào)，宣傳渠道保護的重要性，爭取他們對渠道管理工作的支持和配合。2.在渠道建設(shè)和管理過程中，充分考慮周邊群眾的利益，盡量減少對群眾生產(chǎn)生活的影響。對于因渠道建設(shè)和管理給群眾造成的損失，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定給予合理補償。七、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督機制1.建立健全渠道管理監(jiān)督機制，加強對渠道規(guī)劃、建設(shè)、運行、安全等方面的監(jiān)督檢查。2.設(shè)立舉報電話和舉報郵箱，接受社會公眾對渠道管理工作的監(jiān)督舉報。對舉報屬實的，應(yīng)給予舉報人適當(dāng)獎勵。3.定期對渠道管理工作進行內(nèi)部審計，加強對資金使用、工程建設(shè)等方面的監(jiān)督，確保資金使用安全、工程建設(shè)規(guī)范。（二）考核制度1.制定渠道管理考核辦法，明確考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方式和考核周期。2.對各部門、各崗位的渠道管理工作進行考核評價，考核結(jié)果與績效掛鉤。對考核優(yōu)秀的部門和個人，給予表彰和獎勵；對考核不合格的，應(yīng)責(zé)令其限期整改，整改仍不合格的，應(yīng)進行問責(zé)。（三）持續(xù)改進1.根據(jù)監(jiān)督考核