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文檔簡介

農(nóng)場市場管理辦法總則目的為加強農(nóng)場市場的規(guī)范管理,維護市場秩序,保障消費者、經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進農(nóng)場市場的健康發(fā)展,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,結(jié)合本農(nóng)場市場實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本農(nóng)場市場內(nèi)從事商品交易及相關(guān)服務(wù)活動的經(jīng)營者、消費者以及市場管理者?;驹瓌t1.依法管理原則:嚴格遵守國家法律法規(guī),依法履行管理職責,確保市場管理活動合法合規(guī)。2.公平公正原則:對待所有經(jīng)營者和消費者一視同仁,營造公平競爭的市場環(huán)境,公正處理各類市場糾紛。3.服務(wù)至上原則:以服務(wù)為宗旨,為經(jīng)營者和消費者提供便利,促進市場繁榮。4.誠實守信原則:倡導(dǎo)經(jīng)營者和消費者誠實守信,共同維護市場信譽。市場準入與退出管理市場準入條件1.經(jīng)營者應(yīng)當具備合法的經(jīng)營資格,持有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證照。2.從事食品經(jīng)營的,應(yīng)當取得食品經(jīng)營許可證,并符合食品安全相關(guān)標準和要求。3.銷售涉及人身健康、安全的商品,如電器、燃氣器具等,應(yīng)當具備相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量認證和檢驗報告。4.遵守國家法律法規(guī)和本市場的各項管理制度。準入程序1.經(jīng)營者向市場管理部門提交準入申請,包括營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)許可證件、身份證明等材料。2.市場管理部門對申請材料進行審核,必要時進行實地核查。3.審核通過后,經(jīng)營者與市場管理部門簽訂入駐協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù)。4.市場管理部門為經(jīng)營者辦理入場經(jīng)營手續(xù),提供經(jīng)營場地和相關(guān)服務(wù)。退出管理1.經(jīng)營者有下列情形之一的,應(yīng)當退出市場:主動申請歇業(yè)或終止經(jīng)營的;營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照被吊銷、注銷的;違反本市場管理辦法及相關(guān)法律法規(guī),經(jīng)警告仍不改正的;其他應(yīng)當退出市場的情形。2.經(jīng)營者退出市場時,應(yīng)當提前[X]日向市場管理部門提交書面申請,并清理場地,結(jié)清相關(guān)費用,辦理退場手續(xù)。3.市場管理部門對退出市場的經(jīng)營者進行監(jiān)督檢查,確保其履行退場義務(wù)。經(jīng)營行為規(guī)范商品經(jīng)營規(guī)范1.經(jīng)營者應(yīng)當依法經(jīng)營,誠實守信,保證商品質(zhì)量,不得銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)、三無產(chǎn)品等不合格商品。2.明碼標價,商品價格應(yīng)當真實、準確、清晰,不得欺詐消費者。3.建立健全商品進貨查驗記錄制度,如實記錄商品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。4.銷售直接入口食品的,應(yīng)當有防塵、防蠅、防鼠、防蟲、防腐等衛(wèi)生設(shè)施,銷售人員應(yīng)當持有健康證明,穿戴清潔的工作衣帽。服務(wù)行為規(guī)范1.經(jīng)營者應(yīng)當提供優(yōu)質(zhì)、文明、規(guī)范的服務(wù),不得強制搭售商品或服務(wù),不得拒絕消費者的合理要求。2.建立健全售后服務(wù)制度,及時處理消費者的投訴和建議,保障消費者的合法權(quán)益。3.從事餐飲、住宿等服務(wù)行業(yè)的,應(yīng)當符合相關(guān)行業(yè)標準和衛(wèi)生要求,確保消費者的人身安全和健康。交易秩序維護1.經(jīng)營者應(yīng)當在規(guī)定的經(jīng)營場地內(nèi)經(jīng)營,不得擅自改變經(jīng)營位置或擴大經(jīng)營面積。2.遵守市場的營業(yè)時間,不得提前關(guān)門或拖延開門時間。3.不得在市場內(nèi)占道經(jīng)營、亂擺攤點、亂堆亂放商品,保持市場通道暢通。4.不得在市場內(nèi)從事賭博、色情、傳銷等違法活動。食品安全管理食品安全責任1.市場管理部門負責市場內(nèi)食品安全的監(jiān)督管理工作,制定食品安全管理制度,督促經(jīng)營者履行食品安全責任。2.經(jīng)營者是食品安全的第一責任人,應(yīng)當嚴格遵守食品安全法律法規(guī),建立健全食品安全管理制度,確保所銷售的食品符合食品安全標準。食品經(jīng)營要求1.食品經(jīng)營者應(yīng)當具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營和貯存場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.食品經(jīng)營和貯存場所應(yīng)當保持通風良好,溫度、濕度等環(huán)境條件應(yīng)當符合食品貯存要求。3.食品經(jīng)營者應(yīng)當按照保證食品安全的要求貯存食品,定期檢查庫存食品,及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。4.銷售散裝食品的,應(yīng)當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。食品安全檢查與監(jiān)督1.市場管理部門定期對市場內(nèi)的食品經(jīng)營者進行食品安全檢查,檢查內(nèi)容包括食品經(jīng)營資質(zhì)、食品質(zhì)量、進貨查驗記錄、貯存條件、環(huán)境衛(wèi)生等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,市場管理部門應(yīng)當責令經(jīng)營者限期整改;對存在食品安全隱患的,應(yīng)當立即采取措施,防止危害發(fā)生。3.鼓勵消費者對市場內(nèi)的食品安全問題進行監(jiān)督舉報,市場管理部門應(yīng)當及時受理并處理消費者的舉報。環(huán)境衛(wèi)生管理環(huán)境衛(wèi)生責任1.市場管理部門負責市場公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理工作,制定環(huán)境衛(wèi)生管理制度,組織實施環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔等工作。2.經(jīng)營者應(yīng)當負責其經(jīng)營場地內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生,保持場地整潔,不得隨意丟棄垃圾、雜物。環(huán)境衛(wèi)生要求1.市場內(nèi)應(yīng)當設(shè)置足夠數(shù)量的垃圾收集容器,定期清理,保持垃圾收集容器清潔、完好。2.市場內(nèi)的地面、墻壁、天花板等應(yīng)當保持清潔,無污漬、無灰塵、無蜘蛛網(wǎng)。3.市場內(nèi)的排水系統(tǒng)應(yīng)當暢通,無積水、無堵塞。4.市場內(nèi)不得飼養(yǎng)家禽、家畜,不得在市場內(nèi)焚燒垃圾、雜物。環(huán)境衛(wèi)生檢查與監(jiān)督1.市場管理部門定期對市場環(huán)境衛(wèi)生進行檢查,對不符合環(huán)境衛(wèi)生要求的,責令經(jīng)營者限期整改。2.對環(huán)境衛(wèi)生不達標的經(jīng)營者,市場管理部門可以按照相關(guān)規(guī)定進行處罰。3.鼓勵市場內(nèi)的經(jīng)營者和消費者共同參與環(huán)境衛(wèi)生管理,維護市場良好的環(huán)境衛(wèi)生秩序。設(shè)施設(shè)備管理設(shè)施設(shè)備配備1.市場管理部門應(yīng)當按照市場經(jīng)營需要,配備必要的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備,如消防設(shè)施、通風設(shè)備、照明設(shè)備、排水設(shè)備等。2.經(jīng)營者應(yīng)當根據(jù)經(jīng)營需要,配備相應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備和工具,如貨架、柜臺、冷藏設(shè)備等。設(shè)施設(shè)備維護與管理1.市場管理部門負責對市場公共區(qū)域的設(shè)施設(shè)備進行定期檢查、維護和保養(yǎng),確保設(shè)施設(shè)備正常運行。2.經(jīng)營者應(yīng)當負責其經(jīng)營場地內(nèi)設(shè)施設(shè)備的維護和保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備損壞的,應(yīng)當及時修復(fù)或更換。3.設(shè)施設(shè)備的維護和保養(yǎng)應(yīng)當建立記錄,記錄內(nèi)容包括設(shè)施設(shè)備的名稱、型號、維護保養(yǎng)時間、維護保養(yǎng)內(nèi)容、維護保養(yǎng)人員等。設(shè)施設(shè)備安全管理1.市場管理部門應(yīng)當加強對市場設(shè)施設(shè)備的安全管理,制定安全管理制度,定期組織安全檢查,及時消除安全隱患。2.經(jīng)營者應(yīng)當遵守設(shè)施設(shè)備安全操作規(guī)程,確保設(shè)施設(shè)備的安全使用。3.對存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備,市場管理部門應(yīng)當責令經(jīng)營者立即停止使用,并采取相應(yīng)的安全措施,防止事故發(fā)生。消費者權(quán)益保護消費者權(quán)益保護措施1.市場管理部門應(yīng)當設(shè)立消費者投訴處理機構(gòu),公布投訴電話、郵箱等聯(lián)系方式,及時受理消費者的投訴和舉報。2.市場管理部門應(yīng)當建立消費者投訴處理機制,對消費者的投訴進行調(diào)查、調(diào)解,及時處理消費者與經(jīng)營者之間的糾紛。3.經(jīng)營者應(yīng)當積極配合市場管理部門處理消費者投訴,不得拒絕、拖延或者推諉。消費者權(quán)益保障1.經(jīng)營者應(yīng)當保障消費者的知情權(quán),向消費者提供真實、準確、完整的商品或服務(wù)信息。2.經(jīng)營者應(yīng)當保障消費者的選擇權(quán),不得強制消費者購買商品或服務(wù)。3.經(jīng)營者應(yīng)當保障消費者的公平交易權(quán),不得在交易中實施欺詐、脅迫等行為。4.經(jīng)營者應(yīng)當保障消費者的人身財產(chǎn)安全權(quán),提供的商品或服務(wù)應(yīng)當符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。消費糾紛調(diào)解與處理1.市場管理部門在處理消費者投訴時,應(yīng)當遵循自愿、公平、公正的原則,及時調(diào)解消費者與經(jīng)營者之間的糾紛。2.經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的,市場管理部門應(yīng)當制作調(diào)解書,雙方當事人應(yīng)當按照調(diào)解書履行各自的義務(wù)。3.經(jīng)調(diào)解無法達成協(xié)議的,市場管理部門應(yīng)當告知消費者可以通過仲裁、訴訟等方式解決糾紛。市場監(jiān)督管理監(jiān)督管理職責1.市場管理部門負責對市場內(nèi)的經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理,依法查處各類違法違規(guī)行為。2.市場管理部門應(yīng)當建立健全市場巡查制度,定期對市場進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理市場經(jīng)營中的問題。3.市場管理部門應(yīng)當加強對市場內(nèi)經(jīng)營者的信用管理,建立經(jīng)營者信用檔案,記錄經(jīng)營者的經(jīng)營行為、違法違規(guī)情況等信息。監(jiān)督檢查方式1.日常巡查:市場管理部門定期對市場進行巡查,檢查經(jīng)營者的經(jīng)營行為、商品質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生等情況。2.專項檢查:根據(jù)市場經(jīng)營情況和消費者投訴舉報,市場管理部門不定期開展專項檢查,對重點領(lǐng)域、重點商品進行監(jiān)督檢查。3.抽檢監(jiān)測:市場管理部門委托具有資質(zhì)的檢測機構(gòu)對市場內(nèi)的商品進行抽檢監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和處理不合格商品。違法行為查處1.市場管理部門

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