軍隊(duì)安置管理辦法_第1頁
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軍隊(duì)安置管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)本辦法旨在規(guī)范軍隊(duì)人員安置管理工作,確保軍隊(duì)人員退出現(xiàn)役后得到妥善安置,保障其合法權(quán)益,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及軍隊(duì)相關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役軍官、軍士、義務(wù)兵退出現(xiàn)役后的安置管理工作,包括退役士兵的自主就業(yè)、安排工作、退休、供養(yǎng)等安置方式,以及退役軍官的轉(zhuǎn)業(yè)安置、自主擇業(yè)等安置方式。(三)基本原則1.依法安置原則嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和軍隊(duì)政策規(guī)定,規(guī)范安置程序,確保安置工作依法依規(guī)進(jìn)行。2.妥善安置原則充分考慮軍隊(duì)人員的特點(diǎn)和需求,提供合適的安置崗位和待遇,保障其退役后的生活和發(fā)展。3.公平公正原則在安置過程中,堅(jiān)持公平公正,確保每一名退役人員都能得到平等的對(duì)待,依據(jù)其貢獻(xiàn)和條件進(jìn)行合理安置。4.促進(jìn)就業(yè)原則積極推動(dòng)退役人員就業(yè)創(chuàng)業(yè),通過多種途徑提高其就業(yè)能力,拓寬就業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn)退役人員的穩(wěn)定就業(yè)和可持續(xù)發(fā)展。二、安置對(duì)象及條件(一)退役士兵1.自主就業(yè)退役士兵義務(wù)兵和服現(xiàn)役不滿12年的士官退出現(xiàn)役的,由人民政府扶持自主就業(yè)。2.安排工作退役士兵(1)士官服現(xiàn)役滿12年的;(2)服現(xiàn)役期間平時(shí)榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)或者戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的;(3)因戰(zhàn)致殘被評(píng)定為5級(jí)至8級(jí)殘疾等級(jí)的;(4)是烈士子女的。符合前款規(guī)定條件的退役士兵在艱苦地區(qū)和特殊崗位服現(xiàn)役的,優(yōu)先安排工作;因精神障礙基本喪失工作能力的,予以妥善安置。3.退休、供養(yǎng)退役士兵(1)年滿55周歲的;(2)服現(xiàn)役滿30年的;(3)因戰(zhàn)、因公致殘被評(píng)定為1級(jí)至6級(jí)殘疾等級(jí)的;(4)經(jīng)軍隊(duì)醫(yī)院證明和軍級(jí)以上單位衛(wèi)生部門審核確認(rèn)因病基本喪失工作能力的。對(duì)退役的義務(wù)兵,國(guó)家以自主就業(yè)方式安置的,領(lǐng)取一次性退役金。對(duì)退役的義務(wù)兵,國(guó)家以安排工作方式安置的,由安置地人民政府根據(jù)其服現(xiàn)役期間所做貢獻(xiàn)、專長(zhǎng)等安排工作崗位。對(duì)退役的義務(wù)兵,國(guó)家以退休、供養(yǎng)方式安置的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(二)退役軍官1.轉(zhuǎn)業(yè)安置擔(dān)任師級(jí)職務(wù)(含局級(jí)文職干部,下同)或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的軍官,年齡50周歲以下的,本人申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)可以安排轉(zhuǎn)業(yè),列入軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)安置計(jì)劃。擔(dān)任團(tuán)級(jí)職務(wù)(含處級(jí)文職干部,下同)或中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)且年齡45周歲以下的,本人申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)可以安排轉(zhuǎn)業(yè),列入軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)安置計(jì)劃。2.自主擇業(yè)擔(dān)任團(tuán)級(jí)職務(wù)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部或者擔(dān)任營(yíng)級(jí)職務(wù)且軍齡滿20年的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,可以選擇自主擇業(yè)的方式安置。自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,由安置地政府逐月發(fā)給退役金。三、安置程序(一)退役士兵安置程序1.報(bào)到登記退役士兵應(yīng)當(dāng)自部隊(duì)下達(dá)退役命令之日起30日內(nèi),持退出現(xiàn)役證件、介紹信到安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門報(bào)到。2.資格審查安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門對(duì)退役士兵的檔案材料進(jìn)行審查,核實(shí)其安置資格和條件。3.安置方式確定根據(jù)退役士兵的檔案材料和個(gè)人意愿,確定其安置方式。對(duì)符合安排工作條件的退役士兵,由安置地人民政府安排工作;對(duì)自主就業(yè)退役士兵,發(fā)放一次性退役金,并提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。4.崗位提供與選擇對(duì)安排工作的退役士兵,安置地人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)其服現(xiàn)役期間所做貢獻(xiàn)、專長(zhǎng)等提供工作崗位,并組織退役士兵進(jìn)行崗位選擇。5.辦理安置手續(xù)退役士兵確定安置方式和工作崗位后,安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其辦理安置手續(xù),開具介紹信,通知接收單位辦理接收手續(xù)。(二)退役軍官安置程序1.轉(zhuǎn)業(yè)安置程序(1)計(jì)劃分配軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門根據(jù)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的職務(wù)等級(jí)、貢獻(xiàn)、專長(zhǎng)等情況,制定年度轉(zhuǎn)業(yè)安置計(jì)劃,明確安置地區(qū)、單位和崗位。(2)檔案移交軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部所在單位按照規(guī)定將轉(zhuǎn)業(yè)干部檔案移交軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門。(3)安置選崗安置地軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門組織轉(zhuǎn)業(yè)干部進(jìn)行安置選崗,轉(zhuǎn)業(yè)干部按照規(guī)定程序選擇安置單位。(4)辦理手續(xù)安置單位按照規(guī)定辦理轉(zhuǎn)業(yè)干部接收手續(xù),軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門為其辦理落戶、編制、工資等手續(xù)。2.自主擇業(yè)安置程序(1)申請(qǐng)審批擔(dān)任團(tuán)級(jí)職務(wù)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部或者擔(dān)任營(yíng)級(jí)職務(wù)且軍齡滿20年的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,本人提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后確定為自主擇業(yè)安置對(duì)象。(2)檔案移交軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部所在單位按照規(guī)定將自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部檔案移交軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門。(3)簽訂協(xié)議自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部與安置地軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門簽訂自主擇業(yè)協(xié)議書,明確雙方權(quán)利義務(wù)。(4)待遇落實(shí)安置地軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門按照規(guī)定為自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部發(fā)放退役金,并提供相關(guān)服務(wù)保障。四、安置待遇(一)退役士兵安置待遇1.自主就業(yè)退役士兵由部隊(duì)發(fā)給一次性退役金,標(biāo)準(zhǔn)為每服役一年4500元。地方人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。自主就業(yè)退役士兵享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,包括免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等。2.安排工作退役士兵由安置地人民政府安排工作,享受與所在單位同等條件人員的工資、福利和社會(huì)保障等待遇。非因退役士兵本人原因,接收單位未按照規(guī)定安排退役士兵上崗的,應(yīng)當(dāng)從所在地人民政府退役士兵安置工作主管部門開出介紹信的當(dāng)月起,按照不低于本單位同等條件人員平均工資80%的標(biāo)準(zhǔn)逐月發(fā)給退役士兵生活費(fèi)至其上崗為止。3.退休、供養(yǎng)退役士兵按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受退休、供養(yǎng)待遇,包括住房保障、醫(yī)療保障、生活護(hù)理費(fèi)等。(二)退役軍官安置待遇1.轉(zhuǎn)業(yè)安置軍官由安置地人民政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安排工作,享受相應(yīng)的職務(wù)、工資、福利和社會(huì)保障等待遇。對(duì)在艱苦地區(qū)和特殊崗位服役的轉(zhuǎn)業(yè)軍官,給予適當(dāng)照顧。2.自主擇業(yè)軍官由安置地人民政府逐月發(fā)給退役金,退役金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)轉(zhuǎn)業(yè)軍官的職務(wù)等級(jí)、軍齡、服役地區(qū)等因素確定。自主擇業(yè)軍官享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,包括創(chuàng)業(yè)扶持、稅收優(yōu)惠等。同時(shí),自主擇業(yè)軍官可以按照規(guī)定參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金等社會(huì)保險(xiǎn)。五、培訓(xùn)與就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)(一)培訓(xùn)1.退役士兵培訓(xùn)安置地人民政府應(yīng)當(dāng)組織自主就業(yè)退役士兵參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn),退役士兵退役1年內(nèi)參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的,費(fèi)用由縣級(jí)以上人民政府承擔(dān);退役1年以上參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的,按照國(guó)家相關(guān)政策執(zhí)行。培訓(xùn)內(nèi)容包括職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等,以提高退役士兵的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。2.退役軍官培訓(xùn)對(duì)計(jì)劃分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,安置地人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展適應(yīng)性培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn),幫助其盡快適應(yīng)地方工作環(huán)境,提高工作能力。對(duì)自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,安置地人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提供就業(yè)信息和咨詢服務(wù)。(二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)1.就業(yè)服務(wù)安置地人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全退役士兵就業(yè)服務(wù)體系,為退役士兵提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。鼓勵(lì)各類用人單位優(yōu)先招用退役士兵,對(duì)招用退役士兵達(dá)到一定比例的企業(yè),給予稅收優(yōu)惠等政策支持。2.創(chuàng)業(yè)服務(wù)對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的退役士兵,安置地人民政府應(yīng)當(dāng)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等服務(wù),幫助其實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。對(duì)退役士兵創(chuàng)業(yè)符合相關(guān)政策規(guī)定的,給予稅收優(yōu)惠、場(chǎng)地安排等扶持。六、監(jiān)督與管理(一)安置工作主管部門職責(zé)安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)退役士兵安置工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,會(huì)同有關(guān)部門制定退役士兵安置計(jì)劃,落實(shí)安置政策,保障退役士兵合法權(quán)益。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門負(fù)責(zé)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理,制定軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計(jì)劃,協(xié)調(diào)落實(shí)安置崗位,做好服務(wù)保障工作。(二)接收單位職責(zé)接收安置退役士兵和退役軍官的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)辦理接收手續(xù),安排上崗,并依法保障其合法權(quán)益。對(duì)違反安置規(guī)定的接收單位,由安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門或者軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法給予處分,對(duì)企業(yè)按照涉及退役士兵人數(shù)乘以當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)職工平均工資10倍的金額處以罰款,并對(duì)接收單位及其主要負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評(píng)。(三)安置對(duì)象管理退役士兵和退役軍官應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和安置地人民政府的有關(guān)規(guī)定,服從安置

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