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文檔簡介

內(nèi)部邀標(biāo)管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范公司內(nèi)部邀標(biāo)行為,確保邀標(biāo)過程的公平、公正、公開,提高采購效率,降低采購成本,保證采購質(zhì)量,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部各部門、各項(xiàng)目在采購貨物、工程和服務(wù)時(shí)采用內(nèi)部邀標(biāo)的情況。(三)基本原則1.公平競爭原則:邀請(qǐng)符合條件的供應(yīng)商參與投標(biāo),確保各供應(yīng)商在同等條件下公平競爭。2.公正原則:邀標(biāo)過程嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,確保結(jié)果公正。3.公開原則:邀標(biāo)信息、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等向參與邀標(biāo)的供應(yīng)商公開。4.誠實(shí)信用原則:參與邀標(biāo)各方應(yīng)誠實(shí)守信,不得有欺詐、串通等行為。二、邀標(biāo)主體與職責(zé)(一)邀標(biāo)發(fā)起部門1.負(fù)責(zé)提出邀標(biāo)需求,明確采購貨物、工程或服務(wù)的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求、交付時(shí)間等詳細(xì)內(nèi)容。2.編制邀標(biāo)文件,包括邀標(biāo)公告、投標(biāo)須知、技術(shù)規(guī)格、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。3.組織邀標(biāo)活動(dòng),包括發(fā)布邀標(biāo)信息、接收投標(biāo)文件、組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)等。(二)采購管理部門1.對(duì)邀標(biāo)發(fā)起部門的邀標(biāo)需求進(jìn)行審核,確保符合公司采購政策和相關(guān)規(guī)定。2.監(jiān)督邀標(biāo)過程,確保邀標(biāo)活動(dòng)按照規(guī)定程序進(jìn)行。3.協(xié)調(diào)解決邀標(biāo)過程中出現(xiàn)的問題。(三)法務(wù)部門1.對(duì)邀標(biāo)文件進(jìn)行合法性審查,確保邀標(biāo)活動(dòng)符合法律法規(guī)要求。2.參與處理邀標(biāo)過程中的法律糾紛。(四)評(píng)標(biāo)委員會(huì)1.由公司內(nèi)部相關(guān)專業(yè)人員組成,負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審,提出評(píng)標(biāo)意見。2.按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo),確保評(píng)標(biāo)結(jié)果客觀、公正。三、邀標(biāo)流程(一)邀標(biāo)申請(qǐng)1.邀標(biāo)發(fā)起部門根據(jù)采購需求填寫《內(nèi)部邀標(biāo)申請(qǐng)表》,詳細(xì)說明邀標(biāo)項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、預(yù)算金額、技術(shù)要求、交付時(shí)間等信息。2.將申請(qǐng)表提交至采購管理部門審核。(二)邀標(biāo)文件編制1.采購管理部門審核通過后,邀標(biāo)發(fā)起部門開始編制邀標(biāo)文件。2.邀標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容:邀標(biāo)公告:明確邀標(biāo)項(xiàng)目的基本信息、投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)等。投標(biāo)須知:對(duì)投標(biāo)文件的編制要求、投標(biāo)報(bào)價(jià)說明、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行說明。技術(shù)規(guī)格:詳細(xì)描述采購貨物、工程或服務(wù)的技術(shù)要求。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):明確評(píng)標(biāo)方法和評(píng)分細(xì)則。合同條款:包括合同主要條款、付款方式、售后服務(wù)等。其他相關(guān)資料。(三)邀標(biāo)信息發(fā)布1.邀標(biāo)發(fā)起部門將邀標(biāo)文件發(fā)送至公司內(nèi)部指定的信息發(fā)布平臺(tái),或通過郵件、公告等方式向符合條件的供應(yīng)商發(fā)出邀標(biāo)邀請(qǐng)。2.邀標(biāo)信息應(yīng)明確邀標(biāo)項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)等關(guān)鍵信息。(四)投標(biāo)文件接收1.供應(yīng)商在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)。2.邀標(biāo)發(fā)起部門負(fù)責(zé)接收投標(biāo)文件,并對(duì)投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行檢查。(五)開標(biāo)1.在規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn),邀標(biāo)發(fā)起部門組織開標(biāo)會(huì)議。2.開標(biāo)會(huì)議由主持人宣布開標(biāo)紀(jì)律,介紹開標(biāo)程序,公布投標(biāo)供應(yīng)商名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)等主要內(nèi)容。(六)評(píng)標(biāo)1.開標(biāo)結(jié)束后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)方案、商務(wù)條款、價(jià)格等進(jìn)行綜合評(píng)審,提出評(píng)標(biāo)意見。3.評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清或說明。(七)中標(biāo)結(jié)果確定1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果,推薦中標(biāo)候選人。2.邀標(biāo)發(fā)起部門根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的推薦意見,確定中標(biāo)供應(yīng)商,并發(fā)布中標(biāo)公告。(八)合同簽訂1.中標(biāo)供應(yīng)商確定后,邀標(biāo)發(fā)起部門與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。2.合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括采購貨物、工程或服務(wù)的規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交付時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等內(nèi)容。四、邀標(biāo)文件編制要求(一)內(nèi)容完整性邀標(biāo)文件應(yīng)包含邀標(biāo)項(xiàng)目的全部信息,確保供應(yīng)商能夠準(zhǔn)確理解邀標(biāo)要求。(二)技術(shù)規(guī)格明確技術(shù)規(guī)格應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確,避免模糊不清或歧義,以便供應(yīng)商提供符合要求的產(chǎn)品或服務(wù)。(三)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)合理評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)科學(xué)合理,能夠客觀、公正地評(píng)價(jià)投標(biāo)文件,確保選擇出最符合公司利益的供應(yīng)商。(四)合同條款清晰合同條款應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),避免出現(xiàn)漏洞或糾紛。五、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)(一)技術(shù)方案1.技術(shù)方案的可行性、先進(jìn)性和合理性。2.技術(shù)方案對(duì)滿足邀標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)要求的程度。(二)商務(wù)條款1.投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性。2.交貨期、售后服務(wù)等商務(wù)條款的響應(yīng)情況。(三)公司業(yè)績與信譽(yù)1.供應(yīng)商的類似項(xiàng)目業(yè)績。2.供應(yīng)商的信譽(yù)狀況,包括是否存在違法違規(guī)行為等。六、監(jiān)督與管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.采購管理部門負(fù)責(zé)對(duì)邀標(biāo)過程進(jìn)行全程監(jiān)督,確保邀標(biāo)活動(dòng)符合規(guī)定程序。2.公司內(nèi)部審計(jì)部門可以對(duì)邀標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),檢查邀標(biāo)過程的合規(guī)性和公正性。(二)投訴處理1.供應(yīng)商對(duì)邀標(biāo)過程或結(jié)果有異議的,可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出投訴。2.公司設(shè)立專門的投訴處理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)受理和處理供應(yīng)商的投訴。3.投訴處理機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)投訴進(jìn)行調(diào)查和處理,并將處理結(jié)果通知投訴人。七、違規(guī)處理(一)對(duì)邀標(biāo)發(fā)起部門的違規(guī)處理1.如發(fā)現(xiàn)邀標(biāo)發(fā)起部門在邀標(biāo)過程中存在違規(guī)行為,如泄露邀標(biāo)信息、與供應(yīng)商串通等,將視情節(jié)輕重給予警告、罰款、暫停邀標(biāo)資格等處理。2.因違規(guī)行為給公司造成損失的,邀標(biāo)發(fā)起部門應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。(二)對(duì)供應(yīng)商的違規(guī)處理1.如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在投標(biāo)過程中存在違規(guī)行為,如提供虛假材料、串通投標(biāo)等,將取消其投標(biāo)資格,并禁止其在一定期限內(nèi)參與公司的邀標(biāo)活動(dòng)。2.因違規(guī)行為給公司造成損失的,供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的,將依法追究其法律責(zé)任。(三)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的違規(guī)處理1.如發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)標(biāo)過程中存在違規(guī)行為,如違反評(píng)標(biāo)紀(jì)律、偏袒特定供應(yīng)商等,將取消其評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員資格,并視情節(jié)輕重給予

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