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內(nèi)河渡口管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強(qiáng)內(nèi)河渡口管理,維護(hù)內(nèi)河渡口的安全與秩序,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合內(nèi)河渡口實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在內(nèi)河通航水域設(shè)置的各類渡口,包括經(jīng)營(yíng)性渡口和非經(jīng)營(yíng)性渡口。(三)基本原則內(nèi)河渡口管理應(yīng)遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、依法管理、方便群眾的原則。二、渡口設(shè)置與審批(一)設(shè)置條件1.選址應(yīng)符合內(nèi)河交通安全規(guī)劃,避開(kāi)危險(xiǎn)水域、航道彎曲狹窄處、水流湍急處等不利于安全通行的地段。2.具備必要的陸域條件,包括上下客區(qū)域、候船區(qū)域等,且地勢(shì)平坦、堅(jiān)實(shí),有足夠的面積滿足乘客和車輛的集散。3.有安全可靠的渡運(yùn)設(shè)施,如渡船應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),具備良好的適航性能,配備必要的救生、消防等安全設(shè)備。4.有具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的渡工。(二)審批程序1.渡口設(shè)置申請(qǐng)人應(yīng)向所在地縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)提交渡口設(shè)置申請(qǐng)書(shū),申請(qǐng)書(shū)應(yīng)包括渡口選址、渡運(yùn)方案、安全保障措施等內(nèi)容。2.交通運(yùn)輸主管部門(mén)收到申請(qǐng)后,應(yīng)會(huì)同海事管理機(jī)構(gòu)、航道管理機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和論證。3.經(jīng)審查符合設(shè)置條件的,由縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)批準(zhǔn),并發(fā)放渡口許可證;不符合條件的,書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。三、渡運(yùn)設(shè)施管理(一)渡船管理1.渡船應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行登記,取得船舶國(guó)籍證書(shū)、船舶檢驗(yàn)證書(shū)等相關(guān)證書(shū),并按規(guī)定進(jìn)行年度檢驗(yàn)和定期維護(hù)保養(yǎng),確保船舶技術(shù)狀況良好。2.渡船應(yīng)在明顯位置標(biāo)明船名、船籍港、載客定額、載重線等信息,配備統(tǒng)一的識(shí)別標(biāo)志。3.渡船應(yīng)按照核定的載客定額、載重線和渡運(yùn)路線運(yùn)行,不得超載、超速、冒險(xiǎn)航行。(二)渡口設(shè)施管理1.渡口應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志、候船亭、安全防護(hù)設(shè)施等,確保乘客和車輛上下船安全。2.渡口的碼頭、棧橋等設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其結(jié)構(gòu)安全和正常使用。四、渡工管理(一)資質(zhì)要求渡工應(yīng)具備相應(yīng)的船員適任證書(shū),熟悉渡運(yùn)業(yè)務(wù)和安全操作規(guī)程,具備良好的職業(yè)道德和應(yīng)急處置能力。(二)培訓(xùn)與考核1.渡工應(yīng)定期參加交通運(yùn)輸主管部門(mén)組織的安全培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高安全意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。2.交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)渡工進(jìn)行考核,考核合格的方可繼續(xù)從事渡運(yùn)工作;考核不合格的,應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn),仍不合格的,不得從事渡運(yùn)工作。(三)崗位職責(zé)1.渡工應(yīng)嚴(yán)格遵守渡運(yùn)安全操作規(guī)程,確保渡船安全航行。2.在渡運(yùn)過(guò)程中,應(yīng)密切關(guān)注天氣、水位等情況,如遇惡劣天氣或其他緊急情況,應(yīng)立即采取相應(yīng)的安全措施,并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén)。3.負(fù)責(zé)維護(hù)渡口秩序,引導(dǎo)乘客和車輛有序上下船,做好乘客和車輛的安全檢查工作。五、渡運(yùn)安全管理(一)安全管理制度1.渡口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)建立健全渡運(yùn)安全管理制度,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、應(yīng)急救援制度等。2.應(yīng)制定渡運(yùn)安全操作規(guī)程,明確渡工在渡運(yùn)過(guò)程中的操作流程和安全注意事項(xiàng)。(二)安全檢查1.渡口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)定期對(duì)渡船、渡口設(shè)施等進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.交通運(yùn)輸主管部門(mén)、海事管理機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)渡口進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令限期整改。(三)應(yīng)急管理1.渡口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案,包括突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案等,并定期組織演練。2.應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資,如救生衣、滅火器、應(yīng)急照明設(shè)備等,并確保其處于良好狀態(tài)。3.在渡運(yùn)過(guò)程中,如遇突發(fā)事件,渡工應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,組織乘客和車輛疏散,并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén)。六、渡口經(jīng)營(yíng)管理(一)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)渡口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)依法取得渡口經(jīng)營(yíng)許可證,方可從事渡口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(二)經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范1.渡口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)按照核定的經(jīng)營(yíng)范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng),不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或增加收費(fèi)項(xiàng)目。2.應(yīng)向乘客和車輛提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的渡運(yùn)服務(wù),不得拒絕正常渡運(yùn)需求。3.應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)核算,確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法合規(guī)。七、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任(一)監(jiān)督檢查1.交通運(yùn)輸主管部門(mén)、海事管理機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)渡口的監(jiān)督檢查,依法查處各類違法行為。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行檢查,如實(shí)記錄檢查情況,并及時(shí)反饋檢查結(jié)果。(二)法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置渡口的,由縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令限期拆除,恢復(fù)原狀;逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由設(shè)置人承擔(dān),并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。2.渡口經(jīng)營(yíng)人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正,并處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷渡口經(jīng)營(yíng)許可證:未按照規(guī)定配備渡工的;渡船未按照規(guī)定進(jìn)行登記、檢驗(yàn)的;未按照核定的載客定額、載重線和渡運(yùn)路線運(yùn)行的;未建立健全渡運(yùn)安全管理制度的。3.渡工違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正,并處二百元以上二千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷船員適任證書(shū):未按照渡運(yùn)安全操作規(guī)程操作的;在渡運(yùn)過(guò)程中未履行安全職責(zé)的。4.違反本辦法規(guī)定,造成內(nèi)河交通事故的,

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