兵團律師管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強兵團律師隊伍建設(shè)，規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為，保障律師合法權(quán)益，發(fā)揮律師在兵團經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用，根據(jù)《中華人民共和國律師法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合兵團實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在兵團行政區(qū)域內(nèi)申請律師執(zhí)業(yè)、律師事務(wù)所設(shè)立及開展業(yè)務(wù)活動的管理。（三）基本原則律師管理遵循依法管理、嚴格準入、規(guī)范執(zhí)業(yè)、加強監(jiān)督的原則，保障律師依法執(zhí)業(yè)權(quán)利，維護律師行業(yè)的健康發(fā)展。二、律師執(zhí)業(yè)許可（一）申請條件1.擁護中華人民共和國憲法；2.通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格證書；3.在律師事務(wù)所實習(xí)滿一年；4.品行良好。5.有下列情形之一的，不予頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書：無民事行為能力或者限制民事行為能力的；受過刑事處罰的，但過失犯罪的除外；被開除公職或者被吊銷律師、公證員執(zhí)業(yè)證書的。（二）申請材料1.執(zhí)業(yè)申請書；2.法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書；3.律師事務(wù)所出具的實習(xí)鑒定材料；4.申請人的身份證明；5.律師協(xié)會出具的申請人會員證明材料。（三）申請程序1.申請人向所在地的兵團司法局提交申請材料。2.兵團司法局應(yīng)當自收到申請材料之日起二十日內(nèi)進行審查，并將審查意見和全部申請材料報送自治區(qū)司法廳。3.自治區(qū)司法廳應(yīng)當自收到報送材料之日起十日內(nèi)予以審核，作出是否準予執(zhí)業(yè)的決定。準予執(zhí)業(yè)的，向申請人頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書；不準予執(zhí)業(yè)的，向申請人書面說明理由。三、律師事務(wù)所設(shè)立、變更與終止（一）律師事務(wù)所設(shè)立1.設(shè)立律師事務(wù)所應(yīng)當具備下列條件：有自己的名稱、住所和章程；有符合本法規(guī)定的律師；設(shè)立人應(yīng)當是具有一定的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，且三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)處罰的律師；有符合國務(wù)院司法行政部門規(guī)定數(shù)額的資產(chǎn)。2.設(shè)立律師事務(wù)所，應(yīng)當向所在地的兵團司法局提交下列材料：申請書；律師事務(wù)所的名稱、章程；律師的名單、簡歷、身份證明、律師執(zhí)業(yè)證書；住所證明；資產(chǎn)證明。3.兵團司法局應(yīng)當自受理之日起二十日內(nèi)予以審查，并將審查意見和全部申請材料報送自治區(qū)司法廳。自治區(qū)司法廳應(yīng)當自收到報送材料之日起十日內(nèi)予以審核，作出是否準予設(shè)立的決定。準予設(shè)立的，向申請人頒發(fā)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書；不準予設(shè)立的，向申請人書面說明理由。（二）律師事務(wù)所變更律師事務(wù)所變更名稱、負責(zé)人、章程、合伙協(xié)議的，應(yīng)當報原審核部門批準。律師事務(wù)所變更住所、合伙人的，應(yīng)當自變更之日起十五日內(nèi)報原審核部門備案。（三）律師事務(wù)所終止律師事務(wù)所有下列情形之一的，應(yīng)當終止：1.不能保持法定設(shè)立條件，經(jīng)限期整改仍不符合條件的；2.律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書被依法吊銷的；3.自行決定解散的；4.法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當終止的其他情形。律師事務(wù)所終止的，由頒發(fā)執(zhí)業(yè)證書的部門注銷該律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)證書。四、律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范（一）基本行為規(guī)范1.律師應(yīng)當遵守憲法和法律，恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律。2.律師應(yīng)當誠實守信，勤勉盡責(zé)，按照事實和法律，維護當事人合法權(quán)益，維護法律正確實施，維護社會公平和正義。3.律師應(yīng)當保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密，不得泄露當事人的隱私。（二）業(yè)務(wù)推廣行為規(guī)范1.律師和律師事務(wù)所推廣律師業(yè)務(wù)，應(yīng)當遵守平等、誠信原則，遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律。2.律師和律師事務(wù)所不得進行歪曲事實和法律，或者可能使公眾對律師產(chǎn)生不合理期望的宣傳。3.律師和律師事務(wù)所可以通過簡介、網(wǎng)站、資料、研討會、案例分析等方式介紹自己的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和專業(yè)特長，但不得貶低其他律師或者律師事務(wù)所及其服務(wù)。（三）委托代理關(guān)系中的行為規(guī)范1.律師應(yīng)當與委托人就委托事項范圍、內(nèi)容、權(quán)限、費用、期限等進行協(xié)商，經(jīng)協(xié)商達成一致后，由律師事務(wù)所與委托人簽訂書面委托合同。2.律師應(yīng)當充分運用專業(yè)知識，依照法律和委托合同完成委托事項，維護委托人或者當事人的合法權(quán)益。3.律師接受委托后，無正當理由不得拒絕辯護或者代理，但委托事項違法，委托人利用律師提供的服務(wù)從事違法活動或者委托人故意隱瞞與案件有關(guān)的重要事實的，律師有權(quán)拒絕辯護或者代理。（四）律師收費與財物保管規(guī)范1.律師收費應(yīng)當合理、公開，不得違反規(guī)定收取費用或者謀取其他不正當利益。2.律師事務(wù)所應(yīng)當統(tǒng)一收取律師服務(wù)費用，不得向委托人收取任何未經(jīng)律師事務(wù)所批準的費用。3.律師應(yīng)當妥善保管與委托人有關(guān)的財物，不得挪用或者侵占。五、律師行業(yè)監(jiān)督管理（一）司法行政機關(guān)監(jiān)督管理1.兵團司法局負責(zé)對兵團律師事務(wù)所和律師的執(zhí)業(yè)活動進行監(jiān)督管理。2.司法行政機關(guān)可以對律師事務(wù)所的下列情況進行監(jiān)督檢查：遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的情況；執(zhí)業(yè)和內(nèi)部管理制度建設(shè)情況；履行律師協(xié)會會員義務(wù)的情況；律師收費和財務(wù)管理情況；法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他監(jiān)督檢查事項。3.司法行政機關(guān)對律師事務(wù)所和律師的違法行為，可以依法給予警告、罰款、沒收違法所得、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等處罰。（二）律師協(xié)會行業(yè)自律1.兵團律師協(xié)會是依法設(shè)立的社會團體法人，是律師的自律性組織。2.律師協(xié)會履行下列職責(zé)：保障律師依法執(zhí)業(yè)，維護律師的合法權(quán)益；總結(jié)、交流律師工作經(jīng)驗；制定行業(yè)規(guī)范和懲戒規(guī)則；組織律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律教育，對律師的執(zhí)業(yè)活動進行考核；組織管理申請律師執(zhí)業(yè)人員的實習(xí)活動，對實習(xí)人員進行考核；對律師、律師事務(wù)所實施獎勵和懲戒；受理對律師的投訴或者舉報，調(diào)解律師執(zhí)業(yè)活動中發(fā)生的糾紛，受理律師的申訴；法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及律師協(xié)會章程規(guī)定的其他職責(zé)。3.律師應(yīng)當加入所在地的地方律師協(xié)會。加入地方律師協(xié)會的律師，同時是中華全國律師協(xié)會的會員。律師協(xié)會會員享有律師協(xié)會章程規(guī)定的權(quán)利，履行律師協(xié)會章程規(guī)定的義務(wù)。六、法律責(zé)任（一）律師違法違規(guī)責(zé)任律師有下列行為之一的，由設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門給予警告，可以處五千元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，給予停止執(zhí)業(yè)三個月以下的處罰：1.同時在兩個以上律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的；2.以不正當手段承攬業(yè)務(wù)的；3.在同一案件中為雙方當事人擔任代理人，或者代理與本人及其近親屬有利益沖突的法律事務(wù)的；4.從人民法院、人民檢察院離任后二年內(nèi)擔任訴訟代理人或者辯護人的；5.拒絕履行法律援助義務(wù)的。律師有下列行為之一的，由設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門給予停止執(zhí)業(yè)六個月以上一年以下的處罰，可以處五萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.違反規(guī)定會見法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員，或者以其他不正當方式影響依法辦理案件的；2.向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員行賄，介紹賄賂或者指使、誘導(dǎo)當事人行賄的；3.向司法行政部門提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為的；4.故意提供虛假證據(jù)或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù)，妨礙對方當事人合法取得證據(jù)的；5.接受對方當事人財物或者其他利益，與對方當事人或者第三人惡意串通，侵害委托人權(quán)益的；6.擾亂法庭、仲裁庭秩序，干擾訴訟、仲裁活動的正常進行的；7.煽動、教唆當事人采取擾亂公共秩序、危害公共安全等非法手段解決爭議的；8.發(fā)表危害國家安全、惡意誹謗他人、嚴重擾亂法庭秩序的言論的；9.泄露國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的。（二）律師事務(wù)所違法違規(guī)責(zé)任律師事務(wù)所有下列行為之一的，由設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門視其情節(jié)給予警告、停業(yè)整頓一個月以上六個月以下的處罰，可以處十萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)特別嚴重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書：1.違反規(guī)定接受委托、收取費用的；2.違反法定程序辦理變更名稱、負責(zé)人、章程、合伙協(xié)議、住所、合伙人等重大事項的；3.從事法律服務(wù)以外的經(jīng)營活動的；4.以詆毀其他律師事務(wù)所、律師或者支付介紹費等不正當手段承攬業(yè)務(wù)的；5.違反規(guī)定接