個人煤礦管理辦法一、總則（一）目的為加強個人煤礦的規(guī)范化管理，確保煤礦生產(chǎn)安全、高效運行，保障員工生命安全和身體健康，保護國家資源，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本煤礦實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本個人煤礦的所有部門、崗位及全體從業(yè)人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保煤礦生產(chǎn)過程中的人員、設(shè)備和環(huán)境安全。2.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行業(yè)標準和規(guī)范，依法辦礦、依法管礦。3.科學(xué)管理原則：運用先進的管理理念、技術(shù)和方法，提高煤礦管理水平，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。4.全員參與原則：鼓勵全體員工積極參與煤礦管理，形成人人關(guān)心安全、人人參與管理的良好氛圍。二、組織與職責（一）管理機構(gòu)設(shè)置設(shè)立礦長辦公室、安全管理科、生產(chǎn)技術(shù)科、機電管理科、通風管理科、地測防治水科等職能科室，明確各科室的職責和權(quán)限。（二）人員職責1.礦長職責全面負責煤礦的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，是煤礦安全生產(chǎn)的第一責任人。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標準，組織制定并實施煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織制定并實施煤礦安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和操作技能。定期組織召開安全生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。保證煤礦安全生產(chǎn)投入的有效實施，及時消除事故隱患，改善安全生產(chǎn)條件。組織制定并實施煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對事故的能力。2.副礦長職責協(xié)助礦長做好煤礦的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，按照分工負責相關(guān)業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)管理工作。組織實施分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，落實安全生產(chǎn)措施。定期組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。參與制定并實施煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，在事故發(fā)生時，協(xié)助礦長進行應(yīng)急救援工作。3.職能科室職責安全管理科負責煤礦安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理工作，制定安全生產(chǎn)檢查計劃并組織實施。對煤礦各部門、各崗位的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案。負責煤礦事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出防范措施。參與煤礦安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收工作。生產(chǎn)技術(shù)科負責煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理工作，制定生產(chǎn)計劃和作業(yè)規(guī)程。組織開展煤礦地質(zhì)勘探、測量工作，為煤礦生產(chǎn)提供準確的地質(zhì)資料。推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，提高煤礦生產(chǎn)技術(shù)水平。負責煤礦生產(chǎn)過程中的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)工作，解決生產(chǎn)中的技術(shù)問題。參與煤礦安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收工作。機電管理科負責煤礦機電設(shè)備的管理工作，制定機電設(shè)備管理制度和操作規(guī)程。組織機電設(shè)備的選型、采購、安裝、調(diào)試和驗收工作，確保機電設(shè)備的安全可靠運行。定期組織機電設(shè)備的維護保養(yǎng)和檢修工作，及時消除設(shè)備故障和隱患。負責煤礦機電設(shè)備的安全檢查和檢測工作，對不符合安全要求的設(shè)備及時進行整改或更換。參與煤礦安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收工作。通風管理科負責煤礦通風系統(tǒng)的管理工作，制定通風管理制度和操作規(guī)程。組織編制煤礦通風系統(tǒng)設(shè)計和通風計劃，確保通風系統(tǒng)的合理、穩(wěn)定、可靠運行。定期對煤礦通風系統(tǒng)進行檢查和檢測，及時發(fā)現(xiàn)和處理通風隱患。負責煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的管理和維護工作，確保瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確可靠。組織開展煤礦瓦斯防治工作，制定瓦斯防治措施并監(jiān)督實施。參與煤礦安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收工作。地測防治水科負責煤礦地質(zhì)測量和防治水工作，制定地質(zhì)測量和防治水管理制度和操作規(guī)程。組織開展煤礦地質(zhì)勘探、測量工作，為煤礦生產(chǎn)提供準確的地質(zhì)資料。對煤礦井田范圍內(nèi)的水文地質(zhì)情況進行調(diào)查和分析，制定防治水措施。負責煤礦防治水工程的設(shè)計、施工和管理工作，確保防治水工作的有效開展。定期對煤礦防治水工作進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和處理水害隱患。參與煤礦安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收工作。三、安全生產(chǎn)管理（一）安全管理制度1.建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各級管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責。2.制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，規(guī)范從業(yè)人員的操作行為。3.建立安全生產(chǎn)檢查制度，定期對煤礦進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。4.建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。5.建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案制度，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對事故的能力。6.建立安全生產(chǎn)獎懲制度，對安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個人給予獎勵，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位和個人給予處罰。（二）安全培訓(xùn)教育1.新員工入職前必須進行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.定期組織從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)教育，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。3.對特殊工種作業(yè)人員必須進行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。4.鼓勵員工參加安全培訓(xùn)教育，對取得相關(guān)安全資格證書的員工給予適當獎勵。（三）安全檢查與隱患排查治理1.建立安全生產(chǎn)檢查制度，礦長每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，副礦長每周至少組織一次分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查，職能科室每天進行現(xiàn)場安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全操作規(guī)程遵守情況、設(shè)備設(shè)施運行情況、作業(yè)環(huán)境安全情況等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要立即下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，確保隱患得到及時消除。4.建立隱患排查治理臺賬，對隱患排查治理情況進行詳細記錄，做到有據(jù)可查。5.對重大事故隱患要實行掛牌督辦，礦長要親自組織制定整改方案，確保隱患得到徹底治理。（四）安全投入與設(shè)施設(shè)備管理1.保證煤礦安全生產(chǎn)投入的有效實施，按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，用于改善安全生產(chǎn)條件、更新安全設(shè)備設(shè)施、開展安全培訓(xùn)教育等。2.建立安全設(shè)備設(shè)施管理制度，對安全設(shè)備設(shè)施進行定期維護保養(yǎng)和檢修，確保設(shè)備設(shè)施的正常運行。3.對新購置的安全設(shè)備設(shè)施要進行嚴格的驗收，確保設(shè)備設(shè)施符合安全要求。4.對淘汰的落后設(shè)備設(shè)施要及時進行更換，嚴禁使用國家明令淘汰的設(shè)備設(shè)施。（五）應(yīng)急救援管理1.制定煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機構(gòu)、職責分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等。2.定期組織應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急救援演練、瓦斯爆炸事故應(yīng)急救援演練、透水事故應(yīng)急救援演練等，提高應(yīng)對事故的能力。3.建立應(yīng)急救援物資儲備制度，儲備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、瓦斯檢測儀、排水設(shè)備等，并定期進行檢查和維護，確保物資設(shè)備的完好有效。4.發(fā)生事故后，要立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援，及時報告上級主管部門和相關(guān)部門，保護事故現(xiàn)場，做好事故調(diào)查處理工作。四、生產(chǎn)技術(shù)管理（一）生產(chǎn)計劃管理1.根據(jù)煤礦資源條件、市場需求和安全生產(chǎn)要求，制定年度、季度和月度生產(chǎn)計劃。2.生產(chǎn)計劃要明確產(chǎn)量、進尺、開拓進尺、采煤方法、支護方式等指標，并分解到各生產(chǎn)區(qū)隊。3.定期對生產(chǎn)計劃的執(zhí)行情況進行檢查和分析，及時調(diào)整生產(chǎn)計劃，確保生產(chǎn)任務(wù)的完成。（二）作業(yè)規(guī)程與操作規(guī)程管理1.每個采掘工作面開工前，必須編制作業(yè)規(guī)程，作業(yè)規(guī)程要根據(jù)地質(zhì)條件、生產(chǎn)工藝、安全要求等制定，明確施工方法、工藝流程、安全技術(shù)措施等內(nèi)容。2.作業(yè)規(guī)程編制完成后，要組織相關(guān)人員進行會審，經(jīng)批準后嚴格執(zhí)行。3.建立操作規(guī)程管理制度，對各工種、各崗位的操作規(guī)程進行規(guī)范和完善，確保從業(yè)人員按章操作。4.定期對作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。（三）地質(zhì)測量管理1.加強煤礦地質(zhì)勘探工作，提高地質(zhì)資料的準確性和可靠性，為煤礦生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)。2.建立地質(zhì)測量管理制度，配備專業(yè)的地質(zhì)測量人員和設(shè)備，定期進行地質(zhì)測量工作。3.及時掌握煤礦地質(zhì)構(gòu)造、煤層賦存情況、水文地質(zhì)情況等變化，為生產(chǎn)技術(shù)決策提供依據(jù)。4.做好地質(zhì)測量資料的整理和歸檔工作，妥善保管地質(zhì)測量圖紙、數(shù)據(jù)等資料。（四）技術(shù)創(chuàng)新與推廣應(yīng)用1.鼓勵開展技術(shù)創(chuàng)新活動，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，提高煤礦生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)濟效益。2.建立技術(shù)創(chuàng)新獎勵制度，對在技術(shù)創(chuàng)新方面取得突出成績的單位和個人給予獎勵。3.加強與科研機構(gòu)、高校的合作，引進先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗，推動煤礦技術(shù)進步。五、機電管理（一）機電設(shè)備選型與采購1.根據(jù)煤礦生產(chǎn)需要和安全要求，合理選型機電設(shè)備，確保設(shè)備的性能和質(zhì)量符合要求。2.建立機電設(shè)備采購管理制度，規(guī)范采購程序，嚴格對供應(yīng)商進行資質(zhì)審查，確保采購的設(shè)備符合安全標準。3.采購的機電設(shè)備要附有產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗報告、使用說明書等技術(shù)資料。（二）機電設(shè)備安裝與調(diào)試1.機電設(shè)備安裝前，要制定安裝方案，明確安裝步驟、安全技術(shù)措施等。2.安裝過程中，要嚴格按照安裝說明書和操作規(guī)程進行操作，確保安裝質(zhì)量。3.機電設(shè)備安裝完成后，要進行調(diào)試，調(diào)試合格后方可投入使用。4.建立機電設(shè)備安裝調(diào)試檔案，記錄安裝調(diào)試情況。（三）機電設(shè)備維護保養(yǎng)與檢修1.建立機電設(shè)備維護保養(yǎng)制度，明確維護保養(yǎng)周期、內(nèi)容和責任人，定期對機電設(shè)備進行維護保養(yǎng)。2.加強機電設(shè)備的日常巡檢，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障和隱患，采取有效措施進行處理。3.按照設(shè)備檢修計劃，定期對機電設(shè)備進行檢修，確保設(shè)備的正常運行。4.對機電設(shè)備的維護保養(yǎng)和檢修情況要進行詳細記錄，建立設(shè)備維護保養(yǎng)和檢修檔案。（四）機電設(shè)備安全管理1.加強機電設(shè)備的安全管理，制定機電設(shè)備安全操作規(guī)程，確保從業(yè)人員按章操作。2.對機電設(shè)備的安全保護裝置要定期進行檢查和試驗，確保其靈敏可靠。3.對存在安全隱患的機電設(shè)備要及時進行整改或更換，嚴禁設(shè)備帶病運行。4.建立機電設(shè)備安全檢查制度，定期對機電設(shè)備進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。六、通風管理（一）通風系統(tǒng)管理1.建立健全通風系統(tǒng)管理制度，確保通風系統(tǒng)的合理、穩(wěn)定、可靠運行。2.定期對通風系統(tǒng)進行檢查和維護，及時發(fā)現(xiàn)和處理通風隱患。3.加強通風設(shè)施的管理，確保通風設(shè)施的完好有效，如風門、風橋、密閉等。4.優(yōu)化通風系統(tǒng)，根據(jù)煤礦生產(chǎn)布局和通風阻力變化，及時調(diào)整通風系統(tǒng)，保證通風效果。（二）瓦斯管理1.建立瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，對煤礦瓦斯?jié)舛冗M行實時監(jiān)測監(jiān)控，確保瓦斯?jié)舛仍诎踩秶鷥?nèi)。2.加強瓦斯檢查工作，瓦斯檢查人員要嚴格按照規(guī)定的檢查地點、檢查次數(shù)和檢查時間進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理瓦斯超限情況。3.制定瓦斯防治措施，如瓦斯抽采、通風稀釋、加強監(jiān)測等，防止瓦斯事故的發(fā)生。4.對瓦斯突出礦井，要嚴格執(zhí)行瓦斯突出防治措施，確保安全生產(chǎn)。（三）粉塵防治1.建立粉塵防治管理制度，采取綜合防塵措施，減少粉塵產(chǎn)生和飛揚。2.加強通風除塵工作，確保工作面有足夠的風量，降低粉塵濃度。3.對產(chǎn)塵點要采取噴霧灑水、濕式打眼、使用水炮泥等防塵措施，減少粉塵產(chǎn)生。4.為從業(yè)人員配備合格的防塵口罩等個人防護用品，確保從業(yè)人員的身體健康。（四）防火與防爆管理1.建立防火防爆管理制度，加強對煤礦火災(zāi)和爆炸事故的預(yù)防。2.對煤礦的電氣設(shè)備、電纜、通風設(shè)施等要定期進行檢查，防止電氣火災(zāi)和瓦斯爆炸事故的發(fā)生。3.制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，配備必要的滅火器材和消防設(shè)施，定期組織消防演練，提高應(yīng)對火災(zāi)事故的能力。4.加強對易燃易爆物品的管理，嚴格執(zhí)行易燃易爆物品的儲存、運輸、使用等規(guī)定，防止發(fā)生爆炸事故。七、地測防治水管理（一）地質(zhì)勘探與測量1.加強煤礦地質(zhì)勘探工作，提高地質(zhì)資料的準確性和可靠性，為煤礦生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)。2.建立地質(zhì)測量管理制度，配備專業(yè)的地質(zhì)測量人員和設(shè)備，定期進行地質(zhì)測量工作。3.及時掌握煤礦地質(zhì)構(gòu)造、煤層賦存情況、水文地質(zhì)情況等變化，為生產(chǎn)技術(shù)決策提供依據(jù)。4.做好地質(zhì)測量資料的整理和歸檔工作，妥善保管地質(zhì)測量圖紙、數(shù)據(jù)等資料。（二）防治水管理1.建立防治水管理制度，明確防治水工作的職責和措施。2.加強對煤礦井田范圍內(nèi)的水文地質(zhì)情況進行調(diào)查和分析，制定防治水措施。3.對煤礦的排水系統(tǒng)進行定期檢查和維護，確保排水系統(tǒng)的正常運行。4.做好探放水工作，在采掘工作面施工前，必須進行探放水，防止發(fā)生透水事故。5.對受水害威脅的區(qū)域要采取有效的防治水措施，如注漿堵水、疏水降壓等，確保安全生產(chǎn)。八、職業(yè)健康與環(huán)境保護（一）職業(yè)健康管理1.建立職業(yè)健康管理制度，為從業(yè)人員提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準的工作環(huán)境和條件。2.定期對作業(yè)場所進行職業(yè)危害因素檢測，確保職業(yè)危害因素濃度或強度符合國家標準。3.為從業(yè)人員配備必要的個人防護用品，如安全帽、防塵口罩、耳塞等，并監(jiān)督從業(yè)人員正確佩戴和使用。4.組織從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，對患有職業(yè)禁忌證的人員要及時調(diào)整工作崗位。5.加強職業(yè)健康宣傳教育，提高從業(yè)人員的職業(yè)健康意識和自我保護能力。（二）環(huán)境保護管理1.建立環(huán)境保護管理制度，加強對煤礦生產(chǎn)過程中的環(huán)境保護工作。2.采取有效措施減少煤礦生產(chǎn)過程中的污染物排放，如廢水、廢氣、廢渣等。3.對煤礦的矸石山、塌陷區(qū)等要進行綜合治理，防止環(huán)境污染。4.加強對煤礦周邊環(huán)境的監(jiān)測，及時掌握環(huán)境質(zhì)量變化情況，采取有效措施保護周邊環(huán)境。九、財務(wù)管理（一）財務(wù)預(yù)算管理1.建立財務(wù)預(yù)算管理制度，根據(jù)煤礦生產(chǎn)經(jīng)營計劃，編制年度財務(wù)預(yù)算。2.財務(wù)預(yù)算要包括收入預(yù)算、成本預(yù)算、費用預(yù)算、利潤預(yù)算等內(nèi)容，并分解到