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中央防疫管理辦法一、總則(一)目的本辦法旨在貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于疫情防控的決策部署,有效預(yù)防、控制和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件,保障人民群眾生命安全和身體健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保各項(xiàng)工作的正常開展。(二)適用范圍本辦法適用于中央各部門、各直屬機(jī)構(gòu)及其所屬企事業(yè)單位,以及在中央管轄區(qū)域內(nèi)開展活動(dòng)的各類社會(huì)組織和機(jī)構(gòu)。(三)基本原則1.以人為本原則:始終把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位,最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康,最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防在先、關(guān)口前移,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,全面落實(shí)各項(xiàng)防控措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。3.科學(xué)精準(zhǔn)原則:依據(jù)科學(xué)依據(jù)和專業(yè)知識(shí),結(jié)合疫情形勢(shì)和實(shí)際情況,制定科學(xué)合理、精準(zhǔn)有效的防控策略和措施,提高防控工作的針對(duì)性和實(shí)效性。4.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求,依法開展疫情防控工作,確保防控措施合法合規(guī)、有序有效。5.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則:加強(qiáng)中央各部門之間、中央與地方之間、政府與社會(huì)之間的協(xié)調(diào)配合,形成防控合力,共同做好疫情防控工作。二、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告(一)監(jiān)測(cè)體系1.建立健全覆蓋中央各部門、各直屬機(jī)構(gòu)及其所屬企事業(yè)單位的疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),明確監(jiān)測(cè)責(zé)任主體和監(jiān)測(cè)內(nèi)容。2.加強(qiáng)與國(guó)家衛(wèi)生健康委等相關(guān)部門的信息共享,及時(shí)獲取疫情動(dòng)態(tài)和防控要求。3.利用信息化技術(shù)手段,如大數(shù)據(jù)、人工智能等,提高疫情監(jiān)測(cè)的效率和準(zhǔn)確性。(二)報(bào)告制度1.各單位要嚴(yán)格落實(shí)疫情報(bào)告制度,明確專人負(fù)責(zé),確保疫情信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整報(bào)告。2.發(fā)現(xiàn)疫情相關(guān)情況后,應(yīng)在[具體時(shí)長(zhǎng)]內(nèi)通過(guò)規(guī)定渠道向中央疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,并及時(shí)續(xù)報(bào)疫情發(fā)展和處置情況。3.對(duì)于遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)疫情的單位和個(gè)人,將依法依規(guī)追究責(zé)任。三、防控措施(一)人員管理1.健康監(jiān)測(cè):建立員工健康監(jiān)測(cè)制度,每日對(duì)員工進(jìn)行體溫檢測(cè)和健康狀況詢問,做好記錄。2.疫苗接種:積極組織員工接種新冠病毒疫苗,做到應(yīng)接盡接,提高人群免疫力。3.人員流動(dòng)管理:嚴(yán)格控制人員聚集性活動(dòng),減少不必要的人員流動(dòng)。確需跨地區(qū)流動(dòng)的,應(yīng)按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾笞龊脠?bào)備和防護(hù)措施。4.重點(diǎn)人員管控:對(duì)確診病例、疑似病例、無(wú)癥狀感染者及其密切接觸者等重點(diǎn)人員,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行集中隔離、居家隔離或健康監(jiān)測(cè),并做好跟蹤管理。(二)場(chǎng)所管理1.辦公場(chǎng)所:加強(qiáng)辦公場(chǎng)所通風(fēng)換氣,保持空氣流通。定期對(duì)辦公區(qū)域進(jìn)行清潔消毒,重點(diǎn)對(duì)電梯、樓梯、衛(wèi)生間等公共區(qū)域進(jìn)行消毒。2.公共場(chǎng)所:如食堂、會(huì)議室、圖書館等公共場(chǎng)所,要嚴(yán)格落實(shí)限流、錯(cuò)峰等措施,控制人員密度。加強(qiáng)清潔消毒,配備必要的防護(hù)用品,如口罩、洗手液等。3.特殊場(chǎng)所:對(duì)于涉及醫(yī)療衛(wèi)生、冷鏈物流等特殊行業(yè)的場(chǎng)所,要按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和疫情防控要求,采取更加嚴(yán)格的防控措施,確保場(chǎng)所安全。(三)物資保障1.建立疫情防控物資儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備充足的口罩、防護(hù)服、消毒液、測(cè)溫儀等防護(hù)物資和必要的生活物資。2.定期對(duì)物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行檢查和盤點(diǎn),及時(shí)補(bǔ)充短缺物資,確保物資供應(yīng)不斷檔。3.加強(qiáng)物資管理,規(guī)范物資采購(gòu)、儲(chǔ)存、發(fā)放等流程,確保物資質(zhì)量安全。(四)宣傳教育1.開展疫情防控知識(shí)宣傳教育,通過(guò)多種渠道,如內(nèi)部網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、宣傳欄等,向員工普及疫情防控知識(shí)和技能,提高員工自我防護(hù)意識(shí)。2.加強(qiáng)疫情防控政策宣傳解讀,及時(shí)傳達(dá)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于疫情防控的決策部署和工作要求,引導(dǎo)員工正確認(rèn)識(shí)疫情,積極配合防控工作。3.組織開展疫情防控應(yīng)急演練,提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的能力和水平。四、應(yīng)急處置(一)應(yīng)急預(yù)案1.制定原則:各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,制定本單位的疫情防控應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工和保障措施。2.預(yù)案內(nèi)容:應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、疫情報(bào)告與處置流程、人員管控措施、場(chǎng)所封閉管理、物資保障、醫(yī)療救治、信息發(fā)布等內(nèi)容。3.預(yù)案修訂:根據(jù)疫情形勢(shì)變化和防控工作要求,及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。(二)應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)級(jí)別:根據(jù)疫情嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí),分別對(duì)應(yīng)不同的防控措施和工作要求。2.響應(yīng)啟動(dòng):當(dāng)出現(xiàn)疫情相關(guān)情況時(shí),各單位應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),并向中央疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。3.響應(yīng)措施:在應(yīng)急響應(yīng)期間,各單位要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施,加強(qiáng)人員管控、場(chǎng)所管理、物資保障等工作,確保疫情得到有效控制。(三)醫(yī)療救治1.與附近的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系,確保在疫情發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)將患者轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。2.為員工提供必要的醫(yī)療保障,如配備常用藥品、急救設(shè)備等,做好員工突發(fā)疾病的應(yīng)急處置工作。3.配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好患者的流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者排查等工作,防止疫情擴(kuò)散。(四)信息發(fā)布1.建立疫情信息發(fā)布制度,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向員工發(fā)布疫情相關(guān)信息,回應(yīng)員工關(guān)切。2.信息發(fā)布應(yīng)遵循公開、透明、及時(shí)的原則,不得瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)疫情信息。3.加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理負(fù)面輿情,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。五、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督機(jī)制1.建立健全疫情防控監(jiān)督檢查機(jī)制,定期對(duì)各單位疫情防控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。2.成立專門的監(jiān)督檢查組,明確檢查內(nèi)容、檢查方式和檢查頻次,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。(二)責(zé)任追究1.對(duì)在疫情防控工作中不履行職責(zé)、玩忽職守、失職瀆職的單位和個(gè)人,依法依規(guī)追究

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