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文檔簡介

公路道口管理辦法一、總則(一)目的為加強公路道口的管理,保障公路的安全暢通,維護公共交通秩序,根據(jù)《中華人民共和國公路法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)各級公路與其他道路、鐵路、管線等設(shè)施相交的道口(以下簡稱公路道口)的管理。(三)基本原則公路道口管理應(yīng)遵循安全第一、合理規(guī)劃、嚴格審批、規(guī)范設(shè)置、科學(xué)管理的原則。確保公路道口的設(shè)置符合公路交通安全要求,保障公路使用者和過往行人的生命財產(chǎn)安全。二、道口規(guī)劃與設(shè)置(一)規(guī)劃要求1.公路管理部門應(yīng)會同相關(guān)部門根據(jù)公路交通流量、周邊經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,對公路道口的布局進行科學(xué)規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)充分考慮公路的功能、等級、交通流量以及未來發(fā)展需求,合理確定公路道口的數(shù)量、位置和類型。2.公路道口的規(guī)劃應(yīng)與城市道路、鐵路、管線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃相協(xié)調(diào),避免出現(xiàn)道口設(shè)置不合理、交通擁堵等問題。3.在規(guī)劃公路道口時,應(yīng)充分征求沿線居民、企業(yè)和相關(guān)部門的意見,確保規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。(二)設(shè)置條件1.新建、改建公路時,應(yīng)根據(jù)公路的功能、等級和交通流量等因素,合理規(guī)劃公路道口。確需設(shè)置公路道口的,應(yīng)在設(shè)計階段同步考慮,并按照相關(guān)標(biāo)準和規(guī)范進行設(shè)計。2.現(xiàn)有公路需要增設(shè)道口的,應(yīng)符合下列條件:符合公路道口布局規(guī)劃;經(jīng)技術(shù)論證,增設(shè)道口不會對公路的安全暢通造成重大影響;有完善的交通安全設(shè)施和保障措施;法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。3.嚴禁在下列路段設(shè)置公路道口:距隧道、橋梁、陡坡、彎道、鐵路道口等危險路段不足規(guī)定距離的;影響公路交通安全視距的;公路彎道內(nèi)側(cè)、平交道口和人行橫道范圍內(nèi)的;已列入城市規(guī)劃改造范圍或即將進行公路改、擴建的路段;法律、法規(guī)禁止設(shè)置道口的其他路段。(三)設(shè)置標(biāo)準1.公路道口的寬度應(yīng)根據(jù)公路等級、交通流量和通行需求合理確定。一般情況下,一級公路道口寬度不宜小于[X]米,二級公路道口寬度不宜小于[X]米,三級及以下公路道口寬度不宜小于[X]米。2.公路道口應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)志、標(biāo)線和安全設(shè)施,包括道口標(biāo)志、減速帶、警示燈、反光鏡等。標(biāo)志應(yīng)符合國家標(biāo)準,清晰醒目,易于識別。3.公路道口與公路的銜接應(yīng)平順,路面應(yīng)平整、堅實,無明顯坑洼和障礙物。道口兩側(cè)應(yīng)設(shè)置一定長度的漸變段,確保車輛和行人能夠安全順暢地通過。4.對于與鐵路相交的公路道口,應(yīng)按照鐵路部門的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準設(shè)置鐵路道口標(biāo)志、防護設(shè)施等,并確保鐵路道口的安全防護設(shè)施與鐵路運行狀況相適應(yīng)。三、道口審批與許可(一)審批主體1.公路道口的設(shè)置審批實行分級管理。一級公路道口的設(shè)置由省級公路管理部門審批;二級公路道口的設(shè)置由市級公路管理部門審批;三級及以下公路道口的設(shè)置由縣級公路管理部門審批。2.涉及鐵路、管線等特殊情況的公路道口設(shè)置,應(yīng)在公路管理部門審批前,征求鐵路、管線等相關(guān)部門的意見。(二)申請材料1.申請設(shè)置公路道口的單位或個人,應(yīng)向公路管理部門提交以下材料:公路道口設(shè)置申請書;公路道口設(shè)置方案,包括道口位置、寬度、交通組織方案等;技術(shù)論證報告,證明增設(shè)道口不會對公路安全暢通造成重大影響;交通安全設(shè)施設(shè)計方案;其他相關(guān)材料。2.申請材料應(yīng)真實、準確、完整。公路管理部門應(yīng)對申請材料進行審查,不符合要求的,應(yīng)一次性告知申請人補充或修改。(三)審批程序1.公路管理部門收到申請材料后,應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)進行審查。審查內(nèi)容包括申請材料是否齊全、符合要求,設(shè)置方案是否合理可行,技術(shù)論證報告是否充分等。2.對于符合設(shè)置條件的申請,公路管理部門應(yīng)組織現(xiàn)場勘查?,F(xiàn)場勘查應(yīng)邀請相關(guān)部門和專家參加,對道口設(shè)置的位置、交通流量、安全狀況等進行實地查看,并提出意見和建議。3.根據(jù)現(xiàn)場勘查情況和相關(guān)部門的意見,公路管理部門應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)作出審批決定。準予設(shè)置的,應(yīng)核發(fā)公路道口設(shè)置許可證;不予設(shè)置的,應(yīng)書面告知申請人理由。4.公路道口設(shè)置許可證應(yīng)明確道口的位置、寬度、使用期限等內(nèi)容。申請人應(yīng)按照許可證規(guī)定的內(nèi)容進行道口建設(shè)和管理。(四)變更與延續(xù)1.已取得公路道口設(shè)置許可證的單位或個人,如需變更道口位置、寬度、交通組織方案等內(nèi)容,應(yīng)提前向公路管理部門提出申請。公路管理部門應(yīng)按照本辦法規(guī)定的審批程序進行審查和批準。2.公路道口設(shè)置許可證有效期屆滿需要延續(xù)的,申請人應(yīng)在有效期屆滿前[X]日內(nèi)向公路管理部門提出申請。公路管理部門應(yīng)在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。準予延續(xù)的,應(yīng)重新核發(fā)許可證;不予延續(xù)的,應(yīng)書面告知申請人理由。四、道口建設(shè)與管理(一)建設(shè)要求1.公路道口的建設(shè)應(yīng)按照批準的設(shè)計方案和相關(guān)標(biāo)準規(guī)范進行施工。施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件,確保施工質(zhì)量和安全。2.公路道口建設(shè)過程中,應(yīng)采取有效的防塵、降噪等環(huán)境保護措施,減少施工對周邊環(huán)境的影響。3.公路道口建設(shè)完成后,應(yīng)經(jīng)公路管理部門組織驗收。驗收合格后方可投入使用。驗收內(nèi)容包括道口的位置、寬度、交通安全設(shè)施、路面狀況等是否符合設(shè)計要求和相關(guān)標(biāo)準規(guī)范。(二)日常管理1.公路管理部門應(yīng)建立健全公路道口管理制度,加強對公路道口的日常巡查和監(jiān)管。巡查內(nèi)容包括道口標(biāo)志、標(biāo)線、安全設(shè)施是否完好,交通秩序是否正常,有無違規(guī)占用道口等情況。2.公路管理部門應(yīng)定期對公路道口進行維護和保養(yǎng),確保道口設(shè)施的正常運行。對于損壞的標(biāo)志、標(biāo)線、安全設(shè)施等,應(yīng)及時修復(fù)或更換。3.公路管理部門應(yīng)加強對公路道口交通秩序的管理,依法查處各類交通違法行為。對于違規(guī)占用道口、影響公路交通安全暢通的行為,應(yīng)及時制止并依法予以處罰。(三)安全管理1.公路管理部門應(yīng)會同相關(guān)部門加強對公路道口的交通安全宣傳教育,提高公路使用者和過往行人的交通安全意識。2.公路道口管理單位應(yīng)制定完善的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。3.在惡劣天氣、重大活動等特殊情況下,公路管理部門應(yīng)加強對公路道口的安全管理,采取必要的交通管制措施,確保公路交通安全暢通。五、道口監(jiān)督檢查與法律責(zé)任(一)監(jiān)督檢查1.公路管理部門應(yīng)建立健全公路道口監(jiān)督檢查制度,定期對公路道口的設(shè)置、建設(shè)、管理等情況進行監(jiān)督檢查。2.公路管理部門在監(jiān)督檢查過程中,有權(quán)查閱、復(fù)制與公路道口管理有關(guān)的文件、資料,詢問當(dāng)事人,檢查道口設(shè)施等。被檢查的單位或個人應(yīng)予以配合,如實提供有關(guān)情況和資料。3.公路管理部門應(yīng)及時處理監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。對于不符合規(guī)定的公路道口,應(yīng)責(zé)令限期整改;對于存在安全隱患的公路道口,應(yīng)立即采取措施消除隱患。(二)法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)批準擅自設(shè)置公路道口的,由公路管理部門責(zé)令限期拆除,恢復(fù)原狀,可以處[X]元以下的罰款;逾期不拆除的,由公路管理部門依法強制拆除,有關(guān)費用由違法行為人承擔(dān)。2.違反本辦法規(guī)定,未按照批準的設(shè)計方案和相關(guān)標(biāo)準規(guī)范建設(shè)公路道口的,由公路管理部門責(zé)令限期改正,可以處[X]元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由公路管理部門吊銷公路道口設(shè)置許可證。3.違反本辦法規(guī)定,擅自變更公路道口位置、寬度、交通組織方案等內(nèi)容的,由公路管理部門責(zé)令限期改正,可以處[X]元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由公路管理部門吊銷公路道口設(shè)置許可證。4.違反本辦法規(guī)定,未按照規(guī)定對公路道口進行日常管理和維護,導(dǎo)致道口設(shè)施損壞或存在安全隱患的,由公路管理部門責(zé)令限期改正,可以處[X]元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由公路管理部門吊銷公路道口設(shè)置許可證。5.違反本辦法規(guī)定,在公路道口范圍內(nèi)從事影響公路交通安全暢通的活動,由公路管理部門責(zé)令停止違法行為

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