安全生產(chǎn)目標(biāo)考核

1.安全生.產(chǎn)目標(biāo)管理的內(nèi)容有哪些

安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的內(nèi)容是：（1）確定切實(shí)可行的目標(biāo)值。采用科學(xué)的目標(biāo)預(yù)測法，根據(jù)企

業(yè)的需要和可能，采取系統(tǒng)分析的方法，確定合適的忖標(biāo)值，并研究圍繞達(dá)到H標(biāo)應(yīng)采取的

措施和手段。（2）根據(jù)安全決策和目標(biāo)的要求，制定實(shí)施辦法，做到有具體的保證措施，包括

組織技術(shù)措施，明確的完成程序和時間，承擔(dān)責(zé)任的具伏負(fù)責(zé)人，并簽訂有關(guān)合同。措施應(yīng)

要求定量化，以便于實(shí)施和考核。⑶規(guī)定具體的考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲辦法。企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行

《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)》?？己藰?biāo)準(zhǔn)不僅要規(guī)定目標(biāo)值，而且要把目標(biāo)值分解為若干

具體要求加以考核。⑷安全生產(chǎn)目標(biāo)管理必須與安全生產(chǎn)責(zé)任制掛鉤，分行'也分級層層負(fù)責(zé),

實(shí)行個人保班組，班組保工段，工段保車間，車間保全廠（公司），企業(yè)保主管部門。充分調(diào)

動各級組織和全體職工的積極性，才能保證安全生產(chǎn)管理FI標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。⑸安全生產(chǎn)目標(biāo)管理

必須與企業(yè)經(jīng)營承包責(zé)任制掛鉤，作為整體企業(yè)目標(biāo)管理的一個重要組成部分。實(shí)行廠長

（經(jīng)理）任期目標(biāo)責(zé)任制、租賃制和各種經(jīng)營承包責(zé)任制的單位負(fù)責(zé)人或經(jīng)營集團(tuán)成員，應(yīng)把

安全生產(chǎn)目標(biāo)管理實(shí)現(xiàn)與否與所受到的獎懲和他們的經(jīng)濟(jì)收入掛起鉤來，完成則增加獎勵,

未完成則分別具體情況給予處罰。⑹企業(yè)及其主管部門對安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計(jì)劃的執(zhí)行情

況進(jìn)行定期的檢查與考核。對于弄虛作假者，要嚴(yán)肅處理。

2、安全生產(chǎn)H標(biāo)考核內(nèi)容怎么寫

以下為“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理貢任書（范例”供參考。

安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書（范例）

福建省xx工程有限公司項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)目標(biāo)管理史任書

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，落實(shí)“安全第?，預(yù)防為主”的方針，進(jìn)

一步加強(qiáng)對建筑施工安全的管理工作，杜絕傷亡事故的發(fā)生，保證安全生產(chǎn)工作的順利開展,

根據(jù)省、市建設(shè)主管部門下達(dá)的安全生產(chǎn)責(zé)任書和任務(wù)要求，結(jié)合我公司安全生產(chǎn)的實(shí)際情

況，公司決定對各在建工程項(xiàng)目部下達(dá)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。

一、目標(biāo)和要求

1、杜絕和消滅建筑施工重大傷亡事故、火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。

2、輕傷、負(fù)傷率必須控制在2%。以下。

3、施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)合格率為100%4、工地做到安全生產(chǎn)，文明施工，保證工完料盡、場

地清。

5、現(xiàn)場設(shè)置1名專職安全員，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人挑選懂安全知識，工作認(rèn)真負(fù)責(zé);事業(yè)心強(qiáng)的人

擔(dān)任。

二、措施和要求

1、各班組操作人員必須高度重視安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化全面安全生產(chǎn)管理正確處理好安全與

生產(chǎn)的關(guān)系，切實(shí)做好安全工作層層有人管處處有人抓。

2、加強(qiáng)安全監(jiān)督管理工作，要根據(jù)《福建省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定實(shí)施辦法》、《現(xiàn)場安全

操作規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，配備專管人員，加強(qiáng)對現(xiàn)場安全生產(chǎn)的檢查和隱患的整改，嚴(yán)肅查

處重大責(zé)任事故嚴(yán)格控制重大惡性事故的發(fā)生，最大限度地減少一般事故。

3、深入開展施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)活動，要采取強(qiáng)有力措施保證達(dá)標(biāo)計(jì)劃的全面落實(shí)。

4、積極開展安全生產(chǎn)的宣傳教育和培訓(xùn)工作，大力推廣應(yīng)用現(xiàn)代安全科學(xué)管理辦法，提高廣

大干部職工的安全素質(zhì)。

5、施工現(xiàn)場必須做到“五小設(shè)施”齊全，施工安全檢查必須按部頒JGJ59-99標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

6、做好“三室四口”防護(hù)，外架打搭設(shè)，全封閉施工（必須使用合格密目網(wǎng)）

7、配電線路實(shí)行“三相五線制”電表箱開關(guān)箱必須使用合格鐵質(zhì)箱，（一機(jī)、一閘、保護(hù)、

一箱、一鎖）

8、特殊工種必須持證上崗（電工、井架工、焊工、架子工，攪拌工）

9、各工種的工序施工應(yīng)相互配合好，并及時做好交接班記錄。

三、獎罰制度

1、進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽者，每人處以50元罰款。

2、進(jìn)入工地穿三鞋或光腳者，每人處以30元罰款。

3、攀登升降機(jī)或利用升降機(jī)載人者，每人罰款100元，對開機(jī)者，加倍處罰。

4、在腳手架上疊放側(cè)破超過三層以上地，處以30元罰款。

5、在施工現(xiàn)場使用“三爐”或生火取暖者，每人處以30元罰款。

6、施工現(xiàn)場發(fā)生不安全因素，管理人員應(yīng)立即通知停止施工，待糾正后再施工，發(fā)現(xiàn)違章施

工的，對管理人員處以10。元以上罰款，接到隱患通知逾期不改的處500元至1000元罰款,

并督促其整改好。

7、工地沒有按規(guī)定設(shè)標(biāo)牌平面圖的，處500元罰款。

8、發(fā)生傷亡事故，應(yīng)及時向上級有關(guān)部門報(bào)告，不報(bào)隱瞞者加重處罰甚至追究有關(guān)人員的責(zé)

任。

9、對違反以上各款規(guī)定者，除對責(zé)任人進(jìn)行罰款外，并應(yīng)及時對責(zé)任人進(jìn)行教育、整改、在

至滿足有關(guān)規(guī)定后方可進(jìn)入工地繼續(xù)施工。

10、公司將組織安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組人員時時對各工地安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行和落實(shí)情況進(jìn)行跟

蹤檢查，考核、年終組織考評。好的給予表彰和獎勵，差的給予通報(bào)批評。因責(zé)任制不落實(shí),

造成事故的，要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

11、本責(zé)任書經(jīng)公司分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理簽章下達(dá)即生效。

3、什么是安全目標(biāo)考核機(jī)制

導(dǎo)機(jī)構(gòu)為庫安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由法人代表、主任孔海寧擔(dān)任，副組長由全體

副主任擔(dān)任，各部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由分

管安全生產(chǎn)的副主任擔(dān)任。2、庫領(lǐng)導(dǎo)班子成員中設(shè)專職副主任分管安全生產(chǎn)工作。庫管理

機(jī)構(gòu)中設(shè)安全保衛(wèi)科，編制8人。庫屬各職能部門及庫內(nèi)全部承租企'也各設(shè)兼職安全員一人。

3、庫設(shè)立了四個安全生產(chǎn)應(yīng)急搶險(xiǎn)組織：經(jīng)警分隊(duì)負(fù)貢庫內(nèi)治安管理，消防分隊(duì)負(fù)貢火災(zāi)

事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)，防汛排水分隊(duì)負(fù)責(zé)汛期機(jī)械排水工作，防汛搶險(xiǎn)分隊(duì)負(fù)責(zé)汛期圍堵?lián)岆U(xiǎn)工

作。

二是安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制到位：1、庫主任作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，代表企業(yè)與市糧食

局簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書并對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。各位副主任與主任簽訂安全生產(chǎn)

責(zé)任書，繳納風(fēng)險(xiǎn)金，對分管職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，形成領(lǐng)導(dǎo)班子齊抓共

管的格局。2、庫主任每年與所屬各部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將市糧食局、省儲備糧管理

辦公室年度安全生產(chǎn)考核目標(biāo)分解落實(shí)到基層。年終根據(jù)目標(biāo)完成情況考核獎懲。3、庫每

年與所有承租企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將庫安全生產(chǎn)管理制度的主要內(nèi)容作為責(zé)任和義

務(wù)寫入責(zé)任書，要求承租企業(yè)遵照執(zhí)行。平時加強(qiáng)督查，年終對照考核。4、建立和完善崗位

責(zé)任制，對各崗位安全生產(chǎn)制定具體要求。在與員工訂立的勞動合同中載明安全生產(chǎn)的權(quán)利

義務(wù)，職工社會工傷保險(xiǎn)參保率100%。工會依法積極參與企業(yè)安全生產(chǎn)的管理和監(jiān)督，努力

維護(hù)職工權(quán)益。

三是安全生產(chǎn)管理重點(diǎn)突出：根據(jù)企業(yè)性質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點(diǎn)，我?guī)彀踩a(chǎn)管

理主要包括下列內(nèi)容：1、人員、機(jī)動車輛進(jìn)出及庫內(nèi)交通秩序管理。2、儲備糧安全保管。

3、消防管理。4、夏季防汛。5、治安防盜。6、糧食機(jī)械安全使用。7、糧食裝卸安全作業(yè)。

8、收購資金、經(jīng)營資金安全。9、安全用電。10、糧食加工安全。11、糧食熏蒸作業(yè)安全及

藥物管理12、人身意外事故預(yù)防。13、存糧倉建筑安全。

四是安全生產(chǎn)制度建設(shè)及基礎(chǔ)工作扎實(shí)：依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督

管理?xiàng)l例》及市政府、市服食局、省儲備糧管理辦公室有關(guān)精神，結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)管理實(shí)

際，逐步建立、健全、完善了各項(xiàng)管理制度，主要包括：《安全生產(chǎn)管理辦法》、《儲糧業(yè)務(wù)管

理制度》、《安全生產(chǎn)例會制度》、《安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度》、《安全生產(chǎn)檢查制度》、《勞動防

護(hù)用品管理辦法》、《安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度》、《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》、《承租企業(yè)安全生產(chǎn)

管理制度》、《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理制度》、《糧食輸送機(jī)的使用及檢修規(guī)程》、《防汛設(shè)備

的使用及檢修規(guī)程》、《企業(yè)變電所電器安全基本規(guī)定》。同時加強(qiáng)安全生產(chǎn)其它基礎(chǔ)管理工

作，建立了各種安全生產(chǎn)管理臺帳，主要包括：安全會議臺帳、安全教育臺帳、安全檢查臺

帳、事故管理臺帳、消防器材臺帳、防汛設(shè)備臺帳、供配電設(shè)備臺帳、糧食裝卸機(jī)械臺帳、

員工安全教育培訓(xùn)臺帳、危險(xiǎn)源管理臺帳、事故隱患管理臺帳、特種作業(yè)人員臺帳。制定了

人身傷亡、爆炸火災(zāi)，設(shè)備交通事故、被盜治安、水災(zāi)等五類事故的應(yīng)急處理預(yù)案。安全生

產(chǎn)檔案管理逐步規(guī)范化、智能化。

五是主要安全管理措施有力：1、加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)作為企業(yè)年度

工作計(jì)劃和年終考核的重內(nèi)容，實(shí)行安全生產(chǎn)“目標(biāo)責(zé)任”制和“一票否決”制。建立各類

安全生產(chǎn)組織，保證安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)體系的完善和有效運(yùn)作。完善各種安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保

安全生產(chǎn)責(zé)任橫向到邊、縱向到底。庫主任辦公會和庫安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開兩次

會議，專題研究、部署、總結(jié)安全生產(chǎn)工作，每月召開一次安全員例會，通報(bào)當(dāng)月安全生產(chǎn)

情況，安全生產(chǎn)工作基本做到逢會必講。2、重視安全生產(chǎn)宣傳教育。利用各種會議、簡報(bào)、

畫廊、組織知識競賽等形式，學(xué)習(xí)、宣傳安全生產(chǎn)政策、法規(guī)，普及安全生產(chǎn)知識。每年舉

辦安全員培訓(xùn)班，組織安全事故應(yīng)急預(yù)案演練。積極安排人員參加各級各類安全生產(chǎn)專業(yè)學(xué)

習(xí)、培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)水平。積極組織開展“安全生產(chǎn)月”“安康杯”競

賽等安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動，通過懸掛橫幅，張貼標(biāo)語，設(shè)置警示標(biāo)志等方法，增強(qiáng)員工安全意

識，渲染安全生產(chǎn)氛圍。3、突出抓好安全生產(chǎn)措施的落實(shí)。安全保糧工作按照“一符、三

專、四落實(shí)”、“四無、八好”等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)糧情檢測，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保了

各級儲備糧質(zhì)量良好和儲存安全。人員、車輛進(jìn)出管理堅(jiān)持憑證、登記出入制度，入庫機(jī)動

車按規(guī)定線路限速行使。收購期間加強(qiáng)現(xiàn)場送糧車輛秩序管理，保證收購有序進(jìn)行。消防工

作以安全用電和禁火禁煙為重點(diǎn)常抓不懈，按規(guī)定配置消防設(shè)施，定期維修、更換滅火器材。

防汛工作每年從四月份開始準(zhǔn)備工作，包括砌存糧倉防水墻、灌裝防水沙袋、排水設(shè)備檢修

調(diào)試、疏通清理下水道、維修倉房等。進(jìn)入汛期后，加強(qiáng)值班，密切關(guān)注天氣情況，發(fā)生汛

情及時組織搶險(xiǎn)。治安防盜工作貫徹預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持24小時值班制度，在重點(diǎn)部位配

置紅外監(jiān)控設(shè)施。加強(qiáng)對根食裝卸、糧食加工等作業(yè)現(xiàn)場管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程，正

確使用各種糧食機(jī)械，保證作業(yè)安全。收購資金堅(jiān)持專車提取、雙人護(hù)送，計(jì)劃取用，結(jié)余

款及時回存，確保每年數(shù)千萬元收購現(xiàn)金的安全。糧油貿(mào)易活動依約、謹(jǐn)慎進(jìn)行，避免了經(jīng)

營失誤和上當(dāng)受騙。4、加大安全生產(chǎn)督查力度。每逢元旦、春節(jié)、五一、十一等重大節(jié)日，

庫安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組都要組織綜合檢查。每月庫考核領(lǐng)導(dǎo)小組對各部門安全生產(chǎn)情況進(jìn)行考

核。每天安全分管主任和安保科長對庫區(qū)安全情況進(jìn)行巡查，安?？茖χ攸c(diǎn)部位每天進(jìn)行檢

查。夜間帶班干部和值班人員對重點(diǎn)部位定時定點(diǎn)進(jìn)行檢查。對各種檢查發(fā)現(xiàn)的問題和安全

隱患，及時糾正或提出整改意見限期改正。安全考核的結(jié)果與當(dāng)月效益工資及年終獎懲掛鉤。

4、汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)目標(biāo)考評、獎懲制度

第一章總則

第一條為加強(qiáng)交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)

安全，促進(jìn)交通安全發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》等

有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章，結(jié)合我省交通系統(tǒng)實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條全省交通系統(tǒng)各單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全管理工作，應(yīng)遵守本規(guī)定。

第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持管行業(yè)必須

管安全、管審批必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全的原則，實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)

察、群眾監(jiān)督的管理體制。

第四條安全管理工作必須做到機(jī)構(gòu)健全，制度完善，分工明確，責(zé)任落實(shí)，經(jīng)費(fèi)保障，人員

到位，設(shè)施齊全。

第五條各單位應(yīng)采取多種形式，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，提高職

工的安全生產(chǎn)意識。鼓勵和支持各單位進(jìn)行安全科學(xué)技術(shù)研究，推廣安全生產(chǎn)管理先進(jìn)技術(shù),

完善安全生產(chǎn)設(shè)施，提高安全生產(chǎn)管理水平。

第六條對發(fā)生重特大生產(chǎn)事故的單位，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，追究事故單位責(zé)任人員

的貢任。

第七條各單位對在改善安全生產(chǎn)條件、預(yù)防生產(chǎn)事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)、報(bào)告重大安全隱患、

舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為等方面做出顯著成績或者安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀的單位和個人，給

予表彰或者獎勵。

第八條各單位應(yīng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，及時研究、

解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。

第二章安全管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第九條各單位應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全安全工作機(jī)構(gòu)或指定部門負(fù)貢安全工作,

配備專（兼）職安全管理人員。

各單位在安全管理工作應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，做好安全管理工作。

（二）制定安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)安全管理責(zé)任。

（三）定期召開安全工作會議，分析研究安全形勢，防范各類事故發(fā)生，解決安全工作中的

問題。

（四）開展安全教育和培訓(xùn)，推廣應(yīng)用安全管理新技術(shù)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。

（五）組織安全檢查活動，督促安全隱患整改。

（六）做好“春節(jié)”、“五一”、“十一”黃金周的各項(xiàng)安全工作，保障安全。

（七）制定各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

（A）查處重特大安全事故，追究有關(guān)人員責(zé)任。

（九）組織安全生產(chǎn)知識競賽活動，做好“安全生產(chǎn)月”等活動的各項(xiàng)工作。

（-I-）定期報(bào)告安全生產(chǎn)情況，及時、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)事故。

第十條各單位主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)

責(zé)；分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安

全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十一條有關(guān)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理，及時向同級交通主管部門及

上級管理機(jī)構(gòu)報(bào)告安全生產(chǎn)情況和生產(chǎn)事故，同時應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)。

（一）海事管理機(jī)構(gòu)

按照安全第一、預(yù)防為主、方便群眾、依法管理的原則，保障內(nèi)河交通安全、有序、暢通。

1、建立水上交通安全的統(tǒng)一監(jiān)管制度和信息通報(bào)及溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

2、負(fù)責(zé)船員培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作，監(jiān)督檢查船舶的船員配備、持證、適任、值班等情況。

3、負(fù)責(zé)船舶適航和船舶技術(shù)管理工作。負(fù)責(zé)船舶登記管理、船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的安全監(jiān)督

管理和船舶污染水域的防治監(jiān)管管理工作。

4、負(fù)責(zé)運(yùn)輸船舶的安全監(jiān)管工作和船舶的進(jìn)出港簽證。

5、負(fù)責(zé)通航水域安全監(jiān)管工作，對內(nèi)河交通密集區(qū)域、多發(fā)事故水域以及貨物裝卸、乘客

上下比較集中的港口，對客渡船、滾裝客船、高速客輪、旅游船和載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶，加

強(qiáng)安全巡查。

6、建立船舶、浮動設(shè)施、船員和通航安全環(huán)境的安全監(jiān)督檢查制度，開展水上交通安全宣

傳，督促港航企業(yè)加強(qiáng)安全管理。

7、負(fù)責(zé)水上通航秩序管理，組織開展水上安全檢查，調(diào)查處理水上交通事故。

8、負(fù)責(zé)航道、錨地、安全作業(yè)區(qū)、施工作業(yè)區(qū)等區(qū)域的現(xiàn)場安全監(jiān)督和秩序管理。維護(hù)水

上游覽區(qū)、水上體育競技活動區(qū)的現(xiàn)場通航秩序。

9、監(jiān)督檢查轄區(qū)碼頭、泊位安全狀況，監(jiān)督轄區(qū)錨地、航道、調(diào)頭區(qū)、泊位水深情況,

10、現(xiàn)場監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)船舶、設(shè)施的航行、停泊和作業(yè)情況，處理轄區(qū)內(nèi)船舶、設(shè)施的違

法行為。

11、負(fù)責(zé)船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的適裝許可及現(xiàn)場監(jiān)督。

12、負(fù)責(zé)助航標(biāo)志的監(jiān)督管理。

（二）航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)

1、負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸單位安全資質(zhì)的審核把關(guān)工作。

2、負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸單位的安全監(jiān)督工作，落實(shí)安全管理責(zé)任，查處重大客、貨運(yùn)輸事故。

3、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全管理，對危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸安全實(shí)

施監(jiān)督，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運(yùn)人員的資質(zhì)認(rèn)定,

并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

（三）運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)

1、負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸安全工作，建立運(yùn)輸單位安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

2、制定運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和措施，推行安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促運(yùn)輸企業(yè)建立健全安

全生產(chǎn)管理機(jī)制。

3、嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)和汽車客運(yùn)

站安全監(jiān)督，做好道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)資質(zhì)審核、運(yùn)輸車輛安全資質(zhì)審查和從業(yè)人員資格

審查，加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全的源頭管理工作.

4、定期召開安全生產(chǎn)例會，分析、研究安全生產(chǎn)情況，并提出相應(yīng)措施。

5、組織開展安全生產(chǎn)檢查和安全生產(chǎn)競賽活動，督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)制度，整改事故

隱患。

6、按照國家有關(guān)規(guī)定，查處重特大道路運(yùn)輸事故，追究有關(guān)人員責(zé)任。

7、做好“春節(jié)、五一、十一”黃金周的道路運(yùn)輸安全工作，保障運(yùn)輸安全。

8、組織開展培訓(xùn)工作，定期對各級領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員進(jìn)行安全工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

9、運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段，提高對車輛的靜態(tài)管理和動態(tài)控制，最大限度地減少道路運(yùn)輸安全

事故的發(fā)生。

10、維護(hù)汽車站秩序，監(jiān)督汽車站做好“三品”檢查和消防安全工作。

11、及時填報(bào)安全生產(chǎn)責(zé)任事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

（四）公路水運(yùn)工程安全管理機(jī)構(gòu)

1、負(fù)責(zé)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為。

2、負(fù)責(zé)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的初審。

3、負(fù)責(zé)公路水運(yùn)工程施工企業(yè)二項(xiàng)人員考核（施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安

全生產(chǎn)管理人員）。

4、查處公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)事故，追究有關(guān)人員責(zé)任。

5、受理公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檜舉、控告和投訴。

（五）公路（含高速公路）管理機(jī)構(gòu)

1、認(rèn)真履行職貢，依法做好公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作，保障公路的完好、安全和暢通。

2、監(jiān)督檢查公路建設(shè)項(xiàng)目法人和從業(yè)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制

落實(shí)情況。

3、監(jiān)督檢查公路施工單位的施工標(biāo)志、警示標(biāo)志、繞行標(biāo)志或修建臨時便道，以保證車輛

和行人的通行安全。道路施工單位的施工方案符合保障公路安全、暢通的要求。施工作業(yè)完

畢，應(yīng)當(dāng)迅速清除公路上的障礙物，消除安全隱患。

4、公路養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行，保證公路、公路橋涵及各類公

路附屬設(shè)施經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

5、定期對養(yǎng)護(hù)的公路橋梁進(jìn)行檢查。公路橋梁經(jīng)檢測荷載等級達(dá)不到原標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置

明顯的限載標(biāo)志，并及時進(jìn)行維修和加固：經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)公路橋梁嚴(yán)重?fù)p壞影響通行安全的,

應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁止通行和繞行標(biāo)志，并及時采取修復(fù)措施。

6、公路標(biāo)志、標(biāo)線應(yīng)當(dāng)俁持清晰、醒目、準(zhǔn)確、完好、符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對損壞的

公路標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)及時予以修復(fù)、更換；因技術(shù)等原因無法按時修復(fù)、更換的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置臨時

公路標(biāo)志。

第十二條各單位要實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理制度。每年度交通主管部門應(yīng)與所屬單位負(fù)

責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并加強(qiáng)考核工作。

第十三條各單位應(yīng)層層落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到每一個基層

單位、每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個工作人員。

第三章安全管理

第十四條各單位應(yīng)安排用于改善安全生產(chǎn)條件和進(jìn)行安全生產(chǎn)管理、安全宣傳、安全培訓(xùn)、

安全獎勵等方面的經(jīng)費(fèi)，并納入年度單位財(cái)務(wù)預(yù)算。

安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或部門應(yīng)配備專用電話、傳真機(jī)、計(jì)算機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)、交通工具等

必要的辦公設(shè)備。

第十五條安全管理工作實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。

第十六條各單位應(yīng)實(shí)行安全例會制度。

各單位每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議，每半年至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議。

生產(chǎn)經(jīng)營單位每月至少召開一次安全生產(chǎn)管理人員會議，每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工

作會議。

道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)對客運(yùn)駕駛員每周?次例會、貨運(yùn)駕駛員每月?次例會。

第十七條各單位要建立安全生產(chǎn)管理工作會議記錄制度。其內(nèi)容包括：會議時間、地點(diǎn)、

參加人員、會議主持人、會議議題、議定事項(xiàng)和到會情況等。

第十八條各級交通主管部門及行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督檢

查。

安全檢查分為綜合性檢查和專項(xiàng)檢杳兩類，檢查方式為明查與暗訪相結(jié)合以暗訪為主、行政

領(lǐng)導(dǎo)檢查與專家檢查相結(jié)合以專家檢查和評價(jià)為主，檢查的主要內(nèi)容為查管理、查制度、查

落實(shí)、杳現(xiàn)場、查隱患、查整改、查事故處理。

第十九條各級交通主管部門及行業(yè)管理機(jī)構(gòu)每半年應(yīng)組織一次綜合性安全檢查，重大活動、

重要時段、根據(jù)上級要求或視情節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

生產(chǎn)經(jīng)營單位每月至少進(jìn)行一次綜合性檢查，每周至少進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)部門每天進(jìn)

行安全檢查。

第二十條安全檢查實(shí)行登記制度，其內(nèi)容包括：被檢查單位、檢查時間、檢查人員、檢查

項(xiàng)目、檢查部位、隱患情況及要求等。

第二十一條安全檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患當(dāng)時不能整改的，要下達(dá)《事故隱患整改通知書》，對

存在嚴(yán)重事故隱患的，要下達(dá)《停業(yè)整改通知書》，提出整改意見和整改期限，并由安全檢

查負(fù)責(zé)人和被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字。

整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的單位，檢查人員應(yīng)通知行政審批部門撤銷其原審批。

第二十二條各單位對安全檢查所發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限進(jìn)行整改。整改完畢后,

被檢杳單位應(yīng)向檢查單位寫出安全隱患整改報(bào)告書，不能按期完成整改任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向檢查

單位提出書面申請，經(jīng)同意后按重新規(guī)定的期限完成整改。

接到被檢查單位的安全隱患整改報(bào)告書后，檢查單位應(yīng)當(dāng)組織人員對整改情況進(jìn)行復(fù)香。經(jīng)

復(fù)查后仍有安全隱,患的，給予停業(yè)等相應(yīng)處理。

第二十三條各單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行安全隱患整改報(bào)告制度。其內(nèi)容包括：上級檢查單位安全隱患

整改通知書復(fù)印件、安全除患整改負(fù)責(zé)人、整改措施、整改投入的資金、整改效果以及整改

扣的具體監(jiān)控（管理）負(fù)責(zé)人等。

第二十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員要依法履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)，堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法、

清正廉潔，被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。

第二十五條具有行政審批職責(zé)的部門、管理機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對涉及安全生產(chǎn)

的事項(xiàng)需要審查批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、認(rèn)證或者驗(yàn)收的，必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查；對不具備安全生產(chǎn)條件的，不得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通

過。

第二十六條實(shí)行安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任考核制度，逐級考核。安全工作考核每年至少進(jìn)行

一次?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三類。

對完成安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)及考核合格的單位要給予獎勵，考核不合格的，予以通報(bào)批評。

安全生產(chǎn)考核按《河南省交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理考核標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行?？己藢?shí)行1000分制,900

分以上為優(yōu)秀,900分至800分為合格,800分以下為不合格.

第二十七條各單位應(yīng)參加“安全生產(chǎn)月”等安全活動，做到組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、活動方案具體、

保障措施得力，活動效果明顯。

第二十八條各單位要重視安全信息報(bào)送工作，及時、準(zhǔn)確、全面地報(bào)送各種安全信息，

安全信息包括：安全工作總結(jié)（春運(yùn)、黃金周、重大活動、安全生產(chǎn)月、專項(xiàng)治理等;、事

故報(bào)表、安全教育培訓(xùn)、典型材料、簡報(bào)等。

第二十九條各單位應(yīng)建立健全安全檔案，并實(shí)行專人管理。

安全檔案內(nèi)容包括：本單位基本情況、安全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員情況、安全生

產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查情況、安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳教育情況、安全會議情

況、安全活動情況、安全獎懲情況、安全文件、安全事故隱患整改情況、安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)

等資料。

第四章教育培訓(xùn)

第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的

安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。

第三十i條生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備，必須對從業(yè)人員進(jìn)

行專門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，掌握安全防護(hù)措施和安全技術(shù)特性。

第三十二條特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)

操作資格證書，持證上崗。

要建立特種作業(yè)人員檔案。

第三十「條各單位應(yīng)制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，堅(jiān)持定期教育和日常教育相結(jié)合、專項(xiàng)教育

和普及教育相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作相結(jié)合。安全宣傳教育覆蓋面不得低于95%,確保

培訓(xùn)教育效果。

第三十四條各單位的主要負(fù)責(zé)人、分管安全工作的負(fù)貢人、專（兼）職安全管理人員應(yīng)接

受上級部門組織的安全培訓(xùn)，具備相應(yīng)的安全管理知識。

第三十五條各單位應(yīng)建立安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳教育記錄制度。其內(nèi)容包括：時間、地點(diǎn)、

參加人員、舉辦單位、學(xué)習(xí)內(nèi)容、人員簽到冊、考試試卷及考核成績等。

第五章舉報(bào)與獎勵

第三十六條建立安全生產(chǎn)重大事故隱患或違法行為舉報(bào)獎勵制度，各級交通主管部門要公

布舉報(bào)電話、信箱、電子郵件地址，受理舉報(bào)人的舉報(bào)。舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)查證屬實(shí)的，對舉報(bào)人

予以獎勵。

受理舉報(bào)時應(yīng)將舉報(bào)事項(xiàng)、時間、地點(diǎn)、可能存在的危害和舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式等內(nèi)容記

錄清楚。

第三十七條群眾舉報(bào)的事項(xiàng)，要及時核實(shí)和處理，核實(shí)和處理情況要形成書面材料。被舉報(bào)

單位要認(rèn)真整改舉報(bào)事項(xiàng)，并將整改情況上報(bào)查處部門。

舉報(bào)人要求答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)在受理舉報(bào)后10日內(nèi)予以答復(fù)。

第三十八條對舉報(bào)人的有關(guān)情況要嚴(yán)格保密，不得向被舉報(bào)單位和社會泄露舉報(bào)人情況。

對打擊、報(bào)復(fù)舉報(bào)人的單位或人員，由交通主管部門進(jìn)行查處；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)

依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條舉報(bào)范圍包括：

（一）不具備法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的；

（二）未取得相應(yīng)資質(zhì)資格或不具備安全生產(chǎn)條件從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)模?/p>

（三）新建、改建、擴(kuò)建交通工程項(xiàng)目的安全設(shè)施未依法與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、

同時投入使用的；

（四）未對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)安排上崗作業(yè)的；特種作業(yè)人員未持證上崗作

業(yè)的；

（五）發(fā)生重、特大事故后，事故單位或者有關(guān)人員破壞、偽造事故現(xiàn)場，瞞報(bào)、謊報(bào)、拖

延不報(bào)的；

（六）其他安全生產(chǎn)重大事故隱患或違法行為。

第四十條對舉報(bào)的事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，由交通主管部門負(fù)責(zé)給予舉報(bào)人100元以上500元

以下獎勵。

第四十一條舉報(bào)事項(xiàng)調(diào)查屬實(shí)的，應(yīng)及時通知舉報(bào)人領(lǐng)取舉報(bào)獎金。

舉報(bào)者憑本人有效證件到指定部門領(lǐng)取獎金；委托他人代領(lǐng)獎金，代領(lǐng)人應(yīng)出示本人和舉報(bào)

者的有效證件。領(lǐng)取獎金的期限為一個月，逾期不領(lǐng)的，按無人領(lǐng)取處理；特殊情況不能按

時領(lǐng)取的，須出具相關(guān)證明。

對同一事項(xiàng)的舉報(bào)只獎勵一次，獎勵對象為首先舉報(bào)者。

第六章事故報(bào)告與處理

第四十二條各單位發(fā)生安全事故后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減

少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。單位無力搶救時，應(yīng)當(dāng)立即請求就近的救護(hù)、醫(yī)療單位及有關(guān)部門

救援。

嚴(yán)禁故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。

第四十三條各單位應(yīng)及時、如實(shí)報(bào)告安全事故情況，不得隱瞞上報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。

發(fā)生重傷及以上事故的，應(yīng)在2小時內(nèi)上報(bào)縣級交通主管部門；發(fā)生死亡1人及以上事故的,

應(yīng)在4小時內(nèi)上報(bào)省轄市交通主管部門；發(fā)生死亡3人及以上事故的，應(yīng)在6小時內(nèi)上報(bào)省

交通廳。

各級交通主管部門接到事故報(bào)告后，按照有關(guān)規(guī)定，及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾虬踩a(chǎn)委員會

報(bào)告。

事故報(bào)告的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)、事故原因、事故發(fā)生

后采取的措施等情況。

事故具體情況調(diào)查清楚后，書面補(bǔ)報(bào)事故的詳細(xì)情況。

第四十四條發(fā)生人員傷亡事故，有關(guān)人員應(yīng)趕赴現(xiàn)場，調(diào)查事情情況，汲取事故教訓(xùn)，制定

預(yù)防事故措施。

第四十五條各單位要按照“四不放過（事故原因不查清楚不放過、事故責(zé)任者得不到處理

不放過、整改措施不落實(shí)不放過、教訓(xùn)不汲取不放過）”原則分析事故原因，查處事故責(zé)任

人，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取整改措施，杜絕類似事故的再次發(fā)生。

重特大事故的責(zé)任追究按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章附則

第四十六條本規(guī)定由省交通廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十七條本規(guī)定自公布之日起施行。

—O

3.21道路水上交通安全管理規(guī)定

3.21.1主題內(nèi)容與適用范圍

本制度規(guī)定了道路、水上交通安全管理對車輛、船舶的具體要求。

本規(guī)定適用全區(qū)的機(jī)動車輛和船舶。

本規(guī)定引用的法律標(biāo)準(zhǔn)：《道路交通安全法》、《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《江西省渡口管理

條例》。

3.21.2道路安全管理

1）車輛駕駛?cè)?、行人、乘車人以及與道路交通活動有關(guān)的單位和個人都必須遵守中華人民共

和國《道路交通安全法》和《道路交通安全法實(shí)施細(xì)則》，以保證道路交通安全。

2）嚴(yán)禁超速行駛、無證駕駛、疲勞駕駛、違章超車、違章停車、夜間違章使用燈光、違章超

載、酒后駕駛、逆向行駛及駕乘兩輪摩托車不戴安全頭盔等違章行為。

3）嚴(yán)禁無《道路經(jīng)營許可證》從事營業(yè)性公路客運(yùn)、貨運(yùn)、汽車維修、搬運(yùn)裝卸、運(yùn)輸服務(wù)

和駕駛員培訓(xùn)I。嚴(yán)禁無《營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證》從事營業(yè)性道路運(yùn)輸經(jīng)營活動。嚴(yán)禁貨運(yùn)

農(nóng)用車、農(nóng)用三輪車、三輪摩托車等非客動車輛營運(yùn)載客。

4）農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)對拖拉機(jī)（變型機(jī)）等農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)督管理和安全整治。

5）對事故多發(fā)地段，公路管理部門要完善安全防護(hù)設(shè)施和標(biāo)線，健全公路路口信號燈或讓行

機(jī)'，志》0

6）交通運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對駕駛員的安全教育，嚴(yán)禁疲勞駕駛，嚴(yán)

禁技術(shù)性能不符合要求的營運(yùn)車輛參加營運(yùn)，嚴(yán)禁客運(yùn)車輛超載運(yùn)輸。

7）公安交管部門要加強(qiáng)對交通運(yùn)輸企業(yè)的的監(jiān)管，對嚴(yán)重違反交通法的司機(jī)和車主要停止

或取消其駕駛資格，并通知公路運(yùn)輸管理部門停止或取消其營運(yùn)從業(yè)資格。

8）加強(qiáng)道路交通安全宣傳工作，要求家喻戶曉、人人皆知、嚴(yán)格遵守。開展交通安全“四進(jìn)”

活動，即：交通安全進(jìn)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校。加強(qiáng)和提高車主、業(yè)主.、駕駛員和

群眾的遵紀(jì)守法意識和文明交通素質(zhì)。

3.21.3水上交通安全管理

1）水上交通的船舶必須嚴(yán)格遵守《江西省渡口管理?xiàng)l例》和《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》的規(guī)

定，確保水上交通安全。

2）嚴(yán)禁船舶無證經(jīng)營或超范圍經(jīng)營，嚴(yán)禁短途無證客船運(yùn)輸、非客船載客運(yùn)輸。嚴(yán)禁船舶帶

病運(yùn)行。嚴(yán)禁船舶惡劣天氣營運(yùn)和冒險(xiǎn)航行。

3）取締無船舶證書、無船名、無港藉標(biāo)識的船舶。打擊“三無”船舶非法運(yùn)輸。

4）渡口設(shè)置單位必須遵守《江西省渡口管理?xiàng)l例》按規(guī)定辦理《渡口設(shè)置許可證》、《渡口登

記證書》、《渡口檢驗(yàn)證書》和《渡工（船員）證書》方可從事渡運(yùn)。嚴(yán)禁無證渡運(yùn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶必須遵守《江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，同時鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府必須

建立、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理機(jī)制，落實(shí)安全管理責(zé)任制。

5）水上交通管理部門要加強(qiáng)對水上、水下施工作業(yè)的安全監(jiān)管，整治水域通航環(huán)境，嚴(yán)禁占

用航道捕撈、養(yǎng)殖、采砂、淘金等行為。

6）取締非法灘涂造船，及時打擊新出現(xiàn)的非法灘涂造船場點(diǎn)。

7）水上交通安全執(zhí)法檢查的是“四客一?！贝埃豢痛桶啻?、短途客船）、高速客船、渡

船、旅游船。危險(xiǎn)品運(yùn)輸船。

檢查內(nèi)容：

⑴有關(guān)船舶證書是否齊全、合格有效、船證相符。

⑵船舶是否超載乘客。

⑶船舶是否在核定的航線上渡運(yùn)。

⑷船員證書是否合格有效、人證相符，船舶配員是否符合規(guī)定。

⑸船舶經(jīng)營資質(zhì)，是否按規(guī)定的經(jīng)營范圍經(jīng)營。

（6）是否超載運(yùn)輸。

⑺加強(qiáng)對水上運(yùn)輸從業(yè)人員的《安全生產(chǎn)法》和《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等安全法規(guī)的

宣傳、教育、培訓(xùn)以強(qiáng)化從業(yè)人員的法律意識和安全技能。散裝液貨船人員應(yīng)通過安全知識

和操作技能特殊培訓(xùn)，持有《內(nèi)河船舶船員特殊培訓(xùn)合格證》方準(zhǔn)上崗作用。

3.22旅游景區(qū)安全管理規(guī)定

3.22.1主題內(nèi)容與適用范圍

本制度規(guī)定了旅游景區(qū)安全管理具體內(nèi)容。

本規(guī)定適用于全區(qū)各旅游景區(qū)。

3.22.2旅游景區(qū)管理部門應(yīng)制定景區(qū)安全責(zé)任制，明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)、部門、員工各自的崗

位安全職責(zé)。

3.22.3建立景區(qū)安全檢查制度：進(jìn)行以貫徹執(zhí)行國家安全法規(guī)政策的情況、景區(qū)安全管

理、安全條件、存在的隱患等方面的安全檢查，主要內(nèi)容包括：

1）對各級領(lǐng)導(dǎo)、部門、員工落實(shí)安全責(zé)任制、安全培訓(xùn)、崗位安全技能方面進(jìn)行檢查；

2）對景區(qū)的環(huán)境、標(biāo)志、安全設(shè)施方面進(jìn)行檢查；

3）由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織采用座談分析、項(xiàng)目對照的方式對企業(yè)的安全機(jī)構(gòu)、人員、職能、制度、

經(jīng)費(fèi)投入等安全管理效能，進(jìn)行全面系統(tǒng)檢查，促使企業(yè)完善安全管理，提高安全管理效能。

4）除每日進(jìn)行經(jīng)常性安全檢查外，每年應(yīng)定期進(jìn)行2-4次群眾性大檢查。包括普遍檢查、

專'業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。

5）開展安全檢查，必須有明確的目的、要求和具體計(jì)劃，檢查要有臺帳記錄。依靠群眾邊檢

杳、邊改進(jìn)，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改排除。

3.22.4制定全員安全教育培訓(xùn)制度：

企業(yè)員工包括各級領(lǐng)導(dǎo)必須經(jīng)過安全教育培訓(xùn)后方能上崗工作，安全教育工作按《安全培訓(xùn)

教育規(guī)定》的要求進(jìn)行。特殊工種必須按《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》的規(guī)

定，經(jīng)考試合格后執(zhí)證上崗。

3.22.5景區(qū)內(nèi)有潛在危及游客安全的地域、通道要設(shè)有明顯的警示標(biāo)志，提醒游客注意

安全。在危險(xiǎn)地段要安置防護(hù)設(shè)施以保證游客的安全。

3.22.6景區(qū)內(nèi)的纜車、高架索道等設(shè)備，必須符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)經(jīng)常檢查保養(yǎng)，確

保安全運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.22.7要制訂突發(fā)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，對可能發(fā)生的旅游安全事故制訂相對應(yīng)的援

救措施。景區(qū)內(nèi)應(yīng)備有常用應(yīng)急藥品，以便能及時為游客提供幫助。

3.22.8景區(qū)必須有專職或兼職安全員，負(fù)責(zé)對景區(qū)進(jìn)行經(jīng)常性的巡查，發(fā)現(xiàn)有不安全因素、

安全隱患，及時報(bào)告管理部門。并應(yīng)及時采取有效措施排除隱患，確保景區(qū)安全。

景區(qū)環(huán)境必須清潔、干凈，及時清除旅游垃圾，保護(hù)景區(qū)不被人為污染

5、安全生產(chǎn)考核內(nèi)容是什么？

一、安全生產(chǎn)（消防）組織（8分）

1、加強(qiáng)對安全生產(chǎn)（消防）及整治T作的領(lǐng)導(dǎo)

1、單位加強(qiáng)對安全生產(chǎn)（消防）整治活動的領(lǐng)導(dǎo),及時制訂整治計(jì)劃；

2、配置安全生產(chǎn)（消防）工作的人、財(cái)、物等資源,建立義務(wù)消防小組；

3、單位主、分管領(lǐng)導(dǎo)工作及職責(zé)明確；

單位未專題研究制訂實(shí)施方案的扣1分;未按規(guī)定配置安全生產(chǎn)（消防）工作人、財(cái)、物、資源

的扣1分;安全生產(chǎn)主、分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不明確的扣1分;不及時研究安全生產(chǎn)（消防）工作，不及

時制訂階段性整治工作計(jì)劃的扣2分。

二、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任（8分）

1、明確安全工作目標(biāo)，落實(shí)直接管理責(zé)任

2、制定切合單位實(shí)際的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，明晰安全生產(chǎn)工作思路；

3、掌握生產(chǎn)人員的安全行為狀況，嚴(yán)格落實(shí)管控責(zé)任，及時進(jìn)行考核；

安全生產(chǎn)工作目標(biāo)及工作思路不明晰的扣1分;單位安全生產(chǎn)管理人員不知道本單位的安全

生產(chǎn)工作目標(biāo)的扣0.5分;安全生產(chǎn)直接管理履職不力的每一人扣0.5分

安全生產(chǎn)（消防）職責(zé)未制訂的全扣;職責(zé)內(nèi)容不符合要求的扣1-2分，有一個部門或一類人員

安全生產(chǎn)（消防）職責(zé)不明確的扣0.5分;未全簽安全生產(chǎn)責(zé)任書的扣1分

三、安全防護(hù)（10分）

1、安全生產(chǎn)（消防）硬件保障

2、所有新建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行安全、消防、環(huán)保等“三同時”制度，手續(xù)合法；

生產(chǎn)設(shè)備裝備安全性未能達(dá)到要求的，每臺套扣0.5-1分。

未按標(biāo)準(zhǔn)配置并不會正確使用的及未按要求檢測檢驗(yàn)的，每一處扣020.5分

四、安全生產(chǎn)制度（8分）

1、掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)

2、完善安全生產(chǎn)管理制度

按照安全生產(chǎn)（消防）工作的新要求，對照管理制度,結(jié)合單位實(shí)際，完成基礎(chǔ)安全管理制度匯編,

健全制度體系。安全生產(chǎn)管理制度每缺少一項(xiàng)扣0.5-2分;不完善的每一項(xiàng)扣020.5分

修訂安全技術(shù)操作規(guī)程并匯編，做到內(nèi)容具體、可操作性強(qiáng)，作業(yè)人員熟練掌握本身位安全技

術(shù)操作規(guī)程;崗位安全操作規(guī)程每缺少一個工種或崗位的扣0.5-1分;內(nèi)容不完善的每一項(xiàng)扣

0.2-0.5分

五、崗位安全行為評估（6分）

1、安全行為評估。對照安全生產(chǎn)管理要求進(jìn)行行為評估，制訂整改措施。未組織安全管理行

為評估的全扣;評估不規(guī)范、無效果的，扣020.5分

2、作業(yè)人員安全行為評估

對每一名職工的安全行為進(jìn)行評估，確定等級。未有效開展行為評估的全扣;評估不規(guī)范的每

一人次扣0.2分

重點(diǎn)人員未排摸的全扣;對未落實(shí)有效整改措施的每一人次扣1分。未建立作業(yè)行為動態(tài)評

估檔案的扣1分;不完善的扣0.5分

對作業(yè)人員勞動能力評估及對特種作業(yè)人員未定期體檢的扣1分;對不適宜、有禁忌癥人員

未調(diào)整勞動崗位的每一人扣0.5分

六、危險(xiǎn)源分級管控（14分）

未開展危險(xiǎn)源辯識及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的全扣;未確定監(jiān)控等級的，每一處危險(xiǎn)源扣020.5分,對危

險(xiǎn)源分別建檔，實(shí)行動態(tài)、閉環(huán)管理;危險(xiǎn)源建檔不全，未實(shí)行動態(tài)閉環(huán)管理的扣1分；

對A、B級危險(xiǎn)源制定針對性的管控措施,明確分級管控責(zé)任;對A級危險(xiǎn)源制定目標(biāo)管理方

案、預(yù)案;對危險(xiǎn)（臨時）作業(yè)制定報(bào)批手續(xù)。

未制訂管控措施、落實(shí)分級管控責(zé)任的，每一處扣0.5-3分;A級危險(xiǎn)源管理方案、預(yù)案不明確

的每一處扣0.5-1分;危險(xiǎn)（臨時）作業(yè)管理制度不完善的，扣0.5-1分。

A級危險(xiǎn)源實(shí)行現(xiàn)場標(biāo)識化管理，明確重點(diǎn)危險(xiǎn)源、類型、危險(xiǎn)因素、風(fēng)限等級、管控措施、

分級檢查、督查頻次及責(zé)任；

未設(shè)定吸煙場所的，有一處扣0.5分，發(fā)現(xiàn)有一人次違反防火、動火規(guī)定的扣0.2分;易燃易爆

物品儲存場所未按規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)防火措施，設(shè)置消防防火、禁火、安全疏散標(biāo)志的，有一處扣

0.5分;不符合安全用電、防爆規(guī)定的，有一處扣0.5分;無收工15分鐘斷電檢查記錄及定期組

織專業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)檢查記錄的扣1分；

七、隱患整治糾錯（10分）

1、按照事故隱患排查的規(guī)定，建立事故隱患排查制度;

2、定期開展事故隱患排查并上報(bào)

未按要求開展隱患排查每少一次扣0.5分;隱患排查不規(guī)范的扣0.5-1分

隱患檔案不健全、跟蹤不到位的，每一處扣020.5分;對■排杳出的隱患整改落實(shí)不力的，每一

處扣1-2分

八、現(xiàn)場“7S”管理（8分|

1、生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)行“7S”標(biāo)準(zhǔn)化管理

落實(shí)生產(chǎn)現(xiàn)場“7S”標(biāo)準(zhǔn)化管理;推行標(biāo)準(zhǔn)化管理和安全消防標(biāo)準(zhǔn)化;照明系統(tǒng)滿足安全生產(chǎn)

（消防卜要求;通風(fēng)降溫達(dá)標(biāo);安全通道暢通；

按照“7S”標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，有一處不符合要求的扣020.5分;生產(chǎn)現(xiàn)場安全通道、照明、通

風(fēng)、降溫、消防不符合要求的，每一處扣0.5分

2、現(xiàn)場標(biāo)識化管理規(guī)范

生產(chǎn)現(xiàn)場安全標(biāo)志、標(biāo)識醒目、規(guī)范。生產(chǎn)現(xiàn)場安全標(biāo)識不按要求設(shè)置，每一處扣0.2-0.5

分

九、教育培訓(xùn)（10分）

1、全員安全意識教育

定期組織開展教育活動，制訂年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，安全教育面100%,安全意識明顯增

強(qiáng);無年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃或不符合規(guī)定，安全生產(chǎn)（消防）教育面達(dá)不到要求的全扣

2、員工學(xué)習(xí)法律法規(guī)、制度、職責(zé)

組織員工學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、制度、規(guī)定等，教育面100%,抽查合格率在95%以上。單位安全

生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)、專職安全員經(jīng)專業(yè)部門培訓(xùn)I,持證上崗;未有效組織員工安全教育輪訓(xùn)的,教材、

備課記錄、培訓(xùn)記錄不符合要求的扣1分

3、安全應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)

員工通過“三級安全教育”合格后上崗;安全生產(chǎn)輪訓(xùn)率100%,熟悉管理范圍生產(chǎn)工藝，掌握

安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容、危險(xiǎn)源辯識及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)基本方法;未有效組織安全教育培訓(xùn)的扣1

分;安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會不掌握的每?人扣0.2分;未組織開展危險(xiǎn)源辨識及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)培訓(xùn)的扣

1分

4、作業(yè)人員進(jìn)行“三級教育”

對新職工進(jìn)行“三級安全教育”合格后上崗;組織作業(yè)人員學(xué)習(xí)崗位安全操作規(guī)程，抽查合格

率達(dá)到95%以上。

未有效組織“三級”教育和學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程的全扣;抽查安全操作規(guī)程合格率達(dá)到95%以

下的全扣;抽查有一人次不合格扣0.2分

5、安全技能培訓(xùn)

開展崗位技能培訓(xùn),掌握應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容;開展轉(zhuǎn)、復(fù)崗教育培訓(xùn)，合格后上崗。

未有效組織員工安全技能培訓(xùn)的全扣;抽查員工應(yīng)知應(yīng)會不掌握的每一人次扣0.5分

6、特種作業(yè)人員管理

強(qiáng)化特種作業(yè)人員管理，特種作業(yè)人員由專業(yè)部門培訓(xùn)并定期審驗(yàn),持證率100%;特種人員未

持證上崗每一人扣1分

十、安全生產(chǎn)應(yīng)急（8分）

1、健全生產(chǎn)安全（消防）應(yīng)急處置組織，制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練;健全消防安全責(zé)任制，建立義

務(wù)消防小組，明確責(zé)任分工；

消防安全責(zé)任制未建立的扣1分，消防義務(wù)小組未建立的扣1分

2、按要求配置應(yīng)急裝置，建檔、定期檢有維修（消防器材、安全通道、應(yīng)急照明、報(bào)警等符

合規(guī)定）;針對單位可能發(fā)生的事故，制訂并完善事故應(yīng)急處置預(yù)案;定期開展應(yīng)急演練。

應(yīng)急裝置不完善有一處扣0.2-1分;未按照要求建檔及無專人管理無定期檢查維修的扣1分;

應(yīng)急處置預(yù)案不健全、不規(guī)范的扣0.5-1分;未開展應(yīng)急演練的全扣;抽查一次不合格扣0.5-1

分

十一、安全檢查考核（6分）

1、完善各級檢查考核。建立分級檢查考核小組,明確檢查責(zé)任，開展有效檢查,結(jié)果與責(zé)任掛

鉤；分級檢查考核小組未建立的全扣;未開展有效檢查考核的扣1-2分

2、嚴(yán)格事故處理。對發(fā)生的各類事故及苗頭，按規(guī)定及時處理，對事故及苗頭不按要求處理

的,每起扣1分。

3、安全行為考核與獎罰。對員工的安全行為、績效與計(jì)分考核、行政獎罰等掛鉤，嚴(yán)格考核

與獎罰;對員工的安全行為與單位的獎罰制度掛鉤，從嚴(yán)考核。

未有效開展安全行為考核與獎罰的全扣。

十二、運(yùn)行評審（4