1建設(shè)項(xiàng)目名稱山牛港口門疏浚工程項(xiàng)目代碼/建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點(diǎn)海南省陵水黎族自治縣黎安潟湖山牛港口門內(nèi)外兩側(cè)地理坐標(biāo)（E：110度2分13.104秒，N：18度24分56.352秒）建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別五十四、海洋工程，160.其他海洋工程/長(zhǎng)度（km）疏浚面積85010m2建設(shè)性質(zhì)?新建（遷建）□技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形?首次申報(bào)項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目□超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/陵水黎族自治縣發(fā)展和改革委員會(huì)項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）文號(hào)（選填）陵發(fā)改〔2024〕66號(hào)總投資（萬(wàn)元）1096.52環(huán)保投資（萬(wàn)元）環(huán)保投資占比12.31%施工工期3個(gè)月是否開工建設(shè)?否專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南（生態(tài)影響類試行）》中專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置原則表，涉及環(huán)境敏感區(qū)（不包括飲用水水源保護(hù)區(qū)，以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域，以及文物保護(hù)單位）的項(xiàng)目，需設(shè)生態(tài)專項(xiàng)評(píng)價(jià)，本項(xiàng)目占用環(huán)境敏感區(qū)，故設(shè)置生態(tài)專項(xiàng)評(píng)價(jià)。規(guī)劃情況無(wú)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況無(wú)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析無(wú)2其他符合性分析1、項(xiàng)目與《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2024年本）相符性分析本項(xiàng)目擬在海南省陵水黎族自治縣黎安潟湖山牛港口門內(nèi)外兩側(cè)實(shí)施疏浚作業(yè)，實(shí)現(xiàn)兩側(cè)水系連通，項(xiàng)目實(shí)施有利于提高黎安山牛港的生態(tài)功能，改善所在海域水質(zhì)條件。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》，本項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類“第二、水利”的第4條“水生態(tài)保護(hù)修復(fù)：水生態(tài)系統(tǒng)及地下水保護(hù)與修復(fù)工程，水源地保護(hù)工程（水源地保護(hù)區(qū)劃分、隔離防護(hù)、水土保持、水資源保護(hù)、水生態(tài)環(huán)境修復(fù)及有關(guān)技術(shù)開發(fā)推廣），水土保持工程（淤地壩工程、坡耕地水土流失綜合治理，侵蝕溝治理）”。因此，項(xiàng)目符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》的要求。2、項(xiàng)目與《海南省產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入禁止限制目錄（2025年版》相符性分析根據(jù)目錄，本項(xiàng)目行業(yè)類別屬于其他海洋工程，不屬于《海南省產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入禁止限制目錄（2025年版）》中的禁止類行業(yè)和限制類行業(yè)，屬于允許類行業(yè)。因此，本項(xiàng)目與《海南省產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入禁止限制目錄（2025年版》相符。3.《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省生態(tài)保護(hù)紅線準(zhǔn)入管理目錄（修訂）的通知》瓊府辦〔2023〕4號(hào)根據(jù)查詢海南省國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)發(fā)布的“三區(qū)三線版”生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃詳見(jiàn)圖1-1，項(xiàng)目選址涉及“陵水黎族自治縣黎安港地方級(jí)海洋公園一般控制區(qū)優(yōu)先保護(hù)單元”和“陵水黎族自治縣近岸海域生態(tài)保護(hù)紅線其他區(qū)域優(yōu)先保護(hù)單元2”。“陵水黎族自治縣黎安港地方級(jí)海洋公園一般控制區(qū)優(yōu)先保護(hù)單元”執(zhí)行生態(tài)空間（生態(tài)保護(hù)紅線其他區(qū)域）普適性管控要求。生態(tài)保護(hù)紅線其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)，除國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外，僅允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的人為活動(dòng)。生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)涉及自然保護(hù)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)的，遵循現(xiàn)有法律法規(guī)要求，空間重疊區(qū)域從嚴(yán)要求。執(zhí)行大氣環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)普適性管控要求。執(zhí)行全省總體管控要求?！傲晁枳遄灾慰h近岸海域生態(tài)保護(hù)紅線其他區(qū)域優(yōu)先保護(hù)單元2”執(zhí)行生態(tài)空間（生態(tài)保護(hù)紅線其他區(qū)域）普適性管控要求。生態(tài)保護(hù)紅線其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)，除國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外，僅允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的人為活動(dòng)。生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)涉及自然保護(hù)地的，遵循現(xiàn)有法律法規(guī)要求，空間重疊區(qū)域從嚴(yán)要求。自然保護(hù)地整合優(yōu)化方案國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)前，各類自然保護(hù)地按照現(xiàn)行經(jīng)依法批準(zhǔn)的保護(hù)邊界管理。在海洋特別保護(hù)區(qū)內(nèi)執(zhí)行近岸海域環(huán)境（海洋特別保護(hù)區(qū)）普適性管控要求。在海洋特別保護(hù)區(qū)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)制度，禁止實(shí)施各種與保護(hù)無(wú)關(guān)的工程建設(shè)活動(dòng)。在預(yù)留區(qū)內(nèi)，嚴(yán)格控制人為干擾，禁止實(shí)施改變區(qū)內(nèi)自然生態(tài)條件的生產(chǎn)活動(dòng)和任何形式的工程建設(shè)活動(dòng)。禁止在海洋特別保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐紅樹林、采挖珊瑚和破壞珊瑚礁、直接向海域排放污染物等活動(dòng)。3本項(xiàng)目為生態(tài)修復(fù)類項(xiàng)目，擬通過(guò)疏浚的方式拓寬山牛港口門，減少港區(qū)淤積情況，增加山牛港的納潮量，施工區(qū)域均位于海域和港區(qū)內(nèi)。施工過(guò)程中，可能對(duì)水質(zhì)和對(duì)大氣造成一定的影響，但影響十分有限。疏浚區(qū)域避開了海草保護(hù)區(qū)重點(diǎn)區(qū)域，項(xiàng)目?jī)H在低潮位進(jìn)行施工，施工期間為避免對(duì)附近海草造成影響，水體中采用防污簾與外側(cè)海域相隔，最大程度地減小施工懸沙對(duì)周邊海域的影響。根據(jù)《陵水黎族自治縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)于陵水黎族自治縣海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目涉及生態(tài)保護(hù)紅線的說(shuō)明》，經(jīng)核實(shí)，項(xiàng)目選址涉及“陵水黎族自治縣黎安港地方級(jí)海洋公園一般控制區(qū)優(yōu)先保護(hù)單元”和“陵水黎族自治縣近岸海域生態(tài)保護(hù)紅線其他區(qū)域優(yōu)先保護(hù)單元2”，部分工程位于海南省生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)，擬建項(xiàng)目符合《海南省生態(tài)保護(hù)紅線管理規(guī)定》和《陵水黎族自治縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》中有關(guān)規(guī)定的要求，詳見(jiàn)附件3、附件4。根據(jù)《山牛港口門疏浚項(xiàng)目生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)有限人為活動(dòng)認(rèn)定專題論證報(bào)告》（海南正永生態(tài)工程技術(shù)有限公司，2025.2）項(xiàng)目屬于《海南省生態(tài)保護(hù)紅線準(zhǔn)入管理目錄》（修訂）中項(xiàng)目準(zhǔn)入類別中第8項(xiàng)“依據(jù)縣級(jí)以上國(guó)土空間規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃開展的生態(tài)修復(fù)——的第3小項(xiàng)，即“流域水環(huán)境保護(hù)治理，河道和航道疏浚，防洪治澇”類別。本項(xiàng)目屬于對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)影響有限的人為活動(dòng)，符合生態(tài)保護(hù)紅線的管理要求。綜上所述，本項(xiàng)目符合《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省生態(tài)保護(hù)紅線準(zhǔn)入管理目錄（修訂）的通知》的要求。+圖1-1項(xiàng)目與“三區(qū)三線版”生態(tài)保護(hù)紅線疊圖4.項(xiàng)目與《海南省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案（2023年版）》（瓊環(huán)函〔2024〕167號(hào)）相符性分析（1）環(huán)境質(zhì)量底線項(xiàng)目選址所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）4及其修改單一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目周邊噪聲監(jiān)測(cè)值滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的2類標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、固廢均能得到合理處置，對(duì)周邊影響較小，不會(huì)改變區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃。因此項(xiàng)目的建設(shè)符合區(qū)域環(huán)境質(zhì)量底線要求。（2）資源利用上線本項(xiàng)目為疏浚工程，僅在施工期消耗資源，施工期消耗水資源主要為船舶生活用水，消耗能源主要為船舶燃料，項(xiàng)目施工期較短，資源、能源消耗較少，不會(huì)超過(guò)資源利用上限。（3）海南省生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單符合性分析根據(jù)《海南省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案（2023年版）》（瓊環(huán)函〔2024〕167號(hào)）具體管控要求及分析結(jié)果，詳見(jiàn)下表1-1。表1-1項(xiàng)目涉及環(huán)境管控單元管控要求及其符合性分析綜合管控單陵水黎族自治縣黎安港地方級(jí)海洋公園一般控制區(qū)優(yōu)先保護(hù)單元管控單元編ZH46902810006分區(qū)類型優(yōu)先保護(hù)單元管控維度管控要求（摘錄本項(xiàng)目相關(guān)）本項(xiàng)目符合情況空間布局約束執(zhí)行生態(tài)空間（生態(tài)保護(hù)紅線其他區(qū)域）普適性管控要生態(tài)保護(hù)紅線其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)，除國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外，僅允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的人為活動(dòng)。本項(xiàng)目為山牛港疏浚工程，屬于生態(tài)修復(fù)類項(xiàng)目，完工后可提高區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，可有助于恢復(fù)海洋生態(tài)、資源與關(guān)鍵生境。符合生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)其他區(qū)域準(zhǔn)入目錄。本項(xiàng)目屬于第（8）項(xiàng)：依據(jù)縣級(jí)以上國(guó)土空間規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃開展的生態(tài)修復(fù)符合生態(tài)保護(hù)紅線其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)，除國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外，僅允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的人為活動(dòng)。本項(xiàng)目屬于疏浚工程，不屬于開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)，為生態(tài)修復(fù)類項(xiàng)目，不會(huì)對(duì)生態(tài)功能造成破壞。符合生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)涉及自然保護(hù)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)的，遵循現(xiàn)有法律法規(guī)要求，空間重疊區(qū)域從嚴(yán)要求。該自然保護(hù)區(qū)為黎安港海草特別保護(hù)區(qū)，本項(xiàng)目所在海域無(wú)海草分布，項(xiàng)目疏浚作業(yè)在低潮位期間進(jìn)行，采用防污簾與外側(cè)海域隔離，最大程度地減少疏浚對(duì)海草的影響。符合執(zhí)行大氣環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)普區(qū)內(nèi)各國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地公園、地質(zhì)公園、本項(xiàng)目為生態(tài)修復(fù)類項(xiàng)目，施工期間均按照按保護(hù)區(qū)現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)定符合5適性管控要求。森林公園按現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)定執(zhí)行。執(zhí)行。近岸海域環(huán)境管控單元陵水黎族自治縣近岸海域生態(tài)保護(hù)紅線其他區(qū)域優(yōu)先保護(hù)單元2管控單元編HY46902810004分區(qū)類型優(yōu)先保護(hù)單元空間布局約束在海洋特別保護(hù)區(qū)內(nèi)執(zhí)行近岸海域環(huán)境（海洋特別保護(hù)區(qū)）普適性管控要1.在適度利用區(qū)內(nèi)，鼓勵(lì)實(shí)施與保護(hù)區(qū)保護(hù)目標(biāo)相一致的生態(tài)型資源利用活動(dòng)，發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)養(yǎng)殖等海洋生態(tài)產(chǎn)業(yè)。在適度利用區(qū)內(nèi)，在確保海洋生態(tài)系統(tǒng)安全的前提下，允許適度利用海洋資源。在生態(tài)與資源恢復(fù)區(qū)內(nèi)，根據(jù)科學(xué)研究結(jié)果，可以采取適當(dāng)?shù)娜斯ど鷳B(tài)整治與修復(fù)措施，恢復(fù)海洋生態(tài)、資源與關(guān)鍵生境。本項(xiàng)目為山牛港疏浚工完工后可提高區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，可有助于恢復(fù)海符合在海洋特別保護(hù)區(qū)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)制度，禁止實(shí)施各種與保護(hù)無(wú)關(guān)的工程建設(shè)活動(dòng)。本項(xiàng)目疏浚工程施工期按要求執(zhí)行各項(xiàng)保護(hù)區(qū)保護(hù)制度，完工后可提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境承載能力。符合在預(yù)留區(qū)內(nèi)，嚴(yán)格控制人為干擾，禁止實(shí)施改變區(qū)內(nèi)自然生態(tài)條件的生產(chǎn)活動(dòng)和任何形式的工程建設(shè)活動(dòng)。本項(xiàng)目不屬于生產(chǎn)活動(dòng)，建成后能給山牛港區(qū)域帶來(lái)一定的生態(tài)效益，可改善區(qū)域內(nèi)自然生態(tài)條件。符合禁止在海洋特別保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐紅樹林、采挖珊瑚和破壞珊瑚礁、直接向海域排放污染物等活動(dòng)。本項(xiàng)目的實(shí)施旨在通過(guò)環(huán)保疏浚，改善存在的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，增大山牛港納潮量，提升山牛港口門內(nèi)外水交換能力，可以有效促進(jìn)紅樹林、珊瑚礁、海草床等多種典型海洋生態(tài)類型的系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)。符合（4）“三極一帶一區(qū)”區(qū)域生態(tài)環(huán)境管控要求相符性分析根據(jù)《海南省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案（2023年版）》（瓊環(huán)函〔2024〕167號(hào)），本項(xiàng)目區(qū)域?qū)儆谥攸c(diǎn)管控單元，見(jiàn)附圖9。根據(jù)“三極一帶一區(qū)”區(qū)域生態(tài)環(huán)境管控要求，項(xiàng)目相符性分析詳見(jiàn)下表1-2。6表1-2項(xiàng)目與“三極一帶一區(qū)”區(qū)域生態(tài)環(huán)境管控要求相符性分析表區(qū)域片區(qū)生態(tài)環(huán)境管控要求（節(jié)選）本項(xiàng)目符合情況三亞經(jīng)濟(jì)圈（包括三亞、陵水、樂(lè)東、保亭市縣）4.禁止明顯破壞生態(tài)環(huán)境的建設(shè)活動(dòng)。本項(xiàng)目為疏浚工程，屬于生態(tài)修復(fù)類項(xiàng)目，完工后可減少港區(qū)淤積情況，增加山牛港的納潮量，改善區(qū)域水質(zhì)環(huán)境。符合6.嚴(yán)控圍填海和占用自然岸線的建設(shè)項(xiàng)目。除國(guó)家重大項(xiàng)目外，全面禁止圍填海。分類處置圍填海歷史遺留問(wèn)題，嚴(yán)格限制圍填海用于房地產(chǎn)、低水平重復(fù)建設(shè)休閑旅游娛樂(lè)和污染海洋環(huán)境的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于圍填海和占用自然岸線的建設(shè)項(xiàng)目，為生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。符合根據(jù)《海南省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案（2023年版）》中表1-3：生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入要求，項(xiàng)目區(qū)域?yàn)榱晁枳遄灾慰h黎安港地方級(jí)海洋公園一般控制區(qū)優(yōu)先保護(hù)單元（序號(hào)為ZH46902810006）和陵水黎族自治縣近岸海域生態(tài)保護(hù)紅線其他區(qū)域優(yōu)先保護(hù)單元2（序號(hào)為HY46902810004）見(jiàn)附件5，本項(xiàng)目為山牛港疏浚工程，屬于生態(tài)修復(fù)類項(xiàng)目，完工后可提高區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。因此項(xiàng)目建設(shè)符合生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求。表1-3全省總體生態(tài)環(huán)境管控要求環(huán)境管控單元類型全省總體生態(tài)環(huán)境管控要求項(xiàng)目落實(shí)情況優(yōu)先保護(hù)單元落實(shí)“三區(qū)三線”劃定成果，以生態(tài)保護(hù)紅線為基礎(chǔ)，把該保護(hù)的區(qū)域劃出來(lái)，確定生態(tài)環(huán)境優(yōu)先保護(hù)單元，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先為原則，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和文件要求，嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境質(zhì)量底線，確保生態(tài)環(huán)境功能不降低。本項(xiàng)目疏浚工程實(shí)施后能明顯增強(qiáng)水交換能力和納潮量、改善區(qū)域水質(zhì)環(huán)境，具有較高的生態(tài)效益，不會(huì)降低生態(tài)環(huán)境功能。4.與《全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃（2021—2035年）》符合性分析《全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃》中海岸帶區(qū)域?qū)ⅰ碍h(huán)海南島”確定為國(guó)家重點(diǎn)海洋生態(tài)區(qū)，主攻方向?yàn)椋骸爸攸c(diǎn)推動(dòng)入海河口、海灣、濱海濕地與紅樹林、珊瑚礁、海草床等多種典型海洋生態(tài)類型的系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，綜合開展岸線岸灘修復(fù)、生境保護(hù)修復(fù)、外來(lái)入侵物種防治、生態(tài)災(zāi)害防治、海堤生態(tài)化建設(shè)、生態(tài)防護(hù)林體系建設(shè)和海洋保護(hù)地建設(shè)，改善近岸海域生態(tài)質(zhì)量，恢復(fù)退化的典型生境，加強(qiáng)候鳥遷徙路徑棲息地保護(hù)，促進(jìn)海洋生物資源恢復(fù)和生物多樣性保護(hù)，提升海岸帶生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)完整性和功能穩(wěn)定性，提高抵御海洋災(zāi)害的能力”。并在海岸帶生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程7中明確提出實(shí)施“海南島重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)”，并要求“以紅樹林、珊瑚礁、海草床等典型生態(tài)系統(tǒng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)綜合整治和重要生境修復(fù)，強(qiáng)化自然岸線、濱海濕地保護(hù)和恢復(fù)”。項(xiàng)目所在地黎安潟湖是“環(huán)海南島”國(guó)家重點(diǎn)海洋生態(tài)區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)之一，山牛港口門兩側(cè)長(zhǎng)期受淤積的影響，兩側(cè)水系連通性差，導(dǎo)致海域水體質(zhì)量下降。本項(xiàng)目的實(shí)施旨在改善山牛港的沖淤環(huán)境，提高水體的自凈能力，提升山牛港口門內(nèi)外水交換能力，促進(jìn)紅樹林、珊瑚礁、海草床等多種典型海洋生態(tài)類型的系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)。因此，本項(xiàng)目的實(shí)施有利于促進(jìn)海洋生物資源恢復(fù)和生物多樣性保護(hù)，提升海岸帶生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)完整性和功能穩(wěn)定性，符合規(guī)劃要求。5、與《海南省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的符合性分析2021年7月，海南省政府辦公廳印發(fā)《海南省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。規(guī)劃中第四節(jié)建設(shè)“美麗海灣”先行示范區(qū)中明確指出，加強(qiáng)海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，加強(qiáng)海洋生態(tài)系統(tǒng)和海洋生物多樣性保護(hù)，開展海洋生物多樣性調(diào)查與觀測(cè)，恢復(fù)修復(fù)紅樹林、海草床、珊瑚礁等典型生態(tài)系統(tǒng)，加大重要海洋生物資源及其棲息地保護(hù)力度，加強(qiáng)海洋各類保護(hù)地建設(shè)和規(guī)范管理，不斷提升海洋生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。本項(xiàng)目位于陵水黎族自治縣黎安潟湖，旨在通過(guò)環(huán)保疏浚，增大山牛港納潮量，提高水體的自凈能力，提升山牛港口門內(nèi)外水交換能力，促進(jìn)紅樹林、珊瑚礁、海草床等多種典型海洋生態(tài)類型的系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)。綜上所述，項(xiàng)目實(shí)施符合《海南省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。6.與《“十四五”海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)行動(dòng)計(jì)劃》符合性分析在“專項(xiàng)規(guī)劃”中“海南島重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重點(diǎn)工程”中列出包含陵水在內(nèi)的“昌化江下游及西南海岸帶”重點(diǎn)區(qū)域，要求“實(shí)施河口、紅樹林、珊瑚礁、海草床熱帶雨林等典型熱帶生態(tài)系統(tǒng)的整體保護(hù)和系統(tǒng)修復(fù)，加強(qiáng)珍稀瀕危生物及其棲息地的保護(hù)，開展?jié)竦厣臣傍B類棲息地修復(fù)，開展岸線整治修復(fù)和沿海防護(hù)林建設(shè)，整體提升海南島生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)”。并在重點(diǎn)項(xiàng)目中進(jìn)一步明確“加強(qiáng)陵水新村港黎安港等海草床生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)，實(shí)施受損岸線修復(fù)、海堤生態(tài)化建設(shè)和人工岸線生態(tài)恢復(fù)（包括非法圍海養(yǎng)殖、非法構(gòu)筑物等拆除），提升抵御海洋災(zāi)害能力”?！靶袆?dòng)計(jì)劃”將南海生態(tài)保護(hù)修復(fù)以亞熱帶和熱帶典型濱海濕地為重點(diǎn)，立足珠江口及鄰近海域、北部灣、環(huán)海南島及南海重點(diǎn)區(qū)域的海洋生態(tài)區(qū)實(shí)施生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，鞏固南海區(qū)海岸帶生態(tài)安全屏障。并在任務(wù)10中提出“推進(jìn)河口、海灣、潟湖的系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理，實(shí)施退養(yǎng)還濕、水系連通、受損岸線修復(fù)等工程”。并進(jìn)一步明確發(fā)展“黎安港、新村港等地海草床生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)”、“實(shí)施海南島沿岸受損岸線修復(fù)、人工岸線生態(tài)恢復(fù)（包括非法圍海養(yǎng)殖、非法構(gòu)筑物等拆除）和海堤生態(tài)化建設(shè)”。本項(xiàng)目區(qū)域就位于環(huán)海南島西南海岸帶區(qū)域，是區(qū)域內(nèi)重要的生態(tài)安全屏障，實(shí)施8的主要目的就是針對(duì)黎安潟湖山牛港口門的淤積情況進(jìn)行整治修復(fù)，本項(xiàng)目的實(shí)施不僅可以有效提升黎安潟湖山牛港區(qū)域內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，還是落實(shí)《“十四五”海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)行動(dòng)計(jì)劃》等規(guī)劃的重要任務(wù)，項(xiàng)目建成后將促進(jìn)南海區(qū)域海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)行動(dòng)計(jì)劃的推進(jìn)，鞏固環(huán)海南島西南海岸帶生態(tài)安全屏障。綜上所述，本項(xiàng)目符合《“十四五”海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)行動(dòng)計(jì)劃》。7.與《海南省“十四五”海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的符合性分析海南省生態(tài)環(huán)境廳2021年發(fā)布的《海南省“十四五”海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（環(huán)生態(tài)〔2021〕4號(hào)）提出：“貫通陸海污染防治和生態(tài)保護(hù)，全面開啟海南“美麗海灣”建設(shè)新征程，在保護(hù)修復(fù)方面具體開展典型生態(tài)系統(tǒng)、自然岸線、海島的保護(hù)修復(fù)工作”。同時(shí)在“美麗海灣”保護(hù)與建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)中，提出“有序推進(jìn)“美麗海灣”的保護(hù)與建設(shè)，提升海灣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)功能和發(fā)展質(zhì)量”。本項(xiàng)目的實(shí)施的重點(diǎn)區(qū)域位于黎安潟湖，通過(guò)疏浚工程促進(jìn)水系連通，實(shí)現(xiàn)入海河（湖）口區(qū)域濕地生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)與重建，改善山牛港的沖淤環(huán)境，減少潟湖水體受污染面積，最終實(shí)現(xiàn)“美麗海灣”的基本要求。因此，本項(xiàng)目的實(shí)施符合《海南省“十四五”海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的要求。8.與《海南省國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2021-2035年）》的符合性分析海南省自然資源和規(guī)劃廳2022年印發(fā)的《海南省國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2021-2035年）》“海岸帶生態(tài)保護(hù)修復(fù)區(qū)”部分明確提出：“重點(diǎn)推動(dòng)入海河口、海灣、濱海濕地、紅樹林、珊瑚礁、海草床等典型海洋生態(tài)類型的系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，提升海岸帶生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)完整性和功能穩(wěn)定性，提高抵御海洋災(zāi)害的能力”。該規(guī)劃明確陵水海岸帶生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目包括5類項(xiàng)目7個(gè)子項(xiàng)目，包括濕地生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)項(xiàng)目、珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)項(xiàng)目、海草床生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)項(xiàng)目、海岸線生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)項(xiàng)目、沿岸沿海防護(hù)林帶生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，并且要求在2021-2030年分2個(gè)階段實(shí)施完成。本項(xiàng)目通過(guò)疏浚工程促進(jìn)水系連通，實(shí)現(xiàn)入海河（湖）口區(qū)域濕地生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)與重建，改善山牛港的沖淤環(huán)境，提高水體的自凈能力，提升山牛港口門內(nèi)外水交換能力，促進(jìn)紅樹林、珊瑚礁、海草床等多種典型海洋生態(tài)類型的系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)。綜上所述，本項(xiàng)目生態(tài)修復(fù)類型屬于《海南省國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2021-2035年）》中陵水海岸帶生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目，修復(fù)對(duì)象和主要實(shí)施內(nèi)容與規(guī)劃相一致，符合《海南省國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2021-2035年）》的要求。9.項(xiàng)目實(shí)施與《海南省國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）》的相符性分析在該規(guī)劃第八章加強(qiáng)陸?？臻g協(xié)同，服務(wù)海洋強(qiáng)省建設(shè)，第一節(jié)優(yōu)化海洋空間布局中，構(gòu)建“兩空間內(nèi)部一紅線”近岸海域總體布局，構(gòu)建“陸海相輔相成、協(xié)同有序”的海岸帶開發(fā)利用格局，優(yōu)化空間功能布局，針對(duì)“南部海域：包括三亞、陵水、樂(lè)東近岸9海域，加強(qiáng)近岸海域空間的協(xié)調(diào)保護(hù)對(duì)海南省各海域的重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo)以及開展的修復(fù)工程和治理工程作出安排。海洋生態(tài)保護(hù)紅線重點(diǎn)保護(hù)珊瑚礁、紅樹林、海草床等生態(tài)系統(tǒng)，重點(diǎn)開展珊瑚礁、紅樹林、海草床等生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)工程，修復(fù)受損的自然岸線，加大“藍(lán)色海灣”整治工程力度?！北卷?xiàng)目區(qū)域含規(guī)劃海洋空間功能布局圖中的海洋生態(tài)保護(hù)紅線詳見(jiàn)圖1-2，旨在通過(guò)環(huán)保疏浚，改善存在的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，增大山牛港納潮量，提高水體的自凈能力，提升山牛港口門內(nèi)外水交換能力，可以有效促進(jìn)紅樹林、珊瑚礁、海草床等多種典型海洋生態(tài)類型的系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，從而提供良好的生態(tài)環(huán)境，且項(xiàng)目施工期間，采用候潮的施工方式，利用防污簾與海草區(qū)域隔離，盡可能減少疏浚產(chǎn)生的泥沙懸浮。綜上所述，項(xiàng)目實(shí)施屬于海灣整治，對(duì)區(qū)域具有一定的生態(tài)效益，符合《海南省國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）》的要求。項(xiàng)目位置項(xiàng)目位置圖1-2海洋空間功能布局圖10.與《海南省海洋主體功能區(qū)規(guī)劃（2010年修編）》的符合性分析為適應(yīng)國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展和生態(tài)省建設(shè)需要，協(xié)調(diào)近岸海域環(huán)境保護(hù)與沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，科學(xué)實(shí)施近岸海域環(huán)境保護(hù)，2010年，海南省國(guó)土環(huán)境資源廳組織開展《海南省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃》修編工作，區(qū)劃的目的主要是，確定近岸海域環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)，并建立近岸海域環(huán)境功能區(qū)管理措施體系和保障措施體系，使近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，滿足海南國(guó)際旅游島建設(shè)和全國(guó)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)需要，推進(jìn)我省近岸海域污染防治和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)近岸海域的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)區(qū)劃，本項(xiàng)目位于新村-黎安海洋特別保護(hù)區(qū)（HN008AⅠ),在陵水新村港東南部和黎安港東部、西部和西南部沿岸海域，為新村-黎安海草海洋特別保護(hù)區(qū)的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域，總面積7.22平方公里，執(zhí)行一類海水水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)，詳見(jiàn)圖1-3。本項(xiàng)目通過(guò)疏浚工程促進(jìn)水系連通，實(shí)現(xiàn)入海河（湖）口區(qū)域濕地生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)與重建，改善山牛港的沖淤環(huán)境，提高水體的自凈能力，提升山牛港口門內(nèi)外水交換能力，促進(jìn)紅樹林、珊瑚礁、海草床等多種典型海洋生態(tài)類型的系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)。項(xiàng)目施工期間，采用候潮的施工方式，利用防污簾與海草區(qū)域隔離，盡可能減少疏浚產(chǎn)生的泥沙懸浮。綜上，本項(xiàng)目實(shí)施對(duì)海域環(huán)境水質(zhì)環(huán)境影響較小，海域水質(zhì)能滿足相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)的要求。因此，項(xiàng)目建設(shè)符合《海南省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃（2010年修編）》。項(xiàng)目位置項(xiàng)目位置圖1-3海南省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃圖11.與《陵水黎族自治縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035）的符合性分析《陵水黎族自治縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（瓊府函〔2023〕148號(hào)）提出“開展陵水全域國(guó)土整治與修復(fù)，統(tǒng)籌陸海保護(hù)與修復(fù)，統(tǒng)籌永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三線劃定，以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為前提，識(shí)別重點(diǎn)區(qū)域，因地制宜構(gòu)建區(qū)域獨(dú)特的整治模式，構(gòu)建生態(tài)廊道、節(jié)點(diǎn)和斑塊，形成“五縱、四橫、點(diǎn)線面結(jié)合”的網(wǎng)絡(luò)狀、山水林田湖海沙綜合保護(hù)修復(fù)格局”。根據(jù)陵水縣海岸帶分區(qū)規(guī)劃圖詳見(jiàn)圖1-4，本項(xiàng)目所在山牛港口門位于海洋功能區(qū)劃中的生態(tài)保護(hù)區(qū)，周圍存在的海洋功能區(qū)劃為漁業(yè)用海區(qū)和游憩用海區(qū)。項(xiàng)目與其東南側(cè)的游憩用海區(qū)距離3.7km，施工期間產(chǎn)生的各種污染物均妥善處理，不排放入海，疏浚過(guò)程產(chǎn)生的懸浮物影響單位是局部且短暫的，隨著施工的而結(jié)束，影響隨之消失，項(xiàng)目完工后，區(qū)域統(tǒng)一管理，禁止違規(guī)排污，不會(huì)對(duì)旅游資源及海域自然屬性產(chǎn)生不利影響。項(xiàng)目與其北側(cè)的漁業(yè)用海區(qū)相距1.5km，由于施工期安排在魚類非產(chǎn)卵期，且施工期間為避免對(duì)附近魚類和海洋生態(tài)造成影響，水體中采用防污簾與外側(cè)海域相隔，最大程度地減小施工懸沙對(duì)周邊海域的影響，同時(shí)施工期結(jié)束后，快速對(duì)周圍生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行恢復(fù)，對(duì)漁業(yè)用海區(qū)域影響較小。綜上所述，本項(xiàng)目以重要生態(tài)區(qū)黎安潟湖為實(shí)施區(qū)域，遵循陸海統(tǒng)籌、河海聯(lián)動(dòng)原則，從整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理、突出重點(diǎn)角度，以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為前提，圍繞潟湖獨(dú)特的地理環(huán)境因地制宜地開展修復(fù)工作，符合《陵水黎族自治縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2020-2035）》要求。圖1-4項(xiàng)目位置與陵水縣海岸帶分區(qū)規(guī)劃圖12.項(xiàng)目《海南省新村港和黎安港海草特別保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃（2023-2035年）》的相符性分析根據(jù)《海南省新村港和黎安港海草特別保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃（2023-2035年）》，項(xiàng)目所在地為適度利用區(qū)，詳見(jiàn)圖1-5。該區(qū)域是指根據(jù)自然屬性和開發(fā)現(xiàn)狀，可供人類適度利用的海域或海島區(qū)域。適度利用是指開發(fā)項(xiàng)目不以破壞海域或海島的地質(zhì)地貌、生態(tài)環(huán)境和資源特征為前提。可以開展不與保護(hù)目標(biāo)相沖突的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)與保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，建立協(xié)調(diào)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式，促進(jìn)區(qū)域原有產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化。在有效保護(hù)海洋生態(tài)的前提下，探索海洋資源最優(yōu)開發(fā)秩序，達(dá)到最佳資源效益和經(jīng)濟(jì)效益）除保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃所明確可以開展的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)外，不得從事其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)。通過(guò)實(shí)施海洋資源循環(huán)利用、海洋生態(tài)恢復(fù)整治、海洋生物多樣性保護(hù)等海洋生態(tài)工程，促進(jìn)已受到破壞的海洋資源和環(huán)境盡快恢復(fù)。該自然保護(hù)區(qū)為黎安港海草特別保護(hù)區(qū)，根據(jù)2023年陵水新村和黎安海草調(diào)查報(bào)告，本項(xiàng)目所在海域無(wú)海草分布，與海草保護(hù)區(qū)最近距離保持5~7m。項(xiàng)目疏浚作業(yè)在低潮位期間進(jìn)行，采用防污簾與外側(cè)海域隔離，能最大程度地減少疏浚對(duì)海草的影響。疏浚泥作業(yè)完成后，山牛港水體交換能力得到提升，納潮量增大，區(qū)域水質(zhì)環(huán)境質(zhì)量得到改善，對(duì)海草的生長(zhǎng)更加有利。因此，項(xiàng)目實(shí)施符合規(guī)劃要求。+項(xiàng)目位置項(xiàng)目位置圖1-5《海南省新村港和黎安港海草特別保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃（2023-2035年）》功能分區(qū)圖地理位置本項(xiàng)目位于海南省陵水黎族自治縣黎安潟湖山牛港口門內(nèi)外兩側(cè)，地理位置：110項(xiàng)目組成及規(guī)模1、項(xiàng)目建設(shè)背景2023年7月17日至18日，習(xí)近平總書記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要因地制宜開展內(nèi)源污染治理和生態(tài)修復(fù)，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、河海聯(lián)動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)海域綜合治理。以海灣為基本單元，“一灣一策”協(xié)同推進(jìn)近岸海域污染防治、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和岸。灘環(huán)境整治，不斷提升紅樹林等重要海洋生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。新村潟湖和黎安潟湖作為海南有名的“雙眸”，作為陸海交錯(cuò)帶的關(guān)鍵帶，潟湖與海灣相比在同時(shí)承受陸地和海洋自然和人類壓力的同時(shí)，其本身的生態(tài)系統(tǒng)也更加脆弱，需要人類進(jìn)行持續(xù)的維護(hù)和關(guān)注。其中黎安潟湖是陵水重要發(fā)展區(qū)域之一，周邊分布有國(guó)家級(jí)沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)、海南自由貿(mào)易港陵水黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、疍家文化旅游區(qū)、紅樹林國(guó)家濕地公園、南灣省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和海草特別保護(hù)區(qū)等多種開發(fā)與保護(hù)項(xiàng)目，本項(xiàng)目的實(shí)施可以明顯改善潟湖海岸帶生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，為區(qū)域內(nèi)居民及從業(yè)人員提供更加良好的生活、生產(chǎn)、生態(tài)空間，從而實(shí)現(xiàn)保護(hù)與開發(fā)的協(xié)同發(fā)展。在黎安潟湖山牛港口門處因水動(dòng)力條件差，口門內(nèi)外兩側(cè)淤積嚴(yán)重，水系連通性差，海岸帶生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量存在明顯的薄弱狀況，針對(duì)黎安潟湖次級(jí)港灣山牛港水交換能力減弱、水質(zhì)狀況日益下降的情況，擬實(shí)施山牛港口門疏浚工程，以增加黎安潟湖納潮量和水交換能力，改善區(qū)域水質(zhì)，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境承載能力，恢復(fù)山牛港周邊植被生態(tài)條件，為該區(qū)域后續(xù)建立“教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”和“濱水景觀休閑帶”提供良好的生態(tài)基礎(chǔ)。海南省山牛港口門疏浚工程，旨在通過(guò)疏浚從根本上提升山牛港的海洋生態(tài)資源質(zhì)量和區(qū)域生態(tài)功能。從這一層面來(lái)看，本項(xiàng)目建設(shè)是以實(shí)際行動(dòng)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、落實(shí)總書記對(duì)海南國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)要求的重要舉措。2、本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目水域疏浚面積為85010m2，共分成5個(gè)區(qū)塊，分別為A、B、C、D、E區(qū)塊，疏?？偡搅繛?.04萬(wàn)m3，其中A區(qū)塊面積約7138m2，疏浚方量為3935m3；B區(qū)塊面積約12058m2，疏浚方量為7447m3；C區(qū)塊面積約23041m2，疏浚方量為15307m3；D表2-1項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容一覽表工程類別工程建筑工程規(guī)模和內(nèi)容建設(shè)主體工程疏浚工程疏浚面積為85010m2，共分成5個(gè)區(qū)塊，分別為A、B、C、D、E35124m2。公用工程通訊項(xiàng)目區(qū)域均由市政供電、市政給水、連接市政通訊電纜。輔助工程抽砂工程項(xiàng)目擬配套1組抽砂排、排泥管線1000米和100組浮體。臨時(shí)圍堰位于C區(qū)北側(cè)嶺仔村魚塘，采用袋裝砂圍堰結(jié)構(gòu)型式，堆存面積3500m2，設(shè)計(jì)容量10500m3。環(huán)保工程廢水治理在疏浚區(qū)東側(cè)水體中采用防污簾與外側(cè)海域相隔。施工期間船舶生活污水和船舶含油廢水均妥善接收上岸處理。施工期陸域生活污水經(jīng)三級(jí)化糞池處理后，由吸糞車定期清運(yùn)。部分疏浚土轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)難免含有少量水分，在運(yùn)輸卡車車廂底部應(yīng)鋪設(shè)防水土工布。廢氣處理使用符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛柴油，加強(qiáng)機(jī)械的保養(yǎng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的燃油。疏浚土瀝干后暫存和轉(zhuǎn)運(yùn)要加蓋蓬布、控制車速，防止物料灑落和產(chǎn)生揚(yáng)塵，卸車時(shí)應(yīng)盡量減小落差，減少揚(yáng)塵疏浚土要及時(shí)外運(yùn)處理，噴灑除臭劑，縮短疏浚土停留時(shí)間，疏浚土運(yùn)輸過(guò)程中車廂關(guān)緊。噪聲治理口門附近疏浚區(qū)距離嶺仔村較近，建議沿岸設(shè)置圍擋，并對(duì)高噪聲設(shè)備實(shí)行減震、隔聲措施。加強(qiáng)管理，禁止夜間施工。注意施工機(jī)械的保養(yǎng)，維持施工機(jī)械低聲級(jí)水平，避免超過(guò)正常噪聲運(yùn)轉(zhuǎn)。資源化利用部分疏浚土轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中減少車輛車?guó)Q笛次數(shù)，控制車流密度，減少對(duì)運(yùn)輸沿線附近居民的噪聲影響。固廢治理設(shè)置船舶垃圾桶和殘油、廢油收集桶，船舶生活垃圾及殘油、廢油經(jīng)收集后由委托資質(zhì)單位接收處理。生活垃圾集中堆放在指定的場(chǎng)地，由市政環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。疏?？偡搅繛?.04萬(wàn)m3，全部運(yùn)至海南省陵水縣水產(chǎn)南繁種苗基地項(xiàng)目（二期）進(jìn)行回填。生態(tài)環(huán)境海洋生態(tài)環(huán)境疏浚準(zhǔn)確定位、詳細(xì)記錄其過(guò)程，嚴(yán)格按照施工平面布置進(jìn)行作業(yè)，控制施工作業(yè)面，避免在一個(gè)區(qū)域重復(fù)作業(yè)，工程結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償。海草在疏浚區(qū)兩側(cè)設(shè)置防污簾，防污簾由水面延伸至水底，減少懸浮泥沙的擴(kuò)散范圍，船舶含油污水由船舶自帶油污水處理裝置統(tǒng)一收集，由有資質(zhì)的單位處理，不外排，船舶生活污水由自帶的生活污水處理裝置集中收集，通過(guò)船上自帶泵機(jī)由管道將污水泵送上岸，由吸糞車運(yùn)至農(nóng)村污水處理設(shè)施，嚴(yán)禁向附近海域排放影響海草生境，施工期生活垃圾統(tǒng)一收集上岸交由環(huán)衛(wèi)部門處理，疏浚土嚴(yán)禁隨意海拋。紅樹林施工前申請(qǐng)水上水下施工作業(yè)許可，劃定施工作業(yè)范圍，嚴(yán)格在施工作業(yè)范圍內(nèi)施工，嚴(yán)禁砍伐紅樹，不得在紅樹林生長(zhǎng)區(qū)拋錨、開挖和存放建筑材料、施工設(shè)備等，在疏浚區(qū)兩側(cè)設(shè)置防污簾，防污簾簾布自水面延伸至海底，減少懸浮泥沙的擴(kuò)散范圍，疏浚土不得隨意丟棄，不得在紅樹林分布區(qū)臨時(shí)放置，避免泥土堆積影響紅樹林生長(zhǎng)，船舶含油污水由船舶自帶油污水處理裝置統(tǒng)一收集，由有資質(zhì)的單位處理，不外排，船舶生活污水由自帶的生活污水處理裝置集中收集，通過(guò)船上自帶泵機(jī)由管道將污水泵送上岸，由吸糞車運(yùn)至農(nóng)村污水處理設(shè)施，嚴(yán)禁排海造成海洋環(huán)境污染。依托工程施工營(yíng)地依托黎安鎮(zhèn)嶺仔村居民房。衛(wèi)生間依托黎安鎮(zhèn)嶺仔村公廁。儲(chǔ)運(yùn)工程疏浚土運(yùn)輸疏浚土依托海南省陵水縣水產(chǎn)南繁種苗基地項(xiàng)目（二期）進(jìn)行回填處理，運(yùn)距約13公里。3、項(xiàng)目原輔材料本項(xiàng)目能源消耗主要為電力和柴油。施工用電由附近供電設(shè)施提供。汽車在黎水黎族自治縣區(qū)域內(nèi)的加油站加油。施工船舶通過(guò)油駁加油，本項(xiàng)目不設(shè)置柴油儲(chǔ)存區(qū)域。表2-2項(xiàng)目危險(xiǎn)品性質(zhì)一覽表序號(hào)名稱CAS理化特性燃燒爆炸特性毒性毒理1柴油、汽油8006-61-9外觀：無(wú)色或淡黃色易揮發(fā)液體，具有特殊臭味熔點(diǎn)(℃):<-60沸點(diǎn)(℃):40-200閃點(diǎn)(℃):-50相對(duì)密度（水=1）：0.70-0.79其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火、高熱極易燃燒爆急性毒性：LD50：67000mg/kg（小鼠經(jīng)LC50：103000mg/m3，2小時(shí)（小時(shí)吸入）（120號(hào)溶劑汽油）4、項(xiàng)目施工設(shè)備本項(xiàng)目疏浚工程擬投入1艘抽砂排，1艘拖輪，1艘錨（機(jī)）艇，擬投入1臺(tái)履帶式推土機(jī)進(jìn)行場(chǎng)地平整及鋪筑圍堰，8輛自卸汽車在臨時(shí)堆放點(diǎn)進(jìn)行砂料轉(zhuǎn)運(yùn)。根據(jù)本項(xiàng)目疏浚土質(zhì)、疏浚工程量、陸上處置位置等因素，施工設(shè)備如表2-3。表2-3項(xiàng)目施工設(shè)備一覽表序號(hào)工程類別設(shè)備名稱型號(hào)單位數(shù)量動(dòng)力來(lái)源備注1疏浚工程抽砂排120m3/h艘1柴油工作量150-300m3/h2拖輪1230W艘1柴油/3錨（機(jī)）艇艘1柴油/4外運(yùn)工程裝載機(jī)斗容量1m3臺(tái)1柴油/5履帶式推土機(jī)功率75kw臺(tái)1柴油/6自卸汽車裝載質(zhì)量8t臺(tái)8柴油/5、疏浚物成分工程海域含沙量平均值介于12.77～20.84mg/L之間，懸浮體類型主要為砂質(zhì)粉砂，少數(shù)為粉砂質(zhì)砂、粘土質(zhì)粉砂和粉砂。海底表層底質(zhì)樣品大部分呈淡黃色，部分呈灰褐色，含水過(guò)飽和，半流動(dòng)狀，無(wú)明顯生物蟲孔痕跡，部分樣品含有貝殼屑。表層沉積物由細(xì)到粗可分為粘土質(zhì)粉砂、砂質(zhì)粉砂、粉砂質(zhì)砂和砂四種。大部分底質(zhì)類型為砂，項(xiàng)目區(qū)域疏浚土主要成分由中細(xì)砂、淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土、貝殼碎屑顆粒組成，表層土質(zhì)為中細(xì)砂混淤泥，經(jīng)過(guò)翻曬處理，可進(jìn)行一定程度利用。表2-4疏浚成分分析表土層名稱巖土類別及分類管道輸送適宜性用作填土適宜性中細(xì)砂混淤泥砂土類6級(jí)很好不適合6.抽砂排施工本項(xiàng)目擬使用抽砂排進(jìn)行疏浚作業(yè)。擬投入1組抽砂排進(jìn)場(chǎng)作業(yè)，配套排泥管線1000米和100組浮體。分為一條施工作業(yè)線，由口門內(nèi)側(cè)往口門外側(cè)方向，將疏浚物吹填至臨時(shí)堆放點(diǎn)（圍堰）。抽砂排定位后，從臨時(shí)堆放點(diǎn)布設(shè)排泥管線鋪設(shè)至抽砂排接管。為防止現(xiàn)有砂土被吹填水流沖刷流失，在吹填區(qū)域沙灘上鋪墊一層土工布。7.疏浚土轉(zhuǎn)運(yùn)及處理由于部分疏浚物含有淤泥，含水量較大，需在臨時(shí)圍堰內(nèi)進(jìn)行翻料瀝干，預(yù)計(jì)瀝干時(shí)間3~5天。以待轉(zhuǎn)運(yùn)至自卸汽車外運(yùn)至海南省陵水縣水產(chǎn)南繁種苗基地項(xiàng)目（二期）進(jìn)行回填。根據(jù)2024年自然資源部《關(guān)于推進(jìn)疏浚土綜合利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》中“就近利用、生態(tài)優(yōu)先”原則，疏浚物運(yùn)輸半徑控制在15公里內(nèi)，本項(xiàng)目疏浚物擬運(yùn)至海南省陵水縣水產(chǎn)南繁種苗基地項(xiàng)目（二期）進(jìn)行回填處理運(yùn)輸距離為13公里，符合意見(jiàn)要求。且項(xiàng)目種苗基地二期工程需填方約120萬(wàn)m3，項(xiàng)目疏浚物完全能滿足需求，能避免種苗基地二期工程外購(gòu)?fù)潦?，降低成本與生態(tài)雙重壓力。8.臨時(shí)圍堰本項(xiàng)目工程臨時(shí)圍堰結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為Ⅲ級(jí)，為臨時(shí)性建筑物，布置于疏浚C區(qū)北側(cè)嶺仔村魚塘，無(wú)需開挖，不涉及用海和占用岸線資源，不占用生態(tài)保護(hù)紅線，且臨時(shí)圍堰位于黎安鎮(zhèn)663縣道東側(cè)，交通便利，方便疏浚物運(yùn)輸，項(xiàng)目區(qū)域常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北風(fēng)，本項(xiàng)目臨時(shí)圍堰下風(fēng)向正好為疏浚A區(qū)，無(wú)居民區(qū)。臨時(shí)圍堰距離圍堰邊坡按1：1控制，采用袋裝砂圍堰結(jié)構(gòu)型式，將疏浚砂作為袋裝砂圍堰填筑材料，疏浚砂外運(yùn)結(jié)束后拆除臨時(shí)圍堰。臨時(shí)圍堰堆存面積3500m2，臨時(shí)圍堰設(shè)計(jì)頂高程4m，長(zhǎng)256m，堤頂寬度1m，設(shè)計(jì)容量10500m3；分隔圍堰設(shè)計(jì)頂高程4m，長(zhǎng)42m，堤頂寬度1m，用于分隔疏浚砂和水，分隔圍堰南側(cè)設(shè)置斜板沉淀區(qū)實(shí)現(xiàn)泥沙分離，圍堰外部排水口可根據(jù)排放情況設(shè)置攔污簾，項(xiàng)目為了使防污簾發(fā)揮顯著效果，擬從山牛港口門內(nèi)側(cè)向外側(cè)分區(qū)疏浚，確定疏浚施工順序?yàn)镋區(qū)、D區(qū)、B區(qū)、A區(qū)、C區(qū)，故項(xiàng)目按照施工順序進(jìn)行分區(qū)堆存。臨時(shí)圍堰斷面如圖2-1所示。圖2-1臨時(shí)圍堰斷面圖9.工程土石方平衡（1）疏浚工程本項(xiàng)目水域清淤疏浚面積為8.50hm2，A、B、C、D區(qū)水深較淺，且距離紅樹林較近，其中A區(qū)一側(cè)為護(hù)岸，另一側(cè)靠近紅樹林和海草，為了最大程度降低疏浚工程對(duì)紅樹林的影響，本項(xiàng)目擬使用抽砂排進(jìn)行疏浚作業(yè)，通過(guò)管線將疏浚物運(yùn)送至臨時(shí)圍堰，疏?？偡搅繛?.04萬(wàn)m3，全部作為棄方，運(yùn)至海南省陵水縣水產(chǎn)南繁種苗基地項(xiàng)目（二期）進(jìn)行回填，不得隨意傾倒疏浚物。（2）施工臨時(shí)圍堰本項(xiàng)目在疏浚物料中轉(zhuǎn)場(chǎng)布設(shè)臨時(shí)圍堰，采用袋裝砂圍堰結(jié)構(gòu)型式，將疏浚砂作為袋裝砂圍堰填筑材料，疏浚砂外運(yùn)結(jié)束后拆除臨時(shí)圍堰。臨時(shí)圍堰設(shè)計(jì)頂高程4m，長(zhǎng)256m，堤頂寬度1m，需填土約0.21萬(wàn)m3；分隔圍堰設(shè)計(jì)頂高程4m，長(zhǎng)42m，堤頂寬度1m，需填土約0.03萬(wàn)m3；共計(jì)填土0.24萬(wàn)m3，來(lái)源為疏浚工程土方，施工結(jié)束后圍堰拆除，共計(jì)拆除土方0.24萬(wàn)m3，均運(yùn)至海南省陵水縣水產(chǎn)南繁種苗基地項(xiàng)目（二期）進(jìn)行回填。表2-5項(xiàng)目土石方平衡分析表序號(hào)項(xiàng)目組成開挖棄土棄土去向1疏浚工程5.0404.80陵水縣水產(chǎn)南繁種苗基地項(xiàng)2施工臨時(shí)圍堰00.240.24合計(jì)5.040.245.04總平面及現(xiàn)場(chǎng)布置μ臨時(shí)圍堰項(xiàng)目位置μ臨時(shí)圍堰項(xiàng)目位置水產(chǎn)南繁種苗基地項(xiàng)目（二期）本項(xiàng)目總體范圍聚集于黎安潟湖區(qū)域。根據(jù)《疏浚與吹填工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTS181-5-2012）的相關(guān)規(guī)定并結(jié)合擬疏浚工程區(qū)域附近的地質(zhì)特性，疏浚設(shè)計(jì)邊坡取1：5，超寬2.0m（根據(jù)實(shí)際施工情況選?。?，超深0.3m?？紤]到本項(xiàng)目旨在基于水系連通、提升山牛港口門內(nèi)外水交換能力，且口門內(nèi)外分布有紅樹林和海草，口門內(nèi)外附近疏浚深度不宜過(guò)大，故山牛港口門附近水域（A、B、C、D區(qū)塊）疏浚設(shè)計(jì)底高程取0.00m，離口門較遠(yuǎn)處E區(qū)89塊疏浚設(shè)計(jì)底高程取-1.8m。疏浚斷面詳見(jiàn)附圖2。2.施工順序、工期及進(jìn)度安排本項(xiàng)目擬從山牛港口門內(nèi)側(cè)向外側(cè)分區(qū)疏浚，確定疏浚施工順序?yàn)镋區(qū)、D區(qū)、B區(qū)、A區(qū)、C區(qū)，以便防污簾發(fā)揮顯著效果。本項(xiàng)目施工條件較好，工藝簡(jiǎn)單，疏浚量較少，用海方式為開放式臨時(shí)用海，用海期限僅為3個(gè)月，工程包含前期準(zhǔn)備、水域疏浚、竣工驗(yàn)收。3.施工條件（1）交通本項(xiàng)目位于新村鎮(zhèn)嶺仔村，水路、陸路交通已十分完善，北鄰國(guó)道223，南接濱海旅游公路，24分鐘可達(dá)到陵水縣城，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)非常明顯，為本項(xiàng)目建設(shè)提供了便捷的條件。本項(xiàng)目臨時(shí)圍堰至水產(chǎn)南繁種苗基地項(xiàng)目（二期）疏浚物處置位置運(yùn)距約13公里，運(yùn)輸路線詳見(jiàn)圖2-2。圖2-2臨時(shí)圍堰斷面圖（2）氣候自然條件流域?qū)贌釒Ъ撅L(fēng)海洋性氣候，其特點(diǎn)是氣候溫和、陽(yáng)光充足、熱量豐富、雨量充沛，日照時(shí)間長(zhǎng)、溫度偏高，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷熱。大風(fēng)、暴雨天作業(yè)應(yīng)準(zhǔn)備并佩戴救生圈、救生衣、雨靴等防護(hù)用品，并做好相應(yīng)的保護(hù)措施。當(dāng)風(fēng)速≥6級(jí)和大霧、雷雨、風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣時(shí)，應(yīng)停止施工，必要時(shí)人員、設(shè)備撤離施工區(qū)域，海上船舶應(yīng)駛?cè)氡茱L(fēng)錨地內(nèi)進(jìn)行避風(fēng)。（3）供電和供油施工用電由附近市政供電設(shè)施提供。車輛在黎水黎族自治縣區(qū)域內(nèi)的加油站加油。施工船舶通過(guò)油駁加油，本項(xiàng)目不設(shè)置柴油儲(chǔ)存區(qū)域。（4）場(chǎng)地條件項(xiàng)目為疏浚工程，劃分的5個(gè)疏浚區(qū)域中，只有疏浚區(qū)C位于海洋區(qū)域，根據(jù)《山牛港口門疏浚工程臨時(shí)用海海域使用論證報(bào)告表》，本項(xiàng)目用海面積為1.6776公頃。宗海位置圖2-2和宗海界址圖2-3，根據(jù)《國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》，本項(xiàng)目為“22特殊用?！敝械摹?203海洋保護(hù)修復(fù)及海岸特殊工程用海”。圖2-2項(xiàng)目宗海位置圖圖2-3項(xiàng)目宗海界址圖（CGS2000）（5）施工隊(duì)伍目前國(guó)內(nèi)具有多家經(jīng)驗(yàn)豐富的水上航務(wù)工程大型施工企業(yè)，其設(shè)備、管理、技術(shù)等各方面均能滿足本項(xiàng)目的施工需要。4.施工工藝（1）抽砂排施工工藝流程本項(xiàng)目擬使用抽砂排進(jìn)行疏浚作業(yè)。設(shè)置一條施工作業(yè)線，由口門內(nèi)側(cè)往口門外側(cè)方向，施工過(guò)程中將疏浚物吹填至臨時(shí)圍堰。項(xiàng)目抽砂排定位后，從臨時(shí)圍堰布設(shè)排泥管線鋪設(shè)至抽砂排接管。通過(guò)封閉管道將泥沙輸送至臨時(shí)圍堰，由于疏浚區(qū)域距離居民區(qū)較近，管道需包裹隔音材料，輸送管道采用全封閉式法蘭連接，接口處加裝橡膠密封圈，全程防塵防漏。疏浚施工過(guò)程中需清除初次施工后殘留的淺點(diǎn)和邊坡過(guò)渡區(qū)，疏浚區(qū)域設(shè)計(jì)水深達(dá)標(biāo)，工藝流程見(jiàn)下圖。圖2-4抽砂排施工工藝流程圖（2）疏浚土處理及轉(zhuǎn)運(yùn)工藝流程本項(xiàng)目施工過(guò)程中，疏浚物通過(guò)抽砂管線先轉(zhuǎn)運(yùn)至臨時(shí)圍堰，本項(xiàng)目臨時(shí)圍堰設(shè)置于疏浚C區(qū)北側(cè)嶺仔村魚塘處，不涉及用海和占用岸線資源，不占用生態(tài)保護(hù)紅線。臨時(shí)圍堰南側(cè)設(shè)分隔圍堰，考慮疏浚物中存在部分淤泥，項(xiàng)目擬通過(guò)分隔圍堰南側(cè)設(shè)置的斜板沉淀區(qū)，分層沉降和表層刮渣實(shí)現(xiàn)粗顆粒泥沙自然分離。對(duì)分離后的疏浚物進(jìn)行翻料瀝干后再進(jìn)行倒運(yùn)，預(yù)計(jì)瀝干時(shí)間3~5天，瀝干后由翻斗車外運(yùn)至指定回填點(diǎn)?？紤]到本次疏浚量較少，項(xiàng)目疏浚土疏浚土運(yùn)送至海南省陵水縣水產(chǎn)南繁種苗基地項(xiàng)目（二期）進(jìn)行回填，運(yùn)距約13公里，嚴(yán)禁將污染疏浚土傾倒或吹填利用。圖2-5疏浚土轉(zhuǎn)運(yùn)工藝流程圖其他項(xiàng)目選址方案比選山牛港區(qū)域作為黎安潟湖的次級(jí)海灣，其口門過(guò)于狹窄，并被人工建筑所阻隔，加之口門外區(qū)域在近年來(lái)呈現(xiàn)持續(xù)的淤積狀態(tài)，導(dǎo)致黎安潟湖水交換能力極弱，最終引起區(qū)域內(nèi)水質(zhì)狀況日益下降。本次山牛港口門疏浚工程位于陵水黎族自治縣黎安潟湖與山牛港口門連接處，主要通過(guò)疏浚工程，促進(jìn)山牛港水系連通、提升水體交換能力、改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，項(xiàng)目選址具有唯一性。生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀1、海域開發(fā)利用現(xiàn)狀本工程建設(shè)地點(diǎn)位于陵水黎族自治縣黎安潟湖山牛港口門內(nèi)外兩側(cè)，根據(jù)海南省海域使用動(dòng)態(tài)監(jiān)管中心數(shù)據(jù)，結(jié)合歷史資料收集和現(xiàn)場(chǎng)勘查結(jié)果，項(xiàng)目附近海域開發(fā)利用活動(dòng)較少，僅有海南富力海洋歡樂(lè)世界內(nèi)海取水工程（已辦理海域使用權(quán)證）。本項(xiàng)目所在海域和附近海域確權(quán)用海項(xiàng)目位置關(guān)系詳見(jiàn)表3-1、圖3-1。表3-1本項(xiàng)目附近海域用海項(xiàng)目一覽表序號(hào)用海項(xiàng)目與本項(xiàng)目位置關(guān)系與本項(xiàng)目距離（km）權(quán)屬單位權(quán)屬內(nèi)容用海類型用海面積/hm2用海期限1海南富力海洋歡樂(lè)世界內(nèi)海取水工程北北東部2.5海南富力海洋歡樂(lè)世界開發(fā)有限公司旅游娛樂(lè)用海3.620850年圖3-1本項(xiàng)目所在黎安潟湖內(nèi)已確權(quán)用海情況山牛港疏浚工程隸屬《海南省陵水黎族自治縣海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目》項(xiàng)目工作任務(wù)，附近海域有其他子項(xiàng)目工程包含海草修復(fù)區(qū)、陵水縣黎安鎮(zhèn)區(qū)砂質(zhì)岸線修復(fù)項(xiàng)目、海草苗圃建設(shè)等（待確權(quán)本項(xiàng)目所在海域和附近海域待確權(quán)用海項(xiàng)目位置關(guān)系詳見(jiàn)圖3-2。圖3-2本項(xiàng)目所在黎安潟湖內(nèi)（待）確權(quán)用海情況2、主體功能區(qū)劃和生態(tài)功能區(qū)劃（1）海南省國(guó)土空間規(guī)劃根據(jù)海南省國(guó)土空間用地用?，F(xiàn)狀圖，詳見(jiàn)圖3-4，經(jīng)核實(shí)本項(xiàng)目周邊的海洋空間分區(qū)為：漁業(yè)用海區(qū)、游憩用海區(qū)。項(xiàng)目位置項(xiàng)目位置圖3-4海南省國(guó)土空間用地用海現(xiàn)狀圖（2）近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃根據(jù)《海南省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃（2010年修編）》，項(xiàng)目區(qū)近岸海域劃定為新村-黎安海洋特別保護(hù)區(qū)（HN008AⅠ),執(zhí)行一類海水水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)。本項(xiàng)目與海南省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃圖位置關(guān)系如下圖所示。項(xiàng)目位置項(xiàng)目位置圖3-5海南省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃圖（4）大氣環(huán)境功能區(qū)劃項(xiàng)目所在海域?yàn)榱晁麓甯酆屠璋哺酆２萏貏e保護(hù)區(qū)，疏浚區(qū)域涉及生態(tài)保護(hù)紅線。根據(jù)《陵水黎族自治縣環(huán)境功能區(qū)劃（2017-2030年）》本項(xiàng)目區(qū)域大氣環(huán)境功能屬于一類大氣環(huán)境功能區(qū)。項(xiàng)目位置項(xiàng)目位置圖3-6陵水黎族自治縣大氣環(huán)境功能區(qū)劃圖（5）聲環(huán)境功能區(qū)劃項(xiàng)目所在區(qū)域目前沒(méi)有劃分聲環(huán)境功能區(qū)，慮到項(xiàng)目位于黎安潟湖，屬于農(nóng)漁業(yè)區(qū)，根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）對(duì)環(huán)境噪聲功能區(qū)的要求和土地用途規(guī)劃，結(jié)合陵水縣城市發(fā)展建設(shè)情況和環(huán)境噪聲質(zhì)量現(xiàn)狀，項(xiàng)目所在區(qū)域聲環(huán)境參照2類功能區(qū)執(zhí)行。（6）生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃海南省生態(tài)功能區(qū)劃根據(jù)《海南省生態(tài)功能區(qū)劃》，項(xiàng)目位于I-3-1陵水沿海農(nóng)業(yè)發(fā)展生態(tài)功能區(qū)。具體見(jiàn)圖3-7。*項(xiàng)目位置圖3-7海南省生態(tài)功能區(qū)劃圖3、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀2024年7月，海南安納檢測(cè)技術(shù)有限公司在黎安潟湖及附近海域共布設(shè)海水水質(zhì)調(diào)查站位20個(gè)，沉積物質(zhì)量和生物體質(zhì)量調(diào)查站位各12個(gè)、海洋生態(tài)調(diào)查站位12個(gè)，詳見(jiàn)表3-2。調(diào)查站位分布圖詳見(jiàn)圖3-8、3-9。表3-2黎安海域調(diào)查站位表站位號(hào)經(jīng)度（E）緯度（N）調(diào)查內(nèi)容18°26′23.92″水質(zhì)、沉積物、生態(tài)、沉積物粒度110°2′23.92″18°25′47.69″水質(zhì)、沉積物粒度18°25′48.08″水質(zhì)、沉積物、生態(tài)、沉積物粒度110°2′59.77″18°25′12.08″水質(zhì)、沉積物粒度110°2′59.85″18°24′35.85″水質(zhì)、沉積物、生態(tài)、沉積物粒度110°3′35.85″18°24′0.15″水質(zhì)、沉積物粒度110°5′23.92″18°28′48.15″水質(zhì)、沉積物粒度110°6′35.92″18°28′48.15″水質(zhì)、沉積物、生態(tài)、沉積物粒度110°4′48.15″18°26′24.08″水質(zhì)、沉積物、生態(tài)、沉積物粒度S10110°6′36.08″18°26′23.92″水質(zhì)、沉積物粒度110°4′47.92″18°24′0.15″水質(zhì)、沉積物、生態(tài)、沉積物粒度S12110°6′35.92″18°23′59.85″水質(zhì)、沉積物粒度S13110°3′37.47″18°23′59.96″水質(zhì)、沉積物、生態(tài)、沉積物粒度S14水質(zhì)、沉積物、生態(tài)、沉積物粒度S15110°3′35.85″水質(zhì)、沉積物、生態(tài)、沉積物粒度S1618°24′23.63″水質(zhì)、沉積物、生態(tài)、沉積物粒度S17110°6′35.54″水質(zhì)、沉積物粒度S1818°20′59.85″水質(zhì)、沉積物、生態(tài)、沉積物粒度S19110°3′36.08″18°20′59.85″水質(zhì)、沉積物粒度S20110°6′35.92″18°20′59.85″水質(zhì)、沉積物、生態(tài)、沉積物粒度C1110°03′49.68″18°25′55.31″潮間帶C2110°03′46.22″18°24′39.89″潮間帶C3110°03′16.09″18°23′31.97″潮間帶+圖3-8調(diào)查站位分布圖（全）+圖3-9調(diào)查站位分布圖（黎安潟湖）（1）海水水質(zhì)現(xiàn)狀黎安海域2024年7月水質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果見(jiàn)下表3-3、3-4。表3-3水質(zhì)調(diào)查結(jié)果站號(hào)層次水溫透明度鹽度pH（無(wú)量綱）DO（mg/L）COD（mg/L）NO3--N（mg/L）NO2--N（mg/L）NH3--N（mg/L）無(wú)機(jī)氮（mg/L）PO4-P（mg/L）0.526.8>1.530.56540.00130.01060.0660.00410.526.8>1.231.0198.150.0490.00440.02070.0740.00470.5170.00040.00870.0260.00500.526.6>1.231.7510.0200.00040.01510.0360.00350.526.6>1.632.5638.160.0200.00060.01160.0320.00480.526.43.833.1480.0140.00040.03410.0490.00260.526.03.029.5840.0160.00130.02340.0410.00388.525.933.3000.890.1170.00490.01930.00410.520.0640.00280.01520.0820.007926.033.1608.100.810.0130.00080.01670.0310.004427.825.634.1420.0240.00120.01600.0410.00500.525.66.733.5060.840.0100.00060.01420.0250.004425.434.0486.100.0070.00060.01640.0240.0053S100.526.433.0220.00150.02200.0460.005626.234.0360.0170.00020.01770.0350.004439.225.834.0516.080.0200.00080.03220.0530.0065S110.525.433.9436.180.0170.00050.01080.0280.005025.334.1310.820.0110.00060.00990.0220.005950.024.232.9786.130.820.0130.00050.00850.0220.079056.524.134.1518.136.050.0130.00080.00770.0220.0038S120.526.433.0840.0090.00080.01040.0200.006826.234.6358.150.0110.00030.01240.0240.005350.025.234.2936.180.0120.00020.01500.0270.007158.225.034.370.0120.00020.01570.0280.0044S130.526.43.833.6650.0100.00050.00850.0190.0056S140.526.85.832.90140.00130.00710.0220.003226.634.0188.156.040.0180.00070.00680.0260.0026S150.526.433.320.0200.00060.00740.0280.002426.233.6568.150.630.0280.00060.00820.0370.003450.025.434.2808.130.520.0220.00040.00460.0270.003865.525.233.9266.080.720.0240.00060.00500.0300.0048S160.527.40.731.3648.156.090.0410.00120.01450.0570.0070S170.526.032.2210.0290.00130.00600.0360.008525.833.8610.0240.00100.00750.0330.006550.025.034.2510.0280.00070.00710.0360.006466.224.734.2920.830.0230.00150.00740.0320.0074S180.526.633.27040.0190.00060.00650.0260.005026.534.0428.156.090.650.0180.00050.00530.0240.005046.825.034.4056.160.590.0160.00050.00570.0220.0050S190.526.232.8840.0210.00080.00570.0280.006526.033.5218.160.710.0190.00080.00770.0280.006850.025.034.3110.570.0170.00100.00610.0240.007470.224.834.370.0150.00060.00740.0230.0074S200.526.033.3010.0140.00060.00880.0230.005925.933.6608.170.540.0180.00050.00830.0270.005950.025.134.0970.0160.00080.00740.0240.006868.524.832.9638.156.060.570.0160.00090.00990.0270.0062表層最大值27.433.94640.00440.03410.0820.0085最小值25.40.729.5828.136.090.640.0090.00040.00570.0190.0024平均值26.48.532.43240.00110.01310.0380.0051最大值26.5--34.63280.00100.01770.0370.0068最小值25.3--33.1608.106.090.540.0110.00020.00530.0220.0034平均值25.9--33.8846.130.800.0170.00060.01040.0280.005450m最大值25.4--30.0280.00100.01500.0360.0079最小值24.2--33.06.100.520.0120.00020.00460.0220.0038平均值25.0--34.06.150.740.0180.00060.00810.0270.0066底層最大值26.6--34.40170.00490.03220.0074最小值24.1--32.9638.106.040.570.0070.00020.00500.0220.0026平均值25.2--33.9990.0250.00110.01250.0390.0052最大值27.434.63170.00490.03410.0085最小值24.10.729.5828.106.040.520.0070.00020.00460.0190.0024平均值25.88.533.3106.150.910.0220.00090.01180.0350.0054檢出率（%）----------------------表3-4水質(zhì)調(diào)查結(jié)果站號(hào)層次水溫透明度石油類（mg/L）（mg/L）Cd(μg/L）Cu(μg/L）Pb(μg/L）Zn(μg/L）Hg(μg/L）As(μg/L）Cr(μg/L）0.526.8>1.50.00610.080.50.278.80.0370.9未檢出0.526.8>1.20.00460.050.40.278.50.027未檢出0.50610.010.40.056.70.045未檢出0.526.6>1.20.00618.400.00.0250.9未檢出0.526.6>1.60.01168.580.010.30.030.035未檢出0.52566.070.023未檢出0.526.03.00.00780.030.70.090.022未檢出8.525.9--6.880.020.20.022未檢出0.50807.730.010.20.050.021未檢出26.0--8.280.020.20.050.014未檢出27.825.6--0.070.20.060.013未檢出0.50786.310.030.40.060.0240.9未檢出25.4--6.750.020.30.030.017未檢出S100.526.40.00636.580.010.20.030.0160.8未檢出26.2--0.010.30.090.017未檢出39.225.8--0.020.40.090.0130.8未檢出0.525.40.02149.330.0160.90.425.3--0.030.30.080.0170.90.450.024.2--6.240.020.40.0170.8未檢出56.524.1--7.840.040.20.059.90.0110.9未檢出S120.526.40.03610.010.20.030.0160.9未檢出26.2--7.780.010.20.060.0170.9未檢出50.025.2--7.580.070.30.068.50.017未檢出58.225.0--8.330.070.30.057.90.010未檢出S130.50630.020.30.059.60.019未檢出S140.50610.020.20.080.020未檢出26.6--0.020.30.060.0170.8未檢出S150.526.40.00610.010.40.080.0160.9未檢出26.2--7.130.020.50.018未檢出50.025.4--0.010.30.060.016未檢出65.525.2--0.020.40.060.018未檢出S160.50620.030.40.288.20.0240.8未檢出S170.526.00.00620.010.50.058.50.0190.8未檢出25.8--9.370.00.0190.7未檢出50.025.0--8.850.030.70.030.0100.8未檢出66.224.7--6.600.010.40.060.010未檢出S180.526.60.00988.900.010.40.080.016未檢出26.5--0.010.30.067.00.019未檢出46.825.0--0.010.30.068.80.016未檢出S190.526.20.00610.020.30.060.0100.70.426.0--7.480.010.30.0110.450.025.0--0.010.40.080.0100.570.224.8--0.020.30.050.0100.5S200.526.00.00638.290.060.30.020未檢出25.9--8.250.017未檢出50.025.1--6.440.040.20.099.60.011未檢出68.524.8--0.010.30.080.0100.9未檢出表層最大值27.40.03610.080.70.280.045--最小值0466.070.010.20.036.70.0100.7--平均值1000.030.40.023--最大值26.5----0.019--最小值25.3----7.130.010.20.057.00.0110.7--平均值25.9----0.017--50m最大值25.4----0.070.70.017--最小值24.2----6.240.010.20.038.50.0100.8--平均值25.0----9.170.030.40.070.014--底層最大值26.6----0.070.40.022--最小值24.1----6.600.010.20.037.90.0100.8--平均值25.2----0.030.30.070.014--最大值27.4--0.080.70.280.045--最小值24.10.7--6.070.010.20.036.70.0100.7--平均值25.88.5--0.020.30.090.018--檢出率（%）--------表3-5水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)（一類）站號(hào)層次pHDOCODDINPO4-P石油類CuHgPbZnAsCd90.960.690.330.270.100.740.270.440.000.980.610.370.310.090.080.540.270.430.060.960.510.130.330.080.900.050.340.060.970.360.500.170.380.030.980.710.160.320.230.060.700.030.530.060.980.410.060.460.440.060.970.360.440.090.730.080.450.710.27--0.040.440.630.030.960.670.410.530.160.040.420.050.570.060.980.410.150.29--0.040.280.050.510.0527.827.80.970.410.210.33-0.040.260.060.660.030.980.420.290.160.080.480.060.530.050.090.980.720.35--0.060.340.030.690.05S30.970.720.230.370.130.040.320.030.680.040.060.980.430.170.29--0.060.340.090.540.0590.990.530.270.43--0.080.260.090.710.030.970.670.330.430.100.320.400.050.090.980.410.39--0.060.340.080.680.0550.050.00.090.980.410.53--0.080.340.540.0456.556.50.060.990.510.25--0.040.220.050.500.05S90.960.370.100.450.720.040.320.030.570.050.000.980.720.35--0.040.340.060.530.0550.050.00.030.970.690.47--0.060.340.060.430.0658.258.20.060.980.440.29--0.060.200.050.400.05S30.960.480.100.370.130.060.380.050.480.06S60.970.750.210.040.400.080.630.050.000.990.680.130.17--0.060.340.060.590.04S30.960.360.160.080.320.080.580.050.000.980.320.180.23--0.100.360.530.0650.050.00.060.980.260.25--0.060.320.060.650.0665.565.50.030.990.360.150.32--0.080.360.060.530.05S00.990.580.280.470.080.480.280.410.04S60.960.360.180.570.100.380.050.430.040.030.970.360.160.43--0.100.380.180.500.0450.050.00.000.960.310.180.43--0.200.030.570.0466.266.20.030.980.420.160.49--0.080.200.060.620.06S30.980.370.130.330.200.080.320.080.560.060.000.990.330.33--0.060.380.060.350.0646.846.80.030.970.300.33--0.060.320.060.440.06S60.970.320.430.060.200.060.590.040.030.980.360.45--0.060.220.650.0550.050.00.030.980.290.49--0.080.200.080.540.0570.270.20.060.970.290.49--0.060.200.050.630.06S60.960.360.390.130.060.400.620.060.060.980.270.130.39--0.060.340.180.530.0650.050.00.030.980.290.45--0.040.220.090.480.0668.568.50.000.990.290.130.41--0.060.200.080.570.05最小值0.000.960.290.040.200.030.340.040.01最大值0.990.750.710.570.720.900.280.730.070.08超標(biāo)率%00002.2700000000注：樣品檢出率大于1/2時(shí)，未檢出按檢出限的1/2量值參與統(tǒng)計(jì)；樣品檢出率小于1/2時(shí)，未檢出按檢出限的1/4量值參與統(tǒng)計(jì)。（2）沉積物質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)2024年7月對(duì)黎安潟湖區(qū)域的海域沉積物監(jiān)測(cè)，區(qū)域內(nèi)沉積物質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果如下表。表3-62024年7月黎安海域沉積物調(diào)查結(jié)果站號(hào)硫化物(×10-6）油類(×10-6）有機(jī)碳(×10-2）鋅(×10-6）鉛(×10-6）銅(×10-6）砷(×10-6）鎘(×10-6）鉻(×10-6）42479.422.80.0166.057.4422800.1050.586.691.80.030.00.034.13.00.0057.70.00.240.0040.0629.50.0380.027.40.03273.9S134.30.033.30.0030.05S143.70.0038.50.069.3S1523.457.80.6094.529.50.0539.876.4S162660.2336.3144.00.07S1846.30.1974.925.30.0410.1365.7S208.30.2276.025.40.0397.549.8最小值3.70.033.30.0034.00.058.7最大值42494.531.70.08076.4平均值34.40.34259.20.1037.1表3-72024年7月黎安海域海洋沉積物評(píng)價(jià)結(jié)果（一類）站號(hào)硫化物油類有機(jī)碳ZnPbCuHgAsCdCr0.370.850.590.530.380.490.080.300.220.720.450.840.620.530.390.340.400.630.200.630.290.180.020.180.060.060.300.010.020.070.090.030.390.010.010.250.090.070.020.670.130.050.060.020.530.460.410.160.640.240.92S130.000.010.020.100.060.050.020.580.100.15S140.000.010.020.100.070.020.43S150.080.300.630.490.470.270.490.280.96S160.060.530.240.530.190.070.200.23S180.040.090.100.500.420.340.210.510.260.82S200.030.020.510.420.430.200.380.280.62最小值0.000.010.020.100.060.050.020.200.10最大值0.450.850.620.630.530.490.400.670.280.96根據(jù)海域沉積物監(jiān)測(cè)結(jié)果，黎安海域表層沉積物中各項(xiàng)檢測(cè)指標(biāo)鉛、銅、砷、鉻、硫化物、鋅、鎘、油類、有機(jī)碳和總汞均符合第一類海洋沉積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（3）海洋生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀2024年3月，新村潟湖海域葉綠素a含量變化范圍為（0.52~4.02）μg/L，平均值1.29μg/L；鑒定出浮游植物89種，隸屬于硅藻、甲藻2個(gè)植物門；浮游動(dòng)物46種，其中橈足類14