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文檔簡介
2025年政府采購評審專家考試練習題(帶有答案)一、單項選擇題(共20題,每題1.5分,共30分。每題只有一個正確選項)1.某預算金額為800萬元的貨物采購項目采用公開招標方式,評標委員會成員人數(shù)應當為()。A.3人(含)以上單數(shù)B.5人(含)以上單數(shù)C.7人(含)以上單數(shù)D.3人或5人答案:B解析:根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號,以下簡稱87號令)第四十七條,評標委員會由采購人代表和評審專家組成,成員人數(shù)應當為5人以上單數(shù),其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。預算金額800萬元屬于超過分散采購限額標準的項目,適用87號令,因此選B。2.評審專家張某在某醫(yī)療設備采購項目評審中發(fā)現(xiàn),某供應商的投標文件中“技術參數(shù)響應表”未加蓋公章,但其他部分均符合要求。根據(jù)政府采購相關規(guī)定,正確的處理方式是()。A.認定為無效投標B.要求供應商現(xiàn)場補蓋公章C.視為細微偏差,允許澄清D.由評標委員會集體決定是否廢標答案:C解析:根據(jù)87號令第五十一條,對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容,評標委員會可以書面形式(應當由評標委員會全體成員簽字)要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正?!拔醇由w公章”屬于形式性瑕疵,不影響實質性響應,屬于細微偏差,允許澄清,因此選C。3.某政府采購項目采用競爭性磋商方式,采購文件規(guī)定“技術部分得分占比60%,商務部分占比20%,價格部分占比20%”。評審中,某供應商技術部分得分為85分(滿分100分),商務部分得分為90分(滿分100分),價格得分為95分(滿分100分)。該供應商最終得分應為()。A.85×60%+90×20%+95×20%=87分B.85×0.6+90×0.2+95×0.2=87分C.(85+90+95)÷3=90分D.按采購文件規(guī)定的權重計算,結果為87分答案:D解析:競爭性磋商采用綜合評分法時,各部分得分需按照采購文件規(guī)定的權重計算。本題中技術、商務、價格權重分別為60%、20%、20%,計算方式為85×60%+90×20%+95×20%=87分,因此選D(A和B計算結果相同,但D表述更嚴謹,強調按采購文件規(guī)定)。4.評審專家王某在某信息系統(tǒng)采購項目中發(fā)現(xiàn),某供應商的投標報價為200萬元,而其提供的成本分析表顯示直接成本為220萬元,且未提供合理說明。根據(jù)政府采購相關規(guī)定,正確的處理是()。A.認定該報價為異常低價,直接廢標B.要求供應商書面說明并提供相關證明材料C.視為有效報價,參與價格分計算D.由采購人決定是否廢標答案:B解析:根據(jù)87號令第六十條,評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響產品質量或者不能誠信履約的,應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明,必要時提交相關證明材料。本題中供應商報價低于成本但未說明,需先要求其澄清,因此選B。5.某政府采購項目采用邀請招標方式,采購人從符合相應資格條件的供應商名單中隨機抽取了3家供應商發(fā)出投標邀請書。根據(jù)規(guī)定,該項目的邀請數(shù)量()。A.符合要求,邀請招標至少需3家B.不符合要求,邀請招標至少需5家C.符合要求,邀請招標數(shù)量由采購人自行確定D.不符合要求,邀請招標需通過資格預審確定至少3家答案:A解析:《政府采購法》第二十九條規(guī)定,邀請招標是指采購人從符合相應資格條件的供應商中,通過隨機方式選擇3家以上的供應商,并向其發(fā)出投標邀請書的采購方式。本題中抽取3家符合“3家以上”的最低要求,因此選A。6.評審專家李某在某家具采購項目評審中,發(fā)現(xiàn)某供應商為采購人的全資子公司。根據(jù)政府采購回避制度,正確的處理是()。A.無需回避,因法律未禁止關聯(lián)企業(yè)參與B.要求該供應商退出評審C.李某應主動提出回避D.由采購人決定是否繼續(xù)評審答案:C解析:《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第十六條規(guī)定,評審專家與供應商存在利害關系的,應當回避。供應商為采購人全資子公司,屬于與采購人存在直接控股關系,可能影響評審公正性,因此評審專家應主動回避,選C。7.某政府采購項目采用單一來源采購方式,采購文件中未明確評審標準。根據(jù)規(guī)定,該項目的評審應()。A.由采購人直接確定供應商B.由評審專家與供應商協(xié)商確定成交價格C.按照《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部令第74號,以下簡稱74號令)進行D.視為無效采購,重新開展答案:C解析:74號令第三十八條規(guī)定,采用單一來源采購方式的,采購人、采購代理機構應當組織具有相關經驗的專業(yè)人員與供應商商定合理的成交價格并保證采購項目質量。雖未明確評審標準,但需按74號令規(guī)定的程序進行協(xié)商,因此選C。8.某供應商對政府采購項目的中標結果提出質疑,采購人收到質疑后第7個工作日作出答復。根據(jù)《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號,以下簡稱94號令),該答復()。A.符合規(guī)定,質疑答復期為7個工作日B.不符合規(guī)定,質疑答復期為5個工作日C.符合規(guī)定,質疑答復期為15個工作日D.不符合規(guī)定,質疑答復期為3個工作日答案:A解析:94號令第十三條規(guī)定,采購人、采購代理機構應當在收到質疑函后7個工作日內作出答復,并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商。本題中第7個工作日答復符合規(guī)定,選A。9.評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn),某供應商的投標文件中“中小企業(yè)聲明函”填寫的企業(yè)劃型標準與采購標的對應的行業(yè)不一致(如采購標的為工業(yè)產品,但聲明函填寫為零售業(yè)劃型標準)。正確的處理是()。A.認定該聲明函無效,不給予中小企業(yè)價格扣除B.視為筆誤,允許供應商澄清后給予扣除C.由評標委員會集體決定是否認可D.要求采購人確認行業(yè)劃型標準答案:A解析:《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)第十一條規(guī)定,中小企業(yè)聲明函應當如實填寫企業(yè)類型、所屬行業(yè)等信息。若聲明的行業(yè)與采購標的對應行業(yè)不一致,該聲明函無效,不能享受價格扣除政策,因此選A。10.某政府采購項目預算金額為1200萬元,采用公開招標方式,投標截止時間前僅有2家供應商提交投標文件。根據(jù)規(guī)定,正確的處理是()。A.繼續(xù)開標,評標委員會評審后確定中標人B.終止招標,重新組織招標C.轉為競爭性談判方式采購D.延長投標截止時間,邀請其他供應商答案:B解析:87號令第四十三條規(guī)定,公開招標采購項目投標截止后參加投標的供應商不足3家的,采購人或者采購代理機構應當終止招標活動,發(fā)布項目終止公告并說明原因,重新開展采購活動。本題中僅2家,需終止招標,選B。二、多項選擇題(共10題,每題2分,共20分。每題有2個或2個以上正確選項,錯選、漏選均不得分)1.下列情形中,評審專家應當主動回避的有()。A.評審專家的配偶在參與投標的供應商中擔任財務總監(jiān)B.評審專家3個月前曾為該采購項目提供過咨詢服務C.評審專家的學生在供應商中擔任普通員工D.評審專家所在單位與供應商存在年度合作協(xié)議(金額50萬元)答案:ABD解析:財庫〔2016〕198號第十六條規(guī)定,評審專家與供應商存在下列利害關系之一的,應當回避:(一)參加采購活動前3年內與供應商存在勞動關系,或者擔任過供應商的董事、監(jiān)事,或者是供應商的控股股東或實際控制人;(二)與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系;(三)與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。A屬于(二);B屬于(一)(3個月前在3年內);D屬于(三)(存在合作關系可能影響公正);C中“普通員工”無直接利害關系,無需回避,因此選ABD。2.某政府采購項目采用綜合評分法,采購文件規(guī)定“技術參數(shù)負偏離每項扣2分,正偏離不加分”。下列關于評分的說法正確的有()。A.技術參數(shù)的評分標準符合87號令要求B.技術參數(shù)的評分標準違反“不得指定特定供應商”的規(guī)定C.正偏離不加分可能限制供應商提供更優(yōu)產品D.負偏離扣分屬于量化評審因素答案:ACD解析:87號令第五十五條規(guī)定,綜合評分法的評審因素應當細化和量化,且與相應的商務條件和采購需求對應。技術參數(shù)負偏離扣分屬于量化指標(A正確);正偏離不加分不違反規(guī)定,但可能影響供應商積極性(C正確);負偏離扣分是量化的(D正確)。B錯誤,因未指定特定供應商,僅對響應程度評分,因此選ACD。3.下列關于政府采購合同簽訂的說法,正確的有()。A.中標通知書發(fā)出后30日內簽訂合同B.合同內容不得與采購文件、投標文件實質性內容不一致C.采購人可要求供應商額外提供履約保證金D.合同簽訂后7個工作日內,采購人需將合同副本報同級財政部門備案答案:ABD解析:《政府采購法》第四十六條規(guī)定,采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發(fā)出之日起30日內簽訂合同(A正確);第四十四條規(guī)定,政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或者終止合同,合同內容需與采購文件一致(B正確);第四十八條規(guī)定,經采購人同意,中標、成交供應商可以依法采取分包方式履行合同,但未允許額外收取履約保證金(C錯誤);《政府采購法實施條例》第五十條規(guī)定,采購人應當自政府采購合同簽訂之日起7個工作日內,將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關部門備案(D正確),因此選ABD。4.評審專家在評審過程中禁止的行為包括()。A.向采購人透露其他供應商的技術方案B.在評審報告上簽署不同意見并說明理由C.接受供應商贈送的小額紀念品(價值200元)D.對主觀評審因素進行量化打分答案:AC解析:財庫〔2016〕198號第二十條規(guī)定,評審專家不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密;不得收受采購人、采購代理機構、供應商、其他利害關系人的財物或者其他不正當利益(AC禁止)。B是評審專家的權利(可簽署不同意見);D中主觀因素應量化,是正確做法,因此選AC。5.某政府采購項目出現(xiàn)下列情形,應當重新評審的有()。A.評標委員會成員對客觀評審因素評分出現(xiàn)明顯畸高B.采購文件存在歧義,導致評審標準不明確C.評標委員會在評審過程中發(fā)現(xiàn)資格審查錯誤D.供應商對評審結果提出質疑,財政部門認定評審過程存在違法情形答案:ACD解析:87號令第六十四條規(guī)定,評標結果匯總完成后,除下列情形外,任何人不得修改評標結果:(一)分值匯總計算錯誤的;(二)分項評分超出評分標準范圍的;(三)評標委員會成員對客觀評審因素評分不一致的;(四)經評標委員會認定評分畸高、畸低的。出現(xiàn)上述情形的,評標委員會應當現(xiàn)場修改評標結果,并在評標報告中記載(A屬于(四),需重新評審)。C中資格審查錯誤屬于評審程序錯誤,需重新評審;D中財政部門認定違法,需重新評審。B中采購文件歧義屬于采購人責任,應終止采購而非重新評審,因此選ACD。三、判斷題(共10題,每題1分,共10分。正確的打“√”,錯誤的打“×”)1.評審專家可以在評審現(xiàn)場閱讀手機信息,但不得與外界通話。()答案:×解析:財庫〔2016〕198號第十八條規(guī)定,評審專家應當遵守評審工作紀律,不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密;不得夾帶通訊工具或相關電子設備進入評審現(xiàn)場,因此禁止使用手機。2.采用競爭性談判方式的政府采購項目,談判小組可以根據(jù)談判情況修改采購需求中的技術參數(shù),但需經采購人書面同意。()答案:√解析:74號令第三十一條規(guī)定,談判小組可以根據(jù)談判情況調整采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款,但不得改變采購文件中的其他實質性內容。調整需經采購人書面同意,因此正確。3.政府采購項目中,節(jié)能產品強制采購清單中的產品,無論預算金額大小,均需優(yōu)先采購。()答案:×解析:《節(jié)能產品政府采購實施意見》(財庫〔2004〕185號)規(guī)定,采購人采購屬于強制采購范圍的節(jié)能產品,應當在采購文件中明確要求供應商提供節(jié)能產品認證證書,否則不得推薦為中標候選供應商。但預算金額未達到公開招標數(shù)額標準的項目,可按其他方式采購,但仍需強制采購,因此表述不嚴謹(“優(yōu)先”應為“強制”),判斷為×。4.評審專家因遲到導致評審時間縮短,可簡化評審流程以彌補時間不足。()答案:×解析:財庫〔2016〕198號第十七條規(guī)定,評審專家應當按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。不得簡化流程,因此錯誤。5.某供應商在投標文件中提供了虛假的ISO9001認證證書,評標委員會發(fā)現(xiàn)后應直接認定其投標無效。()答案:√解析:87號令第六十三條規(guī)定,投標人存在提供虛假材料謀取中標的情形,評標委員會應當認定其投標無效,并書面報告本級財政部門,因此正確。四、案例分析題(共2題,每題20分,共40分)案例一:2025年3月,某縣人民醫(yī)院(采購人)委托甲采購代理機構開展“數(shù)字化醫(yī)療影像系統(tǒng)”采購項目,預算金額1200萬元,采用公開招標方式。采購文件規(guī)定:-資格要求:具備電子與智能化工程專業(yè)承包二級資質(非強制資質);-評審方法:綜合評分法(技術40%、商務30%、價格30%);-技術參數(shù)中“存儲容量≥80TB”為實質性要求(★號條款);-價格分采用低價優(yōu)先法,即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價,其價格分為滿分,其他供應商的價格分=(評標基準價/投標報價)×30。投標截止后,共有4家供應商(A、B、C、D)參與投標,相關情況如下:-A公司:未提供電子與智能化工程專業(yè)承包二級資質證書,但提供了建筑智能化系統(tǒng)設計專項甲級資質證書(注:兩類資質主管部門不同,無互認關系);-B公司:技術參數(shù)響應表中“存儲容量”填寫為“75TB”,其他技術參數(shù)均符合要求;-C公司:投標報價為900萬元(低于預算300萬元),成本分析表顯示直接成本為950萬元,未提供任何說明;-D公司:投標文件中“中小企業(yè)聲明函”填寫的行業(yè)為“信息技術服務業(yè)”(采購標的屬于“專用設備制造業(yè)”),聲明函加蓋了公章。評標委員會按以下步驟評審:1.資格審查:認為A公司未提供要求的資質證書,判定其資格審查不通過;2.符合性審查:B公司“存儲容量”不滿足★號條款,判定其符合性審查不通過;3.對C公司報價:認為其報價低于成本,直接判定投標無效;4.對D公司:認可其中小企業(yè)聲明函,給予6%的價格扣除(94號令規(guī)定小微企業(yè)價格扣除比例為6%-10%),調整后報價參與基準價計算;5.最終推薦D公司為第一中標候選人。問題:1.資格審查中對A公司的處理是否正確?請說明理由。(5分)2.符合性審查中對B公司的處理是否正確?請說明理由。(5分)3.對C公司報價的處理是否正確?正確的處理流程是什么?(5分)4.對D公司中小企業(yè)聲明函的處理是否正確?請說明理由。(5分)答案:1.不正確(1分)。理由:根據(jù)《政府采購法實施條例》第二十條,采購人設定的資格條件不得與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關。電子與智能化工程專業(yè)承包二級資質為非強制資質,且采購標的為“數(shù)字化醫(yī)療影像系統(tǒng)”,屬于貨物采購,與工程承包資質無直接關聯(lián),該資格要求屬于以不合理條件限制供應商(4分)。2.正確(1分)。理由:采購文件明確將“存儲容量≥80TB”列為★號實質性要求(即“必須滿足”的條款)。B公司響應為75TB,未滿足實質性要求,根據(jù)87號令第五十條,投標文件未滿足采購文件實質性要求的,評標委員會應當認定其投標無效(4分)。3.不正確(1分)。正確流程:評標委員會認為C公司報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價(需比較其他有效投標人報價),可能影響質量或履約的,應當書面要求其在評標現(xiàn)場合理時間內提供書面說明并提交相關證明材料(如成本核算明細、財務報表等)(3分)。若C公司無法提供合理說明或證明材料,評標委員會可認定其投標無效;若能提供合理說明,則繼續(xù)評審(1分)。4.不正確(1分)。理由:根據(jù)財庫〔2020〕46號第十一條,中小企業(yè)聲明函中的“所屬行業(yè)”應當與采購標的對應行業(yè)一致。采購標的為“專用設備制造業(yè)”,而D公司聲明的行業(yè)為“信息技術服務業(yè)”,行業(yè)不一致,該聲明函無效,不得享受價格扣除政策(4分)。案例二:2025年5月,某市政府采購中心受市教育局委托,組織“智慧校園管理平臺”采購項目(服務類),預算金額800萬元,采用競爭性磋商方式。采購文件規(guī)定:-磋商小組由3人組成(1名采購人代表,2名評審專家);-技術部分采用“優(yōu)、良、中、差”四檔評分(未量化分值);-磋商過程中,磋商小組可根據(jù)需要調整采購需求中的技術參數(shù),但需書面通知所有參與磋商的供應商;-最終評審采用綜合評分法,價格分占比20%(滿分100分)。磋商過程中,出現(xiàn)以下情況:-磋商小組在第一輪磋商后,將“數(shù)據(jù)存儲安全等級”從“三級等保”提高至“四級等?!保▽儆趯嵸|性變更),僅通知了繼續(xù)參加磋商的2家供應商(原3家,1家退出);-某供應商E在最后報價中,將“運維服務期限”從采購文件要求的“3年”改為“2年”,但未作任何說明;-評審時,磋商小組對技術部分采用“優(yōu)=90分、良=70分、中=50分、差=30分”的標準進行量化打分;-供應商F為小微企業(yè)(聲明函符合要求),磋商小組給予其10%的價格扣除(采購文件規(guī)定扣除比例為6%-10%)。問題:1.磋商小組組成是否符合規(guī)定?請說明理由。(5分)2.調整“數(shù)據(jù)存儲安全等級”的程序是否合法?請說明理由。(5分)3.對供應商E“運維服務期限”變更的處理是否正確?正確的處理方式是什么?(5分)4.技術部分評分標準的調整是否合法?請說明理由。(5分)答案:1.不符合規(guī)定(1分)。理由:根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財庫〔2014〕214號,以下簡稱214號文)第十四條,磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成,其中評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)
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