第3課秦統(tǒng)一多民族封建國家的建立

（前221—前207年）課標要求：

了解秦朝的統(tǒng)一業(yè)績,認識統(tǒng)一多民族封建國家的建立及鞏固在中國歷史上的意義。

了解秦朝的社會矛盾和農(nóng)民起義,認識秦朝崩潰的原因。

嬴政秦的大一統(tǒng)，反映了春秋戰(zhàn)國時代的歷史大趨勢，具有堅實的基礎。隨著商業(yè)和交通的發(fā)展，中原地區(qū)與周邊地區(qū)的聯(lián)系與交往也比以往更為密切，正如《荀子》所說，當時已出現(xiàn)“四海之內(nèi)若一家”的狀況。各國的變法雖有程度不同的差異，但總體目標是一致的，這種同一性為建立一個中央集權國家奠定了基礎。況且分裂割據(jù)不利于經(jīng)濟、文化的交流，各國各階層都渴望統(tǒng)一?！畼渲尽秶犯乓芬罁?jù)材料與教材，探究秦朝中國走向大一統(tǒng)的原因？一、秦的統(tǒng)一經(jīng)濟基礎：封建經(jīng)濟的發(fā)展要求結束分裂，同時又為統(tǒng)一提供了物質(zhì)基礎。民族基礎：各民族逐步融合，民族凝聚力加強。政治基礎：爭霸、兼并戰(zhàn)爭使國家由區(qū)域性向大一統(tǒng)發(fā)展。社會基礎：各國變法推動了統(tǒng)一。群眾基礎：長期割據(jù)混戰(zhàn)加深了人民的困苦，人民渴望統(tǒng)一。統(tǒng)一的必然經(jīng)濟基礎：封建經(jīng)濟的發(fā)展要求結束分裂，同時又為統(tǒng)一提供了物質(zhì)基礎。民族基礎：各民族逐步融合，民族凝聚力加強。政治基礎：爭霸、兼并戰(zhàn)爭使國家由區(qū)域性向大一統(tǒng)發(fā)展。社會基礎：各國變法推動了統(tǒng)一。群眾基礎：長期割據(jù)混戰(zhàn)加深了人民的困苦，人民渴望統(tǒng)一。統(tǒng)一的必然（秦）其固塞險，形勢便，山林川谷美，天材之利多，是形勝也。入境，……都邑官府，其百吏肅然莫不恭儉、敦敬、忠信而不楛（惡劣）。觀其士大夫，出于公門，歸于其家，無有私事也。不比周，不朋黨，倜然莫不明通而公也?！盾髯印妵罚ㄇ匦⒐螅┘爸潦蓟?，奮六世之余烈，振長策而御宇內(nèi)，吞二周而亡諸侯，履至尊而制六合，執(zhí)敲撲而鞭笞天下，威振四海——賈誼《過秦論》1.秦國地理位置優(yōu)越，物質(zhì)基礎雄厚，政治清明2.秦國歷代君主勵精圖治，廣納賢才，雄才大略3.商鞅變法，制度變革，國富兵強統(tǒng)一的偶然一、秦的統(tǒng)一【思考探究】春秋戰(zhàn)國時期的動蕩局面教給秦朝哪些啟示？如何解決？王室衰微諸侯爭霸專制主義中央集權需要加強什么權利？需要加強什么權利？專制主義概念解析指國家政權的主宰和中央決策方式，即皇權至上，皇帝獨裁。指中央與地方的關系，即中央控制地方，地方服從中央。

秦朝建立的中央集權制度，實質(zhì)是專制主義中央集權制度中央集權皇權與相權中央與地方遠交近攻滅六國南攻越族設三郡北擊匈奴修長城千古一帝秦始皇長城南海隴西大海一、秦的統(tǒng)一地方政府↓管理↓普通民眾【皇權集團】皇族/外戚宦官/監(jiān)察官皇權至上中央政府君主（皇權）百官（相權）君主專制皇帝獨尊皇位世襲中央集權君主專制是決策方式：皇權vs相權強調(diào)皇帝的專斷獨裁，集國家權力于一身，皇權具有獨斷性和隨意性。中央集權是管理方式：中央vs地方即政權組織形式，強調(diào)中央對地方的控制，地方?jīng)]有獨立性，必須嚴格服從中央，受中央節(jié)制。秦始皇創(chuàng)設封建社會的制度架構：

專制主義中央集權制度

百代都行秦政法二、秦的統(tǒng)治1.首創(chuàng)皇帝制度秦始皇

嬴政“天下大定，今名號不更，無以稱成功，傳后世。其議帝號！”

——《史記·秦始皇本紀》“天下之事無小大皆決于上”——《史記·秦始皇本紀》禮崩樂壞已久，始皇要如何彰顯個人地位和神化君權？皇帝制度的特點：①皇帝獨尊——神化君權。②皇位世襲——權力不可轉移。③皇權至上【核心】——地位不可僭越?；实鄣奶囟ǚQ號或特定的稱謂(如：朕)命令稱“制”或“詔”，印稱“璽”；特殊的用色規(guī)定(不同朝代有不同的規(guī)定)；特定用品有特定稱號；特定名詞；建筑的理念等。秦陽陵虎符：專制皇權的象征。右在皇帝，左在陽陵二、秦的統(tǒng)治2.君主專制：三公九卿制①丞相(位高權重)：百官之長，秉承皇帝旨意，統(tǒng)領眾宮。②太尉(虛有其位)：最高武官，掌軍事。③御史大夫(位低權重)：副丞相，協(xié)理國政，掌管圖籍、文書，同時監(jiān)察百官。宮廷警衛(wèi)宮門衛(wèi)戍宮廷車馬皇室事務司法刑獄農(nóng)賦財政民族外交祭祀禮教奉常郎中令衛(wèi)尉廷尉典客宗正治粟內(nèi)史少府太仆中尉將作少府京畿治安宮殿營建工商稅務皇室財務二、秦的統(tǒng)治3.中央集權：郡縣制(春秋戰(zhàn)國已有，秦朝推廣全國)中央政府郡：地方最高行政機構縣/道鄉(xiāng)里亭治安縣下設鄉(xiāng)里亭，分別負責管理民眾和治安?？たh長官由中央直接任命“皇權不下縣”設郡守(掌政務)、郡丞(輔佐郡守)、郡尉(掌全郡軍事)、監(jiān)御史(掌監(jiān)察)根據(jù)戶數(shù)多少，設縣令、長(掌政務)、縣丞(輔佐令長)、縣尉(掌治安捕盜)二、秦的統(tǒng)治3.中央集權：郡縣制(春秋戰(zhàn)國已有，秦朝推廣全國)秦皇帝管理管理管理授權諸公卿郡守縣令周天子諸侯王授土卿大夫授土士授土周制越級不隸屬，秦制垂直到地方二、秦的統(tǒng)治3.中央集權：郡縣制(春秋戰(zhàn)國已有，秦朝推廣全國)項目分封制郡縣制不同點盛行時代建立基礎權力傳承政治體制與中央的關系歷史影響奴隸社會封建社會血緣關系為基礎按地域劃分(地緣)世襲，終身皇帝任免，有任期貴族政治官僚政治諸侯在領地內(nèi)具有一定的獨立性(地方分權)地方行政機構，絕對服從中央(中央集權)前期鞏固統(tǒng)治，后期成割據(jù)勢力有利于加強中央集權和維護統(tǒng)一二、秦的統(tǒng)治秦朝專制主義中央集權制度的特點秦皇帝管理管理管理授權諸公卿郡守縣令皇權為中心。家國同構，鞏固多民族國家統(tǒng)一。形成中央對地方的垂直管理系統(tǒng)，奠定兩千多年封建制度基本格局，被歷代封建王朝沿用。官僚政治取代貴族政治。消極：易形成專制暴政。二、秦的統(tǒng)治4.其他措施經(jīng)濟：文化：風俗：史學前沿：2002年出土的里耶秦簡，已經(jīng)證明了秦始皇當時統(tǒng)一的文字正是古隸書，而不是篆書或者小篆。齊燕楚韓趙魏秦篆隸書秦尺（銀鉛合金）秦半兩錢銅權銅量度(長度)量(體積)衡(重量)馳道：從咸陽通往全國各地。（最早的“國道”）直道：筆直，從咸陽至九原郡。（古代第一條“高速公路”）經(jīng)濟：①繼續(xù)重農(nóng)抑商；②統(tǒng)一貨幣、度量衡、車軌；③修建馳道、直道、靈渠。文化：①統(tǒng)一文字；②焚書坑儒；③“以法為教”“以吏為師”。風俗：①遷徙六國豪強；②整頓社會風俗等。二、秦的統(tǒng)治【總結拓展】秦統(tǒng)一的意義/中央集權制對推動中華民族發(fā)展的作用。(1)疆域：有利于國家統(tǒng)一，初步奠定歷代疆域的基本版圖。(2)民族：促進民族交流交融，中國歷史上第一個統(tǒng)一多民族封建國家形成。(3)經(jīng)濟：集中力量進行經(jīng)濟建設，利于農(nóng)耕社會經(jīng)濟文化的發(fā)展。(4)政治：結束割據(jù)混戰(zhàn)，加強君主專制中央集權。(5)時代：順應歷史潮流，利于中華文明延續(xù)，統(tǒng)一符合廣大人民愿望。秦人統(tǒng)一，此期間有極關重要者四事∶一、為中國版圖之確立。秦并六國，分建四十二郡，造成此下二千年中國疆域之大輪廊。二、為中國民族之摶成。春秋時代華、夷雜處之局逐漸消融，而成“車同軌，書同文，行同倫”之社會。三、為中國政治制度之創(chuàng)建。封建制破棄，郡縣制成立，平民、貴族兩階級對立之消融。四、為中國學術思想之奠定?！X穆《國史大綱》二、秦的統(tǒng)治1.賦役繁重、嚴刑峻法、鉗制思想，導致階級矛盾激化2.六國與秦矛盾尖銳3.缺乏和平時期治理大一統(tǒng)國家的經(jīng)驗4.受法家思想影響，施政暴虐，急于求成收泰半之賦，發(fā)閭左之戍，男子力耕不足糧餉，女子紡績不足衣服，竭天下之資財以奉其政，猶未足以澹其欲也。

——《漢書·食貨志》秦代政治的失敗，最主要的在其役使民力之逾量。

——錢穆《國史大綱》當始皇之世，是統(tǒng)一之初，六國的遺民，本來不服，而此時也無治統(tǒng)一之世的經(jīng)驗，不知天下安定，在于多數(shù)人有以自樂其生，以為只要一味高壓，就可以為所欲為了。——呂思勉《中國簡史》焚書坑儒修阿房宮修建長城秦陵兵馬俑泰山封禪殘酷刑罰豪杰亡秦要算中國平民革命第一次成功。以前湯放桀，武王伐紂，秦滅周，都是以諸侯革天子的命。——呂思勉《白話本國史》三、秦的暴政殘忍昏庸，實行嚴刑峻法，加重人民負擔，導致階級矛盾和統(tǒng)治階層內(nèi)部矛盾尖銳化。陳勝、吳廣皆為楚國人，手下的兵士也大多為楚人，故此舉有利于凝聚軍心，提高戰(zhàn)斗力。楚的反秦意識最為強烈，能夠更好地號召反秦勢力。四、秦的速亡教材《學思之窗》，為什么陳勝建立的政權號稱“張楚”？增強起義軍的凝聚力“與父老約，法三章耳；殺人者死，傷人及盜抵罪?！薄妒酚洝じ咦姹炯o》項羽引兵西屠咸陽，殺秦降王子嬰，燒秦宮室，火三月不滅?！妒酚洝ろ椨鸨炯o》教材《思考點》，楚漢之爭中劉邦勝利、項羽失敗的原因是什么？四、秦的速亡楚漢之爭劉邦廢秦苛法，約法三章主張統(tǒng)一集權廣納人才，善于用人，善于納諫項羽放縱部下燒殺搶掠主張分封割據(jù)剛愎自用，不善用人，賞罰不明材料：項羽引兵西屠咸陽，殺秦降王子嬰，燒秦宮室，火三月不滅。天亡我也，非戰(zhàn)之罪也。——《史記．項羽本紀》得民心者，得天下！四、秦的速亡探討：秦因何而亡？獨斷專行焚書坑儒賦役嚴苛私欲膨脹刑法嚴峻民不聊生官逼民反秦亡于政而非亡于制（1）秦朝的暴政激化了階級矛盾和統(tǒng)治階層內(nèi)部矛盾（根本原因）；（2）秦朝缺乏治理統(tǒng)一大國的經(jīng)驗；（3）對東方六國舊勢力缺乏有效的融合和控制；（4）陳勝吳廣起義和反秦勢力的壯大（直接原因）。四、秦的速亡【家國情懷】秦朝速亡帶來的啟示四、秦的速亡

秦之失，到底是政（策）之失還是制（度）之??？留待漢代給我們解答！漢興之初，海內(nèi)新定，同姓寡少。懲戒亡秦孤立之敗，于是剖裂疆土。

——《漢書》四、秦的速亡統(tǒng)一多民族封建國家的初步建立秦朝的統(tǒng)一統(tǒng)一背景統(tǒng)一進程鞏固君主專制中央集權統(tǒng)治措施皇帝制度三公九卿郡縣官僚制其他鞏固統(tǒng)一的措施秦朝統(tǒng)一的歷史意義秦朝的暴政政治危機焚書坑儒始皇之死秦末農(nóng)民起義與秦的速亡陳勝、吳廣起義秦的速亡楚漢戰(zhàn)爭本課小結1.秦朝時，中國完成了從“一個天下、許多國家、獨立主權、供奉天子”的封建制向“一個天下、一個國家、中央集權、分級管理”的郡縣制的轉變。這種轉變(

)A．消除了與中央抗衡的地方割據(jù)勢力

B．使得官僚體制成為當時社會的主宰C．破除了世家大族壟斷官場的情形

D．是減少決策失誤的有效途徑之一B課堂練習2.有學者認為，秦始皇分全國為三十六郡，每郡置守，掌民政；置尉，掌兵事；置監(jiān)御史，掌監(jiān)察，“這種制度是仿效中央政府的”。據(jù)此可知，在秦朝(

)A．君主專制制度創(chuàng)立

B．三省彼此牽制監(jiān)督C．“三公”分工明確