新修訂紀(jì)律處分條例解讀演講人：日期:目錄CONTENTS01修訂背景與核心要點(diǎn)02適用范圍與對(duì)象界定03紀(jì)律處分類(lèi)型解析04調(diào)查處理程序規(guī)范05監(jiān)督與救濟(jì)機(jī)制06貫徹落實(shí)要求01修訂背景與核心要點(diǎn)CHAPTER政策法規(guī)修訂必要性隨著黨的任務(wù)和形勢(shì)的發(fā)展變化，原有條例已不能完全適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的新要求，修訂條例是嚴(yán)明黨的紀(jì)律、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措。嚴(yán)明黨的紀(jì)律解決問(wèn)題新動(dòng)向法規(guī)制度銜接針對(duì)黨內(nèi)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，如“四風(fēng)”問(wèn)題、腐敗現(xiàn)象等，修訂條例能夠更好地解決這些問(wèn)題，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。修訂條例有助于與其他黨內(nèi)法規(guī)相銜接，形成更加嚴(yán)密、完整的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，提升法規(guī)制度的整體效能。新舊條例對(duì)比分析修訂內(nèi)容程序規(guī)范力度加大新條例在原有條例的基礎(chǔ)上進(jìn)行了大量修訂，增加了新的章節(jié)和條款，同時(shí)刪除了不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的內(nèi)容，使條例更加符合實(shí)際、更具可操作性。新條例在違紀(jì)行為的認(rèn)定和處分力度上更加嚴(yán)格，增加了對(duì)違紀(jì)行為的類(lèi)型和處分幅度，強(qiáng)化了對(duì)違紀(jì)行為的懲戒和威懾力。新條例更加注重程序規(guī)范，明確了違紀(jì)案件的調(diào)查、處理和申訴程序，保障了黨員的權(quán)利和組織的公正性。核心調(diào)整條款梳理違反政治紀(jì)律的行為新條例對(duì)違反政治紀(jì)律的行為進(jìn)行了明確和細(xì)化，如妄議中央、破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一等，并規(guī)定了相應(yīng)的處分措施。違反組織紀(jì)律的行為新條例強(qiáng)調(diào)了組織紀(jì)律的重要性，對(duì)違反組織紀(jì)律的行為進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定，如違反民主集中制、不服從組織安排等。違反廉潔紀(jì)律的行為新條例對(duì)違反廉潔紀(jì)律的行為進(jìn)行了全面梳理，加大了對(duì)貪污腐敗、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等行為的查處力度，體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨的決心。違反群眾紀(jì)律的行為新條例強(qiáng)調(diào)了群眾紀(jì)律的重要性，對(duì)違反群眾紀(jì)律的行為進(jìn)行了明確規(guī)定，如侵害群眾利益、吃拿卡要等，切實(shí)維護(hù)了群眾利益。02適用范圍與對(duì)象界定CHAPTER黨組織成員包括黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員等。行政機(jī)關(guān)公務(wù)員包括行政機(jī)關(guān)公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的人員等。事業(yè)單位人員包括事業(yè)單位的管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和工勤人員等。其他人員包括企業(yè)人員、社會(huì)組織人員等，但涉及違法違紀(jì)的按照相關(guān)規(guī)定處理。適用人員類(lèi)別劃分違規(guī)行為判定標(biāo)準(zhǔn)違反政治紀(jì)律包括妄議中央、破壞團(tuán)結(jié)、公開(kāi)發(fā)表不當(dāng)言論等行為。01違反組織紀(jì)律包括擅自決策、不服從組織安排、違規(guī)選拔任用干部等行為。02違反廉潔紀(jì)律包括貪污賄賂、利用職權(quán)謀取私利、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等行為。03違反群眾紀(jì)律包括侵害群眾利益、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等行為。04違反工作紀(jì)律包括擅離職守、不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮等行為。05違反生活紀(jì)律包括違反社會(huì)公德、家庭美德等行為。06特殊情形豁免原則6px6px6px在緊急情況下，為避免更大損失而違反紀(jì)律的行為。緊急避險(xiǎn)在集體決策過(guò)程中，因多數(shù)人意見(jiàn)而導(dǎo)致違規(guī)的行為。集體決策失誤由于無(wú)意識(shí)、無(wú)故意或過(guò)失導(dǎo)致的違規(guī)行為。無(wú)意過(guò)失010302國(guó)家法律、法規(guī)對(duì)特定情形另有規(guī)定的，從其規(guī)定。法律法規(guī)另有規(guī)定0403紀(jì)律處分類(lèi)型解析CHAPTER警告與嚴(yán)重警告適用輕微違紀(jì)行為警示他人作用嚴(yán)重違紀(jì)行為改正機(jī)會(huì)對(duì)于輕微違紀(jì)行為，如違反工作紀(jì)律、組織紀(jì)律等，給予警告處分。警告處分旨在警示其他人員，避免類(lèi)似行為再次發(fā)生。對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)行為，如違反政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律等，給予嚴(yán)重警告處分。嚴(yán)重警告處分給予違紀(jì)人員改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)，避免進(jìn)一步惡化。職務(wù)調(diào)整與降級(jí)規(guī)則輕微違紀(jì)降職對(duì)于造成一定影響但不足以開(kāi)除的違紀(jì)行為，可以進(jìn)行職務(wù)調(diào)整或降級(jí)。保留待遇在職務(wù)調(diào)整或降級(jí)后，通常保留相應(yīng)待遇，以示懲戒與教育相結(jié)合。降級(jí)處理降級(jí)幅度根據(jù)違紀(jì)情節(jié)輕重及影響程度確定，以達(dá)到懲戒效果。職務(wù)調(diào)整方式調(diào)整職務(wù)可以是平級(jí)調(diào)動(dòng)，也可以是從重要崗位調(diào)整到次要崗位。開(kāi)除處分實(shí)施條件嚴(yán)重違紀(jì)行為開(kāi)除處分通常針對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)行為，如貪污受賄、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律等。造成惡劣影響違紀(jì)行為給組織造成惡劣影響，嚴(yán)重?fù)p害組織形象。屢教不改違紀(jì)人員經(jīng)過(guò)多次教育仍不改正，或拒不悔改。無(wú)法繼續(xù)任職因違紀(jì)行為導(dǎo)致無(wú)法繼續(xù)履行職務(wù)，如被追究刑事責(zé)任等。04調(diào)查處理程序規(guī)范CHAPTER線索受理與初核流程線索受理初核流程線索分類(lèi)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照規(guī)定接受有關(guān)組織或者個(gè)人對(duì)黨組織、黨員違紀(jì)行為的檢舉、控告以及黨組織、黨員、行政監(jiān)察對(duì)象的申訴，統(tǒng)一由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者人員受理。對(duì)受理的線索進(jìn)行分類(lèi)管理，按照談話函詢(xún)、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)等方式進(jìn)行處置。初步核實(shí)的任務(wù)是了解所反映的問(wèn)題是否存在，以及是否需要立案審查。這一環(huán)節(jié)主要包括收集證據(jù)、與相關(guān)人員談話、查閱相關(guān)材料等。審查調(diào)查取證要求審查調(diào)查必須依照黨章和法律進(jìn)行，以事實(shí)為根據(jù)，以黨紀(jì)為準(zhǔn)繩，在黨紀(jì)和法律范圍內(nèi)開(kāi)展工作。審查調(diào)查原則取證要求證據(jù)種類(lèi)收集、鑒別、使用證據(jù)必須嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，確保證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性。嚴(yán)禁以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方式收集證據(jù)。證據(jù)包括書(shū)證、物證、證人證言、被調(diào)查人供述和辯解、視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)等，必須形成相互印證、完整穩(wěn)定的證據(jù)鏈。處分決定根據(jù)違紀(jì)事實(shí)和有關(guān)規(guī)定，由相應(yīng)的黨組織或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作出處分決定。處分決定應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)。處分決定執(zhí)行步驟處分執(zhí)行處分決定作出后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序進(jìn)行執(zhí)行，包括送達(dá)處分決定書(shū)、宣布處分決定、歸入個(gè)人檔案等。同時(shí)，還要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)，接受黨員和群眾的監(jiān)督。后續(xù)工作處分執(zhí)行完畢后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將執(zhí)行情況報(bào)告上級(jí)黨組織或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，并按照規(guī)定做好相關(guān)材料的歸檔工作。同時(shí)，還要對(duì)受處分人員進(jìn)行教育、管理和關(guān)心，幫助其認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、改正錯(cuò)誤。05監(jiān)督與救濟(jì)機(jī)制CHAPTER處分公示與備案制度公示制度對(duì)涉及黨員或黨組織的處分，應(yīng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，保障黨員和群眾的知情權(quán)。01備案制度各級(jí)黨組織應(yīng)將紀(jì)律處分決定及時(shí)向上級(jí)黨委備案，確保處分的合規(guī)性和嚴(yán)肅性。02公示與備案程序公示和備案的具體程序應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。03申訴復(fù)核程序說(shuō)明復(fù)核結(jié)果復(fù)核結(jié)果應(yīng)及時(shí)通知申訴人，并視情況在適當(dāng)范圍內(nèi)公開(kāi)。03申訴復(fù)核程序應(yīng)包括提交申訴材料、受理申訴、復(fù)核事實(shí)、作出復(fù)核決定等環(huán)節(jié)。02復(fù)核程序申訴權(quán)利被處分的黨員或黨組織有權(quán)進(jìn)行申訴，維護(hù)自己的合法權(quán)益。01容錯(cuò)糾錯(cuò)配套措施對(duì)在工作中因先行先試、創(chuàng)新探索等出現(xiàn)失誤的黨員，給予一定的容錯(cuò)空間。容錯(cuò)機(jī)制對(duì)于發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行糾正，防止錯(cuò)誤擴(kuò)大或產(chǎn)生更嚴(yán)重的后果。糾錯(cuò)機(jī)制在容錯(cuò)糾錯(cuò)過(guò)程中，應(yīng)保護(hù)相關(guān)人員的合法權(quán)益，避免其受到不必要的傷害。保護(hù)措施06貫徹落實(shí)要求CHAPTER各級(jí)單位學(xué)習(xí)部署各級(jí)黨組織需及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)新修訂的紀(jì)律處分條例，確保全體黨員了解掌握。集中傳達(dá)學(xué)習(xí)專(zhuān)題培訓(xùn)研討廣泛宣傳普及通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)、集中研討等形式，深入領(lǐng)會(huì)條例精神，提高黨員干部的紀(jì)律意識(shí)。利用各類(lèi)媒體和宣傳平臺(tái)，廣泛宣傳新修訂的紀(jì)律處分條例，增強(qiáng)公眾的監(jiān)督意識(shí)。典型案例警示作用剖析典型案例通過(guò)剖析典型案例，揭示違紀(jì)違法問(wèn)題的本質(zhì)和危害，發(fā)揮警示教育作用。01加大通報(bào)力度對(duì)查處的典型案例進(jìn)行通報(bào)，讓廣大黨員、干部從中汲取教訓(xùn)，引以為戒。02深化警示教育將典型案例作為反面教材，加強(qiáng)警示教育，增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律觀念和