第1篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)部門(mén)決算管理，提高財(cái)政資金使用效益，確保決算工作的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本部門(mén)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本部門(mén)及其所屬單位的決算管理工作。第三條部門(mén)決算管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：1.法規(guī)為準(zhǔn)：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)政法規(guī)和政策，確保決算工作的合法性、合規(guī)性。2.實(shí)事求是：真實(shí)反映部門(mén)財(cái)務(wù)狀況和預(yù)算執(zhí)行情況，確保決算數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。3.及時(shí)高效：按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成決算工作，提高工作效率。4.嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范：規(guī)范決算程序，確保決算工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范性。第二章決算范圍和內(nèi)容第四條部門(mén)決算范圍包括：1.部門(mén)及所屬單位的年度預(yù)算執(zhí)行情況；2.部門(mén)及所屬單位的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益變動(dòng)情況；3.部門(mén)及所屬單位的收入、支出和結(jié)余情況；4.部門(mén)及所屬單位的成本費(fèi)用情況；5.部門(mén)及所屬單位的財(cái)務(wù)狀況分析。第五條部門(mén)決算內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：1.預(yù)算執(zhí)行情況表；2.資產(chǎn)負(fù)債表；3.收入支出表；4.成本費(fèi)用表；5.財(cái)務(wù)狀況說(shuō)明書(shū)；6.其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。第三章決算程序第六條決算工作分為以下幾個(gè)階段：1.準(zhǔn)備階段：各部門(mén)對(duì)年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面清理，對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，對(duì)收入、支出、結(jié)余進(jìn)行核對(duì)，確保決算數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。2.編制階段：各部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況，編制決算報(bào)表，并附上相關(guān)說(shuō)明。3.審核階段：財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)各部門(mén)報(bào)送的決算報(bào)表進(jìn)行審核，確保決算數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。4.報(bào)送階段：各部門(mén)將審核后的決算報(bào)表報(bào)送至財(cái)務(wù)部門(mén)。5.終結(jié)階段：財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)各部門(mén)報(bào)送的決算報(bào)表進(jìn)行匯總，形成部門(mén)決算報(bào)告，并報(bào)送至上級(jí)主管部門(mén)。第四章決算時(shí)間第七條部門(mén)決算時(shí)間按照以下規(guī)定執(zhí)行：1.年度決算應(yīng)當(dāng)在年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)完成；2.月份決算應(yīng)當(dāng)在月份預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后五日內(nèi)完成；3.特殊情況需要延期決算的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。第五章決算審核第八條決算審核應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：1.財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)各部門(mén)報(bào)送的決算報(bào)表進(jìn)行初步審核，確保報(bào)表格式規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；2.財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求相關(guān)部門(mén)進(jìn)行核實(shí)和整改；3.財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)整改后的決算報(bào)表進(jìn)行復(fù)審核，確保決算數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性；4.財(cái)務(wù)部門(mén)將審核后的決算報(bào)表報(bào)送至部門(mén)負(fù)責(zé)人審批。第六章決算報(bào)告第九條部門(mén)決算報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1.決算工作概述；2.預(yù)算執(zhí)行情況分析；3.資產(chǎn)負(fù)債情況分析；4.收入支出情況分析；5.成本費(fèi)用情況分析；6.財(cái)務(wù)狀況分析；7.存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施；8.其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。第七章決算監(jiān)督第十條部門(mén)決算監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：1.實(shí)事求是：對(duì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行全面、客觀、公正的監(jiān)督；2.依法監(jiān)督：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)政政策進(jìn)行監(jiān)督；3.全面監(jiān)督：對(duì)決算工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督；4.及時(shí)反饋：對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行反饋和處理。第十一條部門(mén)決算監(jiān)督由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)，其他部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。第八章罰則第十二條違反本制度，有下列行為之一的，由財(cái)務(wù)部門(mén)責(zé)令改正，并可視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、罰款等處罰：1.未按時(shí)完成決算工作的；2.決算數(shù)據(jù)不真實(shí)、不準(zhǔn)確的；3.擅自修改決算報(bào)表的；4.拖延、拒絕報(bào)送決算報(bào)表的；5.其他違反本制度的行為。第九章附則第十三條本制度由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第十四條本制度自發(fā)布之日起施行。注：本制度為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)部門(mén)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范部門(mén)決算工作，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》以及國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合本部門(mén)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本部門(mén)所有預(yù)算執(zhí)行單位，包括內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位、派出機(jī)構(gòu)等。第三條部門(mén)決算工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法理財(cái)，確保資金安全；（二）實(shí)事求是，真實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況；（三）厲行節(jié)約，提高資金使用效益；（四）規(guī)范程序，確保決算質(zhì)量。第二章決算編制第四條決算編制時(shí)間部門(mén)決算編制時(shí)間一般從年度預(yù)算執(zhí)行完畢后的次月起開(kāi)始，至次年的3月底前完成。第五條決算編制依據(jù)部門(mén)決算編制依據(jù)包括：（一）年度預(yù)算批復(fù)文件；（二）年度預(yù)算執(zhí)行情況；（三）年度財(cái)務(wù)報(bào)告；（四）年度審計(jì)報(bào)告；（五）其他相關(guān)資料。第六條決算編制內(nèi)容部門(mén)決算編制內(nèi)容包括：（一）收入決算；（二）支出決算；（三）結(jié)余決算；（四）資產(chǎn)負(fù)債決算；（五）其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。第七條決算編制程序（一）各部門(mén)按照規(guī)定時(shí)間編制部門(mén)決算草案，并報(bào)送財(cái)務(wù)部門(mén)；（二）財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)各部門(mén)報(bào)送的決算草案進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)；（三）財(cái)務(wù)部門(mén)匯總審核意見(jiàn)，編制部門(mén)決算草案；（四）部門(mén)負(fù)責(zé)人審核部門(mén)決算草案，簽署意見(jiàn)；（五）報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)審核。第三章決算審核第八條決算審核機(jī)構(gòu)部門(mén)決算審核工作由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)，必要時(shí)可聘請(qǐng)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。第九條決算審核內(nèi)容（一）決算編制是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策；（二）決算編制程序是否規(guī)范；（三）決算內(nèi)容是否真實(shí)、完整；（四）決算數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確；（五）決算編制是否存在違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。第十條決算審核程序（一）財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)各部門(mén)報(bào)送的決算草案進(jìn)行初步審核；（二）財(cái)務(wù)部門(mén)將初步審核意見(jiàn)反饋給各部門(mén)；（三）各部門(mén)根據(jù)反饋意見(jiàn)修改決算草案；（四）財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)修改后的決算草案進(jìn)行再次審核；（五）財(cái)務(wù)部門(mén)將審核意見(jiàn)報(bào)送部門(mén)負(fù)責(zé)人；（六）部門(mén)負(fù)責(zé)人簽署審核意見(jiàn)后，報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)。第四章決算批復(fù)第十一條決算批復(fù)機(jī)構(gòu)部門(mén)決算批復(fù)工作由上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。第十二條決算批復(fù)內(nèi)容（一）決算編制是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策；（二）決算編制程序是否規(guī)范；（三）決算內(nèi)容是否真實(shí)、完整；（四）決算數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確；（五）是否存在違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。第十三條決算批復(fù)程序（一）上級(jí)主管部門(mén)對(duì)部門(mén)決算進(jìn)行審核；（二）上級(jí)主管部門(mén)將審核意見(jiàn)反饋給部門(mén)；（三）部門(mén)根據(jù)反饋意見(jiàn)修改決算；（四）部門(mén)將修改后的決算報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)；（五）上級(jí)主管部門(mén)批復(fù)部門(mén)決算。第五章決算執(zhí)行與監(jiān)督第十四條決算執(zhí)行部門(mén)決算批復(fù)后，各部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照批復(fù)意見(jiàn)執(zhí)行，確保資金使用效益。第十五條決算監(jiān)督（一）財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)部門(mén)決算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；（二）審計(jì)部門(mén)對(duì)部門(mén)決算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)；（三）上級(jí)主管部門(mén)對(duì)部門(mén)決算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第六章附則第十六條本制度由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。第七章決算檔案管理第十八條部門(mén)決算檔案是部門(mén)財(cái)務(wù)管理的重要資料，應(yīng)當(dāng)妥善保管。第十九條部門(mén)決算檔案包括以下內(nèi)容：（一）決算編制文件；（二）決算審核文件；（三）決算批復(fù)文件；（四）決算執(zhí)行文件；（五）其他相關(guān)文件。第二十條部門(mén)決算檔案的保管期限為10年。第二十一條部門(mén)決算檔案的保管責(zé)任由財(cái)務(wù)部門(mén)承擔(dān)。第二十二條部門(mén)決算檔案的銷(xiāo)毀應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)檔案管理規(guī)定執(zhí)行。第八章決算公開(kāi)第二十三條部門(mén)決算應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。第二十四條部門(mén)決算公開(kāi)內(nèi)容包括：（一）決算編制情況；（二）決算審核情況；（三）決算批復(fù)情況；（四）決算執(zhí)行情況；（五）其他需要公開(kāi)的事項(xiàng)。第二十五條部門(mén)決算公開(kāi)應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道進(jìn)行。第二十六條部門(mén)決算公開(kāi)的具體辦法由財(cái)務(wù)部門(mén)制定。第九章違規(guī)處理第二十七條部門(mén)決算編制、審核、批復(fù)、執(zhí)行過(guò)程中，如有違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策的行為，應(yīng)當(dāng)依法予以處理。第二十八條對(duì)違反本制度的行為，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第二十九條本制度未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行。第三十條本制度由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第三十一條本制度自發(fā)布之日起施行。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)部門(mén)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范部門(mén)決算工作，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》及國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，結(jié)合本部門(mén)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本部門(mén)所有預(yù)算單位和內(nèi)部機(jī)構(gòu)，包括預(yù)算編制、執(zhí)行、決算等各個(gè)環(huán)節(jié)。第三條部門(mén)決算工作應(yīng)遵循以下原則：（一）依法理財(cái)原則；（二）真實(shí)性原則；（三）完整性原則；（四）及時(shí)性原則；（五）準(zhǔn)確性原則；（六）公開(kāi)透明原則。第二章決算編制第四條決算編制工作應(yīng)在年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，按照財(cái)政部門(mén)規(guī)定的期限和要求進(jìn)行。第五條決算編制內(nèi)容包括：（一）收入決算；（二）支出決算；（三）結(jié)余決算；（四）資產(chǎn)負(fù)債決算；（五）其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。第六條收入決算編制：（一）按照財(cái)政部門(mén)規(guī)定的收入分類(lèi)和統(tǒng)計(jì)口徑，如實(shí)反映本部門(mén)各項(xiàng)收入；（二）對(duì)各項(xiàng)收入進(jìn)行清理、核對(duì)，確保收入數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性；（三）對(duì)已發(fā)生但尚未入賬的收入，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進(jìn)行確認(rèn)。第七條支出決算編制：（一）按照財(cái)政部門(mén)規(guī)定的支出分類(lèi)和統(tǒng)計(jì)口徑，如實(shí)反映本部門(mén)各項(xiàng)支出；（二）對(duì)各項(xiàng)支出進(jìn)行清理、核對(duì)，確保支出數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性；（三）對(duì)已發(fā)生但尚未支付或報(bào)銷(xiāo)的支出，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進(jìn)行確認(rèn)。第八條結(jié)余決算編制：（一）根據(jù)收入決算和支出決算，計(jì)算本部門(mén)當(dāng)年結(jié)余；（二）結(jié)余包括財(cái)政撥款結(jié)余、非財(cái)政撥款結(jié)余和其他結(jié)余。第九條資產(chǎn)負(fù)債決算編制：（一）按照財(cái)政部門(mén)規(guī)定的資產(chǎn)負(fù)債表編制要求，如實(shí)反映本部門(mén)資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)情況；（二）對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行清理、核對(duì)，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。第三章決算執(zhí)行第十條決算執(zhí)行工作應(yīng)在年度預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，按照預(yù)算批復(fù)的數(shù)額和用途，合理安排資金使用。第十一條部門(mén)預(yù)算執(zhí)行應(yīng)遵循以下要求：（一）嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，不得擅自調(diào)整預(yù)算；（二）嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)的用途使用資金，不得挪用、擠占；（三）加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金使用安全、有效；（四）定期分析預(yù)算執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施予以解決。第十二條部門(mén)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照財(cái)政部門(mén)規(guī)定的程序和要求進(jìn)行。第四章決算審核第十三條決算審核工作由部門(mén)財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)，審核內(nèi)容包括：（一）決算編制的合法性、合規(guī)性；（二）決算數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性；（三）決算編制的程序和方法；（四）決算編制的完整性和及時(shí)性。第十四條決算審核人員應(yīng)具備以下條件：（一）熟悉國(guó)家財(cái)政政策和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（二）具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德；（三）公正、客觀、嚴(yán)謹(jǐn)。第五章決算報(bào)告第十五條部門(mén)決算報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）決算編制的依據(jù)和原則；（二）決算編制的主要過(guò)程和方法；（三）決算編制的主要數(shù)據(jù)和指標(biāo)；（四）決算編制的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施；（五）其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。第十六條部門(mén)決算報(bào)告應(yīng)在年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，按照財(cái)政部門(mén)規(guī)定的期限和要求報(bào)送。第六章決算公開(kāi)第十七條部門(mén)決算公開(kāi)應(yīng)遵循以下原則：（一）公開(kāi)透明原則；（二）及時(shí)性原則；（三）真實(shí)性原則；（四）完整性原則。第十八條部門(mén)決算公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)包括：（一）決算編制的主要數(shù)據(jù)和指標(biāo)；（二）決算編制的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施；（三）決算編制的依據(jù)和原則；（四）其他需要公開(kāi)的事項(xiàng)。第十九條部門(mén)決算公開(kāi)可通過(guò)以下渠道進(jìn)