工程造價管理的組織系統(tǒng)和主要內容，理解我國工程造價管理的基本制度，了解國內外工程造價管理發(fā)展(1)設備和工程量計算依據(jù)。包括項目建議工程造價的影響因素較多，決定了工程計價依據(jù)的復(1)設備和工程量計算依據(jù)。包括項目建議書、可行(2)人工、材料、機械等實物消耗量計算依據(jù)。包括投資估算指標、概算指標、概預算定額、造價指數(shù)、(3)工程單價計算依據(jù)。包括人工單價、材料費、施固定資產投資是投資主體為達到預期收益的固定資產投資是投資主體為達到預期收益的資金墊付建設項目總投資是指為完成工程項目建設，項目總投資是指工程項目在建設期（預計或實際）投固定資產投資是投資主體為達到預期收益的資金墊付工程造價的宏觀管理是指政府部門根據(jù)社會工程造價的微觀管理是指工程參建主體根據(jù)工程建設投資管理是指政府部門根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展需工程項目費用管理是指工程參建主體根據(jù)工程計價依結合工程建設特點，建設工程全面造價管理應包括全壽命期造價管理、全過程造價管理、全要素造價管理全過程造價管理是指覆蓋建設工程策劃決策建設工程全過程造價是指覆蓋建設工程策劃決策及建設實施各階段的費用支出。針對全過程造價進行的管傳統(tǒng)的建設工程造價主要考慮人工費、材料費、施工建設工程本體建造成本，相應地，工程造價管理也主工程造價管理的組織系統(tǒng)是指履行工程造價標而開展有效的……共同促進全國工程造價為開展科學有效的工程造價管理活動，我國設置……全國性造價管理協(xié)會與地方造價管理協(xié)會是平等、協(xié)務指導，共同促進全國工程造價行業(yè)管理水平的整體進行經(jīng)濟評價，作為工程項目決策的重要依案的基礎上編制和審核設計概算、施工圖預的設計概算將作為擬建工程項目造價的最高(1)工程投資決策階段：按照有關規(guī)定編制和審核投資估算，經(jīng)批準即可作為擬建工程的投資限額；基于不同的投資方案進行經(jīng)濟評價，作為投資決策的重要(2)工程設計階段：在限額設計、優(yōu)化設計方案的基礎上編制和審核設計概算、施工圖預算。經(jīng)批準的設工程造價咨詢企業(yè)可以為政府部門、建設單務工程造價咨詢企業(yè)可以為政府部門、建設單位、設計縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者有關專業(yè)部門給予警告，責令限期改以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或接受招標人和投標人或兩個以上投標人對同當今，國際上有代表性的工程造價管理模式主要來自工程造價咨詢業(yè)涉及多個行業(yè)協(xié)會，如美國造價工程在美國，各地方政府都設有相應的管理機構對政府投資工程進行直接管理。例如，紐約市政府總務辦公室(DGS)、美國聯(lián)邦政府總務署(GSA)等都是代表政府制相適應的定額管理體系……進一步完善工著我國整個建設領域工程造價管理的市場化中華人民共和國成立后，我國參照蘇聯(lián)的工程建設管理經(jīng)驗，逐步建立了一套與計劃經(jīng)濟體制相適應的……大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能及BIM、地理信息系統(tǒng)CGIS)等新一代信息技術的快速發(fā)展和融合應用，以及智能建造和數(shù)字交付的發(fā)展落地，以人工智能應用和數(shù)據(jù)驅動為主的工程造價管理數(shù)智化技術深度融合，讓新一代信息技術為工程造價管理賦(1)建設單位在領取施工許可證或者開工報(1)建設單位在開工前，應當按照國家有關規(guī)定辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)，工程質量監(jiān)督手續(xù)可以與施工許總則明確了基本規(guī)定、自然人、法人、非法人組織、民事權利、民事法律行為、代理、民事責任、訴訟時效力、履行、保全、變更和轉讓……期間的最后一日是法定休假日的，以法定休假日結束的次日為期間的最后一日。期間的最后一日的截止時間為二十四時；我國的價格管理機構是縣級以上各級政府價【修改】我國的價格管理機構是縣級以上各級政府價格主管部而言，其可行性研究報告應包括以下基本內及時向國務院有關部門報告規(guī)劃執(zhí)行和項目(2)可行性研究報告內容?？尚行匝芯抗ぷ魍瓿珊?，國家發(fā)展改革委印發(fā)的《政府投資項目可行性研究報告編寫通用大綱(2023年版）》明確了政府投資項目只需辦理備案手續(xù)。企業(yè)集團要及時向國務院有關部程項目進行總結……兩方面評價有著密切聯(lián)項目后評價是工程項目實施階段管理的延伸。工程項目竣工驗收交付使用，只是工程建設完成的標志，而不是工程項目管理的終結。有些工程項目需要進行后評價。項目后評價是指選取有代表性的項目，在項目到的實際效果與項目的可行性研究報告和初步設計（含概算）文件及其審批文件、項目申請書及其核準文件的……專題后評價的項目主要聚焦專題評價內容進行總結和評價。核準項目主要對項目申請書及其核準文件主要內容、核準要求執(zhí)行等情況進行總結和評(-)工程項目管理類型和任務工程項目管理是指組織運用系統(tǒng)工程的觀點、理論和方法對工程……理服務及工程監(jiān)理單位為建設單位提供的監(jiān)理服務）、工程總承包方項目管理、設計方項為了適應工程項目大型化、項目大規(guī)模融資及分散項(3)數(shù)智化趨勢。隨著大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)代信息技術的廣泛融合應用，為工程項目管理提供了新的解決方案。工程項目管理數(shù)智化，不僅可以為工安全的協(xié)同工作平臺，而且可以為工程項目提供系統(tǒng)(1)認識不夠統(tǒng)一。由于缺少國家層面的權威解釋，全國各地、各行業(yè)及有關企業(yè)對……這與《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)[2017]19號）要求的＂培育一批具有國際水平的全非公開募集（私募）。 壓力。 項目融資有廣義和狹義兩種理解。廣義上講，項目融資就是指“為項目而融資”，包括新建項目、收購現(xiàn)有項目或對現(xiàn)有項目進行債務重組等。狹義的項目融資則是指一種有限追索（極端情況下為無追索）的融資活動，是以項目的資產、預期收益、預期現(xiàn)金流量等作為收購既有項目或對既有項目進行債務重組等為目的與傳統(tǒng)的貸款方式相比，項目融資有其自身的特點，在融資出發(fā)點、資金使用的關注點等方面均有所不同。項目融資主要具有項目導信用結構多樣化、融資成本高、可利用稅務優(yōu)與其他融資過程相比，項目融資主要以項目的資產、預期收益、預期現(xiàn)金流等來安排融資，而不是以項目的投資者或發(fā)起人的資信為依據(jù)。債權人在項目融資過程中主要關注的是項目在貸款期間能夠新產生多少現(xiàn)金流量用于還款，能夠獲得的貸款數(shù)量、融資成本的高低以及融資結構的設計等都是與項目的預期現(xiàn)金流量和資產價值緊密聯(lián)系在一起。的由于以項目為導向，有些對于投資者很難借到的資金可利用項目來安排，有些投資者很難得到的擔保條件可通過組織項目融資來實現(xiàn)。因而，采用項目融資與傳統(tǒng)融資方式相比較，一般可以獲得的融資。由于項目導向，項目融資的貸款期限可以根據(jù)項目的具體需要和項目的經(jīng)濟生命期來安排設計，可以比一般商業(yè)貸款期限長，有而不依賴千項目投資者或發(fā)起人的信譽、財務實力高的貸款比例，某些項目甚至可以做到100％的融可以比一般商業(yè)貸款期限長，有的項目貸款期限可長達20~30年。追索是指在借款人未按期償還債務時貸款人要求借款人有以除抵押資產之外的其他資產償還債務的權利?！瓕椖拷杩钊藢嵭凶匪骰蛘咴谝粋€規(guī)定的范圍內（這種范圍包括金額和形無論項目出現(xiàn)任何問題，貸款人均不能追索到項目借款人除該項目資產、現(xiàn)金流量及所承擔有限追索的極端是“無追索”，即融資百分之百地依賴于項目的預期收益，在融資的任何階段，貸款人均不能追索到項目借款人除項目之外的資產。然而，在實際工作中是很難獲得這有限追索融資的實質是由于項目本身的經(jīng)濟強度還不足以支撐一個“無追索”的結構，……可以同意只將追索局限千項目資產及項目的現(xiàn)以在貸款的某個特定階段（如項目建設期和試生產 均不能追索到項目借款人除項目之外的資產。事實項目融資在風險分擔方面具有投資風險大、風任何一方都要準備承擔任何未能預料到的風項目融資通過對其投資結構和融資結構的設計，可以幫助投資者（借款人）將貸款安排成為一種非公司負債型的融資。……這一特點將會變得越來越重要和有價值，具有較好的資產負債比的企業(yè)，在籌集資金和企業(yè)資信等級評5.信用結構多樣化在項目融資中，用于支持貸款的信用結構的安排是靈活的和多樣化的，一個成功的項目融資，可以將貸款的信用支持分配到與項目有關的各個關鍵方面。典型的做法包括以下幾個方面在保證供應的同時，在定價上根據(jù)項目產品的價格變化設計一定的浮動價格公式，保證項目與傳統(tǒng)的融資方式比較，項目融資的一個主要問題是相對籌資成本較高，組織融資所需要的時間較長。項目融資涉及面廣，結構復雜，需要做好大量有關風險分擔、稅收結構、資產抵押等一系列技術性的工作，籌資文件比一般公司融資往往要多出幾倍，需要幾十個甚至上百個法律文件才能解決問題。這必然造成兩方面的后果：……項目融資的這一特點限制了其使用范圍。在實際操作中，除了需要分析項目融資的優(yōu)勢之外，也必須考慮項目融資的規(guī)模經(jīng)（1）前期工作量大、耗時長。項目融資需要完成風追求充分利用稅務優(yōu)勢降低融資成本，提高項目的綜合收益率和償債能力，是項目融資的一個重要特點。這一問題貫穿千項目融資的各個所謂充分利用稅務優(yōu)勢，是指在項目所在國法融資模式，將所在國政府對投資的稅務鼓勵政策在項目參與各方中最大限度地加以分配和利通常包括加速折舊、利息成本、投資優(yōu)惠及其項目融資的方式是指對于某類具有共同特征的投資項目，項目發(fā)起人或投資者在進行投融資設計時可以效仿并重復運用的操作方案。傳統(tǒng)杠桿租賃融資、設施使用協(xié)議融資、產品支付融資等，隨著項目融資理論研究與實踐應用的 如BOT、PPP、ABS、TOT、PFI等方式，這里主資信托基金等方式，這里主要介紹新型項目融資方 在中華人民共和國境內銷售服務、無形資產或者不動產的單位和個人，為增值稅納稅人，應當按照營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法繳納增為完善增值稅制度，《財政部、稅務總局關于政部、稅務總局、海關總署公告2019年第39納稅人銷售貨物、勞務、服務、無形資產、不動產（以下統(tǒng)稱應稅銷售行為），應納稅額為當期銷項稅額抵扣當期進項稅額后的余額。應應納稅額＝當期銷項稅額一當期進項稅額應納稅額＝當期銷項稅額一當期進項稅額(5.3.1)納稅人發(fā)生應稅銷售行為，按照銷售額和增值稅暫行條例規(guī)定的稅率計算收取的增值稅額，…l)用于簡易計稅方法計稅項目、免征增值稅項2)非正常損失的購進貨物，以及相關的勞務和一般計稅方法計算的銷項稅額和按照簡易計稅方法按照國務院的規(guī)定選擇結轉下期繼續(xù)抵扣或者申請3)非正常損失的在產品、產成品所耗用的購進貨物（不包括固定資產）、勞務和交通運輸服小規(guī)模納稅人發(fā)生應稅銷售行為，實行按照銷售額和征收率計算應納稅額的簡易辦法，并不小規(guī)模納稅人的標準由國務院財政、稅務主管小規(guī)模納稅人以外的納稅人應當向主管稅務機關辦理登記。具體登記辦法由國務院稅務主管部門制定。企業(yè)管理費、利潤和規(guī)費之和，各費用項目均是指按照銷售額和增值稅征收率計算的增值稅當采用簡易計稅方法時，建筑業(yè)增值稅征收率企業(yè)管理費、利潤和規(guī)費之和，各費用項目均主管稅務機關申報納稅?？倷C構和分支機構不在同一縣（市）的，應當分別向各自所在地的主管稅務機關申報納稅；經(jīng)財政部和國家稅務總局或者其授權的財政和稅務機關批準，可以由總機構匯總向總機構所在地的主管稅務機關(2)非固定業(yè)戶應當向應稅行為發(fā)生地主管稅務機關申報納稅；未申報納稅的，由其機構所產，轉讓自然資源使用權，應向建筑服務發(fā)生地、不動產所在地、自然資源所在地主管稅務(4)扣繳義務人應當向其機構所在地或者居住際繳納增值稅、消費稅的單位和個人，包括各類企業(yè)、行政單位、事業(yè)單位、軍事單位、社會團體及其他單位，以及個體工商戶和其他個城市、縣城、建制鎮(zhèn)，以及稅法規(guī)定征收增值納稅人因違反增值稅、消費稅有關規(guī)定而繳納的滯納金和罰款，不作為城市維護建設稅的計稅依據(jù)，但納稅人在被查補增值稅、消費稅和被處以罰款時，應同時對其城市維護建設稅進建設稅的計稅依據(jù)應當按照規(guī)定扣除期末留抵退稅件應對等情形可以規(guī)定減征或者免征城市維護建設房產稅的納稅義務人是征稅范圍內的房屋的產權所有人，包括國家所有和集體、個人所有房屋的產權所有人、承典人、代管人或使用人三產權屬集體和個人所有的，由集體單位和個人房產稅的納稅義務人是征稅范圍內的房屋的產權所(2)由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用的房進出口關稅應納稅額＝貨物完稅價格X適用稅率意外事故是指被保險人不可預料以及被保險人無法控制并造成物質損失或人身傷亡的突發(fā)性性項目，需要實行項目法人責任制，應按《公(1)工程項目組織策劃。對于政府投資的經(jīng)營性項準內的工程項目，建設單位須通過招標方式選建設單位可以直接發(fā)包。本節(jié)主要討論施工招②場外交通。承包人車輛外出行駛所需的場外公共道路的通行費、養(yǎng)路費和稅款等由承包人2.《標準設計施工總承包招標文件》中的合同條款《標準設計施工總承包招標文件》合同條建筑安裝工程費用中的人工費、材料費、施工機具使用費等直接費，可直接分解到各工程分項。而企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費、稅金則不宜直接進行分解。措施項目費應分析具體情況，將其中與各工程分項有關的費用（如二次搬運費、檢驗試驗費等）分離出來，按一定比例分解到相應的工程分項；其他與單位工程、分部應分析具體情況，將其中與各工程分項有關的費用4)環(huán)保成本。環(huán)保成本是指按照綠色低碳發(fā)展要求，在工程施工中所采取的環(huán)境保護措施成與安全成本類似，環(huán)保成本也可分為環(huán)保措施同樣地，通過分析環(huán)保成本與環(huán)境保護水平之間的關系，可以在保護環(huán)境、實現(xiàn)綠色施工的成本也可分為綠色施工措施成本和環(huán)保損失成本兩程量1200m3,按預算定額規(guī)定，每立方米耗用而實際砌磚工程量卻達1500m3,每立方術實耗空心磚成本＝砌磚工程量X每立方米空心磚消采用因素分析法對上述三個因素分別對空心磚成本的影響進行分析。計算過程和結果見表塊空心磚計劃價格為0.12元；而實際砌磚工程量卻實際購入