建筑項目承包人實施計劃

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XXX建筑工程有限公司

二OXX年XX月XX日

目錄

（-）概述....................................................4

1.項目簡要介紹。.........................................4

1、道路及場地硬化..........................................4

2、場地雨水系統(tǒng)............................................4

3、圍墻及擋風抑塵網........................................4

4、降塵霧炮機..............................................4

2.項目范圍。.............................................5

3.項目特點。.............................................5

（―）總體實施方案............................................5

1.項目目標（質量、工期、造價）。.........................5

2.項目實施組織形式。.....................................7

3.項目階段劃分。........................................10

（三）項目實施要點...........................................11

1.設計實施要點。..........................................11

2.采購實施要點。........................................12

3.施工實施要點。........................................15

4.試運行實施要點。......................................18

（四）項目管理要點...........................................20

1.合同管理要點。........................................20

2.資源管理要點。........................................22

3.質量控制要點。........................................25

4.進度控制要點。........................................31

5.費用估算及控制要點。..................................37

6.安全管理要點。........................................37

7.職業(yè)健康管理要點。....................................43

8.環(huán)境管理要點。........................................49

10.財務管理要點。.......................................55

11.風險管理要點。.......................................57

12.文件及信息管理要點。.................................63

13.報告制度。...........................................64

附表一擬投入本項目的主要施工設備表.........................67

附表二擬配備本項目的試驗和檢測儀器設備表..................68

附表三勞動力計劃...........................................69

附圖二：施工總平面布置圖.....................................72

（一）概述

1.項目簡要介紹。

工程名稱：

建設規(guī)模：年儲存100kt/a尾煤、煤泥

建設地點：寺河煤礦什石山13號永久平臺

建設范圍：場外道路不在本次工程范圍內。初期雨水池沉積雨水由建設單

位自理。固定霧炮機水源由建設單位自理。不包含電氣工程。

本方案的主要建設內容有道路及場地硬化、場地雨水系統(tǒng)、圍墻及擋風抑

塵網、降塵霧炮機等。

1、道路及場地硬化

XXX市環(huán)境保護局下達的關于《》批復中要求儲存場做抗?jié)B系數(shù)達到

一定要求，再結合場地的功能需要，對場地進行硬化覆蓋，采用瀝青混凝土面

層。

2、場地雨水系統(tǒng)

在場地內部設置雨水溝，結合場地硬化的坡度設置，形成雨水系統(tǒng)。在雨

水溝出水口設置初期雨水池。

3、圍墻及擋風抑塵網

存儲場東側設置不小于1m高的磚墻，墻體上側設置2m高的擋風抑塵網,

總長約315m；其余設置不小于2m高的磚墻，墻體上側設置4.5m高的擋風抑塵

網，總長約430.5m。上部擋風抑塵網采用H型鋼作為鋼支架固定于鋼筋混凝土

柱支撐結構上，下部支撐結構采用鋼筋混凝土獨立基礎。

4、降塵霧炮機

場地內設置兩臺射霧器。設備參數(shù)：固定式射霧器每臺用水量為

140-260L/min,共2臺，合計最大流量為Q=3L2m3/h；射程：140T60m,工作

壓力：1.0-2.5MPao型號：RB力0型。

2.項目范圍。

本投標文件根據招標文件中的各種要求，編制相應的工程方案，本方案的主

要建設內容有道路及場地硬化、場地雨水系統(tǒng)、圍墻及擋風抑塵網、降塵霧炮

機等。

3.項目特點。

該工程施工專業(yè)多、工序多、施工區(qū)域大、工藝復雜，它的完成需要包括

業(yè)主指定分包單位在內的眾多參建單位的共同努力。為了在有限的時間內，使

工程有序、高效、優(yōu)質的完成，需要總包單位統(tǒng)一協(xié)調和管理。

（二）總體實施方案

1.項目目標（質量、工期、造價）。

作為工程的總承包，在實施總包管理過程中，將以建設單位的利益為中心,

對招標范圍內的所有工程項目的工程造價、質量、總進度、協(xié)凋組織、施工安

全及文明施工等方面進行總體管理，具體目標為：

（1）工程造價管理目標對工程造價進行嚴格管理和控制，達到合理低

價，審批支付及時，無扯皮。即：充分發(fā)揮總承包工程造價管理職能，對各專

業(yè)分包和專項發(fā)包工程造價進行嚴格管理和控制。工程造價管理由總承包項

目商務部具體負責。

（2）工程質量管理目標（1）設計質量標準：達到國家現(xiàn)行規(guī)程規(guī)范；（2）

施工質量標準：達到國家現(xiàn)行驗收標準。

(3)工程進度管理目標工期60天，按合司約定工期完成設計施工任務。

工程進度管理由總承包項S工程部具體負責。

(4)工程協(xié)調管理目標縝密有序，確保工程從設計到施工的整個過程有

條不紊，在工程施工全過程中，杜絕因組織協(xié)調不力或各施工單位間相互配合

不夠，而產生的停工窩工現(xiàn)象，使整個施工現(xiàn)場忙而不亂。工程協(xié)調由總承包

項目工程部具體負責。

(5)工程安全文明生產管理目標

杜絕重大責任傷亡事故，即在整個施工過程中杜絕重大傷亡事故，月輕傷事

故發(fā)生率控制在0.5%。以內。對項目進行綜合統(tǒng)籌管理，創(chuàng)建一流的施工現(xiàn)場，

樹立一流的工程形象。工程協(xié)調由總承包項目工程部和安全環(huán)境部具體負責。

2、總承包服務目標在總承包管理的基礎上，我們將本著'業(yè)主至上、工程

全局為重的宗旨，切實認真地履行總包服務的職責，為包括各專項發(fā)包和專業(yè)

分包在內的全體施工單位提供全面、細致、周到的服務。

(1)施工準備服務目標保證各專業(yè)(項)分包工程順利開工。在各專業(yè)

分包工程開工2天以前，根據總包配合協(xié)議的要求按時足量地提供施工場地、

道路、作業(yè)面、臨時堆場、水源、電源等臨時設施給各分包單位，為各專業(yè)分

包工程順利開工創(chuàng)造完備的現(xiàn)場條件。

(2)施工配合服務目標緊密配合、積極服務，使一業(yè)主、監(jiān)理和各分包單

位滿意；確保各專業(yè)圖紙無縫銜接，各專業(yè)施工緊密呼應。即我單位將從工程

整體出發(fā)，以合同要求和工程綜合總施工進度計劃為依據，全力、及時地為各

專業(yè)分包單位提供施工配合服務。另外，我單位還將以各種手段確保在施工

過程中，絕不出現(xiàn)因各專業(yè)施工圖紙或各專業(yè)施工方法之間考慮不周或互相矛

盾，而需進行事后處理的情況。并在工程中開展重點、難點部位的聯(lián)合科技攻

關活動，將技術配合服務工作做得具體周到。

(3)質量服務目標旁站監(jiān)督、聯(lián)合攻堅。即我單位將憑自己多年來積累

的施工總承包經驗及高層施工經驗對各專業(yè)工程的施工質量進行旁站監(jiān)督，如

發(fā)現(xiàn)有不妥時，將及時采取相應措施進行管理糾正。

(4)安全服務目標建立整體安全防護屏障和安全信息網絡，確保在高強

度的交叉作業(yè)中互通訊息，以保障安全。

(5)文明施工服務目標統(tǒng)一部署、文明有序。即對施工現(xiàn)場進行綜合統(tǒng)

籌管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布置的同時，將我單位一整套的文明施工管理辦法、

措施與各分包單位進行交流，以便讓他們也能以同樣的標準進行文明施工管理,

以期提高工程整體形象。

(6)對外協(xié)調服務目標我單位將全面負責對外協(xié)調，為各專業(yè)分包單位

與外界的聯(lián)系鋪平道路。

2.項目實施組織形式。

(1)總承包管理服務組織機構

為提高工程的科學管理水平，保證工程的順利建設，建立總承包項目經理

部。其管理組織機構、崗位設置和管理人員完全獨立并授權管理包括我單位自

行施工的以及各專項發(fā)包和專業(yè)分包單位。在此模式下，總承包項目經理部可

集中精力進行各項總體管理和目標控制，并為各單位做好服務工作，確保工程

的順利進行。

(2)組織機構崗位設置總承包項目經理部的決策層由一名項目經理，

一名項目副經理、項目總工和商務經理組成，管理層由專業(yè)職能部門組成。

技術質量部

1）負責技術部日常技術管理工作的全面實施工作。

2）負責組織項目科技工作規(guī)劃和年度科技工作計劃的編制、并指導實施。

3）負責項目科技創(chuàng)新與推廣運用工作。

4）負責貫徹執(zhí)行國家及上級有關技術政策、技術標準以及技術管理制度。

5）負責編制工程項目施工組織設計，以及特殊分部分項工程方案，運用

全面質量管理、網絡計劃管理等先進管理方法，科學地組織各項技術措施地實

施。

6）具體負責工程項目的設計交底、圖紙會審，并向項目工程技術和管理

人員進行技術交底。

7）具體負責指導按設計圖紙、技術標準、施工組織設計、技術措施進行

施工，發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決并上報。

8）參加隱蔽驗收、質量評定、質量事故的處理等工作。

9）負責組織與復查工程測量工作，組織原材料、半成品地鑒定、檢驗工

作，以及配合焊接等的技術控制和計量工作。

10）協(xié)助項目領導貫徹實施IS09001—2008標準。

11）配合項目總工程師組織竣工圖的繪制及工程檔案技術資料的收集、整

理、上報工作，主持工程項目的技術總結、工法編制以及其它技術管理工作。

工程部1）協(xié)助項目領導班子對項目施工生產進行全過程的組織和管理。

2）具體參與生產計劃的編制和實施，組織建立各部門的管理體系并維持其正

常有效地進行。3）具體參與施工組織設計和施工方案的編制，并參加圖紙

會審和設計交底，組織好施工生產前的準備活動。4）深入施工現(xiàn)場，掌握、

了解結構施工的進度、質量及其它情況，作好現(xiàn)場施工目標的過程控制，現(xiàn)場

各部門，各工種、工序間的接口和交叉作業(yè)。5）合理利用資源，優(yōu)化配置，

嚴格控制成本。6）參加項目生產調度會、質量分析會，匯報施工生產情況，

并解決施工生產中的各種矛盾和具體問題，布置生產任務，落實會議決定事宜。

7）負責對指定分包單位的各項協(xié)調、配合、管理工作的組織實施。

商務部1）貫徹執(zhí)行公司質量方針和項目規(guī)劃，熟悉合同中業(yè)主對產品

的質量要求，并傳達至項目相關職能部門。2）負責組織項目人員對項目學

習和交底工作。3）主持項目各類經濟合同的起草、確定、評審。4）負責

項目經營報價、進度款結算及工程決算，負責專業(yè)隊伍的結算。5）負責專

業(yè)施工隊伍、材料供應商的報價審核。

材料設備部1）負責現(xiàn)場的材料改備的計劃、采購、收發(fā)、庫存、文明

施工的管理。2）制定物資設備管理制度，組織制度的評審，檢查制度的執(zhí)

行情況，收集制度執(zhí)行過程中的反饋信息，并不斷完善。3）組織大宗物資

設備的采購招投標工作。4）監(jiān)督檢查在施工生產中的物資設備消耗情況，

做好物資設備的消耗統(tǒng)計工作，收集整理物資設備消耗資料?，統(tǒng)計分析各類物

資設備的消耗定額。5）加強計算機在物資設備管理中的應用，推動物資管

理的信息化建設。

綜合辦公室1）負責項目經理部的后勤供應、來訪接待工作。2）負

責項目經理部的公文管理、印信管理、會務管理、日常行政事務管理、現(xiàn)場企

業(yè)形象管理工作、宣傳工作、消防保衛(wèi)工作等。3）負責與衛(wèi)生防疫站、定

點醫(yī)院等單位聯(lián)系與溝通，預防和處理突發(fā)性公共衛(wèi)生事件。4）負責項目

聯(lián)合工會的建立和日常管理，牽頭建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和處理聯(lián)動機制。

5）負責協(xié)調解決施工現(xiàn)場擾民問題，保持與四周居民聯(lián)系，做好溝通工作。

安全環(huán)境部1）在主管副經理的領導下，全面控制整個工程的安全文明

施工，確保實現(xiàn)安全文明施工目標。2）建立安全管理網絡和安全生產崗位

責任制。3）堅持按照“安全第一，預防為主”的原則，健全安全預控措施。

4）定期組織各分包商進行安全教育和安全文明施工檢查，并及時公布檢查結

果。5）督促各分包商按總承包管理要求執(zhí)行安全文明施工的獎罰制度，確

保安全生產、文明施工。

專業(yè)工程師1）負責向專業(yè)施工隊伍進行技術交底，審核專業(yè)施工班組

的交底，且各項交底必須以書面形式進行，手續(xù)齊全。2）參與技術方案的

編制，加強預控和過程中的質量控制把關，嚴格按照項目質量計劃和質量評定

標準、國家規(guī)范進行監(jiān)督、檢查。3）負責現(xiàn)場文明施工管理，落實各施工

部位責任人，進行現(xiàn)場達標管理。4）負責現(xiàn)場勞動力、材料、機具協(xié)調工

作。5）嚴格工序的檢查，組織專業(yè)施工工單位做好工序、分項工程的檢查

驗收工作。6）對工程進展情況實施動念管理、分析預測可能影響工程進度

的質量、安全隱患，提出預防措施或糾正意見。7）協(xié)助安全部門時現(xiàn)場人

員定期進行安全教育，并隨忖對現(xiàn)場的安全設施及防護進行檢查，加強現(xiàn)場文

明施工的管理。8）協(xié)助材料設備部對進場材料及構配件進行檢查、驗收及

保護。9）在施工管理過程中負責配合部門經理具體落實對指定分包工程及

其它分包單位的各項協(xié)調、配合工作。

3.項目階段劃分。

設計準備-設計（施工準備）-設計出圖（施工）-竣工驗收

4.項目工作分解結構。

5.對項目各階段工作及文件的要求。

6.項目分包和采購計劃。

7.項目溝通與協(xié)調程序。

(三)項目實施要點

1.設計實施要點。

(1)本工程總承包項目的設計由具備相應設計資質和能力的設計公司承

擔。

(2)設計應遵循國家有關的法律法規(guī)和強制性標準，并滿足合同規(guī)定的

技術性能、質量標準和工程的可施工性、可操作性及可維修性的要求。

(3)設計管理由設計經理負責，并適時組建項目設計組。在項目實施過

程中，設計經理應接受項目經理和設計管理部門的雙重領導。

(4)工程總承包項目的設計應將采購納入設計程序。

(5)設計計劃在項目初始階段由設計經理負責組織編制，經公司有關職

能部門評審后，由專業(yè)總工程師批準實施。

(6)設計計劃應滿足合同約定的質量目標與要求、相關的質量規(guī)定和標

準，同時應滿足公司的三標一體化管理體系的要求。

(7)設計計劃應明確項目費用控制指標、設計人工時指標和限額設計指

標，并建立項目設計執(zhí)行效果測量基準。

(8)設計進度計劃應符合項目總進度計劃的要求，并應充分考慮與工程

采購、施工、運行的進度協(xié)調，還應考慮設計工作的內部邏輯關系及資源分配、

外部約束條件等。

(9)設計組應嚴格執(zhí)行已批準的勘察、設計計戈I」，滿足計劃控制目標的

要求。

(10)設計經理應組織對全部設計基礎數(shù)據和資料進行檢查和驗證，經業(yè)

主方確認后，由項目經理批準發(fā)表。

(11)設計組應建立設計協(xié)調程序，并按公司有關專業(yè)之間互提條件的規(guī)

定，協(xié)調和控制各專業(yè)之間的接口關系。

(12)建立設計評審程序，并按計劃進行設計評審，保持評審記錄。設計

詳審必須討論各專業(yè)設計優(yōu)化工作。

(13)設計工作應按設計計劃與采購、施工等進行有序的銜接并處理好接

口關系。設計組應負責提供請購文件；在采購過程中進行技術評審和質量檢驗;

進行可施工性分析并滿足其要求。

(14)編制施工圖設計文件，應當滿足設備材料采購、非標準設備制作和

施工以及試運行的需要。

(15)建立并嚴格控制勘察、設計變更程序。根據項目需要或業(yè)主方的要

求，組織相關人員按規(guī)定程序處理設計變更。

(16)設計選用的設備材料，應在設計文件中注明其型號、規(guī)格、性能、

數(shù)量等，其質量要求必須符合現(xiàn)行標準的有關規(guī)定。

(17)在施工前，應進行設計交底，說明設計意圖，解釋設計文件，明確

設計要求。

(18)根據合同約定，提供試運行及質保期階段的技術支持和服務。

2.采購實施要點。

采購管理工作對整個工程的工期、質量和成本都有直接影響。而采購形式

的多樣、采購責任的眾多以及采購業(yè)務接觸面廣、工作地點多等特點，更增加

了采購管理工作的難度。(1)項目采購人工時的預算和考核

①準備期在項目初始階段，未形成完整的計劃訂單之前，項目采購計劃員

應根據以往項目的基礎數(shù)據，編制項目人工時估算版并報項目采購經理審核。

②估算當項目計劃訂單初步形成后，采購計劃員按照采購人工時定額計算

出各訂單的計劃人工時數(shù)，分類匯總形成完整的項目采購人工時進度計劃表,

上報采購經理審核。

③校準預算采購經理對項口采購人工時進度計劃表進行檢查后，上報項目

執(zhí)行中心審批，批準后作為正式的項目人工時進度計劃執(zhí)行。

④對項目采購人員進行考評通過按階段對項目采購組的工作質量、進展情

況、人工效率進行量化考評，可以對項目采購組的管理及績效給出評價意見,

作為獎懲及今后任務分配的主要依據之一。

(2)資源供應商的管理

基于長期的降低采購成本的理念出發(fā)，在項目的采購管理中應該貫穿一個

“供應商管理”的思想，即把對供應商的管理納入項目采購管理的一個部分。

這樣既可通過長期的合作來獲得可靠的貨源供應和質量保證，又可在時間長短

和購買批量上獲得采購價格的優(yōu)勢，對降低項目采購中的成本，并提高采購效

率有很大的好處。有以下幾點值得注意：

①供應商建立直接的戰(zhàn)略伙伴關系

對于采購方來說，一旦確定了可以長期合作的供應商，應該與供應商建立

直接的戰(zhàn)略伙伴關系。雙方本著“利益共享、風險共擔”的原則，建立一種雙

贏的合作關系，使采購方在長期的合作中獲得貨源上的保證和成本上的優(yōu)勢,

也使供應商擁有長期穩(wěn)定的大客戶，以保證其產出規(guī)模的穩(wěn)定性。這種戰(zhàn)略伙

伴關系的確立，能給采購管理帶來長期而有效的成本控制利益。

在采購技術和業(yè)務可以實現(xiàn)多項S的集成采購的情況下，可將多項S的框

架協(xié)議分類五種模式：戰(zhàn)略性物資、完全競爭性產品、資源有限的產品、非標

設備、與公司已有長期聯(lián)營協(xié)議的供應商。

②應商行為的績效管理

對供應商以往合作過程中的行為進行績效管理，以評價供應商的優(yōu)劣。在

項目的執(zhí)行過程中，要建立不良記錄、動態(tài)考核。比如建立供應商績效管理的

信息系統(tǒng)，對供應商進行評級；建立量化的供應商行為績效指標等等。并利用

績效管理的結果衡量與供應商的后續(xù)合作，增大或減少供應份額、延長或縮短

合作時間等，對供應商以激勵和獎懲。這樣能促使供應商持續(xù)改善供貨行為,

保證優(yōu)質及時的供貨，逐漸形成公司采購的供應商名錄，從而有效提高工作效

率，降低項目采購總成本。

③理選擇供應商

供應商的選擇是項目采購管理的重要部分，也是其核心問題。項目采購時

應該本著“公平競爭”的原則，給所有符合條件的供應商提供均等的機會，除

按公司的原則外，還應注重廠商的供貨能力、業(yè)績，對于關鍵設備材料不承諾

最低價中標、適時地制訂報價脫標規(guī)則，一方面體現(xiàn)市場經濟的規(guī)則，另一方

面也能對采購成木有所控制，提高項目實施的質量。在供應商的選擇方面，有

如下兩個問題值得關注。

選擇供應商的數(shù)量。供應商數(shù)量的選擇問即，實際上也就是供應商份額的

分擔問題。從采購方來說，只向一家詢價廠家發(fā)詢價會增加項目資源供應的風

險，也不利于對供應商進行壓價，缺乏采購成本控制的力度。而從供應商來說，

批量供貨由于數(shù)量上的優(yōu)勢，可以給采購方以商業(yè)折扣，減少貨款的支付和采

購附加費用，有利于減少現(xiàn)金流出，降低采購成本。因而，在進行供應商數(shù)量

的選擇時既要避免單一貨源，尋求多家供應，同時又要保證所選供應商承擔的

工作量，以獲取供應商的優(yōu)惠政策，降低物資的價格和采購成本。這樣既能保

證采購物資供應的質量，乂能有力地控制采購支出。在現(xiàn)在的項目執(zhí)行中，一

股來說，選3?4家供應商為宜。

選擇供應商的方式。選擇供應商的方式主要包括公開競爭性招標采購、有

限競爭性招標采購、詢價采購和直接簽訂合同采購，四種不同的采購方式按其

特點分為招標采購和非招標采購兩類。

在項目采購中采取公開招標的方式可以利用供應商之間的競爭來壓低物

資價格，幫助采購方以最低價格取得符合要求的工程或貨物；并且多種招標方

式的合理組合使用，也將有助于提高采購效率和質量，從而有利于控制采購成

本。

3.施工實施要點。

(1)工程總承包項目的分包施工必須由具備相應施工資質和能力的企業(yè)

承擔。

(2)施工應遵循《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量控制條例》

和《建設工程安全生產管理條例》等國家有關的法律法規(guī)和強制性標準，并滿

足合同規(guī)定的技術、質量、安全要求。

(3)施工管理由施工經理負責，并適時組建施工組。在項目實施過程中，

施工經理應接受項目經理和公司領導的雙重領導。

(4)當需要施工分包時，應進行施工招標。施工招標活動應依據《中華

人民共和國招標投標法》及有關招標、投標規(guī)定進行。

(5)工程總承包項目的施工管理除執(zhí)行本規(guī)定外，還應執(zhí)行《建設工程

項目管理規(guī)范》(GB/T50326-2006)。

(6)施工組應依據合同規(guī)定和項目計劃的要求，在項目初始階段由施工

經理組織編制施工總進度計劃、單項工程和單位工程施工進度計劃，經項目經

理批準后組織實施，并報業(yè)主方確認。

(7)當施工采用分包時，應在施工計劃中明確分包范圍、分包人的責任

和義務。分包人在組織施工過程中，應執(zhí)行并滿足施工計劃的要求。分包人編

制的《施工組織設計》或《施工方案》作為施工計劃的補充。

(8)施工組應對施工計劃實行目標跟蹤和監(jiān)督管理，對施工過程中發(fā)生

的工程設計和(或)施工方案重大變更，應嚴格控制并履行審批程序。

(9)項目部應根據工程總承包項目的范圍、內容、要求和資源狀況等，

合理劃分施工標段或按專業(yè)實行施工分包。

(10)項目部可采用公開招標或邀請招標的方式。當采用邀請招標方式時，

應向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定法人發(fā)出投標邀請書,

并組織好評標。由公司確定中標人和分包合同的簽訂工作。

(11)施工組應建立跟蹤、監(jiān)督、檢查、報告的施工進度控制機制；當采

用施工分包時，應監(jiān)督分包人嚴格執(zhí)行分包合同規(guī)定的施工進度計劃，并應與

項目進度計劃協(xié)調一致。

(12)施工組應對施工進度計劃中的關鍵路線、資源配置等執(zhí)行情況進行

檢查，并提出施工進展報告。

(13)當施工進度計劃需要調整時，項目部應按規(guī)定程序進行協(xié)調和確認，

并保留相關記錄。

(14)當采用施工分包時，施工組應根據施工分包合同制訂施工費用支付

計劃和管理辦法。

(15)項目部在施工前應組織設計交底，理解設計意圖和設計文件對施工

口勺技術、質量和標準要求。

(16)施工組應對施工過程的質量進行監(jiān)督，并加強對特殊過程和關鍵工

序的識別與質量控制，并應保持質量記錄。

(17)施工組應加強對供貨質量進行監(jiān)督管理，按規(guī)定進行復驗并保持記

錄。

(18)施工組應監(jiān)督施工質量不合格品的處置，并對其實施效果進行驗證。

(19)施工組應對所需的施工機械、裝備、設施、工具和器具的配置以及

使用狀態(tài)進行有效性檢查和(或)試驗，以保證和滿足施工質量的要求。

(20)施工組應對施工過程的質量控制效果進行分析和評價，明確改進目

標，制定糾正和預防措施，保證質量控制持續(xù)改進。

(21)施工組應根據項目質量計劃，明確施工質量標準和控制目標。通過

施工分包合同，明確分包人應承擔的質量職責，審查分包人的質量計劃應與項

目質量計劃保持一致性。

(22)施工組應對工程的施工準備工作和實施方案進行審查，必要時應提

出意見或發(fā)出指令，以確認其符合性。

(23)項目部應組織施工分包人按合同約定，完成并提交質量記錄、竣工

圖紙和文件，并對其質量進行審查。

(24)當施工過程中發(fā)生質量事故時，應按《建設工程質量控制條例》的

有關規(guī)定進行處理。

(25)項目部應對施工安全進行策劃，編制施工安全計劃；建立施工安全

管理制度，明確安全職責，落實施工安全管理目標。

(26)項目部應建立安全檢查制度，按規(guī)定組織對現(xiàn)場安全狀況進行巡檢,

掌握安全信息，召開安全例會，及時發(fā)現(xiàn)和消除不安全隱患，防止事故發(fā)生。

(27)施工經理和安全工程師應對施工安全管理工作負責，并實行統(tǒng)一的

協(xié)調、監(jiān)督和控制。

(28)施工組對施工各階段、部位和場所的危險源進行識別，制定應對措

施，并對其實施管理和控制。

(29)本聯(lián)合投標體在現(xiàn)場工作的人員，應辦理人身意外傷害保險，并制

定應急預案，落實救護渠道與措施，以保證在事故發(fā)生時及時組織實施。

(30)施工組應建立并保存完整的施工安全記錄和報告。

(31)項目部應按施工分包合同的約定，明確分包人應承擔的安全責任和

義務，檢查、落實其安全防范措施的可靠性和有效性。

(32)施工組應督促、指導分包人制定施工安全防范措施并合理配置資源,

以保證施工過程的安全。

4.試運行實施要點。

(1)項目部應按合同約定和試運行目標要求，向業(yè)主方提供項目試運行

的指導和服務。

(2)項目試運行管理由試運行經理負責，在試運行實施過程中，接受項

目經理和試運行管理部門的雙重領導。

(3)根據合同約定，試運行管理內容包括試運行準備、試運行計劃、有

合同約定的人員培訓、試運行過程指導和服務等。

（4）試運行經理應負責組織試運行與項目設計、采購、施工等階段的相

互配合及協(xié)調工作。

（5）試運行計劃應根據合同和項目計劃，在項目試運行階段前由試運行

經理組織編制。試運行計劃應經業(yè)主方確認或批準后實施。

（6）根據合同約定和建設項目的特點及要求，編制培訓計劃。培訓計劃

應經業(yè)主方批準后實施。

（7）依據合同，試運行經理應負責組織編制試運行方案。

（8）項目部應檢查試運行前的準備工作，確保已按設計文件及相關標準

完成項目范圍內的生產系統(tǒng)、配套系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)的施工安裝及調試工作，并

達到竣工驗收標準。

（9）試運行經理應組織或協(xié)助業(yè)主方落實試運行的技術、人員、物資等

安排情況。

（10）試運行經理應組織檢查影響合同的考核指標達標，尚存在的關鍵問

題及其解決措施是否落實。

（11）合同目標考核工作應由業(yè)主方負責組織實施，試運行經理及試運行

服務人員參加并承擔技術指導和服務。

（12）合同目標考核時間和周期按合同約定或商定，在考核期內當全部保

證值達標時，合同雙方或相關方代表應按規(guī)定簽署考核合格證書。

（13）建立工程交接后的工程保修制度，工程保修應按合同約定或國家有

關規(guī)定執(zhí)行。

（14）在保修期內發(fā)生質量問題，項目部應根據公司制定的工程保修制度

和業(yè)主方提交的“工程質量缺陷通知書”提供缺陷修補服務。

(15)保修期限從竣工驗收合格之日起計算，執(zhí)行按合同約定。

(16)保修的經濟責任和費用應由缺陷責任方承擔或按合同約定處理。

(17)公司應與業(yè)主方建立售后服務聯(lián)系網絡，收集和接受業(yè)主方意見,

及時獲取工程建設項目的生產運行信息，做好回訪工作。

(18)工程回訪工作應按照公司有關回訪工作管理規(guī)定進行，填寫回訪記

錄，編寫回訪報告，反饋項目信息，持續(xù)改進。

(四)項目管理要點

1.合同管理要點。

合同管理模塊以合同資金管理為核心，圍繞項目合同的整個生命周期，將

合同簽訂、合同執(zhí)行、合同變更、合同付款、合同結算以及合同提醒等納入科

學化、規(guī)范化管理。

在系統(tǒng)中為了方便多層級管理人員對合同的管理的需要建立了合同中心,

即將各業(yè)務模塊產生的所有合同按管理層級全部納入合同中心中，各層級管理

人員依據各自權限可以在合同中心中查詢合同相關信息。

記錄合同基本信息以及相關的條款、附件和相關文件。

(1)合同管理體系

EPC項目涉及的合同較多，合同是與其它項目參與方實施項目的法律基礎,

在這些工程項目中，合同是分層級的，共同構成了“合同網絡圖二

(2)合同管理流程

根據用戶的合同審批、會簽流程在系統(tǒng)中流轉，并實現(xiàn)其流程管理。

(3)合同信息

記錄合同基本信息以及相關的條款、附件和相關文件。

(4)合同執(zhí)行信息

合同執(zhí)行過程中信息包括：合同資金、合同變更、合同索賠等于資金相關

的信息。

(5)資金信息

記錄合同應收應付和實收實付信息。本系統(tǒng)作為甲方系統(tǒng)使用時，合同中

使用方主要為甲方。本模塊主要記錄的是應付和實付信息。

本模塊提供了數(shù)據接口，可以從計量支付、材料結算等模塊獲取結算數(shù)據,

形成應付信息。

(6)合同變更

記錄合同變更信息。本模塊可以從計量支付模塊獲取數(shù)據，從變更計價中

獲取合同變更信息的清單。

(7)合同索賠

記錄合同索賠信息。

(8)合同結算

合同結算包括對業(yè)主的主合同結算及對分包商的分合同結算，結算方式有

兩種:按權重測量體系、按單價數(shù)量。

EPC項目主合同一般為總價合同，各項工作的權重比例在合同簽訂后由EPC

承包商與業(yè)主反復商定。

EPC項目部與施工分包商一般簽訂的是單價合同，在合同結算時根據分包

商完成的數(shù)量與分包合同單價確定結算金額。

(9)查詢統(tǒng)計

①合同臺帳

從合同信息和合同執(zhí)行模塊提取數(shù)據，形成合同臺帳。②統(tǒng)計報表和圖

表自定義查詢條件，從合同信息和合同執(zhí)行模塊提取數(shù)據，形成合同統(tǒng)計報表

和圖表。

(10)合同預警

設定合同預警條件，如付款百分比、合同到期提醒等。當達到或超過預警

閾值時，系統(tǒng)即自動提醒相關用戶。

2.資源管理要點。

(1)機械設備配備計劃

擬配備本項目的試驗和檢測儀器設備表機械設備準備：

①擬投入本項目的主要施工設備表見附表一。②實驗設備準備：擬配備本

項目的試驗和檢測儀器設備表見附表二。

(2)材料采購計劃

①物資準備工作應充分：材料計劃要詳細、準確，并加以落實，保證施

工進度，要求做到及時、充足。②開工前需要的施工設備，在準備期內完成安

裝任務。③常規(guī)物資的準備：如辦公桌椅、施工用具、勞保用具、照明燈具等，

除在公司物資設備租賃公司組織部分外，其余就近購買解決。④施工所用材料:

工程開工需要的土產材料和二、三類物質，工具，儀表等編制好計劃，落實供

應渠道，確保按時到貨，向質量好、信譽高供貨方訂貨。訂貨前向業(yè)主及監(jiān)理

工程師提交產品合格證或質保書，并按規(guī)定使用前需進行檢驗的材料，主動遞

交檢驗結果。經審核確認合格后，方能進場，分類堆放，并作好標識。

(3)勞動力需求計劃

a、勞動力選擇考慮的因素

1）根據以往施工類似大型工程的管理經驗，對勞動力素質、數(shù)量的選擇

洛直接影響到工程的進度和質量，由于本工程具備一定的規(guī)模、工期相對較緊,

在施工工序組織安排上必須銜接緊密，因此對勞動力的數(shù)量要事先做好需用量

計劃，并及早與選定的勞務公司簽訂勞務合同。

2）勞務隊的素質還將通過現(xiàn)場培訓，不斷提高其綜合素質，使他們能勝

任本工程各項工作的要求。因此我們將選擇與本企業(yè)有著中長期合作基礎，有

類似工程及精品土建施工經歷、施工素質高、人員配備充足、專業(yè)水平精、相

對穩(wěn)定的優(yōu)秀勞務公司。

b、勞動力數(shù)量選擇

1）由于本工程施工范圍大，結構較復雜，文明施工要求和質量要求高，

并根據施工部署的布置分別組織施工。為了使各段勞動力充分滿足現(xiàn)場施工的

連續(xù)性，保證按進度計劃按時完成。

2）本工程主要為道路及場地硬化、場地雨水系統(tǒng)、圍墻及擋風抑塵網、

降塵霧炮機等。，要在短時間內完成必須要配備充足的勞動力來滿足施工的需

要。

3）基于對以上各種因素的考慮，針對各項分項工程成立工作組。

①建立以項目經理全面負責的勞動力管理組織體系，項目經理全面負責,

其他管理人員分別負責、指導，勞務隊長具體實施的管理體系。

②建立每周兩次的勞動力協(xié)調會制度，目的是根據施工生產任務和條件的

變化，對勞動力進行跟蹤平衡、協(xié)調及時解決勞動力配合中的矛盾。因此由項

目經理組織相關的管理人員和勞務隊長參加，管理人員分別對自己負責的勞務

隊的作業(yè)情況進行點評，對下半周的勞動力數(shù)量等提出使用計劃，經統(tǒng)籌后由

項目經理統(tǒng)一安排調配，做到在動態(tài)中實施管理。

③在施工隊進場前，組織全體人員進行技能培訓和制度教育，進一步提

高管理人員業(yè)務水平和思想素質，充分認識該工程的重要性，樹立為學校的建

設勇于奉獻的敬業(yè)精神。

④項目部作為施工總承包單位與各勞務公司簽訂勞務分包合同（其勞務合

同主要內容：施工隊承包的任務及安排，對施工隊進度、質量、安全、節(jié)約、

協(xié)作和文明施工的要求，對施工隊的考核標準，應得的報酬及對施工隊的獎罰

規(guī)定）。各勞務公司按合同中明確的作業(yè)任務、數(shù)量、工種、技術能力，選派

作業(yè)隊完成承包任務。

⑤加強質量意識教育，組織學習國家有關規(guī)范、標準、規(guī)程及地方有關規(guī)

定。進行施工組織設計總交底，使施工人員充分了解該工程的特點和難點，以

熟練規(guī)范的操作，高質量的完成施工任務，確保計劃用量滿足施工生產需要。

⑥項目部向參加施工的勞務隊下達施工任務單，并對其作業(yè)質量和效率進

行檢查考核。

⑦項目部根據施工生產任務和施工條件的變化，對勞動力進行跟蹤平衡、

協(xié)調、進行勞動力補充或減員，及時解決各專業(yè)勞動力配合中的矛盾。

⑧組織開展勞動競賽，調動勞務施工隊的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

⑨按合同支付勞務報酬；進行獎勵和懲罰，對不能滿足合同需要的進行處

罰或辭退，對有突出貢獻者進行獎勵。

4）勞動力安排計劃與施工進度之間的配合

①施工現(xiàn)場項目經理及技術負責人做到全盤考慮，認真學習和研究施工圖

紙，領會設計意圖，擬定出本工程各階段施工所需投入的人力什么時間進場、

什么時間退場，做到心中有數(shù)，減少盲目性，以免造成人員緊缺或窩工現(xiàn)象。

②項目部按月對勞務分包商的作業(yè)簽發(fā)《合同履約單》，安排施工任務，

并檢查監(jiān)督分包商作業(yè)隊的操作質量，安全生產和現(xiàn)場用料，并提供證實資料，

以便與施工進度相吻合，對不能按計劃完成任務的班組作勸退勞務承包的決定。

5)勞動力組織的俁證措施

①根據工程項目需要，以本聯(lián)合投標體所使用的合格分包商作為評審和選

用對象，并采用招投標形式選擇合格的勞務施工隊伍，優(yōu)先選擇獲得優(yōu)良工程

的勞務分包。

②項目經理組織項目管理人員及勞務隊長，針對本工程的質量目標、工期

目標、安全目標、經營目標等，制定出勞務管理制度及獎罰措施。

③依據項目與公司簽訂的項目目標管理責任書的要求，項目與各勞務隊簽

訂勞務承包合同，用合同管理來約束各方的行為。

④根據方案實施要求及施工進度和勞動力需求計劃，集結施工隊伍，組織

勞動力分批進場，并建立相應的領導體系和管理制度。

⑤項目部加強勞動保護和安全衛(wèi)生工作，改善勞動條件，保證工人健康與

安全生產。使工人在良好的環(huán)境中愉快的工作，提高產品質量和勞動生產率。

⑥在項目施工的勞動力平衡協(xié)調過程中，按合同與公司勞動部門保持信息

溝通，人員使用和管理協(xié)調。

⑦項目部按勞務合同的要求及時支付勞務報酬。

3.質量控制要點。

(1)工程質量管理體系

我單位將在總包項目經理部下設工程部、技術部、質量管理部和材料設備

部，全面負責該工程的質量管理工作。各分包單位應成立相應質量機構，協(xié)助

總包搞好該分包單位的質量控制。在施工過程中，定期開展全面質量檢查和質

量問題分析會，各分包定期向總包提交質量月報表，掌握工程質量動態(tài)，應用

科學的數(shù)理統(tǒng)計分析方法，分析工程質量發(fā)展趨勢，通過利用組織、技術、

合同、經濟的措施，達到“人、機、料、法、環(huán)”五大要素的有效控制，保證

工程的整體質量。

(2)工程質量控制管理機構施工項目的質量控制管理機構作為工程質

量創(chuàng)優(yōu)的組織機構，其設置合理與否，將直接關系到整個質量保證體系能否順

利運轉。該機構是由項目經理領導，項目總工負責，以質量管理部為主體,

工程部、技術部、材料設備部參加的質量責任落實的質量管理體系，整個體系

協(xié)調運作，從而使工程質量始終處于受控狀態(tài)，形成項目經理為首，項目總工

和項目副經理監(jiān)控，職能部門執(zhí)行監(jiān)督，專業(yè)分包嚴格實施的網絡化質量體系。

(3)工程質量控制方法根據本單位《質量保證手冊》，結合工程的實際情

況，編制施工組織設計及施工的專項施工方案，編寫作業(yè)指導書和質量檢驗計

劃，編制項目《質量保證計劃》，明確質量職責，確定項目創(chuàng)優(yōu)計劃，制定相

應的質量制度。

(4)對各分包的質量控制

1)質量控制管理方法

我單位將應用“全面質量管理”的原理，全員參與質量控制管理，對各專

業(yè)分包單位施工質量作全過程、全方位監(jiān)控。將各專業(yè)分包工程按“初步設

計階段、設計階段、施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段”劃分，對各階

段制定相應的管理目標和流程圖，在各階段對分解目標按計劃、執(zhí)行、檢查、

處理四個過程進行循環(huán)操作（即PDCA循環(huán)）。分包施工過程中收集、整理質量

記錄的原始記錄，應用數(shù)理統(tǒng)計方法，分析質量狀況和發(fā)展趨勢，有針對性地

提出改進措施，對各工序施工質量作持續(xù)改進，通過工序施工質量控制整體質

量。

2）總承包質量控制流程

總包質量控制流程圖是總包質量保證體系中的一個重要組成部分，是規(guī)

范總、分包之間質量管理行為的重要方式。

3）施工準備階段的總包質量控制

A、施工準備階段總包質量控制的目標

a、對尚未進行招標的分包工程，擇優(yōu)選取分包單位。b、對通過招標確定

的分包單位指導和幫助其建立完善的質量管理體系和機構，督促分包單位配備

的人員、設備、材料等滿足質量技術要求，使各項技術文件、資料及施工現(xiàn)場

壬常交接，以便分包單位能迅速有效地開展工作。

B、施工準備階段的總包質量控制管理的措施：a、參與業(yè)主組織的分包

招標，優(yōu)選技術、管理先進的分包單位。b、組織召開各分包單位參加的技術

交底會，將有關設計文件、總包管理依據和程序、工藝要求、質量標準向分包

作詳細的書面交底。c、組織有關單位對施工現(xiàn)場的主要坐標、軸線、標高、

施工環(huán)境及相關技術資料進行交接，確保分包能及時.、正確、有序地開展工作。

d、對分包單位的進場報告、開工報告進行審查，確保其質量保證體系、組織

機構、人力資源、機械設備、施工方案等滿足工程質量要求。

C、其它配套措施：

改善外部配合條件，積極主動跟業(yè)主、監(jiān)理、政府主管部門等有關單位

協(xié)調改善勞動環(huán)境和條件。必要時，使用行政手段，實施強制性的調度。

4）施工階段的總包質量控制

A、總包質量控制目標敦促各分包單位嚴格按設計圖紙、施工規(guī)范、質

量標準等組織施工，創(chuàng)造過程精品，確保各分項、分部工程達到合格。

B、施工階段質量控制措施a、每周定期由總包召集各分包單位，對上

周工程質量狀況進行全面大檢查，并組織各分包單位召開質量問題分析會，

就上周會議提出問題的落實情況進行檢查通報，對未能落實整改的責任分包單

位進行經濟處罰。b、所有用于工程的原材料、半成品、設備等進場后，必須

由分包自檢后報總包進行質量驗收，需試驗檢驗的由總包通知監(jiān)理公司進行見

證取樣送檢，檢驗或試驗合格的材料方能簽證同意使用。c、總包配備相應

的質量檢測設備，對各分包的各施工工序質量全面跟蹤檢查，對檢查出的質量

問題向責任分包發(fā)出整改通知。d、各工序嚴格執(zhí)行“三檢”，其中“交接檢”

環(huán)節(jié)必須通知總包參加，由總包核驗后，報監(jiān)理公司驗收，驗收合格后方可轉

入下道工序施工。e、實行工程隱蔽驗收預約制，分包單位提前二十四小時將

預約申請報總包，自檢記錄資料須在!驗收前半小時提交總包，若第一次驗收

不合格，第二次預約驗收時間不超過四小時，第二次驗收仍不合格，分包單位

須重新填寫另一預約申請f、凡出現(xiàn)以下情形之一者，對分包單位處以罰款，

并責令分包單位限期整改后重新申報預檢。①進場原材料、半成品、構件、

設備未經檢驗或檢驗不合格就用于工程上；②出現(xiàn)重大質量事故，影響到總

包企業(yè)信譽；③對總包下達的質量整改通知單拒不執(zhí)行。g、若連續(xù)三次預

檢均一次驗收通過的分包單位，對分包單位根據工程量的大小給予獎勵。

5）工程驗收階段總包質量控制

A、工程驗收階段的總包質量控制目標督促分包單位按要求完成尾項施

工，做好成品保護和相關竣工驗收資料，配合總包順利完成單位工程竣工驗收

和工程評優(yōu)。

B、工程驗收階段總包質量控制管理措施a、分包單位在完成尾項工程

施工后必須進行全面的質量自檢，憑記錄結果向總包申請驗收b、成立以總包

為主體，各分包項目經理為組員的工程竣工、創(chuàng)優(yōu)領導小組，制定并監(jiān)督落實

《竣工驗收及工程評選工作計劃》。c、分包單位必須積極配合總包單位完成單

位工程竣工驗收和工程創(chuàng)優(yōu)，在此期間總包提出的各類質量缺陷整改通知，責

任分包單位必須按要求積極整改，否則給予分包單位經濟處罰。

（5）對自行施工單位的質量控制

1）質量管理組織措施a、各分項工程質量管理嚴格執(zhí)行“三檢制”（即

自檢、互檢和交接檢），隱蔽工程作好隱、預檢記錄，質檢員作好復檢工作并

請甲方、監(jiān)理代表驗收。b、專業(yè)工長做好每一次的技術交底工作，嚴格按

圖施工，不得任意更改原設計圖紙，遇有疑難問題必須和甲方、監(jiān)理、設計單

位協(xié)商解決。c、各種不同類型，不同型號的材料要分別堆放整齊，鋼筋在

運輸和儲存時，必須保留標牌，按批分類，同時應避免銹蝕和污染。d、加

強成品、半成品保護工作。如鋼筋在綁扎以后，要及時在過往通道上鋪墊木板

防止踩蹋，澆注碎和綁扎鋼筋交叉施工時，一定要注意施工方向和順序。e、

工程在交付使用后將按規(guī)定期限提供無償保修，并由有關領導到建設單位回訪,

聽取對工程質量的意見，為進一步改進施工質量提供依據。

2）施工準備過程的質量控制a、圖紙會審：在施工前必須進行圖紙會

審，找出圖紙差錯，提出改進意見，察看施工手冊和條件是否符合，能否滿足

設計技術要求，對關鍵工序、特殊工序均應制定專門的技術措施和控制辦法。

b、對材料供應商進行評估和審核，建立合格的供應商名冊，選擇與本單位多

次合作、符合招標文件要求且信譽可靠的供應商。材料進場必須有出廠合格證,

對進場原材料的檢驗應由材料員及試驗員負責進行，材料員負責材料的外觀物

理性能檢驗，試驗員負責材料的化學性能檢驗，經檢驗合格后方可留用。C、

擬定材料計劃，做好材料進場的準備工作。材粒進場后應做好標記，注明品種、

規(guī)格、數(shù)量、進場同期，進場原材料應分類堆碼整齊、規(guī)則，特殊材料進行專

人專處保管。d、合理配備施工機械，保證工程施工進度和工程質量。e、采

用質量預控法，把質量管理由事后檢查轉變?yōu)槭虑翱刂?，達到“預防為主”的

目的。

3）施工過程中的質量控制a、嚴格按施工圖紙和施工技術規(guī)范的要求進

行施工，嚴格抓好施工中產品和工藝質量的控制。b、各分項工程施工前，施

工員應對作業(yè)班組進行詳細的技術交底，質量交底，明確分項工程質量要求以

及操作時應注意的事項。在分項工程施工過程中，施工員應根據施工與驗收規(guī)

范的要求隨時檢查分項工程質量，工程施工中嚴格執(zhí)行“三檢制”，檢查不合

格的要求進行整改，然后再復查，直到合格為止。c、做好成品保護，下道工

序的操作者即為上道工序的成品保護者，后續(xù)工序不得以任何借口損壞前一道

工序的產品。d、及時準確地收集質量保證資料，并做好整理歸檔工作，為整

個工程積累原始準確的質量檔案。e、單位工程完成后，由項目資料員整理全

部工程技術資料，并填寫《質量保證資料核查表》，由項目總工程師組織人員

對工程的觀感進行評定，并填寫《單位工程質量綜合評定表》，簽字蓋章后，

送當?shù)刭|監(jiān)站、監(jiān)理單位、業(yè)主進行核定。

(6)工程質量檢測

1)質量檢測機構的設立為更好的做好本工程的質量檢測管理，我單位

擬設質量檢測機構如下。在總承包項目經理部下設質量管理部和材料設備部,

在質量管理部中設有專門的試驗檢測人員，專職負責本項目的質量檢測工作，

另一方面，我們將加強與質監(jiān)站和監(jiān)理的聯(lián)系，通過這些部門來加強我項目的

質量控制管理。

2)施工質量檢測方法

為加強本工程的質量管理，我單位在施工過程中對分部、分項和單位工程

設立質量管理點，并對其質量標準、對策和檢測方法進行明確。

在施工過程中，依據設立的質量控制目標，采用相應的質量檢測控制方法,

對工程施工質量進行檢控，以確保各分部、分項和單位工程質量目標的順利實

現(xiàn)。

整個工程的質量檢測將分二條途徑進行：首先是施工單位的自行檢測；其

次是具有相應資質檢測單位的見證送檢。對于質監(jiān)站檢測中心和具有相應資質

檢測單位的檢測，我單位將按質監(jiān)站和監(jiān)理的要求進行送檢。

4.進度控制要點。

(1)進度控制管理總目標及網絡計劃

進度控制總目標是：確保按合同工期完成工程，按期通過竣工驗收(2)

工程進度控制計劃

A、進度控制流程工程部對工程進度進行總控制，在工程部安排工程師

專職負責進度計劃的管理和協(xié)調工作。各分包單位也應安排專人協(xié)助總包管理

該分包單位的進度計劃。由于工程頭緒繁多，各單項工程及工種多有穿插，安

排合理則相互促進，反之則相互制約。因此，要使總目標與分目標明確，長目

標與短目標結合，以控制性計劃為龍頭，支持性計劃為補充，為控制提供標準。

本工程主要由總控制計劃，工程各階段計劃，月計劃、周計劃、專項工程

計劃、資源控制計劃和專業(yè)控制計劃（月計劃、雙周計劃）等多種計劃組成的

計劃體系。

①健全計劃制度根據合同工期和階段目標由總包經理部編制總控制計

劃和“階段”計戈IJ,計劃上報業(yè)主、監(jiān)理和設計方，同時轉送經理部有關部門

及各分包單位。各分包單位根據總控制計劃編制本單位控制計劃和更為詳細

的月計劃。各分包單位根據月進度進一步細化成包括本周及下周的雙周計劃,

每月上報總包，由總包審查匯總后報業(yè)主方、監(jiān)理并轉發(fā)給各配合分包單位。

進入機電安裝階段后，總包經理部的工程部根據總控制計劃和月計劃督促機電

分包單位編制機電計劃，匯總后報總包經理部工程部和業(yè)主機電部。為做到計

劃編制標準化、正規(guī)化，要求各分包單位的月度、周等計劃格式，包括紙張、

字型大小，計劃內容和粗細程度按總包規(guī)定的樣本統(tǒng)一。統(tǒng)一標準的計劃便于

裝訂和比較。通過每月的進度情況分析及進度跟蹤圖檢查計劃執(zhí)行情況，通過

調度會等形式督促改善。每一戰(zhàn)役性總結都要對計劃工期完成情況進行評比并

與獎勵掛鉤。

②計劃分級管理

工程計劃采用分級管理，形式如下：

a、工程的計劃管理將采?。嚎傔M度計劃控制、工程各階段計劃控制、各

專業(yè)分包和專項發(fā)包單位計劃控制、月度計劃以及周計劃控制等五個級別的多

級管理方式，以土建為主，機電為輔，專業(yè)分包及專項發(fā)包為補充互相配合。

b、總承包單位負責制訂計劃管理制度，根據合同和業(yè)主的要求制定總控

制計劃和階段計劃。督促、檢查分承包單位按總控制計劃和戰(zhàn)役計劃的要求編

制自己的計劃，并將分承包單位計劃收集審查。對各分承包計劃有矛盾或不符

合總計劃之處協(xié)調修改，匯總后報送業(yè)主、監(jiān)理、上級和各有關部門。通過周

計劃、月度計劃的跟蹤，在每周調度會上對計劃執(zhí)行情況進行監(jiān)控。

C、分承包單位負責根據總承包單位制定的總控制計劃和階段計劃編制自

己的周、月計劃，并將周、月計劃細化成短期計劃。根據計劃進行人員、機械、

方才料的組織調整，保證周、月計劃的實現(xiàn)。

③按階段組織進度控制的“戰(zhàn)役”性計劃為對進度計劃全過程進行有

效控制，項目將制定若干階段性計劃，由對分段計劃的控制達到對全過程進行

控制的目的。用“戰(zhàn)役”性的形式組織分段計劃的實施，使總包單位各部門和

各分包單位進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，激發(fā)各參加單位的競爭意識，使其高度重視該計劃

的“關門”時間，目標明確，保證周、月計劃的實現(xiàn)。

（3）進度保證措施①“戰(zhàn)役”性計劃的控制措施“戰(zhàn)役”性計劃按

動員、實施、總結三階段進行控制。動員階段主要是制定計劃，和各參加單位

簽訂責任狀，責任狀中有對本“戰(zhàn)役”的總工期要求，還有根據業(yè)主合同工期

提出的分項工程工期要求。通過責任狀的簽訂，落實合同工期及質量和安全的

各項要求。實施階段通過對月計劃和周計劃與戰(zhàn)役計劃的對比及時發(fā)現(xiàn)計劃是

否有拖期現(xiàn)象，通過調度會和現(xiàn)場巡察排除影響進度的障礙。②技術措施

a、組織流水施工，保證作業(yè)連續(xù)、均衡、有節(jié)奏。

b、縮短作業(yè)時間，減少技術間隔的技術措施。

C、采用先進的施工方法、工藝和高效的機械設備。

d、用計算機編制網絡計劃，可用控制計劃經細化生成月計劃，用月計劃

細化生成周計劃，各參建單位可通過計算機網絡或U盤來交換、修改、合并或

拆分計劃、可以很方便地對計劃進行修改、計算和優(yōu)化。

③經濟措施

a、合同中明確規(guī)定，工期提前給予獎勵。b、合同中明確規(guī)定，對拖

延工期給予罰款，收賠償金，直至終止合同等處罰。c、提供資金、設備、

材料、加工訂貨等供應忖間保證措施。d、及時辦理工程預付款和進度款支付

手續(xù)。e、加強索賠及反索賠管理。④合同措施a、加強合同管理，加強組

織、指揮、協(xié)調，以保證合同進度目標的實現(xiàn)。b、嚴格控制合同變更，對各

分包方提出的工程變更和設計變更，總承包單位應配合工程師嚴格審查，而后

補進合同文件或協(xié)議中。c、加強風險管理，在合同中充分考慮風險因素及其

對進度的影響處理辦法等，盡可能采取預控措施，減少風險對進度的影響。

(4)進度協(xié)調管理

本工程各專業(yè)施工隊伍多，在計劃的實施過程中，由于多種因素影響，將

會產生不協(xié)調的活動。為此，總承包單位必須協(xié)調各分包施工隊伍進度之間的

關系和矛盾，確保進度全部目標的實現(xiàn)。

①進度控制的協(xié)調管理a、計劃、統(tǒng)計人員密切協(xié)作，通過現(xiàn)場統(tǒng)計日

報和周報，將實際進度與計劃進度相比較，在結構施工階段每月進行一次進度

跟蹤分析，并把跟蹤結果通報各有關單位。b、每個調度人員都有明確的崗

位，對自己管片內發(fā)生的問題全面負責，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。c、通過總體

調度會、專業(yè)調度會、與業(yè)主方及監(jiān)理的協(xié)調會協(xié)調各方面的關系，通過會議

紀要確定由何人何時解決何問題。并在下次會議中檢查落實情況。d、編制

計劃（特別是總控制汁劃）時必須對施工方案有所了解，對各專業(yè)的施工計劃

進行綜合協(xié)調。計劃人員與技術、機電及專業(yè)分包單位協(xié)商。

（5）施工進度計劃的調整通過檢查分析，如果發(fā)現(xiàn)原進度汁劃已不能

適應實際情況時，為了確保進度控制目標的實現(xiàn)，就必須對原進度計劃進行動

態(tài)調整。

①調整的方法：a、組織搭接作業(yè)或平行作業(yè)。b、壓縮關鍵工作的

持續(xù)時間這一方法不改變工作之間的先后順序關系，通過縮短關鍵線路上工作

的持續(xù)時間來縮短工期。

②組織措施a、增加施工工作面，組織更多的施工隊伍。b、增加每天

的施工工作時間，必要時采用三班制。c、增加機械設備、物質的投入。

③技術措施a、改進施工工藝和施工技術，縮短工藝技術間隔時間。b、

采用更先進的施工方法或方案。c、采用更先進的施工機械設備，提高勞動

生產效率。

④經濟措施實行包干獎勵，完善激勵機制。

⑤進度控制具體方法在施工過程中，我單位將對分包單位采用目標管理

方法和網絡計劃技術控制方法，實現(xiàn)進度控制。

1）目標管理方法

a、根據確定的總進度目標，階段性目標，采取有效的措施，確保進度目

標的實現(xiàn)。b、進度目標的實現(xiàn)，需要業(yè)主、監(jiān)理單位、設汁單位、總承包

單位、各分包單位、當?shù)亟ㄔO主管部門等多家單位互相配合、協(xié)調，做到全員

參與，人人有責。c、對工程的現(xiàn)場條件、周圍環(huán)境調查和考察，編制工程

項目總進度計劃，報監(jiān)理單位和業(yè)主審批。d、通過設計圖紙協(xié)調組，與設

計單位建立合作監(jiān)督工作關系，確保設計進度能滿足施工要求。e、審核各

分包單位及供應單位的進度控制計劃，并在其實施過程中，通過履行總承包職

責，監(jiān)督、檢查、控制、協(xié)調各項進度計劃的實施。3采用實際進度與計

劃進度對比的方法，以定期檢查為主，應急檢查為輔，對進度實施跟蹤控制，

動態(tài)調整。g、通過對各分包單位工程進度款申請簽署意見反饋給合約財務

部，對分包單位實行動態(tài)間接控制。h、對階段性進度控制目標的完成情況，

進度控制中的經驗作出總結分析，積累進度控制信息，使進度控制水平不斷提

高。接受監(jiān)理單位、業(yè)主的施工進度控制管理。

2）網絡計劃技術控制方法

網絡計劃技術控制方法是以編制的網絡計劃為基礎，通過與實際進展情

況的對比，以及有關的計算、定量和定性分析，確定計劃完成的影響程度，預

測進度計劃出現(xiàn)偏差的發(fā)展趨勢，從而達到控制的目的。a、編制施工階段

施工總進度計劃。b、施工進度的檢查與監(jiān)督。施工進度的檢查與監(jiān)督，貫

穿于進度實施控制的始終。施工進度是進度計劃實施情況信息的主要來源，又

是分析問題采取措施完成既定計劃的依據。施工進度的監(jiān)督按以下幾個方面進

行：c、跟蹤檢查施工實際進度：檢查的內容：在進度計劃執(zhí)行記錄的基礎

上，將實際執(zhí)行結果與原計劃的規(guī)定進行比較。比較的內容包括開始時間、結

束時間、持續(xù)時間、邏輯關系、工作量、總計劃、網絡計劃中的關鍵線路等。

d、整理統(tǒng)計檢查數(shù)據：對收集的進度數(shù)據，按計劃控制的工作項目內容進行

統(tǒng)計，以相同的網絡和形象進度，形成與計劃進度具有可比性的數(shù)據。e、

對比分析實際進度和計劃進度：將收集的資料和統(tǒng)計結果整理成與計劃進度具

有可比性的數(shù)據后，用實際進度與計劃進度的比較方法進行比較分折。采用

的比較方法有：橫道圖比較法、前峰線比較法。f、編制進度控制報告：將檢

查比較的結果，及有關施工進度現(xiàn)狀，影響因素和發(fā)展趨勢，預防措施，以簡

明扼要的書面報告形式，提供給進度職能負責人，監(jiān)理單位和業(yè)主，作為調整

進度，核發(fā)工程進度款的依據。g、施工進度檢查結果的處理.：進度偏差較

小且不影響總工期，在分析其產生原因的基礎上采取有效措施，解決矛盾，繼

續(xù)執(zhí)行原進度計劃?；蚱钶^大，不能按原計劃實現(xiàn)時，對原計劃進行必要的

調整。

5.費用估算及控制要點。

（1）項目部設有費用估算和費用控制人員。負責編制工程總承包項目費

用估算，制訂費用計劃和實施費用控制。

（2）項目經理應將費用控制、進度控制云口質量控制相互協(xié)調，實現(xiàn)項目

日勺總體目標。

（3）項目部應組織編制總承包項目控制估算和核定估算。

（4）項目部應編制項目費用計一劃，把經批準的