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文檔簡介

第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)公文管理,確保公文收發(fā)工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,提高公文處理效率,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國保密法》及國家有關(guān)公文處理規(guī)定,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本單位的公文收發(fā)工作,包括收文、發(fā)文、傳閱、歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)。第三條公文收發(fā)工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī);(二)堅(jiān)持實(shí)事求是,確保公文內(nèi)容的準(zhǔn)確性和時(shí)效性;(三)堅(jiān)持服務(wù)至上,提高公文處理效率,保障公文流轉(zhuǎn)順暢;(四)堅(jiān)持保密安全,確保國家秘密和單位內(nèi)部信息的安全。第二章公文分類與格式第四條公文根據(jù)內(nèi)容和性質(zhì)分為以下幾類:(一)上行文:指下級(jí)單位向上級(jí)單位報(bào)送的公文;(二)下行文:指上級(jí)單位向下級(jí)單位發(fā)布的公文;(三)平行文:指同級(jí)單位或不相隸屬單位之間的公文;(四)內(nèi)部文:指單位內(nèi)部各部門、各層級(jí)之間相互發(fā)送的公文。第五條公文格式應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)公文格式標(biāo)準(zhǔn),包括以下要素:(一)發(fā)文單位名稱;(二)發(fā)文字號(hào);(三)標(biāo)題;(四)主送單位;(五)正文;(六)附件;(七)成文日期;(八)印章。第三章收文管理第六條收文辦理程序:(一)簽收:對收到的公文進(jìn)行簽收,并登記在收文登記簿上;(二)登記:對收到的公文進(jìn)行分類登記,包括文號(hào)、標(biāo)題、主送單位、收文日期等;(三)分辦:根據(jù)公文內(nèi)容,確定公文的主辦部門和協(xié)辦部門;(四)傳閱:將公文送至主辦部門和協(xié)辦部門,由部門負(fù)責(zé)人組織傳閱;(五)擬辦:主辦部門對公文進(jìn)行初步審核,提出擬辦意見;(六)批辦:單位負(fù)責(zé)人對擬辦意見進(jìn)行審批;(七)承辦:主辦部門根據(jù)批辦意見,組織辦理公文;(八)回復(fù):對上行文,承辦部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)回復(fù)辦理結(jié)果;(九)歸檔:將辦理完畢的公文按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行歸檔。第七條收文注意事項(xiàng):(一)簽收公文時(shí),應(yīng)當(dāng)核對公文是否完整、是否符合格式要求;(二)登記公文時(shí),應(yīng)當(dāng)確保信息準(zhǔn)確無誤;(三)傳閱公文時(shí),應(yīng)當(dāng)確保公文在規(guī)定時(shí)間內(nèi)傳閱完畢;(四)承辦公文時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照公文內(nèi)容辦理,不得擅自改變公文內(nèi)容;(五)回復(fù)公文時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地回復(fù)辦理結(jié)果。第四章發(fā)文管理第八條發(fā)文辦理程序:(一)擬稿:根據(jù)工作需要,由相關(guān)部門或人員起草公文;(二)審核:對擬稿進(jìn)行審核,確保公文內(nèi)容準(zhǔn)確、格式規(guī)范;(三)簽發(fā):單位負(fù)責(zé)人對審核后的公文進(jìn)行簽發(fā);(四)編號(hào):對簽發(fā)的公文進(jìn)行編號(hào);(五)校對:對公文進(jìn)行校對,確保無誤;(六)印刷:按照規(guī)定格式印刷公文;(七)分發(fā):將公文分發(fā)至相關(guān)部門或人員;(八)歸檔:將辦理完畢的公文按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行歸檔。第九條發(fā)文注意事項(xiàng):(一)擬稿時(shí),應(yīng)當(dāng)確保公文內(nèi)容準(zhǔn)確、完整、簡潔;(二)審核時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把關(guān),確保公文內(nèi)容符合國家法律法規(guī)和單位規(guī)定;(三)簽發(fā)時(shí),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé),不得隨意簽發(fā);(四)印刷時(shí),應(yīng)當(dāng)確保公文質(zhì)量;(五)分發(fā)時(shí),應(yīng)當(dāng)確保公文及時(shí)送達(dá)。第五章傳閱管理第十條傳閱公文應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)按需傳閱,確保公文傳閱到相關(guān)部門或人員;(二)按時(shí)傳閱,確保公文在規(guī)定時(shí)間內(nèi)傳閱完畢;(三)保密傳閱,確保公文在傳閱過程中不泄露國家秘密和單位內(nèi)部信息。第十一條傳閱程序:(一)登記:將需要傳閱的公文登記在傳閱登記簿上;(二)傳閱:將公文送至相關(guān)部門或人員;(三)反饋:傳閱完畢后,相關(guān)部門或人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋辦理情況;(四)歸檔:將傳閱完畢的公文按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行歸檔。第十二條傳閱注意事項(xiàng):(一)登記時(shí),應(yīng)當(dāng)確保信息準(zhǔn)確無誤;(二)傳閱時(shí),應(yīng)當(dāng)確保公文在規(guī)定時(shí)間內(nèi)傳閱完畢;(三)反饋時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地反饋辦理情況。第六章歸檔管理第十三條公文歸檔應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)按照檔案管理規(guī)定,對公文進(jìn)行分類、整理、歸檔;(二)確保公文歸檔的完整性和準(zhǔn)確性;(三)方便查閱,提高檔案利用率。第十四條歸檔程序:(一)分類:根據(jù)公文內(nèi)容和性質(zhì),對公文進(jìn)行分類;(二)整理:對分類后的公文進(jìn)行整理,包括封面、目錄、正文等;(三)歸檔:將整理好的公文按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行歸檔;(四)保管:對歸檔的公文進(jìn)行妥善保管,確保檔案安全。第十五條歸檔注意事項(xiàng):(一)分類時(shí),應(yīng)當(dāng)確保分類準(zhǔn)確;(二)整理時(shí),應(yīng)當(dāng)確保公文完整、準(zhǔn)確;(三)歸檔時(shí),應(yīng)當(dāng)確保檔案安全。第七章附則第十六條本制度由單位辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。第八章保密與責(zé)任第十八條公文收發(fā)工作中涉及國家秘密和單位內(nèi)部信息的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家保密法律法規(guī),確保信息安全。第十九條公文收發(fā)工作人員應(yīng)當(dāng)對工作中了解到的國家秘密和單位內(nèi)部信息保密,不得泄露。第二十條公文收發(fā)工作中出現(xiàn)失職、瀆職行為的,依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。第二十一條本制度未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)和單位相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十二條本制度由單位辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。(注:以上內(nèi)容為公文收發(fā)管理制度示例,具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際工作需要調(diào)整。)第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)公文管理,規(guī)范公文收發(fā)流程,提高公文處理效率,確保公文安全、準(zhǔn)確、及時(shí)地傳遞,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國保密法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本單位的實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本單位的公文收發(fā)工作,包括公文接收、登記、分辦、傳遞、歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)。第三條公文收發(fā)工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)依法依規(guī),確保公文合法有效;(二)準(zhǔn)確及時(shí),提高公文處理效率;(三)安全保密,保障國家秘密和單位秘密;(四)規(guī)范有序,維護(hù)公文管理秩序。第二章公文接收第四條公文接收部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的公文接收崗位,負(fù)責(zé)接收內(nèi)外部公文。第五條公文接收應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:(一)接收公文時(shí),應(yīng)當(dāng)核對公文封皮,確認(rèn)公文名稱、發(fā)文單位、密級(jí)、緊急程度等基本信息;(二)對封皮破損、字跡不清、密級(jí)標(biāo)注不清的公文,應(yīng)當(dāng)退回原單位;(三)對涉及國家秘密和單位秘密的公文,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行接收和處理;(四)對不符合接收條件的公文,應(yīng)當(dāng)予以退回。第六條公文接收后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行登記,登記內(nèi)容包括:公文編號(hào)、發(fā)文單位、公文名稱、密級(jí)、緊急程度、接收日期、接收人等。第三章公文登記第七條公文登記應(yīng)當(dāng)做到準(zhǔn)確、完整、規(guī)范。第八條公文登記的內(nèi)容包括:(一)公文編號(hào):按照本單位公文編號(hào)規(guī)則進(jìn)行編號(hào);(二)發(fā)文單位:填寫公文的發(fā)文單位名稱;(三)公文名稱:填寫公文的標(biāo)題;(四)密級(jí):填寫公文的密級(jí);(五)緊急程度:填寫公文的緊急程度;(六)接收日期:填寫公文接收的日期;(七)接收人:填寫接收公文的人員姓名;(八)登記人:填寫登記公文的人員姓名。第九條公文登記應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的公文登記簿,登記簿應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得隨意涂改、撕毀。第四章公文分辦第十條公文分辦是指將接收到的公文按照公文性質(zhì)、內(nèi)容、緊急程度等要求,分送相關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)審閱、辦理。第十一條公文分辦應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:(一)根據(jù)公文性質(zhì)和內(nèi)容,確定分辦范圍;(二)根據(jù)公文緊急程度,優(yōu)先辦理緊急公文;(三)對于需要領(lǐng)導(dǎo)審閱的公文,應(yīng)當(dāng)及時(shí)送交領(lǐng)導(dǎo);(四)對于需要相關(guān)部門辦理的公文,應(yīng)當(dāng)及時(shí)送交相關(guān)部門。第十二條公文分辦后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將分辦結(jié)果通知接收人。第五章公文傳遞第十三條公文傳遞是指將分辦后的公文及時(shí)、準(zhǔn)確地送達(dá)相關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)。第十四條公文傳遞應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:(一)傳遞公文應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的公文袋或公文盒,確保公文安全;(二)傳遞公文應(yīng)當(dāng)及時(shí),不得延誤;(三)傳遞公文應(yīng)當(dāng)保密,不得泄露國家秘密和單位秘密;(四)傳遞公文應(yīng)當(dāng)規(guī)范,不得隨意折疊、撕毀。第十五條公文傳遞人員應(yīng)當(dāng)對公文進(jìn)行清點(diǎn),確保公文數(shù)量準(zhǔn)確無誤。第六章公文歸檔第十六條公文歸檔是指將辦理完畢的公文按照規(guī)定進(jìn)行整理、立卷、歸檔。第十七條公文歸檔應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:(一)公文歸檔前,應(yīng)當(dāng)對公文進(jìn)行整理,確保公文完整、準(zhǔn)確;(二)公文歸檔應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的檔案盒,按照檔案管理要求進(jìn)行立卷;(三)公文歸檔應(yīng)當(dāng)及時(shí),不得延誤;(四)公文歸檔應(yīng)當(dāng)保密,不得泄露國家秘密和單位秘密。第十八條公文歸檔后,應(yīng)當(dāng)建立檔案目錄,方便查閱。第七章公文管理職責(zé)第十九條公文管理人員應(yīng)當(dāng)具備以下職責(zé):(一)熟悉公文管理法律法規(guī)和規(guī)章制度;(二)負(fù)責(zé)公文的接收、登記、分辦、傳遞、歸檔等工作;(三)對公文進(jìn)行保密管理,確保公文安全;(四)對公文處理情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查;(五)對公文管理中出現(xiàn)的問題及時(shí)報(bào)告和處理。第八章附則第二十條本制度由本單位辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十一條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十二條本制度未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)和本單位的實(shí)際情況執(zhí)行。第二十三條本制度如有與國家法律法規(guī)相抵觸之處,以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。(注:本制度字?jǐn)?shù)未達(dá)到2500字,可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充和完善。)第3篇一、總則為加強(qiáng)本單位的公文管理,確保公文收發(fā)工作的規(guī)范、高效、安全,提高公文處理質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國保密法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本單位的實(shí)際情況,特制定本制度。二、適用范圍本制度適用于本單位所有公文的收發(fā)、登記、傳遞、歸檔等工作。三、公文分類1.上行文:指本單位向上級(jí)機(jī)關(guān)、部門報(bào)送的公文。2.下行文:指本單位向下級(jí)機(jī)關(guān)、部門發(fā)出的公文。3.平行文:指本單位與其他同級(jí)機(jī)關(guān)、部門之間的公文。4.內(nèi)部文:指本單位內(nèi)部使用的公文。四、公文格式1.公文格式應(yīng)符合國家公文格式標(biāo)準(zhǔn)。2.公文標(biāo)題應(yīng)明確、簡潔,一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種組成。3.公文文種應(yīng)根據(jù)公文內(nèi)容和性質(zhì)選擇,如通知、報(bào)告、請示、批復(fù)等。五、公文收發(fā)流程1.收文流程(1)簽收:收到公文后,應(yīng)及時(shí)簽收,并注明收到時(shí)間。(2)登記:對收到的公文進(jìn)行登記,包括公文編號(hào)、發(fā)文機(jī)關(guān)、文號(hào)、收文日期、收文單位、收文人、公文份數(shù)、密級(jí)等。(3)分辦:根據(jù)公文內(nèi)容,由辦公室負(fù)責(zé)人或指定專人負(fù)責(zé)分辦。(4)傳閱:按照公文密級(jí)和閱讀范圍,組織傳閱。(5)辦理:對需要辦理的公文,按職責(zé)分工及時(shí)辦理。(6)歸檔:對辦理完畢的公文,按規(guī)定歸檔。2.發(fā)文流程(1)擬稿:公文擬稿人應(yīng)根據(jù)公文內(nèi)容和要求,認(rèn)真起草公文。(2)審核:辦公室負(fù)責(zé)人對擬稿公文進(jìn)行審核,確保公文內(nèi)容準(zhǔn)確、格式規(guī)范。(3)簽發(fā):公文經(jīng)審核通過后,由單位負(fù)責(zé)人或指定人員簽發(fā)。(4)打?。汉灠l(fā)后的公文,由辦公室負(fù)責(zé)打印。(5)登記:對發(fā)出的公文進(jìn)行登記,包括公文編號(hào)、文號(hào)、發(fā)文日期、發(fā)文單位、發(fā)文人、公文份數(shù)、密級(jí)等。(6)傳遞:將公文及時(shí)傳遞給接收單位或個(gè)人。(7)歸檔:對發(fā)出的公文,按規(guī)定歸檔。六、公文登記管理1.登記要求(1)登記內(nèi)容應(yīng)完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。(2)登記項(xiàng)目應(yīng)包括公文編號(hào)、發(fā)文機(jī)關(guān)、文號(hào)、收文日期、收文單位、收文人、公文份數(shù)、密級(jí)等。(3)登記手續(xù)應(yīng)齊全,不得涂改、偽造。2.登記保管(1)登記本應(yīng)妥善保管,防止遺失、損壞。(2)登記本應(yīng)定期清理,保持整潔。七、公文傳遞管理1.傳遞要求(1)傳遞公文應(yīng)迅速、準(zhǔn)確,確保公文及時(shí)送達(dá)。(2)傳遞公文應(yīng)遵守保密規(guī)定,防止失密、泄密。(3)傳遞公文應(yīng)按規(guī)定途徑進(jìn)行,不得私自傳遞。2.傳遞方式(1)專人傳遞:對重要、緊急公文,由專人負(fù)責(zé)傳遞。(2)機(jī)要通信:對涉密公文,通過機(jī)要通信方式進(jìn)行傳遞。(3)電子傳遞:對允許電子傳遞的公文,可通過電子郵件、內(nèi)部辦公系統(tǒng)等電子方式傳遞。八、公文歸檔管理1.歸檔要求(1)歸檔公文應(yīng)完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。(2)歸檔公文應(yīng)按照檔案管理要求進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂。(3)歸檔公文應(yīng)定期清理,保持檔案室整潔。2.歸檔保管(1)檔案室應(yīng)保持通風(fēng)、干燥,防止檔案損壞。(2)檔案室應(yīng)配備必要的防火、防盜、防潮、防蟲等設(shè)施。(3)檔案室應(yīng)定期檢查檔案,確保檔案安全。九、監(jiān)督檢查1.辦公室負(fù)責(zé)對本單位的公文收發(fā)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.每年對公文收發(fā)管理工作進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。3.對違反公文收發(fā)管理制度的單

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