道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定

（征求意見稿）

第一章總則

第一條為加強道路運輸從業(yè)人員管理,提高從業(yè)人員素質,

保障道路運輸安全，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》、《危險化

學品安全管理條例》以及相關法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條道路運輸從業(yè)人員應當遵守本規(guī)定。

前款所稱道路運輸從業(yè)人員，包話道路旅客運輸駕駛員、道路貨物運輸駕駛員、道路

危險貨物運輸駕駛員及道路危瞼貨物運輸裝卸管理員和押運員.

第三條道路運輸從業(yè)人員應當守法經(jīng)營，誠實信用，行為規(guī)

范，安全操作。

第四條道路運輸從業(yè)人員管理，應當公平、公正、公開和便

民。

第五條交通部主管全國道路運輸從業(yè)人員管理工作。

縣級以上地方人民政府交通主管部門負責組織領導本行政區(qū)域

的道路運輸從業(yè)人員資格的管理工作；

縣級以上道路運輸管理機構負責具體實施道路運輸從業(yè)人員資

格的管理工作。

第二章從業(yè)資格的申領和認定

第六條國家對道路運輸從業(yè)人員實行從業(yè)奧格認定制度。道

路運輸從業(yè)人員須經(jīng)考試合格，方可從事相應的道路運輸活動。

帶格式的：項目符號和編號)

4一）"第七條道路旅客運輸駕駛員應當符合下列條件:

＜一）-（-）取得相應的機動車駕駛證;

曰"（二）年齡不超過60周歲;

（三）自提出申請之日前3年內(nèi)無重大以上交通責任事故；

（四）掌握道路旅客運輸法律法規(guī)、機動車維修和旅客急救基本

知識，經(jīng)考試合格。

帶格式的:項目符號和編號)

｛一）■第八條道路貨物運輸駕駛員應當符合下列條件:

＜一）-（一）取得相應的機動車駕駛證；

￡十（二）年齡不超過60周歲；

（三）掌握道路貨物運輸法律法規(guī)、機動車維修和貨物裝載保管

基本知識，經(jīng)考試合格。

帶格式的：項目符號和編號)

-（一第九條道路危險貨物運輸駕駛員應當符合下列條?

件:

｛一）-（-）取得相應的機動車駕駛證；

（二）年齡不超過55周歲；

（三）3年內(nèi)無重大以上交通責任事故；

（四）自提出申請之日前取得道路貨物運輸駕駛員從業(yè)資格兩年

以上；

（五）接受道路危險貨物運輸法律法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)

技術、職業(yè)衛(wèi)生防護和應急救援知識的培訓，并經(jīng)考試合格。

（-）第十條道路危險貨物運輸裝卸管理員和押運員應當

符合下列條件：

帶格式的：項目符號和編號)

＜一A（二）年齡不超過60周歲;

（二）接受道路危險貨物運輸法律法規(guī)、規(guī)章和安全知識、

專業(yè)技術、職業(yè)衛(wèi)生防護和應急救援知識的培訓，并經(jīng)考試合格。

第十三條第十一條道路運輸從業(yè)人員資格考試應當按照全

國統(tǒng)一的道路運輸駕駛員從業(yè)資格的考試大綱執(zhí)行。考試科目包括理

論知識和應用能力。

第十二條申請道路客貨運輸駕駛員從業(yè)費格考試的，應當

向戶籍地或者暫住地設區(qū)的市級道路運輸管理機構提出申請，填寫

《道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格考試申請表》（式樣見附件1）,并提

供下列材料：

（-）機動車駕駛證及復印件；

（二）身份證明及復印件；

（三）申請道路旅客運輸駕駛員從業(yè)資格考試的，還應提供3年

內(nèi)無重大以上交通責任事故記錄證明。

第十三條申請道路危險貨物運輸駕駛員、裝卸管理員、押運

員從業(yè)資格考試的，應當向戶籍地或者暫住地設區(qū)的市級交通主管

部門提出申請，填寫《道路危險貨物運輸駕駛員、裝卸管理員、押運

員從業(yè)資格考試申請表》（式樣見附件2）,并提供下列材料：

（-）身份證明及復印件；

（二）參加道路危險貨物運輸法律法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)

技術、職業(yè)衛(wèi)生防護和應急救援知識培訓的證明及復印彳牛經(jīng)營。

申請道路危險貨物運輸駕駛員從業(yè)資格考試的，還應當提

供下列材料：

（-）機動車駕駛證及復印件；

（二）道路貨物運輸駕駛員《從業(yè)資格證》及復印件；

（三）3年內(nèi)無重大以上交通責任事故記錄證明。

第十四條交通主管部門和道路運輸管理機構對符合申請條

件的，應當于20日內(nèi)安排申請人考試。

第十五條交通主管部門和道路運輸管理機構應當在考試結

束5日內(nèi)公布考試成績?？荚嚭细竦?，應當在15日內(nèi)頒發(fā)《道路運

輸從業(yè)人員資格證》（簡稱《從業(yè)資格證》，式樣見附件3）;考試不

合格的，可以補考一次。

營運駕駛員考試合格的科目成績180日內(nèi)有效。

第十六條申請人在從業(yè)資格考試中有舞弊行為的，取消本

次考試資格，考試成績無效，且180日內(nèi)不得再次申請從業(yè)資格考

試。

合格的，應當在10日內(nèi)頒發(fā)《營運駕駛員從業(yè)資格證》（以下簡稱營

交通主管部門對申請危貨人員從業(yè)資格考試合格的，應當在10

日內(nèi)頒發(fā)《危險貨物運輸從業(yè)資格證》（以下簡稱危貨人員從業(yè)資格

證，見附件4）;對考試不?合格期書面說明理由。

第三章從業(yè)資格管理

第十七條《從業(yè)資格證》全國通用，有效期為6年。

第十八條《從業(yè)資格證》由省級道路運輸管理機構按照全國

統(tǒng)一式樣印制。道路客貨運輸駕駛員的《從業(yè)資格證》由設區(qū)的市級

道路運輸管理機構發(fā)放和管理，危貨人員道路危險貨物運輸駕駛員、

裝卸管理員、押運員的《從業(yè)資格證》由設區(qū)的省、自治區(qū)、亙轄市

交通主管部閂統(tǒng)一印制并^丁市級交通主管部門發(fā)放和管理。

第十九條道路運輸管理機構應當使用從業(yè)濱格管理軟件核

發(fā)、打印《從業(yè)費格證》，并建立道路客貨運輸駕駛員數(shù)據(jù)庫和道路

危險貨物運輸駕駛員、裝卸管理員、押運員數(shù)據(jù)庫。

第二十條道路運輸從業(yè)人員應當在《從業(yè)資格證》有效期滿前

90日內(nèi)，到原發(fā)證機關辦理換證手續(xù)。

第二十一條道路運輸從業(yè)人員戶籍地或者暫住地變更的，可以

到戶籍遷入地或者現(xiàn)暫住地交通主管部門或者道路運輸管理機構辦

理換證手續(xù)。

交通主管部門或道路運輸管理機構對持證人違章記錄、事故記

錄言譽考核記錄等進行審分丁符合條件的，予以換發(fā)。

第二十二條《從業(yè)資格證》損毀或者遺失的，道路運輸從業(yè)人員向當?shù)皆l(fā)證機

關辦理換、補證手續(xù)。遺失的，還應當提交《從業(yè)資格證》遺失的書面聲明。

第二十三條道路運輸從業(yè)人員依據(jù)本規(guī)定第二十條、第二十

一條和第二十二條規(guī)定辦理換、補證手續(xù)時，應當填寫《道路運輸從

業(yè)人員資格證換（補）發(fā)、變更、異動登記表》（式樣見附件41

第二十四條道路運輸從業(yè)人員有下列情形之一的，由發(fā)證

機關注銷其從業(yè)資格，并收回《從業(yè)資格證》：

（-）死亡或經(jīng)縣級以上醫(yī)院證明身體狀況不適合從英8路運輸

經(jīng)營的；

（二）超過《從業(yè)資格證》有效期180日屆滿未延續(xù)蜒的；

（三）危險貨物運輸駕駛員年齡超過55周歲的，其他道路運輸

從業(yè)人員年齡超過60周歲的；

（四）道路客貨運輸駕駛員以及危險貨物運輸駕駛員機動車駕駛

證被注銷或者被吊銷的；

（六五）申請注銷的。

被注銷的《從業(yè)資格證》未繳回的，發(fā)證機關應當公告其《從業(yè)資格證》作廢.

第三十八條第二十五條道路運輸管理機構應當將從業(yè)人員

的違章行為通報其所在道路運輸企業(yè)和發(fā)證機關，并將記錄作

為誠信考核依據(jù)存入道路運輸從業(yè)人員管理檔案。

第二十六條道路運輸從業(yè)人員有下列不具備安全條件情形

之一的，由設區(qū)的市級交通主管部門或者道路運輸管理機構責令重

新參加從業(yè)費格考試，合格后方可從事相應的道路運輸活動：

（一）駕駛超過核定人數(shù)20%以上的道路旅客運輸車輛的；

（二）-年內(nèi)駕駛超過核定人數(shù)20%以下的道路旅客運輸車輛3

次以上的；

（三）駕駛超過核定載質量50%以上的道路貨物運輸車輛的；

（四）一年內(nèi)駕駛超過核定載質量50%以下的道路貨物運輸車

輛3次以上的;

（五）駕駛超過核定載質量的道路危險貨物運輸車輛的；

1S（六）不按規(guī)定和操作規(guī)程裝運危險貨物的；

（七）拼裝、混裝危險貨物的J_

第二十七條交通主管部門或者道路運輸管理機構應當建立

營運駕駛員道路運輸從業(yè)人員管理檔案。注銷的從業(yè)資格證及其檔案

資料應保留

道路運輸從業(yè)人員管理檔案包括：從業(yè)資格考試申請表；機動車

駕駛證和身份證明的復印件；從業(yè)資格考試記錄；道路運輸從業(yè)人員

資格證換（補）發(fā)、變更、異動登記表；違章、事故和誠信考核記錄；

道路危險貨物運輸駕駛員、裝卸管理員、押運員培訓證明；道路旅客

運輸、道路危險貨物運輸駕駛員三年內(nèi)無重大交通責任事故證明的復

印件。

輸從業(yè)人員應當接受縣級以上人民政府下達的搶險、救災運輸任務。

道路運輸從業(yè)人員在一個記分周期內(nèi)兩次以上達到8分的或在

一個記分周期內(nèi)達到8分且3個月內(nèi)不參加道路運輸法規(guī)再教育的,

須經(jīng)培訓重新參加從業(yè)資格考試，考試合格后清除記分。

第二十八條發(fā)證機關應當向定期向社會公布道路運輸從業(yè)人員的有關信息，供公

眾查閱。

第四章從業(yè)人員行為規(guī)范

職業(yè)道德教育，保障道路運輸安全，提高運輸服務質量。

第二十九條道路運輸從業(yè)人員在從事道路運輸活動時，應

當攜帶相應的從業(yè)資格證，應當在《從業(yè)資格證》核定的范圍內(nèi)從事

道路運輸活動。

第三十條道路運輸從業(yè)人員在從事道路運輸活動時，應當

遵守國家相關法律、法規(guī)和道路運輸安全操作規(guī)程，不得違法經(jīng)營、

違章作業(yè)。

第三十一條道路運輸從業(yè)人員應當定期參加國家相關法律、

法規(guī)和安全、職業(yè)道德教育及業(yè)務知識培訓。

第三十二條道路客貨運輸駕駛員駕駛道路運輸車輛時，不

得超限、超載運輸，連續(xù)駕駛時間不得超過4個小時。

道路客貨運輸駕駛員應當按規(guī)定建玄行車日志填報制度填寫行

車日志。

第三十三條道路旅客運輸駕駛員應當采取必要措施保證旅

客的人身和財產(chǎn)安全，發(fā)生緊急情況時，應當積極迸行救護。

第三土四彖—道路貨物運輸駕駛員應當采取必要措施防止貨

物脫落、揚撒等。

嚴禁駕駛道路貨物運輸車輛從事旅客運輸。

第三十五條道路危險貨物運輸駕駛員、裝卸管理員和押運員

必須了解所運載危險貨物的性質、危害特性、包裝容器的使用特性和

發(fā)生意外時的應急措施。

第三十六條在道路危險貨物運輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、

污染、中毒或者被盜、丟失、流散、泄漏等事故，道路危險貨物運輸

駕駛員、押運員應當立即向當?shù)毓膊块T和所在運輸企業(yè)或者單位報

告，說明事故情況、危險貨物品名、危害和應急措施，并在現(xiàn)場采取

一切可能的警示措施，積極配合有關部門進行處置。

第三十七條法律、行政法規(guī)規(guī)定的限運、憑證運輸貨物,

未取得準運憑證的，道路危險貨物運輸駕駛員、押運員不得承運。

第三十八條道路危險貨物運輸駕駛員應當按照公安部門

指定的行車時間和路線運輸。

第三十九條道路危險貨物運輸裝卸管理員應當對道路危

險貨物的裝卸作業(yè)進行現(xiàn)場指揮，確保裝卸安全。

第四十條道路危險貨物運輸押運員應當對道路危險貨物

運輸全過程進行監(jiān)管。

第五章法律責任

第四十一條違反本規(guī)定，道路客貨運輸密駛員有下列行為之

一的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處200元以上2000

元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（-）未取得《從業(yè)資格證》，擅自從事道路運輸活動的;

（二）使用失效、伏造、變造、被注銷、被撤銷等無效的《從

業(yè)資格證》，擅自從事道路運輸活動的；

（三）超越《從業(yè)資格證》核準的范圍，從事道路運輸活動

的。

第四十二條道路危險貨物運輸駕駛員、裝卸管理員、押運

員未取得《從業(yè)資格證》，擅自從事道路危險貨物運輸活動的，由縣

級以上道路運輸管理機構處2萬元以上10萬元以下的罰款。構成犯

罪的，依法追究刑事責任。

無危貨人員資格證從事危險貨物運輸車輛裝卸管理和押運的戰(zhàn)b

以5000元以上2萬元以下的罰款。

不一致的，處200元以上2000元以下的罰款。

未隨車攜帶從業(yè)資格證而從事危險貨物運輸?shù)?，處?0元以上

第四十三條違反本規(guī)定，交通主管部門及道路運輸管理

機構工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分，構成犯罪的,

依法追究刑事責任：

（-）不按規(guī)定的條件、程序和期限實施從業(yè)資格考試的；

（二）發(fā)現(xiàn)違章行為違法行為未及時查處的；

（三）索取、收受他人財物及謀取其它不正當利益的；

（四）其它其他違法行為。第四十九條

本規(guī)定第二十九知聘用無相應從業(yè)資格的駕駛人員和危貨人員從

事道路運輸活動的，處以2萬元以上10萬元以下的罰款。

第六章附則

第四十四條從業(yè)資格考試收費證工本費收費標準標準由

省級交通主管部門會同財政部門、物價部門統(tǒng)一制定。

第四十五條本規(guī)定道路危險貨物所指的范圍依照交通部

《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》執(zhí)行。

第四十六條本辦法規(guī)定自年月日起施行。2001

年9月6日公布的《營業(yè)性道路運輸駕駛員職業(yè)培訓管理規(guī)定》（交

通部2001年第7號令）同時廢止。

附件:1.道路客貨運輸駕駛員,從業(yè)資格考試申請表；

2.道路危險貨物運輸駕駛員、裝卸管理員、押運員從業(yè)資

格考試申請表；

3.道路運輸從業(yè)人員資格證；

4.道路運輸從業(yè)人員資格證換（補）發(fā)、變更、異動登記

表。

附件i：

道路營運駕駛員春貨運輸駕駛員從業(yè)費格考試申請表

姓名性別文化程度照

住址（電話）片

工作單位（電話）

身份證號

駕駛證準駕車型初領駕證日期年月日

申請種類初領口增駕口

原從業(yè)資格證號

道路旅客道路貨物

申請類別運輸運輸

□□

科目成績考核員1考核員2

理論知識

考

安全檢視

試

記應

錄用

故障排除

能

力

旅客救護/貨

物裝卸保管

道路運輸

管理機構（蓋章）

意見年月日

備注

附件2:

危貨人員道路危險貨物運輸駕駛員、裝卸管理員、押運員上崗從業(yè)資格考試申請

表

姓名性別文化程度照

住址（電話）片

工作單位（電話）

身份證號

道路貨物運輸駕駛

員從業(yè)資格證編號

駕駛證準駕車型初領駕證日期年月日

道路危險貨道路危險貨道路危險貨

申請類別物運輸駕駛員物運輸裝卸管理員物運輸押運員

□□□

科目成績考核員1考核員2

考理論知識

試

記衛(wèi)生防護

錄

應急救援

交通主管

（蓋章）

部門意見

年月日

備注

附件3

中華人民共和國

等業(yè)牲道路運輸駕口財具

從業(yè)人員

從業(yè)從業(yè)資

（封底）（封面）

（第1頁）

（第2頁）（第3頁）

（第4頁）（第5頁）

（第6頁）（第7頁）

（第8頁）

說明：

L封面

材料采用證件革，顏色為老蘭平紋.

“中華人民共和國營業(yè)性道路運輸叢必限駕駛員"、"資格證.、"行徽"一燙金壓凹

2、封底

"中華人民共和國交通部監(jiān)制"一壓凹。

3.成品尺寸：寬80mm,高115m