第1篇一、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國礦山安全法》3.《非煤礦山安全規(guī)程》4.《事故應(yīng)急救援條例》5.國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局等部門發(fā)布的有關(guān)非煤礦山安全管理的規(guī)范性文件。二、預(yù)案編制目的為預(yù)防和減少非煤礦山事故，提高事故應(yīng)急救援能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)所有非煤礦山企業(yè)（包括金屬非金屬礦山、尾礦庫、采石場等）的應(yīng)急救援工作。四、應(yīng)急救援組織體系1.成立非煤礦山應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急救援工作。2.應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。3.各非煤礦山企業(yè)應(yīng)設(shè)立應(yīng)急救援小組，負(fù)責(zé)本企業(yè)的應(yīng)急救援工作。五、應(yīng)急救援原則1.預(yù)防為主，常備不懈。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。3.快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)。4.保護(hù)生命，減少損失。六、應(yīng)急救援職責(zé)1.應(yīng)急救援指揮部職責(zé)：（1）組織制定和修訂應(yīng)急救援預(yù)案；（2）組織應(yīng)急救援演練；（3）指揮應(yīng)急救援行動；（4）協(xié)調(diào)各部門、各單位應(yīng)急救援工作；（5）總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗，完善應(yīng)急救援體系。2.應(yīng)急救援辦公室職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮部日常工作；（2）組織編制應(yīng)急救援預(yù)案；（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資儲備；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援演練；（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援信息收集、整理、上報。3.應(yīng)急救援小組職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)本企業(yè)應(yīng)急救援工作；（2）制定本企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案；（3）組織應(yīng)急救援演練；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資儲備；（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援信息收集、整理、上報。七、應(yīng)急救援準(zhǔn)備1.應(yīng)急救援物資儲備：（1）應(yīng)急救援車輛、設(shè)備；（2）應(yīng)急救援人員防護(hù)裝備；（3）應(yīng)急救援藥品、食品、飲用水；（4）應(yīng)急救援通訊設(shè)備；（5）應(yīng)急救援照明設(shè)備。2.應(yīng)急救援人員培訓(xùn)：（1）組織應(yīng)急救援人員參加應(yīng)急救援培訓(xùn)；（2）提高應(yīng)急救援人員應(yīng)急救援技能；（3）確保應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急救援預(yù)案。八、應(yīng)急救援響應(yīng)1.事故報告：（1）事故發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，報告事故情況；（2）報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生時間、地點、原因、傷亡情況、救援進(jìn)展等。2.應(yīng)急救援啟動：（1）應(yīng)急救援指揮部接到事故報告后，立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案；（2）應(yīng)急救援指揮部組織救援隊伍、設(shè)備、物資投入應(yīng)急救援行動。3.應(yīng)急救援行動：（1）救援隊伍到達(dá)事故現(xiàn)場后，立即進(jìn)行現(xiàn)場勘查，確定救援方案；（2）根據(jù)救援方案，開展救援行動；（3）救援過程中，確保救援人員安全。4.應(yīng)急救援結(jié)束：（1）事故得到有效控制，救援任務(wù)完成；（2）應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急救援結(jié)束；（3）對應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)，完善應(yīng)急救援預(yù)案。九、應(yīng)急保障措施1.通信保障：（1）確保應(yīng)急救援通訊設(shè)備完好；（2）建立應(yīng)急救援通訊網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)信息共享。2.物資保障：（1）儲備應(yīng)急救援物資；（2）確保應(yīng)急救援物資供應(yīng)。3.人員保障：（1）組織應(yīng)急救援人員培訓(xùn)；（2）確保應(yīng)急救援人員具備應(yīng)急救援技能。4.資金保障：（1）建立應(yīng)急救援資金管理制度；（2）確保應(yīng)急救援資金及時到位。十、預(yù)案實施與監(jiān)督1.預(yù)案實施：（1）各級應(yīng)急救援組織應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案；（2）各級應(yīng)急救援組織應(yīng)定期開展應(yīng)急救援演練。2.監(jiān)督檢查：（1）各級應(yīng)急救援組織應(yīng)定期對應(yīng)急救援工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；（2）對違反本預(yù)案的行為，依法予以查處。十一、附則1.本預(yù)案由非煤礦山應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（注：本預(yù)案范本僅供參考，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和減少非煤礦山事故，提高應(yīng)急救援能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)非煤礦山實際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《非煤礦山事故應(yīng)急救援條例》等法律法規(guī)及國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)所有非煤礦山企業(yè)發(fā)生的各類事故的應(yīng)急救援工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，安全第一；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（5）科學(xué)決策，規(guī)范操作。二、組織體系及職責(zé)2.1應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急救援指揮部是事故應(yīng)急救援工作的最高指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急救援工作。2.1.1指揮部組成應(yīng)急救援指揮部由政府相關(guān)部門、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)專家和群眾代表組成。2.1.2指揮部職責(zé)（1）制定應(yīng)急救援總體方案；（2）組織應(yīng)急救援力量的調(diào)配；（3）指揮應(yīng)急救援行動；（4）協(xié)調(diào)各部門、各單位的應(yīng)急救援工作；（5）及時向上級報告事故應(yīng)急救援情況。2.2應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)急救援指揮部辦公室是應(yīng)急救援指揮部的日常工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)具體組織實施應(yīng)急救援工作。2.2.1辦公室組成辦公室由應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援專家組、應(yīng)急救援隊伍和相關(guān)部門代表組成。2.2.2辦公室職責(zé)（1）貫徹落實應(yīng)急救援指揮部決定；（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的調(diào)配和供應(yīng)；（3）組織應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)和演練；（4）收集、整理應(yīng)急救援信息；（5）協(xié)調(diào)各部門、各單位的應(yīng)急救援工作。2.3應(yīng)急救援隊伍應(yīng)急救援隊伍是應(yīng)急救援工作的主要力量，包括專業(yè)救援隊伍和志愿者隊伍。2.3.1專業(yè)救援隊伍專業(yè)救援隊伍由礦山救護(hù)隊、消防隊、醫(yī)療救護(hù)隊等組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場救援、人員搜救、傷員救治等工作。2.3.2志愿者隊伍志愿者隊伍由熱心公益事業(yè)的社會人士組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、物資保障、信息傳遞等工作。2.4相關(guān)部門職責(zé)（1）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)應(yīng)急救援工作，監(jiān)督應(yīng)急救援預(yù)案的執(zhí)行情況；（2）公安部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、交通管制、治安維護(hù)等工作；（3）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)傷員救治、衛(wèi)生防疫等工作；（4）環(huán)境保護(hù)部門：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)、污染治理等工作；（5）其他相關(guān)部門：按照職責(zé)分工，做好應(yīng)急救援相關(guān)工作。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1信息報告（1）事故發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，報告當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門；（2）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即向應(yīng)急救援指揮部報告；（3）應(yīng)急救援指揮部接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作。3.2響應(yīng)級別根據(jù)事故的嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，將應(yīng)急救援響應(yīng)分為四個級別：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。3.3響應(yīng)措施（1）一級響應(yīng)：應(yīng)急救援指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，全面開展應(yīng)急救援工作；（2）二級響應(yīng)：應(yīng)急救援指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門、單位和應(yīng)急救援隊伍開展應(yīng)急救援工作；（3）三級響應(yīng)：應(yīng)急救援指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門、單位和應(yīng)急救援隊伍開展應(yīng)急救援工作；（4）四級響應(yīng)：應(yīng)急救援指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門、單位和應(yīng)急救援隊伍開展應(yīng)急救援工作。3.4人員疏散（1）應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故情況，組織人員疏散，確保人員安全；（2）企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合應(yīng)急救援指揮部做好人員疏散工作；（3）公安部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒，維護(hù)秩序。3.5現(xiàn)場救援（1）專業(yè)救援隊伍根據(jù)事故情況，開展現(xiàn)場救援工作；（2）醫(yī)療救護(hù)隊負(fù)責(zé)傷員救治工作；（3）環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)、污染治理工作。四、后期處置4.1調(diào)查評估事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門、單位和專家對事故進(jìn)行調(diào)查評估，查明事故原因，提出整改措施。4.2事故處理（1）根據(jù)事故調(diào)查評估結(jié)果，對事故責(zé)任人和責(zé)任單位進(jìn)行處理；（2）對事故造成的損失進(jìn)行賠償；（3）對事故責(zé)任單位進(jìn)行行政處罰。4.3責(zé)任追究（1）對事故責(zé)任人依法進(jìn)行追究；（2）對事故責(zé)任單位依法進(jìn)行追究。五、保障措施5.1物資保障（1）應(yīng)急救援指揮部應(yīng)當(dāng)儲備必要的應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行；（2）企業(yè)應(yīng)當(dāng)儲備必要的應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。5.2人員保障（1）應(yīng)急救援指揮部應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力；（2）企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。5.3技術(shù)保障（1）應(yīng)急救援指揮部應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行；（2）企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。六、附則6.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。6.2本預(yù)案由應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)解釋。6.3本預(yù)案如有未盡事宜，由應(yīng)急救援指揮部根據(jù)實際情況予以補充和修改。（注：本預(yù)案為范本，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國礦山安全法》3.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》4.《非煤礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》5.《礦山救護(hù)規(guī)程》6.《非煤礦山事故應(yīng)急預(yù)案》7.相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定二、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)所有非煤礦山企業(yè)（含個體工商戶）的應(yīng)急救援工作，包括但不限于金屬非金屬礦山、煤礦、石油天然氣開采、地質(zhì)勘探、工程爆破、礦山設(shè)備制造與維修等行業(yè)。三、應(yīng)急組織體系1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，下設(shè)辦公室、現(xiàn)場指揮部、救援組、醫(yī)療救護(hù)組、物資保障組、信息保障組、后勤保障組等。2.現(xiàn)場指揮部現(xiàn)場指揮部由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，下設(shè)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、物資保障組、信息保障組、后勤保障組等。3.救援組救援組負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)救援行動，包括現(xiàn)場救援、搜救、傷員救治、事故調(diào)查等。4.醫(yī)療救護(hù)組醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場急救、轉(zhuǎn)運和救治，確保傷員得到及時有效的救治。5.物資保障組物資保障組負(fù)責(zé)救援所需的物資供應(yīng)，包括救援裝備、食品、藥品、醫(yī)療器械等。6.信息保障組信息保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援信息的收集、整理、分析和上報，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。7.后勤保障組后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的后勤保障工作，包括人員、車輛、通訊、住宿等。四、預(yù)警和監(jiān)測1.預(yù)警（1）預(yù)警信息的來源：監(jiān)測系統(tǒng)、安全管理人員、現(xiàn)場作業(yè)人員、社區(qū)居民等。（2）預(yù)警信息的分類：一般預(yù)警、較大預(yù)警、重大預(yù)警、特別重大預(yù)警。（3）預(yù)警信息的發(fā)布：通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、短信、電話、廣播等方式發(fā)布。2.監(jiān)測（1）監(jiān)測內(nèi)容：氣象、水文、地質(zhì)、環(huán)境、設(shè)備運行狀態(tài)等。（2）監(jiān)測方法：自動化監(jiān)測、人工巡檢、遙感監(jiān)測等。（3）監(jiān)測結(jié)果的處理：對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行分析、評估，及時調(diào)整應(yīng)急預(yù)案。五、應(yīng)急響應(yīng)1.Ⅰ級響應(yīng)（1）適用范圍：發(fā)生特別重大事故或事故可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失時。（2）響應(yīng)措施：啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，開展救援行動。2.Ⅱ級響應(yīng)（1）適用范圍：發(fā)生重大事故或事故可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失時。（2）響應(yīng)措施：啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，開展救援行動。3.Ⅲ級響應(yīng)（1）適用范圍：發(fā)生較大事故或事故可能造成一定人員傷亡、財產(chǎn)損失時。（2）響應(yīng)措施：啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，開展救援行動。4.Ⅳ級響應(yīng)（1）適用范圍：發(fā)生一般事故或事故可能造成輕微人員傷亡、財產(chǎn)損失時。（2）響應(yīng)措施：啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，開展救援行動。六、救援行動1.救援原則（1）以人為本，確保人員安全。（2）科學(xué)施救，確保救援效果。（3）協(xié)同作戰(zhàn)，提高救援效率。2.救援程序（1）接警：接到事故報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。（2）現(xiàn)場勘查：了解事故情況，確定救援方案。（3）救援行動：按照救援方案，開展救援行動。（4）傷員救治：對傷員進(jìn)行現(xiàn)場急救、轉(zhuǎn)運和救治。（5）事故調(diào)查：對事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明責(zé)任。3.救援裝備（1）救援車輛：救護(hù)車、消防車、工程車等。（2）救援器材：切割機、破拆工具、救援繩索、急救包等。（3）通訊設(shè)備：衛(wèi)星電話、對講機、無線電等。七、應(yīng)急保障1.人員保障（1）建立應(yīng)急救援隊伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。（2）儲備應(yīng)急救援人員，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。2.物資保障（1）儲備應(yīng)急救援物資，包括救援裝備、食品、藥品、醫(yī)療器械等。（2）與供應(yīng)商建立合作關(guān)系，確保應(yīng)急救援物資的及時供應(yīng)。3.財務(wù)保障（1）設(shè)立應(yīng)急救援專項資金，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。（2）根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，合理使用資金。4.信息化保障（1）建立應(yīng)急救援信息平臺，實現(xiàn)應(yīng)急救援信息的實時共享。（2）加強應(yīng)急救援信息化建設(shè)，提高應(yīng)急救援