自考專業(yè)(行政管理)考試時(shí)間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時(shí)間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級(jí)填寫(xiě)在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫(xiě)在試卷各個(gè)題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動(dòng)，先劃掉原來(lái)的答案，然后再寫(xiě)上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無(wú)效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計(jì)20分）1、（單選題）在資本主義以前，無(wú)論是奴隸社會(huì)還是封建社會(huì)，管理最為基本的形式是（）

A.社會(huì)管理

B.國(guó)家管理

C.經(jīng)濟(jì)管理

D.文化管理

正確答案：B

2、（單選題）“孔融讓梨”的故事所體現(xiàn)的中華民族美德是()

A.仁愛(ài)孝悌

B.重義輕利

C.謙和禮讓

D.真誠(chéng)有信

正確答案：C

3、（單選題）警察在偵查階段不得對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行逼供或誘供，其依據(jù)的原則是（）

A.自由公正

B.無(wú)罪推定

C.司法公正

D.不告不理

正確答案：B

4、（單選題）中國(guó)共產(chǎn)黨與明主黨派合作的政治基礎(chǔ)是()。

A.民主集中制

B.人民代表大會(huì)制

C.四項(xiàng)基本原則

D.依法治國(guó)方略

正確答案：C

5、（單選題）在西方社會(huì)政治市場(chǎng)中，決定人們相互交換關(guān)系得以建立的根本因素，是()

A.個(gè)人利益

B.國(guó)家利益

C.集團(tuán)利益

D.社會(huì)利益

正確答案：A

6、（單選題）在西方民主制度中法治原則的基石是()。

A.自由問(wèn)題

B.權(quán)利問(wèn)題

C.財(cái)產(chǎn)問(wèn)題

D.平等問(wèn)題

正確答案：B

7、（單選題）中國(guó)古代王位的嫡長(zhǎng)子繼承斛確立于

A.夏朝

B.商朝

C.周朝

D.秦朝

正確答案：C

8、（單選題）根據(jù)我國(guó)《合同法》的規(guī)定，當(dāng)事人在合同轉(zhuǎn)讓過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取的正確做法是()。

A.債權(quán)人轉(zhuǎn)讓合同權(quán)利時(shí)，不必經(jīng)債務(wù)人同意

B.當(dāng)事人將自己的權(quán)利和義務(wù)一并轉(zhuǎn)讓給第三人的，須征得對(duì)方當(dāng)事人同意

C.債務(wù)人轉(zhuǎn)讓合同義務(wù)時(shí)，不必通知債權(quán)人

D.合同轉(zhuǎn)讓須首先得到上級(jí)機(jī)關(guān)或政府行政主管機(jī)關(guān)同意

正確答案：B

9、（單選題）按照監(jiān)控的內(nèi)容分類(lèi)，公共政策監(jiān)控可分為（）

A.一般監(jiān)控和專業(yè)監(jiān)控

B.內(nèi)部監(jiān)控和外部監(jiān)控

C.積極監(jiān)控和消極監(jiān)控

D.目標(biāo)監(jiān)控和關(guān)鍵點(diǎn)監(jiān)控

正確答案：D

10、（單選題）在總統(tǒng)制國(guó)家，總統(tǒng)（）

A.擔(dān)任國(guó)家元首

B.擔(dān)任政府首腦

C.擔(dān)任國(guó)家元首兼政府首腦

D.集立法、行政、司法權(quán)力于一身

正確答案：C

11、（單選題）在后工業(yè)社會(huì)發(fā)展階段對(duì)應(yīng)著工業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)階段是()

A.輕型結(jié)構(gòu)階段

B.重化工業(yè)階段

C.高加工度化階段

D.高技術(shù)化階段

正確答案：D

12、（單選題）“吸毒”和“感染艾滋病”之間是什么關(guān)系()。

A.前者是后者的充分條件

B.前者是后者的必要條件

C.前者是后者的充分必要條件

D.前者和后者不構(gòu)成條件關(guān)系

正確答案：D

13、（單選題）下列國(guó)家中，議會(huì)有可能被解散的是()。

A.美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)

B.美國(guó)、法國(guó)、英國(guó)

C.美國(guó)、英國(guó)、日本

D.英國(guó)、德國(guó)、日本

正確答案：D

14、（單選題）秘書(shū)參謀環(huán)境客體，主要指領(lǐng)導(dǎo)者隸屬的（）

A.信息職能部門(mén)

B.綜合職能部門(mén)

C.執(zhí)行職能部門(mén)

D.輔助職能部門(mén)

正確答案：C

15、（單選題）凡公共事務(wù)均應(yīng)當(dāng)由政府加以管理，而不是由其他社會(huì)組織承擔(dān)”，基于這一批評(píng)，威爾遜強(qiáng)調(diào)政府要進(jìn)行（）

A.最佳”管理

B.“精準(zhǔn)”管理

C.“適當(dāng)”管理

D.“定量”管理

正確答案：C

16、（單選題）直接決定行政組織基本性質(zhì)的是（）

A.政體

B.政黨制度

C.民主制度

D.國(guó)體

正確答案：D

17、（單選題）傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是()結(jié)構(gòu)。

A.納貢—賜予

B.市場(chǎng)—企業(yè)

C.互惠—重配

D.集市—市場(chǎng)

正確答案：C

18、（單選題）國(guó)家的職能決定于()。

A.國(guó)家的政權(quán)組織形式

B.生產(chǎn)資料所有制形式

C.國(guó)家的階級(jí)性質(zhì)

D.行政機(jī)關(guān)組織完善程度

正確答案：C

19、（單選題）在社會(huì)現(xiàn)代化理論中，以美國(guó)社會(huì)學(xué)家沃勒斯坦為代表的理論是()。

A.世界體系理論

B.信息社會(huì)論

C.依附理論

D.后工業(yè)社會(huì)論

正確答案：A

20、（單選題）道教的基本教義是()。

A.長(zhǎng)生久視、全性葆真

B.性凈自悟、普渡眾生

C.死生有命、富貴在天

D.修心養(yǎng)性、明心見(jiàn)性

正確答案：A

二、多選題（6小題，每小題1分，共計(jì)6分）1、（多選題）行政編制管理的主要內(nèi)容包括()。

A.職能管理

B.后勤管理

C.機(jī)構(gòu)管理

D.人員編制管理

E.財(cái)務(wù)管理

正確答案：ACD

2、（多選題）與公共管理相比較，私人管理的顯著特征有（）

A.以盈利為目的

B.提供公共產(chǎn)品

C.行使委托權(quán)力

D.以市場(chǎng)為導(dǎo)向

E.平衡多元利益要求

正確答案：AD

3、（多選題）國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值表現(xiàn)形態(tài)有()。

A.價(jià)值形態(tài)

B.收入形態(tài)

C.消費(fèi)形態(tài)

D.產(chǎn)品形態(tài)

E.物質(zhì)形態(tài)

正確答案：ABD

4、（多選題）公務(wù)員因工作嚴(yán)重失誤辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的類(lèi)型有()。

A.因公辭職

B.因病辭職

C.自愿辭職

D.引咎辭職

E.責(zé)令辭職

正確答案：DE

5、（多選題）泛義參謀的實(shí)質(zhì)表現(xiàn)在()

A.參謀主體的智能勞動(dòng)

B.密集信息的綜合利用

C.相對(duì)獨(dú)立的積極思維

D.供作參考的智能輔助

E.必須采納的智能成果

正確答案：ABCD

6、（多選題）國(guó)家歷史類(lèi)型更替的規(guī)律是

A.政治革命

B.政治改良

C.政治改革

D.生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)

E.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng)

正確答案：DE

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（填空題）聯(lián)言推理有兩種推理式：分解式和___。

正確答案：組合式

2、（填空題）概念的內(nèi)涵通常也可叫做___。

正確答案：概念的含義

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（判斷題）專項(xiàng)報(bào)告一般是定期報(bào)告

正確答案：

錯(cuò)誤

2、（判斷題）機(jī)關(guān)管理改革是機(jī)關(guān)成員利益的分配和再分配過(guò)程。

正確答案：

正確

5、簡(jiǎn)答題（7小題，每小題10分，共計(jì)70分）1、（問(wèn)答題）簡(jiǎn)述新的科學(xué)、民主、效率觀念對(duì)行政組織變革的作用

正確答案：(1)行政組織內(nèi)部管理的市場(chǎng)化。即在行政組織內(nèi)部引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，劃分責(zé)任中心，形成一個(gè)個(gè)相對(duì)獨(dú)立的自治性單位。這樣，傳統(tǒng)的規(guī)制管理放松了，下級(jí)政府和工作人員的自由裁量權(quán)大大增加，行政組織內(nèi)部也從過(guò)程導(dǎo)向的控制轉(zhuǎn)向結(jié)果導(dǎo)向的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。特點(diǎn)是：1)權(quán)責(zé)明確;2)結(jié)果導(dǎo)向;3)合同約束;4)用戶至上。

(2)行政組織內(nèi)部人事制度的市場(chǎng)化。即國(guó)家依照私人企業(yè)的管理方法，對(duì)政府人事制度進(jìn)行市場(chǎng)化改革，其核心是建立靈活、高效、富有競(jìng)爭(zhēng)力的用人機(jī)制。包括：1)實(shí)行合同雇傭制;2)淡化職位分類(lèi);3)簡(jiǎn)化管理規(guī)則;4)改革工資制。

(3)行政組織自我服務(wù)功能的市場(chǎng)化。即在行政組織內(nèi)部的自我服務(wù)活動(dòng)中引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，將政府與社會(huì)力量聯(lián)結(jié)起來(lái)，通過(guò)多元競(jìng)爭(zhēng)提高政府自我服務(wù)的能力，減少服務(wù)費(fèi)用和成本。

2、（問(wèn)答題）宋代行政執(zhí)行的嚴(yán)格性和程序化特點(diǎn)表現(xiàn)在哪些方面

正確答案：首先，中樞機(jī)關(guān)有一套處理各類(lèi)事務(wù)的嚴(yán)格程序。例行政務(wù)由宰執(zhí)諸臣在奏章上連署簽押姓名，報(bào)皇帝審批后，由相令外制官中書(shū)舍人草詔。如遇突發(fā)性事件，宰執(zhí)諸臣一方面要向下發(fā)出“判狀”作出先行處理，另一方面要奏報(bào)皇帝，稱“進(jìn)草”。進(jìn)草和判狀均需諸宰執(zhí)聯(lián)署，以明確責(zé)任，而且皇帝對(duì)進(jìn)草有疑問(wèn)，可調(diào)閱判狀進(jìn)行復(fù)勘。其次，負(fù)責(zé)草詔的知制誥可以在有疑問(wèn)時(shí)直接晉見(jiàn)皇帝，以核實(shí)皇帝的真實(shí)意圖。再次，地方各級(jí)政府執(zhí)行政令異常嚴(yán)格，中央政令貫徹迅速。

3、（問(wèn)答題）《蘇維埃政權(quán)組織問(wèn)題決議案》

正確答案：《蘇維埃政權(quán)組織問(wèn)題議案》：1928年6月中共六大作的一個(gè)決議，它確定以“工農(nóng)兵代表會(huì)議蘇維?！弊鳛榧t色政權(quán)的名稱，并具體規(guī)定了蘇維埃政權(quán)的任務(wù)、組建方式和機(jī)構(gòu)設(shè)置。

4、（問(wèn)答題）聯(lián)系實(shí)際對(duì)教育不平等現(xiàn)象的進(jìn)行社會(huì)學(xué)分析。

正確答案：一、對(duì)制度化教育的批判

教育通常被認(rèn)為是能夠促進(jìn)社會(huì)平等的手段。但是美籍奧地利學(xué)者伊凡?伊利奇則質(zhì)疑了這種常識(shí)性觀點(diǎn)。在題為《去學(xué)?；纳鐣?huì)》一書(shū)中，伊里奇對(duì)學(xué)校教育進(jìn)行了激烈的批判。

1、學(xué)校正在為各種受壓抑的、互相隔閡的和失去人性的社會(huì)服務(wù)，其實(shí)質(zhì)是維護(hù)現(xiàn)存秩序的社會(huì)工具;2、在學(xué)校中，學(xué)習(xí)和教育都是強(qiáng)迫性的，它要求達(dá)到一定年齡的兒童在教師的監(jiān)管

下整天學(xué)習(xí)強(qiáng)制性的課程，是“沒(méi)有快樂(lè)的機(jī)構(gòu)”;3、除常規(guī)的知識(shí)傳授之外，學(xué)校還在傳授著一些“隱形的課程”，即一種價(jià)值觀的

宣講——只有通過(guò)學(xué)校教育才能為每個(gè)人成長(zhǎng)為社會(huì)人作準(zhǔn)備，學(xué)校中不傳授的東西幾乎沒(méi)有什么價(jià)值，校外學(xué)到的東西是無(wú)價(jià)值的;

4、只有發(fā)動(dòng)一場(chǎng)“去學(xué)校化”的變革，使教與學(xué)重新具有個(gè)人責(zé)任感，才能回歸學(xué)習(xí)與教育本來(lái)的意義。

二、教育與文化資本

現(xiàn)實(shí)生活中可以觀察到一類(lèi)現(xiàn)象，接受同樣的教育，但取得的學(xué)習(xí)(學(xué)術(shù))成就卻可能因人而異。法國(guó)社會(huì)學(xué)家布迪厄從文化資本的再生產(chǎn)角度加以批駁，并著重分析了這一事實(shí)，即為什么來(lái)自社會(huì)下層的思維方式更容易在正式的學(xué)校環(huán)境中遭遇排斥。

1、不同的社會(huì)階層擁有不同的思維方式、表達(dá)習(xí)慣與文化資本。在早期的社會(huì)化過(guò)程中，兒童在家庭內(nèi)部獲得這些特征。

2、較低階層的孩子們所表現(xiàn)出來(lái)的談吐風(fēng)格與品味往往與體現(xiàn)著社會(huì)主流價(jià)值觀的

學(xué)校環(huán)境格格不入，因此在學(xué)習(xí)的過(guò)程中表現(xiàn)出更多適應(yīng)性困難，缺乏自我提高的動(dòng)力。

3、中產(chǎn)階層的孩子所擁有的文化資本與思維習(xí)慣與學(xué)校要求更為協(xié)調(diào)，因此更適應(yīng)學(xué)校的生活，并更容易取得學(xué)業(yè)成功。

三、勞工階層子弟的“亞文化”

與“對(duì)制度化教育的批判”類(lèi)似，“勞工階層子弟的‘亞文化’”分析思路同樣出現(xiàn)于當(dāng)時(shí)西方教育制度弊病迭出的背景下。社會(huì)學(xué)家保羅?威利斯根據(jù)在英國(guó)伯明翰的實(shí)地調(diào)查，提出了有關(guān)亞文化再生產(chǎn)機(jī)制的討論，即勞工階層的子女是如何再次成為勞工的。

1、勞工階層的孩子們并非一定存在較低的職業(yè)預(yù)期與自我能力認(rèn)知，即心甘情愿地成為社會(huì)的下層。

2、他們?cè)谧约旱纳铑I(lǐng)域中，通常擁有不錯(cuò)的實(shí)際生存能力。

3、由勞工子弟組成的男生群體(“哥們兒”)擁有自己的亞文化。他們不僅充分理解主流教育對(duì)于個(gè)體塑造的訴求，而且還能夠與制度對(duì)抗(例如，在對(duì)學(xué)校體制的斗爭(zhēng)過(guò)程中，他們能夠發(fā)現(xiàn)聲稱具有權(quán)威的教師的弱點(diǎn)，并從中獲得樂(lè)趣)。

4、在畢業(yè)后的就業(yè)過(guò)程中，勞工子弟們也不認(rèn)同學(xué)校代表的主流社會(huì)價(jià)值，而是欣賞藍(lán)領(lǐng)文化，并選擇其作求職意向。

5、他們?cè)诔赡旰罂赡軙?huì)意識(shí)到教育對(duì)于社會(huì)階層流動(dòng)的意義，并開(kāi)始教導(dǎo)下一代接受主流教育觀念，但其子女仍有可能繼續(xù)父輩的生活軌跡。

5、（問(wèn)答題）隋唐對(duì)前代地方行政體制的主要調(diào)整措施

正確答案：針對(duì)兩漢以來(lái)地方行政管理體制中的弊端，隋唐時(shí)期進(jìn)行了以下調(diào)整。首先是對(duì)地方行政層級(jí)進(jìn)行簡(jiǎn)化。鑒于魏晉南北朝時(shí)期州郡設(shè)置冗雜繁多情況，隋之初將原地方管理中的州、郡、縣三級(jí)體制改為州(郡、縣兩級(jí)體制，以此簡(jiǎn)化行政層次，節(jié)省財(cái)政開(kāi)支，提高行政效率，唐初，又在州之上設(shè)置作為監(jiān)察區(qū)的道，以加強(qiáng)中央對(duì)全國(guó)的行政管理。其次是削弱地方的自主權(quán)。隋朝以前，西漢代以來(lái)，地方長(zhǎng)官有自辟屬吏的權(quán)力，屬吏與主官之間關(guān)系親密，其權(quán)勢(shì)甚至超過(guò)中央直接委派的佐官，這種辟用制，使官員掌握用人權(quán)，很容易造成官吏勾結(jié)，形成地方勢(shì)力。所以隋統(tǒng)一后，為強(qiáng)化中央集權(quán)，控制地方官員，廢除了地方官自辟屬吏的制度，將官吏的任免權(quán)一律收歸中央。這一舉措強(qiáng)化了中央集權(quán)，地方的自由權(quán)則大為縮小。第三，在地方采取軍民分治，分散州級(jí)權(quán)力。唐初，州設(shè)刺史負(fù)責(zé)民政，只是在邊遠(yuǎn)重鎮(zhèn)設(shè)總管(后改名為都督)兼管軍民要政。州之行政事務(wù)由六曹負(fù)責(zé)，六曹參軍統(tǒng)稱為判司，諸曹分工與中央六部對(duì)口。這樣各判司既要對(duì)本州長(zhǎng)官負(fù)責(zé)，又要對(duì)中央相應(yīng)部門(mén)負(fù)責(zé)，州刺史的權(quán)力因此被削弱和分散。但安史之亂后，刺史多兼軍職握有軍權(quán)，再次重復(fù)東漢末年至魏晉南北朝時(shí)期的歷史。

6、（問(wèn)答題）簡(jiǎn)述中央銀行再貼現(xiàn)率的特點(diǎn)。

正確答案：再貼現(xiàn)率的特點(diǎn)有：

(1)再貼現(xiàn)率是一種短期利率。再貼現(xiàn)的期限一般不超過(guò)三個(gè)月，最長(zhǎng)也在一年以內(nèi)。(2分)

(2)再貼現(xiàn)率是一種官定利率。中央銀行的再貼現(xiàn)率與市場(chǎng)利率不同，是根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)而定的。(2分)

(3)再貼現(xiàn)率是一種標(biāo)準(zhǔn)利率或最低利率。(2分)

7、（問(wèn)答題）簡(jiǎn)述政治形勢(shì)的穩(wěn)定程度對(duì)行政組織運(yùn)行的影響。

正確