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2025年觸電應(yīng)急預(yù)案一、總則(一)編制目的為了有效應(yīng)對(duì)2025年可能發(fā)生的觸電事故,迅速、準(zhǔn)確、有序地開展應(yīng)急救援工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和正常生產(chǎn)生活秩序,特制定本觸電應(yīng)急預(yù)案。(二)工作原則1.以人為本,安全第一:把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少觸電事故造成的人員傷亡。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé):在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確各部門、各單位的應(yīng)急職責(zé),分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)同應(yīng)對(duì)觸電事故。3.快速反應(yīng),科學(xué)處置:建立快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)獲取、傳遞和處理事故信息,運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)進(jìn)行應(yīng)急救援。4.預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合:堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,加強(qiáng)電力安全管理,做好事故預(yù)防和預(yù)警工作,提高應(yīng)急處置能力。(三)適用范圍本預(yù)案適用于2025年本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類觸電事故的應(yīng)急處置工作。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心成立觸電事故應(yīng)急指揮中心,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)觸電事故的應(yīng)急處置工作。其主要職責(zé)包括:1.組織制定和修訂觸電應(yīng)急預(yù)案。2.決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案。3.協(xié)調(diào)各部門、各單位的應(yīng)急救援工作。4.向上級(jí)政府和有關(guān)部門報(bào)告事故情況。5.組織事故調(diào)查和處理工作。(二)應(yīng)急救援工作組1.搶險(xiǎn)救援組:由消防、電力等部門組成,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作,包括切斷電源、解救觸電人員、排除險(xiǎn)情等。2.醫(yī)療救護(hù)組:由衛(wèi)生部門組成,負(fù)責(zé)對(duì)觸電人員進(jìn)行醫(yī)療救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。3.治安保衛(wèi)組:由公安部門組成,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)和交通管制,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。4.后勤保障組:由財(cái)政、民政等部門組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的供應(yīng)和保障,以及受災(zāi)群眾的安置和救助。5.新聞宣傳組:由宣傳部門組成,負(fù)責(zé)事故信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)。6.事故調(diào)查組:由安監(jiān)、電力等部門組成,負(fù)責(zé)對(duì)事故原因、經(jīng)過(guò)和損失進(jìn)行調(diào)查和分析,提出處理意見和防范措施。(三)各部門職責(zé)1.電力部門:負(fù)責(zé)電力設(shè)施的安全運(yùn)行和維護(hù),及時(shí)搶修受損電力設(shè)備,提供電力技術(shù)支持。2.消防部門:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火和搶險(xiǎn)救援工作,提供消防器材和設(shè)備。3.衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作,提供醫(yī)療設(shè)備和藥品。4.公安部門:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)和交通管制,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。5.財(cái)政部門:負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的安排和保障。6.民政部門:負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的安置和救助工作。7.宣傳部門:負(fù)責(zé)事故信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)。8.安監(jiān)部門:負(fù)責(zé)對(duì)事故的調(diào)查和處理,監(jiān)督各部門、各單位的應(yīng)急工作。三、預(yù)警與應(yīng)急處置(一)預(yù)警機(jī)制1.信息收集:電力部門、公安部門、衛(wèi)生部門等相關(guān)部門要建立健全信息收集制度,及時(shí)收集和掌握本地區(qū)電力設(shè)施運(yùn)行情況、觸電事故發(fā)生情況等信息。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:應(yīng)急指揮中心要定期組織對(duì)本地區(qū)觸電事故的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,分析可能發(fā)生的事故類型、規(guī)模和影響程度,制定相應(yīng)的防范措施。3.預(yù)警發(fā)布:當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生觸電事故的跡象時(shí),應(yīng)急指揮中心要及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,通知相關(guān)部門和單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。預(yù)警信息包括事故類型、可能影響范圍、應(yīng)采取的防范措施等。(二)應(yīng)急處置程序1.事故報(bào)告:觸電事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng):應(yīng)急指揮中心接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織各應(yīng)急救援工作組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置。根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別可以分為Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)四個(gè)等級(jí)。3.現(xiàn)場(chǎng)處置:各應(yīng)急救援工作組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,要按照職責(zé)分工迅速開展應(yīng)急處置工作。搶險(xiǎn)救援組要盡快切斷電源,解救觸電人員,排除險(xiǎn)情;醫(yī)療救護(hù)組要對(duì)觸電人員進(jìn)行醫(yī)療救治和轉(zhuǎn)運(yùn);治安保衛(wèi)組要維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,確保救援工作的順利進(jìn)行;后勤保障組要提供應(yīng)急物資和設(shè)備,保障救援工作的需要。4.擴(kuò)大應(yīng)急:如果事故情況超出了本地區(qū)的應(yīng)急處置能力,應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)政府和有關(guān)部門請(qǐng)求支援,擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)范圍。5.應(yīng)急結(jié)束:當(dāng)事故得到有效控制,觸電人員得到妥善救治,現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情排除后,應(yīng)急指揮中心可以宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后,各部門、各單位要做好后續(xù)的恢復(fù)重建和事故調(diào)查處理工作。(三)應(yīng)急救援措施1.切斷電源:在觸電事故現(xiàn)場(chǎng),搶險(xiǎn)救援人員要盡快切斷電源,避免觸電人員繼續(xù)受到電擊。如果無(wú)法及時(shí)切斷電源,可以使用絕緣工具將觸電人員與電源分開。2.解救觸電人員:在切斷電源后,搶險(xiǎn)救援人員要迅速將觸電人員轉(zhuǎn)移到安全地帶,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。如果觸電人員呼吸、心跳停止,要立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇術(shù)。3.醫(yī)療救治:醫(yī)療救護(hù)組要對(duì)觸電人員進(jìn)行全面檢查和診斷,根據(jù)傷情進(jìn)行相應(yīng)的治療。對(duì)于傷勢(shì)較重的觸電人員,要及時(shí)送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。4.現(xiàn)場(chǎng)保護(hù):治安保衛(wèi)組要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),設(shè)置警戒標(biāo)志,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查和取證,為事故調(diào)查提供依據(jù)。5.搶險(xiǎn)救援:搶險(xiǎn)救援組要對(duì)受損電力設(shè)備進(jìn)行搶修,排除險(xiǎn)情,恢復(fù)電力供應(yīng)。在搶險(xiǎn)救援過(guò)程中,要注意安全,避免發(fā)生二次事故。四、后期處置(一)善后處理1.傷亡人員善后:民政部門要會(huì)同有關(guān)部門做好傷亡人員的善后處理工作,包括喪葬、撫恤、賠償?shù)取?.受災(zāi)群眾安置:民政部門要對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行妥善安置,提供必要的生活救助和保障。3.恢復(fù)重建:電力部門要盡快對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和重建,恢復(fù)電力供應(yīng)。其他相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,做好其他方面的恢復(fù)重建工作。(二)事故調(diào)查與評(píng)估1.事故調(diào)查:事故調(diào)查組要對(duì)事故原因、經(jīng)過(guò)和損失進(jìn)行全面調(diào)查,查明事故責(zé)任,提出處理意見和防范措施。2.評(píng)估總結(jié):應(yīng)急指揮中心要組織對(duì)事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估總結(jié),分析存在的問(wèn)題和不足,提出改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案。(三)保險(xiǎn)理賠保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)對(duì)受災(zāi)企業(yè)和群眾進(jìn)行保險(xiǎn)理賠,幫助其恢復(fù)生產(chǎn)生活。五、應(yīng)急保障(一)物資保障1.物資儲(chǔ)備:各部門、各單位要按照職責(zé)分工,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備,如滅火器、急救藥品、絕緣工具等。2.物資調(diào)配:應(yīng)急指揮中心要建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制,在事故發(fā)生時(shí),能夠及時(shí)、有效地調(diào)配應(yīng)急物資和設(shè)備。(二)資金保障1.財(cái)政預(yù)算:財(cái)政部門要將應(yīng)急救援資金納入年度財(cái)政預(yù)算,保障應(yīng)急救援工作的需要。2.社會(huì)捐贈(zèng):鼓勵(lì)社會(huì)各界向受災(zāi)地區(qū)和群眾捐贈(zèng)資金和物資,支持應(yīng)急救援工作。(三)技術(shù)保障1.技術(shù)支持:電力部門、科研機(jī)構(gòu)等要提供電力技術(shù)支持和應(yīng)急救援技術(shù)指導(dǎo),提高應(yīng)急處置能力。2.信息化建設(shè):建立健全應(yīng)急信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息共享和快速傳遞,提高應(yīng)急指揮效率。(四)人員保障1.應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè):各部門、各單位要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急救援人員的業(yè)
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