ICS13.020.10

CCSZ04

13

河北省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB13/T3043—2024

碳普惠項目減排量核算技術(shù)規(guī)范低碳出行

Technicalspecificationforcarboninclusiveprojectofcarbon

emissionreductionaccounting-lowcarbontraveling

2024-06-28發(fā)布2024-10-01實施

河北省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB13/T3043—2024

目次

前言................................................................................II

1范圍..............................................................................1

2規(guī)范性引用文件....................................................................1

3術(shù)語和定義........................................................................1

4基本要求..........................................................................1

5溫室氣體種類、項目邊界和計入期....................................................2

6核算方法..........................................................................2

7數(shù)據(jù)監(jiān)測與管理....................................................................3

附錄A（規(guī)范性）出行活動水平的計算方法.............................................4

附錄B（規(guī)范性）需要監(jiān)測的數(shù)據(jù)及來源...............................................6

參考文獻(xiàn).............................................................................8

I

DB13/T3043—2024

前言

為推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施，北京市市場監(jiān)督管理局、天津市市場監(jiān)督管理委員會、河北

省市場監(jiān)督管理局共同組織制定本地方標(biāo)準(zhǔn)，在京津冀地區(qū)內(nèi)適用，現(xiàn)予發(fā)布。

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)

定起草。

本文件由河北省生態(tài)環(huán)境廳提出并歸口。

本文件由河北省生態(tài)環(huán)境廳組織實施。

本文件起草單位：

（北京組）北京市應(yīng)對氣候變化管理事務(wù)中心、北京交通發(fā)展研究院。

（天津組）天津市生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院、天津市政工程設(shè)計研究總院有限公司。

（河北組）河鋼集團(tuán)有限公司、河北建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司。

本文件主要起草人：

（北京組）胡永鋒、于鳳菊、李春梅、周瑜芳、張琪、賈秋淼、孫粉、徐天金、程穎、梁超、孫

大利、馬寧、牟杰勇、陳操操、楊曉燕、王立波、祁圻。

（天津組）康磊、陳瑞、趙湘茹、蔡曉丹、蔣寅、單大鵬、張寧、鄧春雨、劉俊濤、夏宣、殷博、

陳穎、高雅、孫韜、左文澤。

（河北組）田京雷、李國濤、鄭世楷、徐光儀、余麟飛、梁彥軍、張玲、徐振科、姜艷艷。

II

DB13/T3043—2024

碳普惠項目減排量核算技術(shù)規(guī)范低碳出行

1范圍

本文件界定了碳普惠項目減排量核算中低碳出行的術(shù)語與定義，規(guī)定了低碳出行碳普惠項目的

基本要求、溫室氣體種類、項目邊界和計入期、核算方法、數(shù)據(jù)監(jiān)測與管理。

本文件適用于京津冀行政區(qū)域范圍內(nèi)低碳出行碳普惠項目的設(shè)計、建設(shè)和運(yùn)行。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

碳普惠carboninclusion

碳普惠是通過數(shù)據(jù)平臺收集個人、家庭或企業(yè)（單位）的綠色低碳行為活動，按照技術(shù)規(guī)范核

算碳減排量，為綠色低碳生產(chǎn)生活方式賦值的激勵機(jī)制，鼓勵公眾參與自愿減排活動。

小微型客車passengercar

載客不超過9人的小型及微型載客汽車，包括私家小客車和出租汽車。

低碳出行l(wèi)owcarbontraveling

步行、騎行或乘坐公共汽（電）車、城市軌道交通以及采用小微型客車合乘等出行方式從出發(fā)

地向目的地移動的交通行為。

注冊參與用戶registeredparticipatinguser

通過項目開發(fā)方提供的平臺注冊賬戶、自愿參與低碳出行碳普惠項目的個人。

項目開發(fā)方qualifiedprojectdeveloper

利用大數(shù)據(jù)平臺等技術(shù)手段對低碳出行行為進(jìn)行監(jiān)測、收集和處理，對注冊參與碳普惠項目的

用戶給予激勵，并組織碳普惠項目設(shè)計和開發(fā)的企事業(yè)單位或其他組織。

4基本要求

唯一性

項目開發(fā)方應(yīng)對注冊參與用戶的低碳出行信息進(jìn)行分析檢查，不得重復(fù)記錄和核算減排量，不

得在不同減排機(jī)制重復(fù)申報項目和減排量，確保項目和減排量唯一。

準(zhǔn)確性

項目開發(fā)方應(yīng)詳細(xì)記錄注冊參與用戶的出行時間、出行方式、出行距離等數(shù)據(jù)，做到可監(jiān)測、

可報告、可核查，嚴(yán)格控制碳普惠活動各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

保守性

碳普惠項目減排量核算應(yīng)采用保守性原則，確保不高估碳普惠項目減排量。

安全性

1

DB13/T3043—2024

項目開發(fā)方開展碳普惠活動的所有環(huán)節(jié)應(yīng)合法合規(guī)，采取科學(xué)、智能的管理和技術(shù)手段，確保

注冊參與用戶信息和數(shù)據(jù)安全。

5溫室氣體種類、項目邊界和計入期

溫室氣體種類

本文件中的溫室氣體僅指二氧化碳。

項目邊界

項目開發(fā)方記錄的所有注冊參與用戶的低碳出行活動，其地理邊界為京津冀行政區(qū)域范圍內(nèi)。

項目計入期

項目計入期為可申請?zhí)计栈蓓椖繙p排量登記的時間期限，從項目申請登記的減排量產(chǎn)生時間開

始，單個項目計入期不超過三年，計入期可更新。

6核算方法

基準(zhǔn)線情景

本文件規(guī)定的低碳出行碳普惠項目基準(zhǔn)線情景為：居民采用步行、騎行、公共汽（電）車、城市

軌道交通和小微型客車等多種方式的綜合出行情景。

基準(zhǔn)線碳排放計算

基準(zhǔn)線碳排放量（???）按公式（1）計算：

???=∑?(???×???)································································(1)

式中：

???——第y年基準(zhǔn)線碳排放量，單位為噸二氧化碳（tCO2）；

???——第i次出行基準(zhǔn)線碳排放因子，單位為噸二氧化碳每人公里（tCO2/PKM），由主管部門另

行發(fā)布；

???——第i次出行基準(zhǔn)線情景相對應(yīng)的活動水平，單位為人公里（PKM），應(yīng)按照附錄A.1規(guī)定

的方法計算。

項目碳排放計算

項目碳排放量（???）按公式（2）計算：

???=∑?∑?(???×???,?,?)··························································(2)

式中：

???——第y年項目碳排放量，單位為噸二氧化碳（tCO2）；

???——k方式低碳出行碳排放因子（當(dāng)k為合乘時，???應(yīng)除以合乘人數(shù)??），單位為噸二氧化

碳每人公里（tCO2/PKM），由主管部門另行發(fā)布；

???,?,?——第y年第i次k方式低碳出行活動水平，單位為人公里（PKM），應(yīng)按照附錄A.2規(guī)定的

方法計算；

k——低碳出行方式。

減排量核算

碳減排量（???）按公式（3）計算：

???=???????···································································(3)

式中：

???——第y年碳減排量，單位為噸二氧化碳（tCO2）；

???——第y年基準(zhǔn)線碳排放量，單位為噸二氧化碳（tCO2）；

2

DB13/T3043—2024

???——第y年項目碳排放量，單位為噸二氧化碳（tCO2）。

7數(shù)據(jù)監(jiān)測與管理

項目運(yùn)行需要監(jiān)測的數(shù)據(jù)

項目運(yùn)行需要監(jiān)測的數(shù)據(jù)主要包括低碳出行方式、起訖位置、時段和軌跡信息等，具體數(shù)據(jù)的

單位和描述見附錄B。

數(shù)據(jù)監(jiān)測要求

數(shù)據(jù)監(jiān)測應(yīng)符合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求，數(shù)據(jù)質(zhì)量要求應(yīng)與附錄B要求保持一致。

數(shù)據(jù)管理與歸檔要求

項目開發(fā)方應(yīng)建立數(shù)據(jù)、信息等原始記錄和臺賬管理制度，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性，妥善

保管監(jiān)測數(shù)據(jù)和有關(guān)補(bǔ)充記錄信息。

項目設(shè)計和運(yùn)行階段產(chǎn)生的所有數(shù)據(jù)、信息均應(yīng)電子版或紙質(zhì)版存檔，存檔材料至少保存至最

后一期減排量登記后10年，確保相關(guān)數(shù)據(jù)可被追溯。

3

DB13/T3043—2024

附錄A

（規(guī)范性）

出行活動水平的計算方法

A.1基準(zhǔn)線情景活動水平???（人公里）

A.1.1步行、騎行、公共汽（電）車、城市軌道交通出行的活動水平???

當(dāng)?shù)吞汲鲂蟹绞綖椴叫?、騎行、公共汽（電）車、城市軌道交通時，基準(zhǔn)線情景和項目活動水平

相等。

???按式（A.1）計算：

???=???,?,?····································································(A.1)

式中：

???——第i次出行基準(zhǔn)線情景相對應(yīng)的活動水平，單位為人公里（PKM）；

k——采取的低碳出行方式，包括步行、騎行、公共汽（電）車、城市軌道交通；

???,?,?——第y年第i次k方式低碳出行的活動水平，單位為人公里（PKM）。

A.1.2小微型客車合乘的活動水平???

當(dāng)?shù)吞汲鲂蟹绞綖樾∥⑿涂蛙嚭铣藭r，基準(zhǔn)線情景的活動水平應(yīng)基于保守性原則計算起訖點(diǎn)之

間的最短路徑，通過實際出行距離乘以路網(wǎng)轉(zhuǎn)換系數(shù)獲得。

???按式（A.2）計算：

???=??×???,?,?·······························································(A.2)

式中：

???——第i次出行基準(zhǔn)線情景相對應(yīng)的活動水平，單位為人公里（PKM）；

k——采取的低碳出行方式為合乘，包括拼車和順風(fēng)車；

??——路網(wǎng)轉(zhuǎn)換系數(shù)，即城市路網(wǎng)條件下相同起訖點(diǎn)基準(zhǔn)線情景最短出行距離與k方式低碳出

行距離比值的平均值；

???,?,?——第y年第i次k方式低碳出行的活動水平，單位為人公里（PKM）。

A.2項目活動水平???,?,?

A.2.1步行的活動水平???,?,?

步行方式應(yīng)通過相關(guān)平臺記錄和識別，其活動水平???,?,?通過平臺記錄的單次出行軌跡信息等

數(shù)據(jù)，利用相關(guān)軌跡算法計算獲得。

A.2.2騎行的活動水平???,?,?

騎行方式應(yīng)通過相關(guān)平臺記錄和識別，其活動水平???,?,?通過平臺記錄的訂單信息計算獲得。當(dāng)

無法獲取訂單信息時，其活動水平???,?,?通過平臺記錄的出行軌跡信息等數(shù)據(jù)，利用相關(guān)軌跡算法計

算獲得。

A.2.3公共汽（電）車、城市軌道交通出行的活動水平???,?,?

公共汽（電）車、城市軌道交通出行方式應(yīng)通過相關(guān)平臺記錄和識別，其出行活動水平???,?,?應(yīng)

通過交通刷卡或刷碼等票務(wù)數(shù)據(jù)計算獲得。當(dāng)無法獲得相關(guān)數(shù)據(jù)時，其活動水平???,?,?應(yīng)通過平臺記

錄的出行軌跡信息等數(shù)據(jù)，利用相關(guān)軌跡算法計算獲得。

乘坐公共汽（電）車存在單次刷卡和雙次刷卡兩種刷卡方式，計算出行活動水平時應(yīng)區(qū)分處理：

a)單次刷卡時，出行活動水平使用單一票制公共汽（電）車平均出行距離，數(shù)據(jù)通過采樣調(diào)

查獲得，調(diào)查方式符合行業(yè)慣例。

b)雙次刷卡時：根據(jù)票務(wù)數(shù)據(jù)信息中記錄的上車時間、下車時間、公共汽（電）車軌跡信息

等，利用相關(guān)軌跡算法計算獲得。

4

DB13/T3043—2024

A.2.4小微型客車合乘出行的活動水平???,?,?

小微型客車合乘的出行方式和出行活動水平???,?,?應(yīng)通過能夠記錄小微型客車合乘相關(guān)訂單信

息的平臺采集并識別獲得。

5

DB13/T3043—2024

附錄B

（規(guī)范性）

需要監(jiān)測的數(shù)據(jù)及來源

B.1表B.1至B.5規(guī)定了需要監(jiān)測的數(shù)據(jù)及來源。

表B.1第i次低碳出行行為

數(shù)據(jù)/參數(shù)名稱i

應(yīng)用的公式編號1、2、A.1、A.2

數(shù)據(jù)描述第i次低碳出行行為

數(shù)據(jù)單位次

數(shù)據(jù)來源提供出行信息記錄的大數(shù)據(jù)平臺實時監(jiān)測獲得

數(shù)據(jù)用途計算基準(zhǔn)線和項目碳排放量

表B.2低碳出行方式

數(shù)據(jù)/參數(shù)名稱k

應(yīng)用的公式編號2、A.1、A.2

數(shù)據(jù)描述第i次低碳出行的方式

數(shù)據(jù)單位無量綱

數(shù)據(jù)來源提供出行信息記錄的大數(shù)據(jù)平臺實時監(jiān)測獲得

數(shù)據(jù)用途計算基準(zhǔn)線和項目碳排放量

注1：對于步行和騎行，基于軌跡信息的平均速度、瞬時最大速度、出行活動水平、出行時間等特征與符合北京

市行政區(qū)域范圍內(nèi)步行和騎行的特征進(jìn)行交叉驗證；

注2：對于公共汽（電）車、城市軌道交通出行方式，利用交通行業(yè)票務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)與出行軌跡信息進(jìn)行交叉驗證；

注3：對于合乘出行，利用平臺記錄的合乘用戶訂單信息與軌跡信息進(jìn)行交叉驗證

表B.3第y年第i次出行的起始位置、結(jié)束位置、時段和軌跡信息

數(shù)據(jù)/參數(shù)

?????

名稱?,??,??,??,??,?

應(yīng)用的公式

/////

編號

第y年第i次出行第y年第i次出行第y年第i次出行第y年第i次出行第y年第i次出行

數(shù)據(jù)描述

的起始位置的起始時間的結(jié)束位置的結(jié)束時間過程中的軌跡信息

數(shù)據(jù)單位平面地圖二維坐標(biāo)時分秒平面地圖二維坐標(biāo)時分秒平面地圖二維坐標(biāo)

提供出行信息記錄提供出行信息記錄提供出行信息記錄提供出行信息記錄提供出行信息記錄

數(shù)據(jù)來源的大數(shù)據(jù)平臺實時的大數(shù)據(jù)平臺實時的大數(shù)據(jù)平臺實時的大數(shù)據(jù)平臺實時的大數(shù)據(jù)平臺實時

監(jiān)測獲得監(jiān)測獲得監(jiān)測獲得監(jiān)測獲得監(jiān)測獲得

計算基準(zhǔn)線和項目計算基準(zhǔn)線和項目計算基準(zhǔn)線和項目計算基準(zhǔn)線和項目計算基準(zhǔn)線和項目

數(shù)據(jù)用途

活動水平活動水平活動水平活動水平活動水平

表B.4低碳出行的活動水平

數(shù)據(jù)/參數(shù)名稱???,?,?

應(yīng)用的公式編號2、A.1、A.2

數(shù)據(jù)描述第y年第i次k方式低碳出行的活動水平

數(shù)據(jù)單位PKM

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DB13/T3043—2024

表B.4低碳出行的活動水平(續(xù))

數(shù)據(jù)/參數(shù)名稱???,?,?

數(shù)據(jù)來源提供出行信息記錄的大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)測獲得

數(shù)據(jù)用途計算基準(zhǔn)線和項目碳排放量

注1：對于步行利用提供路徑規(guī)劃和導(dǎo)航的平臺的軌跡信息進(jìn)行活動水平確認(rèn)；或者利用不同的算法對原始軌跡

信息的活動水平計算結(jié)果進(jìn)行交叉驗證

注2：對于騎行方式，可以利用提供公共自行車服務(wù)的平臺的用戶訂單數(shù)據(jù)與軌跡信息進(jìn)行交叉驗證；或者利用

不同的算法對原始軌跡信息的活動水平計算結(jié)果進(jìn)行交叉驗證

注3：對于公共汽（電）車、城市軌道交通2種出行方式，可利用各省市對應(yīng)出行的票務(wù)系統(tǒng)的活動水平數(shù)據(jù)和

出行的軌跡信息進(jìn)行交叉驗證

注4：對于合乘方式，可利用提供合乘服務(wù)的平臺的用戶訂單信息與軌跡信息進(jìn)行交叉驗證

表B.5合乘人數(shù)、路網(wǎng)轉(zhuǎn)換系數(shù)

數(shù)據(jù)/參數(shù)名稱????

應(yīng)用的公式編號2A.2