自考專業(yè)(行政管理)真題考試時間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計20分）1、（單選題）唐后期，宦官專權(quán)危害朝廷的根本原因是()。

A.皇帝年幼繼位

B.宦官受到皇帝寵信

C.宦官充任內(nèi)樞密使

D.宦官掌領(lǐng)禁軍

正確答案：D

2、（單選題）在政治過程的四種基本形態(tài)中，只有()可以單方面自上而下地決定。

A.價格系統(tǒng)

B.多元系統(tǒng)

C.等級系統(tǒng)

D.討價還價系統(tǒng)

正確答案：C

3、（單選題）行政訴訟變更判決適用于（）

A.行政許可顯失公正

B.行政裁決顯失公正

C.行政處罰顯失公正

D.行政強制顯失公正

正確答案：C

4、（單選題）稅收制度的中心環(huán)節(jié)是

A.稅種

B.稅目

C.稅率

D.納稅人

正確答案：C

5、（單選題）中國現(xiàn)行的匯率制度是()。

A.有管理的單一固定匯率制度

B.有管理的單一浮動匯率制度

C.雙軌浮動匯率制度

D.自由浮動匯率制度

正確答案：B

6、（單選題）普選制的演變歷程具有典型意義的國家是()。

A.美國

B.英國

C.法國

D.瑞士

正確答案：B

7、（單選題）任職培訓(xùn)的對象是()。

A.擬晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員

B.新錄用的公務(wù)員

C.掛職鍛煉的公務(wù)員

D.從事某項專門業(yè)務(wù)的公務(wù)員

正確答案：A

8、（單選題）下列國家中實行單一制的是（）

A.印度

B.俄羅斯

C.日本

D.德國

正確答案：C

9、（單選題）行政組織橫向分工有按業(yè)務(wù)性質(zhì)分工、按管理程序分工、按管理對象分工和()。

A.按地區(qū)分工

B.按任務(wù)規(guī)模分工

C.按管理風(fēng)格分工

D.按工作條件分工

正確答案：A

10、（單選題）人民法院在審理下列何種民事案件時必須進行調(diào)解（）

A.追索勞動報酬案件

B.離婚案件

C.繼承遺產(chǎn)案件

D.買賣合同糾紛案件

正確答案：B

11、（單選題）著眼于參謀者進行參謀活動的時間存在因素所認定的參謀形態(tài)之一是（）

A.管理參謀

B.語言參謀

C.規(guī)諫參謀

D.主動參謀

正確答案：D

12、（單選題）"一切直接社會的共同的規(guī)模較大的勞動，都或多或少地需要有一種指揮，以便協(xié)調(diào)個人的活動??提琴獨奏演員可以獨展所長，一個樂隊要有樂隊的指揮"。馬克思的這段論述強調(diào)的是()。

A.管理是一門藝術(shù)

B.管理具有科學(xué)性

C.管理起源于人類的共同勞動

D.管理就是對個人活動的控制

正確答案：C

13、（單選題）系統(tǒng)、完備地闡述分權(quán)制衡理論的啟蒙思想家是()。

A.孟德斯鳩(三權(quán)分立)

B.杰斐遜

C.富蘭克林

D.洛克（分權(quán)學(xué)說創(chuàng)始人）

正確答案：A

14、（單選題）某甲破門人室行竊，正在翻箱倒柜時，聽到事主回家的腳步聲，于是越窗逃跑。某甲的行為屬于（）

A.犯罪預(yù)備

B.犯罪中止

C.犯罪未遂

D.犯罪既遂

正確答案：C

15、（單選題）菲利普?科特勒在分析國家繁榮或衰退時，提出()。

A.國家競爭優(yōu)勢理論

B.區(qū)位優(yōu)勢理論

C.國際競爭力理論

D.國家內(nèi)在能力基本框架

正確答案：D

16、（單選題）法蘭西第五共和國的國家權(quán)力中心是()。

A.總統(tǒng)

B.總理

C.內(nèi)閣

D.議會

正確答案：A

17、（單選題）秘書參謀做到盡職不越位的前提，是準確把握自身的()。

A.是非觀念

B.言行分寸

C.角色定位

D.處事原則

正確答案：C

18、（單選題）任職培訓(xùn)的對象是（）

A.新錄用的處在試用期間的公務(wù)員

B.晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員

C.從事某項專門業(yè)務(wù)的公務(wù)員

D.所有公務(wù)員

正確答案：B

19、（單選題）在配置社會資源方面，人們一般將政府視為“看得見的手”，那么，被視為“看不見的手”的則是指（）

A.國家

B.政黨看的見

C.企業(yè)

D.市場機制看不見

正確答案：D

20、（單選題）麥格雷戈認為，領(lǐng)導(dǎo)并不是歸個人所有的一種屬性，而是許多變量綜合而成的一種（）

A.制度

B.法律

C.法規(guī)

D.關(guān)系

正確答案：D

二、多選題（6小題，每小題1分，共計6分）1、（多選題）城市公共安全通告機制的主要內(nèi)容包括（）

A.向市民傳播預(yù)防和應(yīng)對城市公共安全事件的知識和技能

B.通報公共安全突發(fā)事件發(fā)生的真實情況

C.通報抵御公共安全突發(fā)事件的進展情況

D.宣傳政府預(yù)防和應(yīng)對公共安全事件的政策和措施

E.通報表彰應(yīng)對公共安全事件中的先進人物

正確答案：ABCD

2、（多選題）機關(guān)管理必須依法秉公辦事，用好（）

A.決策權(quán)

B.獎懲權(quán)

C.監(jiān)督權(quán)

D.人事權(quán)

正確答案：ABD

3、（多選題）明朝提刑按察使司的職能有

A.征稅

B.軍政

C.監(jiān)察

D.司法

E.戶政

正確答案：CD

4、（多選題）行政職能主要的特征包括()。

A.執(zhí)行性

B.整體性

C.多樣性

D.動態(tài)性

E.主觀性

正確答案：ABCD

5、（多選題）經(jīng)濟體制直接影響著行政系統(tǒng)的（）

A.職能范圍

B.運行方式

C.組織結(jié)構(gòu)

D.運行手段

E.管理效能

正確答案：ABD

6、（多選題）李處長特別欣賞早期行為科學(xué)理論的人性假設(shè)理念，并運用于管理實踐。其管理行為特征應(yīng)該是()。

A.以人為中心

B.關(guān)注職工的工作態(tài)度

C.注意改善人際關(guān)系狀況

D.實行參與式管理

E.重視人的需要的滿足

正確答案：ABCDE

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（填空題）西蒙的很多著作關(guān)注解釋_____進行決策的方法。

正確答案：滿意人

2、（填空題）任何判斷都有兩個特征：第一，判斷都有所斷定(肯定或否定);第二，___。

正確答案：判斷都有真假

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（判斷題）進入規(guī)制不包括政府對專業(yè)技術(shù)人員進入某一職業(yè)的規(guī)制。

正確答案：

錯誤

2、（判斷題）機關(guān)工作人員流動的目的在于提高。

正確答案：

錯誤

5、簡答題（7小題，每小題10分，共計70分）1、（問答題）閱讀下列材料，然后回答問題。

2019年，A市西鄉(xiāng)全面完成“鎮(zhèn)改街道”改革，原農(nóng)村社區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘薪謪^(qū)，但新問題也接踵而至：街道城管財政投入嚴重不足;街道城管綜合執(zhí)法大隊承擔了多達21項職能，但人員編制只有40多人，即使加上協(xié)管人員也不足150人，平均每平方公里不足兩名執(zhí)法人員;作為政府部門的城管是按照機關(guān)正常時間上下班的，但亂擺攤、乞討等現(xiàn)象多數(shù)在城管下班后出現(xiàn)，由此導(dǎo)致管理出現(xiàn)“空檔”。2019年，西鄉(xiāng)街道開始城市管理改革的探索，將政府向市場購買服務(wù)作為改革的突破口。通過公開招投標，西鄉(xiāng)街道辦與B公司就城市街區(qū)專業(yè)化、一體化的綜合管理服務(wù)事項簽訂了為期一年的合同，合同約定：

一、B公司承擔市政設(shè)施巡查、協(xié)助城市管理等13項原由城市管理部門負責(zé)的工作。

二、B公司享有的權(quán)利與義務(wù)主要體現(xiàn)在10個方面，如自主開展各項管理經(jīng)營活動、制定管理規(guī)章、不得損害第三者的合法權(quán)益、不能獲取不當利益等。

三、B公司以自己的專業(yè)技術(shù)特長與設(shè)備，為市政管理與社會秩序管理提供GPS定位、信息傳輸?shù)燃夹g(shù)支持，參與行政處罰前的管理過程，但不享有行政處罰權(quán)。四、在B公司履行合同所規(guī)定的城市管理職責(zé)發(fā)生難題時，街道辦、城市管理部門則及時介入，依法處理。這項改革經(jīng)過一段時間的實踐，該街區(qū)公共秩序趨于好轉(zhuǎn)，行政成本有所降低，效果顯著。

(1)西鄉(xiāng)在城市管理改革之前，街道城管面臨的主要問題是什么?

(2)從行政組織改革的角度來看，西鄉(xiāng)城市管理改革主要采取的是什么方法?

(3)西鄉(xiāng)的做法對行政組織改革有哪些啟示?

正確答案：(1)行政組織的財權(quán)與事權(quán)不匹配;政府職能與人員編制不匹配;管理方式僵化，缺乏彈性。

(2)主要采取市場化管理的方法，政府與企業(yè)簽訂城市管理委托合同，向企業(yè)購買服務(wù)。

(3)啟示：引進市場競爭機制，打破政府對公共服務(wù)的壟斷;構(gòu)建公私合作模式，發(fā)揮其他主體在城市管理中的作用;強調(diào)合同化管理，明晰雙方的權(quán)利義務(wù)。

2、（問答題）無關(guān)心區(qū)

正確答案：這一區(qū)域包括不考慮好處而接受，構(gòu)成了一個命令自動得到執(zhí)行的區(qū)域，即下屬在這種狀況下并不停下來檢查一下命令是否滿足表明有效行使權(quán)威的條件。相反，落入該區(qū)域的命令包括了個人與組織有默契的行動，會得到毫不猶豫地執(zhí)行。

3、（問答題）名詞解釋：神權(quán)論

正確答案：神權(quán)論：這種理論認為，國家源于神，是根據(jù)神的意志建立的，國家的權(quán)力來源于神，即上天或上帝，政府的權(quán)威都是神所授予的，君主是替天行道，依照神意來治國，君主代表神意。

4、（問答題）簡述元朝官員人仕的主要途徑。

正確答案：(1)以出身作為做官資格，勛臣、名門、儒史等出身均可作為條件。

(2)從吏而官，稱“吏員出職”。

(3)讀書做官，有兩條途徑，即貢授和科舉。

(4)承蔭制度。

5、（問答題）簡述分支方法的主要特征。

正確答案：(1)價值目標的選擇和對必要行動的經(jīng)驗分析兩者不是截然不同的，而是密切相關(guān)的。

(2)既然手段和目的不能分開，那么手段——目的分析法就是不恰當?shù)?，或是有限的?/p>

(3)檢驗最佳政策的典型方法是，政策分析家是直接對某一項政策取得一致意見的，但他們并不認為這