ICS13.100

CCSC09

DB46

海南省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB46/T521—2021

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)可查驗(yàn)防護(hù)措施管理規(guī)范

SpecificationforHazardousChemicalInstallationsAuditableProtectionLayers

Management

2021-01-26發(fā)布2021-03-01實(shí)施

海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB46/T521—2021

目次

前言...............................................................................III

引言................................................................................IV

1范圍..............................................................................1

2規(guī)范性引用文件....................................................................1

3術(shù)語(yǔ)和定義........................................................................1

4縮略語(yǔ)............................................................................4

5可查驗(yàn)防護(hù)措施管理流程............................................................4

6風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估質(zhì)量審查..................................................................5

7重大事故場(chǎng)景識(shí)別..................................................................5

8可查驗(yàn)防護(hù)措施的確定..............................................................7

9可查驗(yàn)防護(hù)措施性能標(biāo)準(zhǔn)的制定......................................................9

10可查驗(yàn)防護(hù)措施的查驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn).........................................................9

11可查驗(yàn)防護(hù)措施管理臺(tái)賬審核標(biāo)準(zhǔn)..................................................10

附錄A（規(guī)范性）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估質(zhì)量審查清單..............................................12

附錄B（資料性）重大事故場(chǎng)景清單..................................................14

附錄C（資料性）可查驗(yàn)防護(hù)措施的分類..............................................15

附錄D（資料性）可查驗(yàn)防護(hù)措施清單................................................24

附錄E（資料性）可查驗(yàn)防護(hù)措施的性能標(biāo)準(zhǔn)示例......................................25

附錄F（資料性）危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)可查驗(yàn)防護(hù)措施和其他管理要求檢查表..................36

I

DB46/T521—2021

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由海南省應(yīng)急管理廳提出并歸口。

本文件主要起草單位：德凱達(dá)管理咨詢（上海）有限公司、海南省應(yīng)急管理廳。

本文件主要起草人：劉易斯、劉萍、蘇德亮、許賢瑞、曾小明、高旭輝、張大彭、范繼琳、馬曉璐、

巴特爾、劉紅建、劉祖仁、卓騰飛、王華、楊錚鋒、楊德勇、伍捷、孫有財(cái)。

本文件為首次發(fā)布。

II

DB46/T521—2021

引言

本文件是依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和要求，吸收國(guó)外安全設(shè)計(jì)和安全運(yùn)行的先進(jìn)理

念，總結(jié)國(guó)內(nèi)外大型化工建設(shè)和運(yùn)行的工程實(shí)踐，結(jié)合海南省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全設(shè)計(jì)和安全運(yùn)行的現(xiàn)

狀，制定本文件。旨在規(guī)范和指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)對(duì)可查驗(yàn)防護(hù)措施的全生命周期管理，提升本質(zhì)安全

水平，有效防范重大事故。

本文件不能代替安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、安全設(shè)計(jì)審查、特種設(shè)備檢驗(yàn)等的相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)規(guī)

定。

III

DB46/T521—2021

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)可查驗(yàn)防護(hù)措施管理規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了海南省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)、使用、廢棄

物處置企業(yè)可查驗(yàn)防護(hù)措施管理文件的編制、查驗(yàn)、審核的工作要求。

本文件適用于海南省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)、使用、廢棄

物處置企業(yè)的可查驗(yàn)防護(hù)措施的評(píng)估和管理。

本文件不適用于以下危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目：危險(xiǎn)化學(xué)品的勘探、開(kāi)采及其輔助的儲(chǔ)存；石油、天然

氣長(zhǎng)輸管道及其輔助的儲(chǔ)存；城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿兰捌漭o助的儲(chǔ)存。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

GB50074石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50160石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)

GB50183石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范

GB12268—2012危險(xiǎn)貨物品名表

GB12463—2009危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件

GB51283—2020精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)

GB/T10665—2004碳化鈣（電石）

GB/T21109—2007過(guò)程工業(yè)領(lǐng)域安全儀表系統(tǒng)的功能安全

GB/T22379—2017工業(yè)金屬鈉

GB/T32857—2016保護(hù)層分析（LOPA）應(yīng)用指南

GB/T35320—2017危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP分析)應(yīng)用指南

GB/T50493—2019石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范

AQ/T3033化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理導(dǎo)則

AQ/T3054—2015保護(hù)層分析（LOPA）方法應(yīng)用導(dǎo)則

JT/T617—2018危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則

T/CCSAS001—2018危險(xiǎn)與可操作性分析質(zhì)量控制與審查導(dǎo)則

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

1

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安全完整性等級(jí)safetyintegritylevel;SIL

一種離散的等級(jí)（四個(gè)可能等級(jí)之一），對(duì)應(yīng)安全完整性量值的范圍。安全完整性等級(jí)4是最高的，

安全完整性等級(jí)1是最低的。一般表示為：SIL1，SIL2，SIL3，SIL4，未達(dá)到SIL等級(jí)表示為SIL-。其中

SIL4僅用于核電工業(yè)。

[來(lái)源：GB/T32857—2016，3.1.11]

3.2

安全儀表功能safetyinstrumentedfunction;SIF

為了防止、減少危險(xiǎn)事件發(fā)生或保持過(guò)程安全狀態(tài)，用測(cè)量?jī)x表、邏輯控制器、最終元件及相關(guān)軟

件等實(shí)現(xiàn)的安全保護(hù)功能或安全控制功能。

[來(lái)源：GB/T50770—2013，2.1.9]

3.3

安全儀表系統(tǒng)safetyinstrumentedsystem;SIS

用來(lái)實(shí)現(xiàn)一個(gè)或幾個(gè)儀表安全功能的儀表系統(tǒng)，可由傳感器、邏輯控制器和最終元件的任何組合組

成。

[來(lái)源：GB/T21109.1—2007，3.2.72]

3.4

本質(zhì)安全設(shè)計(jì)inherentlysafedesign

在設(shè)計(jì)過(guò)程中，采用最小化、緩解、替代、簡(jiǎn)化等手段，使工藝過(guò)程及其裝備具有內(nèi)在的能夠從根

本上防止事故發(fā)生的功能。

3.5

場(chǎng)景scenario

可能導(dǎo)致不期望后果的一種事件或事件序列。

[來(lái)源：GB/T32857—2016，3.1.9]

3.6

初始事件initialevent

事故場(chǎng)景的初始原因，即第一個(gè)不正常事件。

[來(lái)源：GB/T32857—2016，3.1.5]

3.7

風(fēng)險(xiǎn)risk

危害發(fā)生的頻率和該危害發(fā)生所導(dǎo)致后果的嚴(yán)重程度的結(jié)合。

[來(lái)源：GB/T35320—2017，3.9]

3.8

過(guò)程危害分析processhazardsanalysis;PHA

2

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通過(guò)系統(tǒng)的方法來(lái)識(shí)別工藝過(guò)程中存在的危害，評(píng)估其發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，并提出控制措施的過(guò)程，包括危

害場(chǎng)景識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

注：可供選用的PHA的方法常用的有：

a）定性方法：失效假設(shè)分析方法（What-If）、檢查表、危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）；

b）半定量方法:保護(hù)層分析（LOPA）、失效模式及影響分析法（FMEA）；

c）定量方法:定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)（QRA）、故障樹(shù)（FTA）。

3.9

基本過(guò)程控制系統(tǒng)basicprocesscontrolsystem;BPCS

對(duì)來(lái)自過(guò)程的、系統(tǒng)相關(guān)設(shè)備的、其他可編程系統(tǒng)的和/或某個(gè)操作員的輸入信號(hào)進(jìn)行響應(yīng)，并產(chǎn)

生使過(guò)程和系統(tǒng)相關(guān)設(shè)備按要求方式運(yùn)行的系統(tǒng)，但它并不執(zhí)行任何具有被聲明的SIL≥1的儀表安全功

能。

注：對(duì)于過(guò)程領(lǐng)域而言，基本過(guò)程控制系統(tǒng)是一個(gè)全局性的術(shù)語(yǔ)。

[GB/T32857—2016，3.1.2]

3.10

可接受風(fēng)險(xiǎn)acceptablerisk

企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可接受程度，描述對(duì)人員傷亡、環(huán)境損害和財(cái)產(chǎn)、商業(yè)利益受損等風(fēng)險(xiǎn)可接受的最嚴(yán)重

情況。一般在風(fēng)險(xiǎn)矩陣中以可接收風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域表示。

3.11

危險(xiǎn)與可操作性分析hazardandoperabilitystudies;HAZOP

HAZOP分析是對(duì)危險(xiǎn)與可操作性問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)識(shí)別的過(guò)程，由一個(gè)小組完成。HAZOP分析包括辨識(shí)潛

在的偏離設(shè)計(jì)目的的偏差、造成偏差的可能原因及其后果，分析其風(fēng)險(xiǎn)水平，列明防護(hù)措施并給出改善

建議措施。

3.12

性能標(biāo)準(zhǔn)performancestandard

可查驗(yàn)防護(hù)措施被視為有效所需達(dá)到的響應(yīng)水平或性能水平。

3.13

防護(hù)措施safeguard

可能中斷初始事件后的事件鏈，阻止事故發(fā)生或減輕事故后果的任何設(shè)備、系統(tǒng)或行動(dòng)。

3.14

預(yù)防性防護(hù)措施preventivesafeguard

用于防止初始事件之后危險(xiǎn)物料泄漏或能量失控事件的發(fā)生，從而降低后果事件發(fā)生可能性的安全

措施。

3.15

減緩性防護(hù)措施mitigativesafeguard

用于降低危險(xiǎn)物料泄漏或能量失控事件的發(fā)生后減緩后果嚴(yán)重性的安全措施。

3

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3.16

可查驗(yàn)防護(hù)措施auditablesafeguard

可通過(guò)檢查確認(rèn)的、能夠防止事故發(fā)生或減緩事故后果的防護(hù)措施。

3.17

重大事故場(chǎng)景majoraccidentscenario

基于本文件第7章中所定義的事故場(chǎng)景，一般指：

a)初始風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)屬于很高風(fēng)險(xiǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)景或

b)初始后果分級(jí)屬于最嚴(yán)重后果的場(chǎng)景。

4縮略語(yǔ)

下列縮略語(yǔ)適用于本文件。

表1縮略語(yǔ)

縮略語(yǔ)全稱解釋

HAZOPHAZardandOPerabilitystudies危險(xiǎn)與可操作性分析

BPCSBasicProcessControlSystem基本過(guò)程控制系統(tǒng)

PHAProcessHazardsAnalysis過(guò)程危害分析

SISSafetyInstrumentedSystem安全儀表系統(tǒng)

SIFSafetyInstrumentedFunction安全儀表功能

SILSafetyIntegrityLevel安全完整性等級(jí)

FMEAFailureModeandEffectsAnalysis失效模式及影響分析法

LOPALayerofProtectionAnalysis保護(hù)層分析

QRAQuantitativeRiskAnalysis定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

5可查驗(yàn)防護(hù)措施管理流程

5.1生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施

對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施，可查驗(yàn)防護(hù)措施管理流程分為六步驟，如圖1所示：

第一步風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估質(zhì)量審查：根據(jù)附錄A《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估質(zhì)量審查清單》對(duì)現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行質(zhì)量

審查；

第二步重大事故場(chǎng)景識(shí)別：如果通過(guò)，根據(jù)表4《重大事故場(chǎng)景的篩選標(biāo)準(zhǔn)》從現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

中篩選重大事故場(chǎng)景，生成附錄B《重大事故場(chǎng)景清單》；

第三步可查驗(yàn)防護(hù)措施的確定：根據(jù)表6《可查驗(yàn)防護(hù)措施的接受標(biāo)準(zhǔn)》識(shí)別各重大事故場(chǎng)

景中所要求的可查驗(yàn)防護(hù)措施，生成附錄D《可查驗(yàn)防護(hù)措施清單》；

第四步可查驗(yàn)防護(hù)措施性能標(biāo)準(zhǔn)的制定：針對(duì)所有可查驗(yàn)防護(hù)措施，逐一完成《可查驗(yàn)防護(hù)

措施的性能標(biāo)準(zhǔn)》(可參見(jiàn)附錄E)。

第五步可查驗(yàn)防護(hù)措施的查驗(yàn)：按照各性能標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)定期對(duì)可查驗(yàn)防護(hù)措施進(jìn)行查驗(yàn)并記

錄。

第六步可查驗(yàn)防護(hù)措施管理臺(tái)賬的審核：定期對(duì)可查驗(yàn)防護(hù)措施管理臺(tái)賬進(jìn)行審核。

4

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圖1可查驗(yàn)防護(hù)措施管理流程

5.2危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)

對(duì)于物料包裝完整且不進(jìn)行拆分作業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)，無(wú)需進(jìn)行可查驗(yàn)防護(hù)措施分析，其防護(hù)措

施要求應(yīng)滿足符合國(guó)家要求的倉(cāng)庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范（包括間距、分區(qū)、通風(fēng)、干濕度、靜電消除系統(tǒng)、監(jiān)控、

氣體檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等）。對(duì)該類倉(cāng)庫(kù)的管理，依照該危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)的設(shè)計(jì)規(guī)范和管理要求建

立特定的可查驗(yàn)防護(hù)措施及其他管理要求檢查表，樣表（金屬鈉、電石）可參見(jiàn)附錄F的表F.1和表F.2。

6風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估質(zhì)量審查

對(duì)于工藝裝置和罐區(qū)（包括裝卸車），企業(yè)可依照適用的方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?？蛇x用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方

法包括基于成熟工藝的檢查表法、失效假設(shè)分析方法（What-If）、失效模式及影響分析法（FMEA）、

危險(xiǎn)與可操作性分析法（HAZOP）或其他可得到類似結(jié)果的分析方法，對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先選

用危險(xiǎn)與可操作性（HAZOP）分析方法。對(duì)完成的過(guò)程危害分析報(bào)告使用附錄A判定是否符合質(zhì)量審查的

要求。

7重大事故場(chǎng)景識(shí)別

5

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風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中的場(chǎng)景的風(fēng)險(xiǎn)須根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)矩陣進(jìn)行分級(jí)。所采用的風(fēng)險(xiǎn)矩陣應(yīng)不低于AQ/T3054—2015

要求的風(fēng)險(xiǎn)可接受標(biāo)準(zhǔn)，如表2所示。

表2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣示例

3人以上死亡；10

5低中中高高很高很高

人以上重傷

1~2人死亡或喪

4失勞動(dòng)能力；3~9低低中中高高很高

人重傷

后

果嚴(yán)重傷害；職業(yè)

3低低低中中中高

等相關(guān)疾病

級(jí)

2工作受限；輕傷低低低低中中中

醫(yī)療處理，不需

1住院；短時(shí)間身低低低低低中中

體不適

10-7＜X≤10-610-6＜X≤10-510-5＜X≤10-410-4＜X≤10-310-3＜X≤10-210-2＜X≤10-1X>10-1

頻率等級(jí)（/年）

其中，初始事件的頻率取值不得低于表3中所推薦的頻率值：

表3初始事件典型頻率值

IE頻率范圍（/年）

壓力容器疲勞失效10-5～10-7

管道疲勞失效－100m－全部斷裂10-5～10-6

管線泄漏（10％截面積）－100m10-3～10-4

常壓儲(chǔ)罐失效10-3～10-5

墊片/填料爆裂10-2～10-6

渦輪/柴油發(fā)動(dòng)機(jī)超速，外套破裂10-3～10-4

第三方破壞（挖掘機(jī)、車輛等外部影響）10-2～10-4

起重機(jī)載荷掉落10-3～10-4/起吊

雷擊10-3～10-4

安全閥誤開(kāi)啟10-2～10-4

冷卻水失效1～10-2

泵密封失效10-1～10-2

卸載/裝載軟管失效1～10-2

BPCS儀表控制回路失效1～10-2

調(diào)節(jié)器失效1～10-1

小的外部火災(zāi)（多因素）10-1～10-2

大的外部火災(zāi)（多因素）10-2～10-3

LOTO（鎖定標(biāo)定）程序失效（多個(gè)元件的總失效）10-3～10-4/次

操作員失效（執(zhí)行常規(guī)程序，假設(shè)得到較好的培訓(xùn)、不緊

10-1～10-3/次

張、不疲勞）

6

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篩選出代表性的重大事故場(chǎng)景應(yīng)至少包括：

a)初始風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)屬于很高風(fēng)險(xiǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)景；

b)初始后果分級(jí)屬于5級(jí)后果的場(chǎng)景。

c)當(dāng)選用不同風(fēng)險(xiǎn)矩陣時(shí)，應(yīng)指明與a）、b）等效嚴(yán)重度和頻率的區(qū)域。

即風(fēng)險(xiǎn)屬于表4中陰影區(qū)域的場(chǎng)景為所篩選出的重大事故場(chǎng)景。

表4重大事故場(chǎng)景的篩選標(biāo)準(zhǔn)

3人以上死亡；

5低中中高高很高很高

10人以上重傷

1~2人死亡或喪

4失勞動(dòng)能力；低低中中高高很高

3~9人重傷

后

果嚴(yán)重傷害；職業(yè)

3低低低中中中高

等相關(guān)疾病

級(jí)

2工作受限；輕傷低低低低中中中

醫(yī)療處理，不需

1住院；低低低低低中中

短時(shí)間身體不適

10-7＜X≤10-610-6＜X≤10-510-5＜X≤10-410-4＜X≤10-310-3＜X≤10-210-2＜X≤10-1X>10-1

頻率等級(jí)（/年）

在符合附錄A的情況下，從風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中導(dǎo)出各重大事故場(chǎng)景中可用于確定可查驗(yàn)防護(hù)措施的數(shù)據(jù)，

形成附錄B。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中所導(dǎo)出的信息和確定可查驗(yàn)防護(hù)措施所要求的信息之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系見(jiàn)表5。

表5確定可查驗(yàn)防護(hù)措施需要的信息及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估導(dǎo)出內(nèi)容

確定可查驗(yàn)防護(hù)措施所要求的信息風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中所導(dǎo)出的信息

后果描述偏差導(dǎo)致的后果

初始事件引起偏差的原因

可查驗(yàn)防護(hù)措施符合條件的現(xiàn)有的安全措施和建議安全措施

注：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估所導(dǎo)出的信息應(yīng)用于確定可查驗(yàn)防護(hù)措施時(shí)應(yīng)再次判斷。例如：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中的現(xiàn)有安全措施和建議安全

措施并不都是可查驗(yàn)防護(hù)措施。

8可查驗(yàn)防護(hù)措施的確定

確定的可查驗(yàn)防護(hù)措施是具有關(guān)鍵性作用的防護(hù)措施：

a)該防護(hù)設(shè)施的設(shè)置目的是防止或遏制特定重大事故場(chǎng)景；

b)任何這些措施的整體或者部件失效都可能形成事故隱患，導(dǎo)致重大事故場(chǎng)景的直接或間接發(fā)

7

DB46/T521—2021

生。

8.1可查驗(yàn)防護(hù)措施的要求

來(lái)自風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的現(xiàn)有安全措施和建議安全措施須符合以下三個(gè)條件方可作為可查驗(yàn)防護(hù)措施：

8.1.1有效性：

按照設(shè)計(jì)的功能發(fā)揮作用，應(yīng)有效地防止后果發(fā)生：

a)應(yīng)能檢測(cè)到需響應(yīng)的條件；

b)在有效的時(shí)間內(nèi)，應(yīng)能及時(shí)響應(yīng)；

c)在可用的時(shí)間內(nèi)，應(yīng)有足夠的能力采取可阻止后果發(fā)生的行動(dòng)。

8.1.2獨(dú)立性：

獨(dú)立于初始事件和任何其他已經(jīng)被認(rèn)為是同一場(chǎng)景的保護(hù)措施的構(gòu)成元件：

a)應(yīng)獨(dú)立于初始事件的發(fā)生及其后果；

b)應(yīng)獨(dú)立于同一場(chǎng)景中的其他獨(dú)立保護(hù)措施；

c)應(yīng)考慮共因失效或共模失效的影響。

8.1.3可查驗(yàn)性：

對(duì)于防護(hù)措施阻止后果的有效性應(yīng)以某種方式（如記錄、審查、測(cè)試等）進(jìn)行驗(yàn)證?？刹轵?yàn)防護(hù)措

施的審查程序用于描述如何確認(rèn)該措施功能完好且能有效阻止后果發(fā)生。其審查內(nèi)容可能會(huì)包括：

a)可查驗(yàn)防護(hù)措施的設(shè)計(jì)、安裝、功能測(cè)試和維護(hù)系統(tǒng)的實(shí)行；

b)工藝控制系統(tǒng)和安全儀表的控制邏輯及描述；

c)功能測(cè)試應(yīng)確認(rèn)可查驗(yàn)防護(hù)措施所有的構(gòu)成元件（傳感器、邏輯解算器、執(zhí)行元件、程序、人

員響應(yīng)等）運(yùn)行良好，滿足可查驗(yàn)防護(hù)措施的使用要求；

d)安全儀表功能（SIF）的設(shè)計(jì)、驗(yàn)證及確認(rèn)，證明所賦予的保護(hù)措施個(gè)數(shù)是恰當(dāng)?shù)模?/p>

e)設(shè)備/設(shè)施的檢查、測(cè)試和維護(hù)程序；

f)設(shè)備/設(shè)施檢查、測(cè)試和維護(hù)頻率和結(jié)果的記錄文件；

g)操作人員的資質(zhì)、培訓(xùn)、演練和考核的要求和記錄；

h)自上次審查以來(lái)，可查驗(yàn)防護(hù)措施的任何修改、停用和恢復(fù)的執(zhí)行記錄。

8.2可查驗(yàn)防護(hù)措施的分類

8.2.1預(yù)防性防護(hù)措施有：

a)本質(zhì)安全

b)操作規(guī)程

c)基本過(guò)程控制系統(tǒng)（BPCS）

d)關(guān)鍵報(bào)警和人員響應(yīng)

e)安全儀表系統(tǒng)（SIS）

f)機(jī)械類保護(hù)

g)物理防護(hù)（壓力釋放）

8.2.2減緩性防護(hù)措施有：

8

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a)可燃、有毒氣體檢測(cè)報(bào)警和消防系統(tǒng)

b)點(diǎn)火源控制

c)物理保護(hù)（收集、防火、泄爆、抗爆、防中毒設(shè)施）

d)應(yīng)急疏散與逃生

每種類型可查驗(yàn)防護(hù)措施的描述和說(shuō)明參見(jiàn)附錄C。附錄C中所列舉的為常見(jiàn)的、典型的可查

驗(yàn)防護(hù)措施。企業(yè)的實(shí)際可查驗(yàn)防護(hù)措施包括但不限于附錄C中所列舉的可查驗(yàn)防護(hù)措施，如果某

非典型防護(hù)措施符合可查驗(yàn)防護(hù)措施的要求，可視為一個(gè)防護(hù)措施，其性能標(biāo)準(zhǔn)參照附錄E制定。

8.3可查驗(yàn)防護(hù)措施的接受標(biāo)準(zhǔn)

針對(duì)每個(gè)重大事故場(chǎng)景，識(shí)別各類可查驗(yàn)防護(hù)措施，完成附錄B。預(yù)防性和減緩性可查驗(yàn)防護(hù)

措施的個(gè)數(shù)，須滿足表6所示的最低要求：

表6可查驗(yàn)防護(hù)措施的接受標(biāo)準(zhǔn)

可查驗(yàn)防護(hù)措施很高風(fēng)險(xiǎn)高風(fēng)險(xiǎn)中風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)

至少三個(gè)可查驗(yàn)至少兩個(gè)可查驗(yàn)至少一個(gè)可查驗(yàn)

預(yù)防性可接受風(fēng)險(xiǎn)

防護(hù)措施防護(hù)措施防護(hù)措施

至少三個(gè)可查驗(yàn)至少兩個(gè)可查驗(yàn)至少一個(gè)可查驗(yàn)

減緩性可接受風(fēng)險(xiǎn)

防護(hù)措施防護(hù)措施防護(hù)措施

且同一個(gè)場(chǎng)景下：

a)兩個(gè)有效且獨(dú)立的安全儀表功能（SIF）可按照其賦值疊加使用。

b)若初始事件非BPCS失效導(dǎo)致，有效且獨(dú)立的BPCS多個(gè)回路或報(bào)警可最多作為兩個(gè)可查驗(yàn)

防護(hù)措施疊加使用。若初始事件由BPCS失效導(dǎo)致，有效且獨(dú)立的BPCS多個(gè)回路或報(bào)警可

最多作為一個(gè)可查驗(yàn)防護(hù)措施使用。

c)其他類別的可查驗(yàn)防護(hù)措施，一般情況下只能給予一次賦值，即同類別的多個(gè)可查驗(yàn)防護(hù)

措施，不重復(fù)計(jì)算。

d)應(yīng)急逃生及疏散類別的可查驗(yàn)防護(hù)措施，針對(duì)特定場(chǎng)景，須滿足DB46/T523—2021規(guī)定

的要求，才能給予一次賦值。

所有《重大事故場(chǎng)景清單》（附錄B）中識(shí)別的可查驗(yàn)防護(hù)措施，須歸類編入《可查驗(yàn)防護(hù)措

施清單》（參見(jiàn)附錄D）。

9可查驗(yàn)防護(hù)措施性能標(biāo)準(zhǔn)的制定

完成可查驗(yàn)防護(hù)措施的識(shí)別后，根據(jù)各類防護(hù)措施的性能標(biāo)準(zhǔn)要求，為所有《可查驗(yàn)防護(hù)措施

清單》中的可查驗(yàn)防護(hù)措施，輸入?yún)?shù)及性能標(biāo)準(zhǔn)，編制完成《可查驗(yàn)防護(hù)措施的性能標(biāo)準(zhǔn)》（可

參照附錄E）。

10可查驗(yàn)防護(hù)措施的查驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)須指定人員，按照各性能標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)可查驗(yàn)防護(hù)措施進(jìn)行查驗(yàn)，查驗(yàn)結(jié)果分為“有效”

9

DB46/T521—2021

和“失效”。

a)“有效”項(xiàng)，做好查驗(yàn)記錄；

b)“失效”項(xiàng)，須立即制定整改計(jì)劃、落實(shí)整改責(zé)任人、時(shí)效及追蹤記錄。

具體查驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)如表7：

表7可查驗(yàn)防護(hù)措施的查驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)

級(jí)別來(lái)源描述

硬件：

?按照性能標(biāo)準(zhǔn)的要求安排并進(jìn)行了必要的檢查/測(cè)試；

?硬件在測(cè)試時(shí)可以正常運(yùn)行，不需要經(jīng)常維修。

?硬件已按照設(shè)計(jì)要求投用。

記錄：

現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)?對(duì)各可查驗(yàn)防護(hù)措施的性能標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)有明確的查驗(yàn)記錄。

人員：

有效?各崗位培訓(xùn)內(nèi)容隨時(shí)更新；

?各員工的個(gè)人崗位描述準(zhǔn)確；

?定期開(kāi)展培訓(xùn)并記錄；

?人員已經(jīng)過(guò)評(píng)估，能勝任涉及可查驗(yàn)防護(hù)措施的人員干預(yù)活動(dòng)；

?相關(guān)承包商有專業(yè)資質(zhì)并完成現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)培訓(xùn)。

內(nèi)部或設(shè)備完整性審計(jì)少量審計(jì)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)

事故調(diào)查防護(hù)措施有效

硬件：

控件丟失，失效或不符合性能標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求。

現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)記錄：

企業(yè)無(wú)查驗(yàn)記錄或查驗(yàn)記錄不完整。

失效人員：

培訓(xùn)不足或者無(wú)法勝任相關(guān)工作

內(nèi)部或設(shè)備完整性審計(jì)大量或者嚴(yán)重的審計(jì)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)

事故調(diào)查控件丟失，失效

11可查驗(yàn)防護(hù)措施管理臺(tái)賬審核標(biāo)準(zhǔn)

11.1可查驗(yàn)防護(hù)措施管理臺(tái)賬

對(duì)于生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施，可查驗(yàn)防護(hù)措施管理臺(tái)賬包含以下四個(gè)文件：

a)附錄A《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估質(zhì)量審查清單》

b)附錄B《重大事故場(chǎng)景清單》

c)附錄D《可查驗(yàn)防護(hù)措施清單》

d)附錄E《可查驗(yàn)防護(hù)措施的性能標(biāo)準(zhǔn)示例》

對(duì)于完整包裝不需拆分的危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)，可查驗(yàn)防護(hù)措施管理臺(tái)賬包含以下文件：

a)附錄F《危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)可查驗(yàn)防護(hù)措施和其他管理要求檢查表》

11.2可查驗(yàn)防護(hù)措施管理臺(tái)賬的審核標(biāo)準(zhǔn)

其審核標(biāo)準(zhǔn)如表8：

10

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表8可查驗(yàn)防護(hù)措施管理臺(tái)賬的審核標(biāo)準(zhǔn)

結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)行動(dòng)項(xiàng)

1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)

2.重大事故場(chǎng)景出現(xiàn)3處及以上的遺漏出現(xiàn)任意一項(xiàng)則

不可接受，修編

不通過(guò)3.可查驗(yàn)防護(hù)措施出現(xiàn)3處及以上的選取錯(cuò)誤（包括不符合有效性、獨(dú)立性和接

后，重新提交文

受標(biāo)準(zhǔn)）

檔，再次進(jìn)行評(píng)審

4.可查驗(yàn)防護(hù)措施的性能標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)3處及以上的遺漏或錯(cuò)誤

1.重大事故場(chǎng)景存在3處以下的遺漏

修編后，重新提交

2.可查驗(yàn)防護(hù)措施出現(xiàn)3處以下的選取錯(cuò)誤（包括不符合有效性、獨(dú)立性和接受

有條件通過(guò)文檔，無(wú)需再次評(píng)

標(biāo)準(zhǔn)）

審

3.可查驗(yàn)防護(hù)措施的性能標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)3處以下的遺漏或錯(cuò)誤

通過(guò)無(wú)不符合項(xiàng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)

11

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AA

附錄A

（規(guī)范性）

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估質(zhì)量審查清單

表A.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估質(zhì)量審查清單

評(píng)估內(nèi)容是否不適用說(shuō)明行動(dòng)項(xiàng)

1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告要求

分析范圍是否覆蓋所有?；飞a(chǎn)、使用

1.1

及儲(chǔ)存工藝

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)矩陣是否采用不低于AQ/T

1.2

3054—2015要求的風(fēng)險(xiǎn)可接受標(biāo)準(zhǔn)

1.3是否提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作表

1.4是否列出建議項(xiàng)清單

1.5是否寫明風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估出具單位和主持人信息

2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估質(zhì)量審查

2.1所有場(chǎng)景是否包括以下內(nèi)容：

2.2.1發(fā)生偏離的初始事件

2.2.2該初始事件發(fā)展的過(guò)程直至出現(xiàn)最終后果

2.2.3所在的設(shè)備名稱、位號(hào)及地點(diǎn)

2.2初始事件的分析是否充分考慮以下原因（如適用）：

設(shè)備故障（如：攪拌、泵、壓縮機(jī)等轉(zhuǎn)動(dòng)

2.2.1

設(shè)備故障）

控制回路故障（如：溫度控制回路調(diào)節(jié)夾

2.2.2

套蒸汽閥的開(kāi)度）

設(shè)備、管線堵塞（如：物料性質(zhì)、雜質(zhì)、

2.2.3

腐蝕等造成的堵塞）

人員誤操作（如：旁通閥、放空閥、排凈

2.2.4

閥等誤開(kāi)，檢維修后隔斷閥未復(fù)位等）

公用工程失效（如：蒸汽、冷卻水、儀表

2.2.5

風(fēng)、氮?dú)獾龋?/p>

外部火災(zāi)工況（如：設(shè)備附近發(fā)生火災(zāi)可

2.2.6能造成的設(shè)備泄漏、沸騰液體膨脹蒸氣爆

炸等）

2.2.7業(yè)內(nèi)過(guò)往重大事故的原因分析

2.3后果的分析是否充分考慮以下后果（如適用）：

泄漏可能造成的中毒、化學(xué)品灼傷、噴射

2.3.1

火、池火、閃火、蒸氣云爆炸（VCE）

2.3.2失控反應(yīng)造成的超溫、超壓、爆炸

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表A.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估質(zhì)量審查清單（續(xù)）

評(píng)估內(nèi)容是否不適用說(shuō)明行動(dòng)項(xiàng)

外部火災(zāi)造成的沸騰液體膨脹蒸氣爆炸

2.3.3

（BLEVE）

2.3.4業(yè)內(nèi)過(guò)往重大事故的后果

所有場(chǎng)景是否依據(jù)所選的風(fēng)險(xiǎn)矩陣進(jìn)行評(píng)

2.4

級(jí)

2.5建議措施的描述是否包括以下內(nèi)容：

2.5.1具體、明確設(shè)備位號(hào)、儀表位號(hào)或管線號(hào)

2.5.2建議做什么及為什么這么做

2.5.3說(shuō)明建議實(shí)施后的剩余風(fēng)險(xiǎn)

審查員

日期

簽名

B

13

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附錄B

（資料性）

表B.1重大事故場(chǎng)景清單

C

14

DB46/T521—2021

附錄C

（資料性）

表C.1可查驗(yàn)防護(hù)措施的分類

可查驗(yàn)防護(hù)措施類別描述說(shuō)明可查驗(yàn)防護(hù)措施性能標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)措施賦值

-設(shè)備名稱和位號(hào)

-設(shè)計(jì)條件符合所使用工況

儲(chǔ)罐弱頂設(shè)計(jì)（僅適用于直-設(shè)計(jì)參數(shù)

徑超過(guò)8m以上的常壓儲(chǔ)罐-腐蝕裕量

的超壓工況）-設(shè)備/管道薄弱點(diǎn)位置列表

1）當(dāng)本質(zhì)安全設(shè)計(jì)用來(lái)消-薄弱點(diǎn)檢維修方式和周期

除某些場(chǎng)景時(shí)，不應(yīng)作為-工藝設(shè)計(jì)最大工作參數(shù)范圍

從根本上消除、減少

可查驗(yàn)防護(hù)措施；

或減緩工藝系統(tǒng)可能-適用工況（潔凈介質(zhì)、無(wú)析出、自聚或其他腐蝕造成的管線內(nèi)

本質(zhì)安2）當(dāng)考慮本質(zhì)安全設(shè)計(jì)在可視為兩個(gè)防

I釋放的化學(xué)品總量或堵塞工況，溢流