煤礦職業(yè)病防治管理制度詳細(xì)匯編第一章總則第一條目的為預(yù)防、控制和消除煤礦職業(yè)病危害，保護(hù)員工職業(yè)健康權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定本制度。第二條依據(jù)1.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（2018修正）；2.《煤礦安全規(guī)程》（2022版）；3.《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第47號(hào)）；4.《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GBZ____）；5.《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2.____、GBZ2.____）。第三條適用范圍本制度適用于企業(yè)所屬各煤礦、礦井及附屬單位的職業(yè)病防治工作。第四條基本原則1.預(yù)防為主、防治結(jié)合：以源頭控制為核心，綜合采取工程防護(hù)、管理措施和個(gè)體防護(hù)，減少職業(yè)病危害暴露。2.主體責(zé)任、全員參與：企業(yè)承擔(dān)職業(yè)病防治主體責(zé)任，各部門分工協(xié)作，員工主動(dòng)參與自我保護(hù)。3.依法依規(guī)、保障權(quán)益：嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，落實(shí)職業(yè)健康檢查、防護(hù)用品配備等要求，保障員工合法權(quán)益。4.動(dòng)態(tài)管理、持續(xù)改進(jìn)：定期評(píng)估職業(yè)病防治效果，及時(shí)調(diào)整措施，實(shí)現(xiàn)工作閉環(huán)。第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條職業(yè)病防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)立職業(yè)病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），作為決策機(jī)構(gòu)。組成如下：組長(zhǎng)：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（法定代表人/總經(jīng)理）；副組長(zhǎng)：分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)的副總經(jīng)理；成員：安全管理部、技術(shù)部、人力資源部、工會(huì)、醫(yī)療衛(wèi)生部、后勤部負(fù)責(zé)人及各煤礦礦長(zhǎng)。第六條領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.貫徹國家職業(yè)病防治政策，制定企業(yè)職業(yè)病防治方針、目標(biāo)和計(jì)劃；2.審議職業(yè)病防治管理制度、應(yīng)急預(yù)案等重要文件；3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大問題（如建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”、職業(yè)病事故處理）；4.監(jiān)督檢查各部門工作落實(shí)情況，考核績(jī)效；5.保障職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)（占安全費(fèi)用的10%以上）。第七條各部門職責(zé)（一）安全管理部1.制定職業(yè)病防治工作計(jì)劃與制度，組織監(jiān)督檢查；2.識(shí)別、評(píng)價(jià)職業(yè)病危害因素，建立《職業(yè)病危害因素清單》；3.監(jiān)督防護(hù)設(shè)施運(yùn)行，督促整改隱患；4.組織事故應(yīng)急處置與調(diào)查，編制報(bào)告；5.收集分析工作數(shù)據(jù)，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。（二）技術(shù)部1.設(shè)計(jì)生產(chǎn)工藝時(shí)優(yōu)先采用低毒、低害、自動(dòng)化設(shè)備，減少危害因素產(chǎn)生；2.參與建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查，確保防護(hù)設(shè)施符合國家標(biāo)準(zhǔn)；3.改進(jìn)作業(yè)流程（如推廣機(jī)械化采煤），減少員工直接接觸危害因素。（三）人力資源部1.組織職業(yè)健康培訓(xùn)（新員工入職培訓(xùn)、在崗定期培訓(xùn)）；2.簽訂勞動(dòng)合同時(shí)告知職業(yè)病危害及防護(hù)措施；3.管理職業(yè)健康檔案，調(diào)整職業(yè)禁忌證員工崗位；4.落實(shí)職業(yè)病患者工傷待遇與安置。（四）工會(huì)1.監(jiān)督職業(yè)病防治工作落實(shí)，代表員工提出意見；2.參與職業(yè)病事故調(diào)查，維護(hù)員工合法權(quán)益；3.組織員工參與民主管理（如審議防護(hù)設(shè)施方案）。（五）醫(yī)療衛(wèi)生部1.組織職業(yè)健康檢查（上崗前、在崗期間、離崗時(shí)）；2.協(xié)助疑似職業(yè)病診斷與職業(yè)病患者康復(fù)；3.建立職業(yè)健康檔案，提供職業(yè)健康咨詢。（六）后勤部1.采購符合標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)用品（如防塵口罩、防噪聲耳塞）；2.維護(hù)防護(hù)設(shè)施（如通風(fēng)系統(tǒng)、除塵器），確保正常運(yùn)行；3.配備應(yīng)急物資（如呼吸器、急救箱），定期檢查。（七）煤礦礦長(zhǎng)1.落實(shí)本煤礦職業(yè)病防治措施，制定具體計(jì)劃；2.監(jiān)督防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品使用情況；3.組織應(yīng)急演練，及時(shí)報(bào)告事故；4.開展員工培訓(xùn)，提高自我保護(hù)意識(shí)。第三章前期預(yù)防第八條建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理1.預(yù)評(píng)價(jià)：可行性研究階段委托有資質(zhì)機(jī)構(gòu)做《職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》，報(bào)監(jiān)管部門備案；2.設(shè)計(jì)審查：設(shè)計(jì)階段按照預(yù)評(píng)價(jià)要求設(shè)計(jì)防護(hù)設(shè)施，方案經(jīng)監(jiān)管部門審查；3.施工監(jiān)督：施工期間安全管理部定期檢查，確保防護(hù)設(shè)施按設(shè)計(jì)施工；4.控制效果評(píng)價(jià)：竣工驗(yàn)收前委托機(jī)構(gòu)做《職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告》，合格后申請(qǐng)驗(yàn)收；5.驗(yàn)收：驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)，未驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格不得投產(chǎn)。第九條職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)1.按照《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》，向監(jiān)管部門申報(bào)以下內(nèi)容：企業(yè)基本信息；職業(yè)病危害因素（如粉塵、一氧化碳、噪聲）；接觸人數(shù)、防護(hù)措施、作業(yè)場(chǎng)所分布。2.新建項(xiàng)目投產(chǎn)前申報(bào)，現(xiàn)有項(xiàng)目按規(guī)定期限申報(bào)；危害因素變化時(shí)及時(shí)變更申報(bào)。第十條設(shè)備與材料選用1.優(yōu)先選用低毒、低害設(shè)備（如液壓支架替代傳統(tǒng)支架減少粉塵）；2.禁止使用國家明令禁止的材料（如含鉛涂料）；3.采購時(shí)要求供應(yīng)商提供《職業(yè)病危害說明書》，明確危害因素與防護(hù)措施。第四章勞動(dòng)過程防護(hù)第十一條防護(hù)設(shè)施管理1.建立《防護(hù)設(shè)施臺(tái)賬》，明確維護(hù)責(zé)任（如通風(fēng)系統(tǒng)由通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)）；2.定期檢測(cè)防護(hù)設(shè)施性能（如通風(fēng)量每季度檢測(cè)一次），確保符合國家標(biāo)準(zhǔn)；3.防護(hù)設(shè)施故障時(shí)立即停止作業(yè)，維修合格后方可恢復(fù)；4.不得擅自拆除或停用防護(hù)設(shè)施（如需停用，需經(jīng)安全管理部審批）。第十二條個(gè)人防護(hù)用品管理1.根據(jù)危害因素種類配備防護(hù)用品（如粉塵作業(yè)用KN95防塵口罩、噪聲作業(yè)用防噪聲耳塞）；2.采購符合GB標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，建立《防護(hù)用品采購臺(tái)賬》；3.發(fā)放登記（如每月發(fā)放一次防塵口罩），確保員工領(lǐng)??；4.培訓(xùn)員工正確使用（如防塵口罩要戴緊口鼻、定期更換濾芯）；5.定期檢查（每周一次），及時(shí)更換損壞或過期用品。第十三條作業(yè)環(huán)境管理1.定期檢測(cè)作業(yè)場(chǎng)所危害因素（粉塵濃度每月一次、一氧化碳每季度一次、噪聲每半年一次）；2.檢測(cè)委托有資質(zhì)機(jī)構(gòu)，檢測(cè)點(diǎn)覆蓋所有接觸崗位（如采煤工作面、掘進(jìn)工作面）；3.檢測(cè)結(jié)果在作業(yè)場(chǎng)所公示（如張貼檢測(cè)報(bào)告），超過標(biāo)準(zhǔn)時(shí)立即整改（如增加通風(fēng)量、更換除塵器）；4.建立《作業(yè)環(huán)境檢測(cè)檔案》，保存檢測(cè)報(bào)告與整改記錄。第十四條作業(yè)流程優(yōu)化1.推廣自動(dòng)化作業(yè)（如無人采煤機(jī)），減少員工直接接觸危害因素；2.調(diào)整作業(yè)時(shí)間（如粉塵作業(yè)每天不超過8小時(shí)，中間休息1小時(shí)）；3.優(yōu)化流程（如采用濕式作業(yè)減少粉塵飛揚(yáng)）。第五章健康監(jiān)護(hù)第十五條職業(yè)健康檢查1.上崗前檢查：排除職業(yè)禁忌證（如嚴(yán)重哮喘患者不得從事粉塵作業(yè)）；2.在崗期間檢查：周期按GBZ____執(zhí)行（如粉塵作業(yè)1-3年一次）；3.離崗時(shí)檢查：明確離崗時(shí)健康狀況，避免糾紛；4.檢查委托有資質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，結(jié)果及時(shí)告知員工（如書面通知）；5.員工對(duì)結(jié)果有異議的，可申請(qǐng)復(fù)查（費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān)）。第十六條職業(yè)健康檔案管理1.建立《員工職業(yè)健康檔案》，內(nèi)容包括：基本信息（姓名、性別、年齡）；職業(yè)史、危害接觸史；職業(yè)健康檢查結(jié)果、職業(yè)病診療情況。2.檔案保存期限：?jiǎn)T工離職后至少保存10年；3.員工有權(quán)查閱、復(fù)制檔案，企業(yè)提供便利。第十七條疑似職業(yè)病與職業(yè)病處理1.疑似職業(yè)病患者：及時(shí)安排診斷（如送職業(yè)病防治院），診斷期間保留崗位與工資；2.職業(yè)病患者：按規(guī)定治療（如塵肺患者安排洗肺）、康復(fù)，給予工傷待遇（如一次性傷殘補(bǔ)助金、按月發(fā)放傷殘津貼）；3.安置職業(yè)病患者：調(diào)整到合適崗位（如地面崗位），不得解除勞動(dòng)合同；4.定期隨訪（每半年一次），了解健康狀況，調(diào)整治療措施。第六章應(yīng)急管理第十八條應(yīng)急預(yù)案制定1.制定《職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案》，包括：應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)（如總指揮、救援組、醫(yī)療組）；應(yīng)急處置程序（如有害氣體泄漏時(shí)的疏散路線、急救措施）；應(yīng)急物資（如呼吸器、急救箱、滅火器）。2.應(yīng)急預(yù)案報(bào)監(jiān)管部門備案，每年修訂一次（或根據(jù)事故情況調(diào)整）。第十九條應(yīng)急演練1.每年至少組織一次實(shí)戰(zhàn)演練（如一氧化碳泄漏演練）；2.演練后總結(jié)評(píng)估，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案（如優(yōu)化疏散路線）；3.記錄演練情況，建立《應(yīng)急演練檔案》。第二十條事故處置與報(bào)告1.事故發(fā)生后立即啟動(dòng)預(yù)案，采取措施控制事故（如關(guān)閉泄漏源、通風(fēng)換氣），救治受傷員工；2.1小時(shí)內(nèi)報(bào)告監(jiān)管部門（如應(yīng)急管理局、衛(wèi)健委），不得遲報(bào)、漏報(bào)；3.調(diào)查事故原因（如防護(hù)設(shè)施失效、員工違反規(guī)程），落實(shí)整改措施；4.事故處理結(jié)果向員工公示（如張貼通報(bào)），接受監(jiān)督。第七章監(jiān)督與考核第二十一條內(nèi)部監(jiān)督1.安全管理部每月檢查（內(nèi)容包括防護(hù)設(shè)施運(yùn)行、防護(hù)用品使用、職業(yè)健康檢查），出具《檢查報(bào)告》；2.工會(huì)每季度組織員工代表檢查，聽取意見（如召開座談會(huì)、發(fā)放問卷）；3.建立投訴舉報(bào)制度（電話、信箱、電子郵件），及時(shí)處理員工舉報(bào)（如3日內(nèi)回復(fù)）。第二十二條考核與獎(jiǎng)懲1.將職業(yè)病防治納入績(jī)效考核（占安全績(jī)效的20%），考核指標(biāo)包括：防護(hù)設(shè)施完好率（≥95%）；個(gè)人防護(hù)用品配備率（100%）；職業(yè)健康檢查率（100%）；應(yīng)急預(yù)案演練參與率（≥90%）。2.獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)成績(jī)突出的部門（如防護(hù)設(shè)施維護(hù)好的通風(fēng)隊(duì)）和個(gè)人（如及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患的員工）給予獎(jiǎng)金（____元）或表揚(yáng)；3.處罰：對(duì)違反制度的部門（如未配備防護(hù)用品的煤礦）罰款（____元），對(duì)個(gè)人（如不戴防塵口罩的員工）批評(píng)教育或罰款（____元）；情節(jié)嚴(yán)重的解除勞動(dòng)合同；構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。第二十三條外部監(jiān)督1.接受監(jiān)管部門（如應(yīng)急管理局、衛(wèi)健委）的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供資料；2.接受員工監(jiān)督，及時(shí)整改員工提出的問題（如防護(hù)用品不合規(guī)）；3.接受社會(huì)監(jiān)督（如新聞媒體），及時(shí)回應(yīng)關(guān)切（如通過官網(wǎng)發(fā)布整改情況）。第八章附則第二十四條制度修訂1.法律