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文檔簡介
公共場所疫情防控執(zhí)行方案1.總則1.1編制依據(jù)本方案依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第十版)》《公共場所衛(wèi)生管理條例》及國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、屬地疫情防控指揮部最新要求編制,旨在規(guī)范公共場所疫情防控工作,保障公眾生命安全和身體健康。1.2指導(dǎo)思想堅持“預(yù)防為主、科學(xué)精準(zhǔn)、聯(lián)防聯(lián)控、閉環(huán)管理”原則,以“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”為核心,落實(shí)“四方責(zé)任”(屬地、部門、單位、個人),構(gòu)建“常態(tài)化防控+應(yīng)急處置”雙重機(jī)制,實(shí)現(xiàn)公共場所疫情防控“全流程、全環(huán)節(jié)、全覆蓋”。1.3工作目標(biāo)建立健全公共場所疫情防控體系,有效降低病毒傳播風(fēng)險;確保疫情發(fā)生時快速響應(yīng)、精準(zhǔn)處置,防止疫情擴(kuò)散;保障公眾正常生產(chǎn)生活秩序,實(shí)現(xiàn)“防控有力度、服務(wù)有溫度”。2.適用范圍本方案適用于以下公共場所的疫情防控工作:交通樞紐(機(jī)場、火車站、汽車站、地鐵站、港口);商業(yè)場所(商場、超市、餐飲門店、集貿(mào)市場);服務(wù)場所(酒店、賓館、民宿、美容美發(fā)店、健身房);文化體育場所(圖書館、博物館、體育館、影劇院、KTV);公共服務(wù)場所(政務(wù)服務(wù)中心、醫(yī)院門診、學(xué)校校區(qū)、社區(qū)居委會);其他人員密集、流動性大的公共場所(如公園、景區(qū)、宗教活動場所)。3.組織架構(gòu)與職責(zé)分工3.1防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成:由公共場所經(jīng)營管理單位主要負(fù)責(zé)人任組長,分管安全、運(yùn)營的負(fù)責(zé)人任副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員。職責(zé):統(tǒng)籌制定本單位疫情防控方案及應(yīng)急預(yù)案;協(xié)調(diào)解決防控工作中的重大問題(如物資短缺、人員調(diào)配);定期召開會議,研判疫情形勢,調(diào)整防控策略;對接屬地疫情防控指揮部、衛(wèi)生健康部門、市場監(jiān)管部門等,落實(shí)各項要求。3.2專項工作組3.2.1防控執(zhí)行組組成:由運(yùn)營、后勤、安保部門人員組成,設(shè)組長1名。職責(zé):落實(shí)入口管理、清潔消毒、人員健康監(jiān)測等常態(tài)化防控措施;負(fù)責(zé)防控物資的采購、存儲與發(fā)放(如口罩、消毒液、體溫計);指導(dǎo)員工規(guī)范開展防控操作(如消毒方法、應(yīng)急處置流程)。3.2.2應(yīng)急處置組組成:由安全、醫(yī)療(或兼職衛(wèi)生員)、行政部門人員組成,設(shè)組長1名。職責(zé):制定應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練(每季度至少1次);負(fù)責(zé)疑似病例、密切接觸者的臨時隔離與現(xiàn)場處置;配合疾控部門開展流調(diào)溯源、環(huán)境采樣與終末消毒。3.2.3監(jiān)督檢查組組成:由紀(jì)檢、質(zhì)控、運(yùn)營部門人員組成,設(shè)組長1名。職責(zé):定期檢查防控措施落實(shí)情況(每日巡查、每周專項檢查);對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題(如消毒不到位、員工未戴口罩)提出整改要求并跟蹤落實(shí);記錄檢查結(jié)果,納入員工績效考核。3.2.4宣傳引導(dǎo)組組成:由公關(guān)、客服、市場部門人員組成,設(shè)組長1名。職責(zé):通過公眾號、海報、廣播等渠道宣傳防控知識(如口罩佩戴方法、手衛(wèi)生要點(diǎn));解答公眾疑問,引導(dǎo)顧客配合防控措施(如出示健康碼、保持社交距離);應(yīng)對輿情事件,及時發(fā)布權(quán)威信息,避免恐慌。4.常態(tài)化防控措施4.1入口管理健康核驗:在入口處設(shè)置“健康碼查驗點(diǎn)”,要求所有進(jìn)入人員出示健康碼(綠碼通行,黃碼/紅碼禁止進(jìn)入并報告屬地社區(qū));對于無智能手機(jī)的人員,需登記姓名、身份證號、聯(lián)系方式等信息(無需填寫4位以上數(shù)字)。體溫監(jiān)測:使用紅外體溫計或水銀體溫計測量體溫,體溫≥37.3℃者禁止進(jìn)入,引導(dǎo)其到發(fā)熱門診就診并報告。口罩佩戴:要求所有進(jìn)入人員規(guī)范佩戴醫(yī)用外科口罩或以上級別口罩(如N95口罩),未佩戴者提供免費(fèi)口罩或勸返(特殊情況如兒童、呼吸困難者除外)。4.2場所清潔與消毒環(huán)境消毒:高頻接觸物體表面(如門把手、電梯按鈕、扶手、收銀臺、公共衛(wèi)生間潔具):每日至少消毒2次,使用含氯消毒液(有效氯500mg/L)擦拭或噴灑;地面、墻面:每日至少消毒1次,使用含氯消毒液(有效氯500mg/L)拖拭或噴灑;餐飲具(如餐廳碗碟):嚴(yán)格執(zhí)行“一洗二清三消毒四保潔”,采用高溫消毒(100℃,30分鐘)或含氯消毒液(有效氯250mg/L)浸泡30分鐘。通風(fēng)管理:自然通風(fēng):每日至少開窗通風(fēng)3次,每次30分鐘以上(寒冷天氣可縮短時間但增加頻次);機(jī)械通風(fēng):開啟中央空調(diào)時,確保新風(fēng)系統(tǒng)正常運(yùn)行,關(guān)閉回風(fēng)(或采用“新風(fēng)+排風(fēng)”模式),定期清洗空調(diào)濾網(wǎng)(每月至少1次)。垃圾分類:設(shè)置“廢棄口罩專用垃圾桶”(標(biāo)注“有害垃圾”),其他垃圾按常規(guī)分類處理;廢棄口罩需用塑料袋密封后投放,每日清理2次。4.3人員健康管理員工健康監(jiān)測:建立員工健康檔案,每日上崗前測量體溫、詢問健康狀況(如有無發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀),異常者禁止上崗并及時就醫(yī);員工每周開展1次核酸檢測(根據(jù)屬地要求調(diào)整),結(jié)果陰性方可上崗;員工接種新冠疫苗(加強(qiáng)針)做到“應(yīng)接盡接”,未接種者需提供醫(yī)學(xué)證明。顧客引導(dǎo):在場所內(nèi)設(shè)置“保持1米社交距離”標(biāo)識(如地面貼條、海報),引導(dǎo)顧客排隊、就座時保持安全距離;限制瞬時客流量(如商場、景區(qū)不超過最大承載量的75%),采用預(yù)約制(如博物館、影劇院)減少人員聚集。4.4活動與聚集管理暫?;驕p少大型聚集性活動(如演唱會、展會、廟會),確需舉辦的需報屬地疫情防控指揮部審批,落實(shí)“限流、錯峰、測溫、戴口罩”等措施;餐飲場所禁止堂食聚餐(或限制每桌人數(shù),如不超過6人),鼓勵外賣或打包帶走;健身房、KTV等密閉場所需限制單次進(jìn)入人數(shù),增加消毒頻次(每2小時1次)。4.5物資與應(yīng)急準(zhǔn)備防控物資儲備:儲備足夠的口罩、消毒液、體溫計、手套、防護(hù)服等物資(滿足至少14天使用需求),建立物資臺賬,定期檢查有效期;應(yīng)急場所設(shè)置:在場所內(nèi)設(shè)置“臨時隔離點(diǎn)”(遠(yuǎn)離人員密集區(qū),有獨(dú)立通風(fēng)設(shè)施),配備口罩、消毒液、體溫計等物品,用于安置疑似病例;信息系統(tǒng)保障:使用數(shù)字化系統(tǒng)(如健康碼核驗系統(tǒng)、體溫監(jiān)測系統(tǒng))提高防控效率,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時上傳(如體溫異常者信息自動報給屬地社區(qū))。5.應(yīng)急處置流程5.1疑似病例處置1.隔離:發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似癥狀人員時,立即引導(dǎo)至臨時隔離點(diǎn),要求其佩戴N95口罩,避免與他人接觸;2.報告:立即向?qū)俚匾咔榉揽刂笓]部、衛(wèi)生健康部門報告(報告內(nèi)容包括:患者姓名、性別、年齡、癥狀、接觸史、所在位置);3.流調(diào):配合疾控部門開展流調(diào),提供患者活動軌跡(如進(jìn)入時間、停留區(qū)域、接觸人員);4.消毒:對患者停留過的區(qū)域(如隔離點(diǎn)、電梯、衛(wèi)生間)進(jìn)行終末消毒(使用含氯消毒液1000mg/L);5.排查:對與患者密切接觸的員工、顧客進(jìn)行排查,要求其居家隔離并配合核酸檢測。5.2聚集性疫情應(yīng)對立即啟動應(yīng)急預(yù)案,關(guān)閉場所,禁止人員進(jìn)出;組織所有在場人員進(jìn)行核酸檢測(單人單管),結(jié)果未出前不得離開;配合疾控部門開展溯源工作,對場所進(jìn)行全面消毒(連續(xù)3天,每日1次);及時向公眾發(fā)布信息(如疫情情況、處置措施),避免謠言傳播。5.3輿情應(yīng)對建立輿情監(jiān)測機(jī)制(如安排專人關(guān)注社交媒體),及時發(fā)現(xiàn)負(fù)面輿情;第一時間回應(yīng)公眾關(guān)切(如通過公眾號發(fā)布聲明),提供準(zhǔn)確信息(如疫情進(jìn)展、防控措施);對于不實(shí)信息,及時澄清,避免引發(fā)社會恐慌。6.監(jiān)督檢查與責(zé)任追究6.1檢查機(jī)制日常巡查:防控執(zhí)行組每日對入口管理、清潔消毒、人員健康監(jiān)測等措施進(jìn)行巡查,記錄問題并整改;專項檢查:監(jiān)督檢查組每周對重點(diǎn)環(huán)節(jié)(如臨時隔離點(diǎn)設(shè)置、物資儲備)進(jìn)行專項檢查,形成檢查報告;聯(lián)合督查:配合屬地疫情防控指揮部、市場監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康部門開展聯(lián)合督查(每月至少1次),落實(shí)整改要求。6.2責(zé)任追究對防控措施落實(shí)不到位的部門或個人(如員工未戴口罩、消毒記錄缺失),給予通報批評、扣減績效等處罰;對因防控不力導(dǎo)致疫情擴(kuò)散的單位(如未及時報告疑似病例、場所消毒不到位),依法追究法律責(zé)任(如責(zé)令停業(yè)整頓、罰款);對表現(xiàn)突出的部門或個人(如及時發(fā)現(xiàn)疑似病例、防控措施落實(shí)到位),給予表彰獎勵(如頒發(fā)證書、發(fā)放獎金)。7.保障機(jī)制7.1組織保障配備專職防控人員(如每500平方米場所配備1名),負(fù)責(zé)日常防控工作;定期開展防控培訓(xùn)(每月至少1次),內(nèi)容包括:消毒方法、應(yīng)急處置流程、防護(hù)知識等,培訓(xùn)后進(jìn)行考核,考核合格方可上崗。7.2經(jīng)費(fèi)保障將疫情防控經(jīng)費(fèi)納入單位年度預(yù)算(如物資采購、人員培訓(xùn)、消毒費(fèi)用),確保資金充足;優(yōu)先保障防控物資采購(如口罩、消毒液),避免因物資短缺影響防控工作。7.3宣傳保障制作防控宣傳材料(如海報、手冊、視頻),在場所內(nèi)顯著位置張貼或播放;通過公眾號、短信、廣播等渠道向公眾發(fā)布防控提示(如“進(jìn)入場所請戴口罩”“保持1米距離”);開展“防控知識競賽”“健康講座”等活動,提高公眾防控意識。7.4協(xié)同保障與屬地疫情防控指揮部、衛(wèi)生健康部門、市場監(jiān)管部門建立聯(lián)動機(jī)制,定期召開聯(lián)席會議,溝通防控工作情況;與附近醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,確保疑似病例能及時轉(zhuǎn)運(yùn)就醫(yī);與物資供應(yīng)商建立長期合作關(guān)系,確保防控
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