ICSCCS03.080.99232024-08-30發(fā)布2024-09-29實(shí)施前言 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 1 1 1 5服務(wù)內(nèi)容 26服務(wù)流程 2 3 3 3 7服務(wù)評價與改進(jìn) 4 5 7參考文獻(xiàn) 9本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由黑龍江省科學(xué)技術(shù)廳提出并歸口。本文件起草單位：黑龍江省工業(yè)技術(shù)研究院、黑龍江省工研院資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司、哈爾濱市陽光惠遠(yuǎn)知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司、黑龍江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、黑龍江省藥品監(jiān)督管理局、黑龍江省中小企業(yè)協(xié)會、湖北華中電力科技開發(fā)有限責(zé)任公司。本文件主要起草人：劉江明、魏思佳、張珊、潘欣彤、朱穎濱、陳巖、楊連茂、王鶴群、鹿艷利、賀祖玉、徐姍、楊鐵石、鄧宇、孫立虎、董震宇。1企業(yè)技術(shù)需求挖掘服務(wù)指南本文件提供了企業(yè)技術(shù)需求挖掘服務(wù)的指導(dǎo)，給出了總則、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)評價與改進(jìn)本文件適用于在黑龍江省內(nèi)開展企業(yè)技術(shù)需求挖掘服務(wù)活動（以下簡稱服務(wù)）。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T19012質(zhì)量管理顧客滿意組織投訴處理指南GB/T24620服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定導(dǎo)則考慮消費(fèi)者需求GB/T34670技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)規(guī)范3術(shù)語和定義GB/T24620界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1技術(shù)需求針對企業(yè)在新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新品種等能力提升過程中提出的技術(shù)訴求。3.2需求挖掘通過科學(xué)系統(tǒng)的方式采集、整理、分析、凝練技術(shù)需求的服務(wù)過程。3.3需求評價按照規(guī)定的原則、程序和規(guī)則，運(yùn)用科學(xué)的方法，對需求完整性、技術(shù)可靠性、技術(shù)先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)合理性、生產(chǎn)可行性等進(jìn)行綜合評價的行為。3.4需求對接根據(jù)技術(shù)需求信息，進(jìn)行需求匹配，通過組織會議等形式，促成技術(shù)需求方與技術(shù)提供方達(dá)成合作意向的活動。4總則4.1真實(shí)性全面、及時、準(zhǔn)確地告知技術(shù)供需雙方其基本情況、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)過程中的相關(guān)信息，與客觀實(shí)際相符，不含有虛假成分。4.2保密性提供權(quán)限范圍內(nèi)的服務(wù)，對技術(shù)秘密和商業(yè)秘密未經(jīng)技術(shù)供需雙方允許，不非法占有、使用或向他人披露、轉(zhuǎn)讓技術(shù)供需雙方的技術(shù)信息。4.3公正性提供服務(wù)過程中不偏袒涉及的任何一方，中立、客觀、無偏見。4.4及時性規(guī)范處理對接事項(xiàng)，在協(xié)商一致的反饋時間內(nèi)給予技術(shù)供需雙方答復(fù)。5服務(wù)內(nèi)容服務(wù)內(nèi)容包括提供數(shù)據(jù)采集、需求識別、需求評估、需求凝練、需求確認(rèn)、入庫匹配、合作考察，以及合同簽訂、跟蹤服務(wù)等。6服務(wù)流程6.1服務(wù)條件6.1.1服務(wù)提供方的條件包括但不限于：a)企事業(yè)單位或其他依法成立的組織；b)具有與服務(wù)范圍相適應(yīng)的技術(shù)經(jīng)紀(jì)（理）人、管理人員和服務(wù)人員；c)建立符合業(yè)務(wù)需要的專兼職專家隊(duì)伍；d)向技術(shù)需求方提供客觀、真實(shí)、有效的信息，全面履行承諾；e)建立技術(shù)成果信息庫、技術(shù)需求信息庫、專家信息庫和合作機(jī)構(gòu)信息庫等，并合理管理和組織利用。6.1.2技術(shù)需求方的范圍是在中國境內(nèi)依法成立的企業(yè)。6.1.3技術(shù)提供方的范圍是在中國境內(nèi)依法成立的從事專業(yè)技術(shù)研究開發(fā)及應(yīng)用的高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)等。6.1.4技術(shù)經(jīng)紀(jì)（理）人至少符合以下條件。a)遵紀(jì)守法，遵守職業(yè)道德和職業(yè)操守，客觀公正，誠實(shí)守信。b)熟悉國家和本省區(qū)域內(nèi)相關(guān)法律、法規(guī)和政策。c)取得初級及以上技術(shù)經(jīng)紀(jì)（理）人資格，具備較強(qiáng)的市場分析能力、行業(yè)判斷能力以及項(xiàng)目管理能力。d)掌握與技術(shù)需求方所屬專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的適用技術(shù)信息，包括技術(shù)發(fā)展水平、國內(nèi)外現(xiàn)狀等。e)具備與從事企業(yè)技術(shù)需求挖掘服務(wù)相關(guān)的專業(yè)技能，包括但不限于：2)鑒別與評價；3)調(diào)研與預(yù)測；4)組織與洽談；35)計劃與實(shí)施；6)宣傳與傳播；7)協(xié)調(diào)與應(yīng)變；9)學(xué)習(xí)與研究；f)每年接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括但不限于面授、網(wǎng)授、研討和實(shí)訓(xùn)等。g)若同時在兩個及以上服務(wù)提供方中任職，不損害相關(guān)方利益。h)具有服務(wù)意識，注重職業(yè)形象。6.1.5宜根據(jù)需要聘請相關(guān)專家參與服務(wù)，其條件包括但不限于：a)具備良好的科技道德和職業(yè)道德，認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)，秉公辦事，客觀公正，熱心科學(xué)技術(shù)事業(yè)；b)具有較豐富的對技術(shù)需求方所屬行業(yè)理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展的狀況；c)具有中級或同等及以上技術(shù)職稱，或具備注冊會計師、評估師、稅務(wù)師、律師、技術(shù)經(jīng)紀(jì)（理）人等相應(yīng)資格證書，具備完成服務(wù)的能力；d)與技術(shù)需求方、技術(shù)提供方無利害關(guān)系。6.1.6及時、妥善處理與技術(shù)供需雙方出現(xiàn)的爭議，投訴處理按照GB/T19012的規(guī)定執(zhí)行。6.2合同簽訂與技術(shù)需求方溝通、協(xié)商達(dá)成共識后，宜簽訂合同，合同內(nèi)容至少明確雙方權(quán)利義務(wù)、合同有效期等事項(xiàng)，并指定技術(shù)經(jīng)紀(jì)（理）人負(fù)責(zé)提供服務(wù)。6.3需求挖掘6.3.1需求挖掘的途徑包括但不限于：a)通過政府部門或服務(wù)提供方的網(wǎng)絡(luò)平臺、新聞媒體等公開征集；b)組織高校院所與企業(yè)專場對接會、宣講會等現(xiàn)場征集；c)走訪調(diào)研企業(yè)挖掘。6.3.2采集技術(shù)需求方的技術(shù)需求描述、合作意向高校院所（團(tuán)隊(duì)）、擬合作金額、合作方式，以及人才需求（含高端人才柔性引進(jìn)、全職工作人員招聘）等信息，宜指導(dǎo)技術(shù)需求方填報《企業(yè)技術(shù)需求征集表》，見附錄A。6.3.3整理分析企業(yè)技術(shù)需求，凝練出包括需求類型、所屬領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)等內(nèi)容，并與技術(shù)需求方確認(rèn)。6.3.4組織技術(shù)需求所屬領(lǐng)域相關(guān)專家開展專項(xiàng)研討活動，判斷當(dāng)前技術(shù)提供方是否存在，如果存在，經(jīng)技術(shù)需求方授權(quán)委托后開展需求評價活動；如果不存在，宜告知技術(shù)需求方，持續(xù)跟蹤并提供服務(wù)。6.3.5在協(xié)議有效期內(nèi)，如果找到技術(shù)提供方，按照6.3.4執(zhí)行；如果未找到，告知技術(shù)需求方，并終止服務(wù)。6.4需求評價6.4.1宜建立至少包括需求完整性、技術(shù)可靠性、技術(shù)先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)合理性、生產(chǎn)可行性評價指標(biāo)的企業(yè)技術(shù)需求評價體系，規(guī)定評價指標(biāo)的取值規(guī)則，見附錄B，出具客觀、真實(shí)、合理的評價報告。6.4.2宜指定評價項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，在確保信息渠道可靠，信息全面和真實(shí)的前提下，依法獨(dú)立、客觀、公正地開展評價工作。6.4.3在書面征得技術(shù)提供方及技術(shù)持有人同意的前提下，向評價專家公開或部分公開關(guān)鍵技術(shù)等保密信息，并與評價專家簽訂保密協(xié)議。6.4.4評價結(jié)果合格閾值可根據(jù)不同領(lǐng)域、具體要求等自行設(shè)立。評價結(jié)果合格，組織需求對接工作；評價結(jié)果不合格，告知技術(shù)需求方，按照6.3.5執(zhí)行。6.5需求對接6.5.1宜通過視頻會議、需求對接會、項(xiàng)目研討會、技術(shù)推介會等各種活動開展需求匹配工作，綜合考察、篩選技術(shù)提供方。6.5.2經(jīng)技術(shù)需求方與技術(shù)提供方雙方許可，宜通過召開會議、現(xiàn)場考察等各種方式開展合作調(diào)研活動。6.5.3技術(shù)需求方與技術(shù)提供方達(dá)成合作意向后，輔助雙方簽訂合同，流程按照GB/T34670的規(guī)定執(zhí)行；未達(dá)成合作意向，告知技術(shù)需求方，按照6.3.5執(zhí)行。6.6跟蹤服務(wù)6.6.1為技術(shù)需求方與技術(shù)提供方合作過程提供必要的配套科技服務(wù)支撐等。6.6.2科技服務(wù)支撐包括但不限于研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測認(rèn)定、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、科技金融、科學(xué)技術(shù)普及等專業(yè)化服務(wù)和綜合科技服務(wù)。7服務(wù)評價與改進(jìn)7.1服務(wù)評價7.1.1通過自我評價、技術(shù)供需雙方評價和社會評價等方式完成服務(wù)評價。7.1.2評價方法包括但不限于訪談、座談、發(fā)放調(diào)查問卷、查閱資料，可單獨(dú)或綜合使用。7.1.3評價內(nèi)容包括但不限于：a)服務(wù)工作總體完成情況；b)服務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度；c)自我評價反映的問題；d)技術(shù)需求方和其他相關(guān)方反饋情況。7.2服務(wù)改進(jìn)7.2.1宜設(shè)立服務(wù)評價制度，定期開展服務(wù)質(zhì)量調(diào)查，做到有記錄、有分析、有處理，持續(xù)完善服務(wù)。7.2.2根據(jù)服務(wù)評價結(jié)果，及時分析存在的問題，查找原因，制定改進(jìn)措施，確定改進(jìn)方法，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。企業(yè)技術(shù)需求征集表采集技術(shù)需求方的技術(shù)需求描述、合作意向高校院所（團(tuán)隊(duì)）、擬合作金額、合作方式，以及人才需求（含高端人才柔性引進(jìn)、全職工作人員招聘）等信息，見表A.1。企業(yè)名稱技術(shù)需求1需求描述合作意向高校擬合作金額合作方式□技術(shù)開發(fā)；□技術(shù)許可；□技術(shù)轉(zhuǎn)讓；□技術(shù)入股；□技術(shù)服務(wù)；□合作共建研發(fā)機(jī)構(gòu)；□其他2需求描述合作意向高校擬合作金額合作方式□技術(shù)開發(fā)；□技術(shù)許可；□技術(shù)轉(zhuǎn)讓；□技術(shù)入股；□技術(shù)服務(wù)；□合作共建研發(fā)機(jī)構(gòu)；□其他人才需求（高端人才柔性引進(jìn)）1意向合作高校院所（團(tuán)隊(duì)）研究方向擬提供勞務(wù)金額（萬元）擬合作方式2意向合作高校研究方向擬提供勞務(wù)金額擬合作方式人才需求（全職工作人員招聘）1研究方向?qū)W歷要求人數(shù)擬提供勞務(wù)金額2研究方向?qū)W歷要求人數(shù)擬提供勞務(wù)金額7企業(yè)技術(shù)需求評價指標(biāo)取值規(guī)則企業(yè)技術(shù)需求評價指標(biāo)取值規(guī)則，見表B.1。2.較為有效（8分）3.一般有效（6分）4.可能有效（4分）8技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)品的市場定位與主要