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民辦高中檔案資料保管制度1總則1.1目的依據(jù)為規(guī)范民辦高中檔案資料管理,保障檔案真實(shí)性、完整性與安全性,提高檔案利用效率,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《學(xué)校檔案管理辦法》等法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范,結(jié)合本校實(shí)際情況,制定本制度。1.2適用范圍本制度適用于本校行政、教學(xué)、德育、后勤、學(xué)生、教師等各類檔案資料的收集、整理、歸檔、保管、利用、鑒定與銷毀等全流程管理。1.3基本原則1.集中統(tǒng)一原則:全校檔案實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、集中保管”體制,校長(zhǎng)辦公室為檔案管理牽頭部門,各職能部門配合完成檔案收集與移交。2.分類規(guī)范原則:檔案分類遵循“科學(xué)性、實(shí)用性、可擴(kuò)展性”要求,符合教育行業(yè)檔案分類標(biāo)準(zhǔn)(如《教育檔案分類大綱》)。3.安全保密原則:嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,保障檔案內(nèi)容不泄露,檔案實(shí)體不損毀。4.便于利用原則:檔案管理以“服務(wù)教學(xué)、服務(wù)師生、服務(wù)決策”為導(dǎo)向,優(yōu)化檢索與利用流程。2管理職責(zé)2.1校長(zhǎng)辦公室職責(zé)統(tǒng)籌全校檔案管理工作,制定檔案管理制度與流程;負(fù)責(zé)檔案室建設(shè)與設(shè)備配置(如檔案柜、除濕機(jī)、監(jiān)控系統(tǒng)等);監(jiān)督各部門檔案收集、整理與移交工作;組織檔案管理員培訓(xùn)與考核;協(xié)調(diào)檔案利用與對(duì)外查詢事務(wù)。2.2各職能部門職責(zé)教學(xué)部門(教務(wù)處、教研處):負(fù)責(zé)教學(xué)計(jì)劃、課程標(biāo)準(zhǔn)、教材選用、考試試卷、學(xué)生成績(jī)、教研成果等教學(xué)檔案的收集與初步整理;德育部門(學(xué)生處、團(tuán)委):負(fù)責(zé)學(xué)生德育活動(dòng)、評(píng)優(yōu)表彰、獎(jiǎng)懲記錄、心理健康教育、班主任工作等德育檔案的收集與初步整理;后勤部門(總務(wù)處、財(cái)務(wù)處):負(fù)責(zé)基建項(xiàng)目、設(shè)備采購(gòu)、財(cái)務(wù)憑證、后勤服務(wù)記錄等后勤檔案的收集與初步整理;人事部門(辦公室人事組):負(fù)責(zé)教師人事檔案、職稱評(píng)審、培訓(xùn)記錄、考核結(jié)果等教師檔案的收集與初步整理;招生就業(yè)部門:負(fù)責(zé)招生計(jì)劃、錄取名單、畢業(yè)生就業(yè)信息等招生就業(yè)檔案的收集與初步整理。各部門需指定專人(兼職檔案員)負(fù)責(zé)本部門檔案管理,確保檔案及時(shí)、完整移交。2.3檔案管理員職責(zé)負(fù)責(zé)全校檔案的接收、分類、編號(hào)、錄入(電子檔案)、裝訂與上架;維護(hù)檔案室環(huán)境與設(shè)備,定期檢查檔案保存狀況(如防潮、防蟲、防火);編制檔案檢索工具(如目錄、索引),提高檔案查詢效率;辦理檔案利用手續(xù),核對(duì)利用者身份與用途;參與檔案鑒定與銷毀工作,記錄檔案管理過(guò)程。2.4責(zé)任追究對(duì)未按規(guī)定收集、移交檔案,或因玩忽職守造成檔案損毀、丟失、泄露的部門或個(gè)人,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、考核扣分或紀(jì)律處分;涉嫌違法的,移送司法機(jī)關(guān)處理。3檔案分類與歸檔3.1檔案分類本校檔案分為六大類,每類下設(shè)置子類,具體如下:1.文書檔案:行政公文(通知、決議、請(qǐng)示/批復(fù))、黨務(wù)資料(黨員發(fā)展、支部活動(dòng))、人事文件(招聘公告、薪酬制度)、會(huì)議記錄(校委會(huì)、教職工大會(huì))等;2.教學(xué)檔案:教學(xué)計(jì)劃、課程表、教材/教案、考試大綱、學(xué)生成績(jī)冊(cè)、教研課題報(bào)告、校本課程開(kāi)發(fā)材料等;3.德育檔案:學(xué)生德育評(píng)分表、主題班會(huì)記錄、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)方案、評(píng)優(yōu)表彰文件(三好學(xué)生、優(yōu)秀班集體)、學(xué)生違紀(jì)處理記錄等;4.后勤檔案:基建項(xiàng)目合同、設(shè)備采購(gòu)清單、固定資產(chǎn)臺(tái)賬、財(cái)務(wù)報(bào)表、食堂衛(wèi)生檢查記錄等;5.學(xué)生檔案:學(xué)籍檔案(入學(xué)登記表、轉(zhuǎn)學(xué)/退學(xué)證明、畢業(yè)證存根)、成長(zhǎng)記錄冊(cè)(學(xué)業(yè)成績(jī)、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、獲獎(jiǎng)證書復(fù)印件)、體檢報(bào)告等;6.教師檔案:人事檔案(簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)合同、學(xué)歷證書)、職稱檔案(職稱評(píng)審表、論文發(fā)表證明)、培訓(xùn)檔案(進(jìn)修記錄、校本培訓(xùn)考核)、考核檔案(年度考核表、教學(xué)評(píng)價(jià)結(jié)果)等。3.2歸檔流程1.收集:各部門兼職檔案員每月收集本部門產(chǎn)生的檔案資料,確保不遺漏、不丟失;2.整理:按“類別-子類-年度”分類,去除無(wú)關(guān)材料(如草稿、重復(fù)文件),用規(guī)范檔案袋或文件夾裝訂;3.審核:部門負(fù)責(zé)人審核檔案完整性與真實(shí)性,簽署《檔案移交審核表》;4.移交:每年1月31日前,各部門將上一年度檔案移交校長(zhǎng)辦公室,檔案管理員核對(duì)《檔案移交清單》(一式兩份,雙方簽字留存);5.編號(hào):檔案管理員按“分類代碼-年度-流水號(hào)”編制檔案編號(hào)(如“WS-____”表示2023年度文書檔案第1卷);6.錄入:將檔案信息錄入學(xué)校檔案管理系統(tǒng)(如電子目錄、掃描件),實(shí)現(xiàn)“實(shí)體檔案+電子檔案”雙軌管理。3.3歸檔要求檔案資料需為原件(特殊情況可留存復(fù)印件,但需注明“與原件一致”并簽字);電子檔案需存儲(chǔ)為通用格式(如PDF、DOCX),并備份至學(xué)校服務(wù)器與外接存儲(chǔ)設(shè)備;學(xué)生檔案需隨學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、畢業(yè)及時(shí)轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移前需核對(duì)檔案內(nèi)容并密封;教師離職時(shí),其檔案需按規(guī)定移交人事部門或本人,不得私自留存。4檔案保管與利用4.1保管條件1.檔案室要求:獨(dú)立設(shè)置檔案室,面積滿足3-5年檔案存儲(chǔ)需求;配備防火(滅火器、消防栓)、防潮(除濕機(jī)、干燥劑)、防蟲(樟腦丸、防蛀劑)、防盜(防盜門、監(jiān)控系統(tǒng))、防光(窗簾、防紫外線燈)、防磁(遠(yuǎn)離電磁設(shè)備)設(shè)施;2.檔案柜要求:使用鐵皮檔案柜或密集架,按“分類-年度”順序排列,柜上標(biāo)注類別與年度;3.環(huán)境要求:檔案室溫度保持在14-24℃,相對(duì)濕度保持在45%-60%;定期通風(fēng),避免灰塵堆積。4.2保管期限檔案保管期限分為永久、長(zhǎng)期(15-50年)、短期(1-14年)三類,具體如下:永久保管:學(xué)校章程、重大決策文件(如校委會(huì)決議)、畢業(yè)證存根、教師職稱評(píng)審表、學(xué)生學(xué)籍檔案(永久留存副本)、重要基建項(xiàng)目檔案;長(zhǎng)期保管:教學(xué)計(jì)劃、課程標(biāo)準(zhǔn)、教研課題報(bào)告、學(xué)生成長(zhǎng)記錄冊(cè)、教師培訓(xùn)檔案、財(cái)務(wù)報(bào)表(15年以上);短期保管:年度工作計(jì)劃/總結(jié)、會(huì)議記錄(非重大會(huì)議)、后勤服務(wù)記錄、學(xué)生臨時(shí)獎(jiǎng)懲記錄(1-14年)。檔案管理員需每年核對(duì)檔案保管期限,及時(shí)調(diào)整檔案存放位置(如將到期短期檔案移至待鑒定區(qū)域)。4.3利用管理1.利用范圍:本校師生:用于教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)或個(gè)人權(quán)益保障;上級(jí)部門:用于檢查、評(píng)估或統(tǒng)計(jì);司法機(jī)關(guān):用于調(diào)查、取證(需出具正式函件);其他單位:需經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn),并說(shuō)明利用目的。2.利用手續(xù):查閱:填寫《檔案查閱申請(qǐng)表》,注明查閱人身份、查閱內(nèi)容、查閱目的,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人(如班主任、人事主任)審批后,在檔案室現(xiàn)場(chǎng)查閱;復(fù)制:需經(jīng)檔案管理員審核,復(fù)制件加蓋“檔案復(fù)制章”,并登記復(fù)制用途;借閱:僅限本校教職工,填寫《檔案借閱申請(qǐng)表》,經(jīng)校長(zhǎng)辦公室主任審批后,借閱期限不超過(guò)7天,逾期需辦理續(xù)借手續(xù)。3.利用規(guī)范:查閱/借閱檔案時(shí),不得涂改、勾畫、撕毀檔案;未經(jīng)允許,不得拍攝、掃描檔案(特殊情況需經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn));涉及學(xué)生隱私(如體檢報(bào)告、心理輔導(dǎo)記錄)、教師個(gè)人信息(如薪酬、考核結(jié)果)的檔案,需嚴(yán)格保密,不得對(duì)外泄露。5檔案鑒定與銷毀5.1鑒定組織成立檔案鑒定小組,由校長(zhǎng)(組長(zhǎng))、校長(zhǎng)辦公室主任(副組長(zhǎng))、檔案管理員、各部門負(fù)責(zé)人組成,每5年開(kāi)展一次檔案鑒定工作。5.2鑒定流程1.篩選待鑒定檔案:檔案管理員列出到期檔案(如短期保管期滿的檔案)與疑似無(wú)保存價(jià)值的檔案(如重復(fù)文件、草稿);2.審查檔案價(jià)值:鑒定小組根據(jù)“保存價(jià)值優(yōu)先、精簡(jiǎn)高效”原則,審查檔案是否仍有利用價(jià)值(如是否涉及學(xué)校歷史、師生權(quán)益、教學(xué)研究);3.形成鑒定結(jié)論:對(duì)仍有價(jià)值的檔案,延長(zhǎng)保管期限;對(duì)無(wú)價(jià)值的檔案,列入銷毀清單。5.3銷毀流程1.編制銷毀清冊(cè):檔案管理員填寫《檔案銷毀清冊(cè)》,注明檔案名稱、編號(hào)、數(shù)量、銷毀原因、鑒定結(jié)論;2.審批:《檔案銷毀清冊(cè)》經(jīng)鑒定小組簽字后,報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn);3.監(jiān)銷:銷毀檔案時(shí),由校長(zhǎng)辦公室主任與檔案管理員共同監(jiān)銷,確保檔案全部銷毀(紙質(zhì)檔案用碎紙機(jī)銷毀,電子檔案徹底刪除并格式化存儲(chǔ)設(shè)備);4.記錄:銷毀完成后,監(jiān)銷人在《檔案銷毀清冊(cè)》上簽字,留存一份永久保存。6安全保障6.1安全制度定期檢查制度:檔案管理員每周檢查檔案室環(huán)境與設(shè)備(如除濕機(jī)運(yùn)行、監(jiān)控畫面),每月檢查檔案保存狀況(如是否有霉變、蟲蛀),填寫《檔案安全檢查記錄》;值班制度:非工作時(shí)間,檔案室由保安人員值班,確保不發(fā)生盜竊、火災(zāi)等事故;保密制度:檔案管理員需簽訂《保密協(xié)議》,不得泄露檔案內(nèi)容;查閱/借閱檔案者需遵守保密規(guī)定,違者追究責(zé)任。6.2應(yīng)急管理制定《檔案安全應(yīng)急預(yù)案》,明確火災(zāi)、水災(zāi)、盜竊等突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)措施(如火災(zāi)時(shí)用滅火器滅火,水災(zāi)時(shí)轉(zhuǎn)移檔案至高處);每年組織一次檔案安全演練,提高檔案管理員與教職工的應(yīng)急處置能力;定期備份電子檔案(每月備份至服務(wù)器,每季度備份至外接存儲(chǔ)設(shè)備),防止電子檔案丟失。6.3人員培訓(xùn)檔案管理員需參加教育行政部門組織的檔案管理培訓(xùn)(每年至少1次),學(xué)習(xí)檔案法律法規(guī)、管理規(guī)范與信息化技能;各部門兼職檔案員需接受校長(zhǎng)辦公室組織的培訓(xùn)(每學(xué)期1次),掌握檔案收集、整理與移交流程;教職工需通過(guò)校本培訓(xùn)了解檔案利用規(guī)范與保密要求(每學(xué)年1次)
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