項(xiàng)目前期決策

（項(xiàng)目論證與評(píng)估）1成功的啟示1.”擁有一片美國(guó)”——1992年10月，深圳海王集團(tuán)與美國(guó)土地公司合作，作為中國(guó)大陸的獨(dú)家代理權(quán)，象征美國(guó)50個(gè)州共50平方英寸的土地證書，50個(gè)證一搶而空。2苦澀的“故土工程”2.“擁有一片故土”大型旅游工程——1992年12月，深圳海王集團(tuán)與三個(gè)部聯(lián)合，全國(guó)36個(gè)地點(diǎn)分別建“中華民族故土園”；每個(gè)園占地10畝（6600平方米）折合960萬(wàn)平方英寸；30個(gè)省加香港、澳門、臺(tái)灣、黃帝陵、炎帝陵、伏羲陵共36處；制作了960萬(wàn)份《擁有一片故土證書》；購(gòu)買者擁有一英寸土地的同時(shí)，支付土地費(fèi)后將土地資源用于“中華民族故土園”的建設(shè)。一系列的許諾與購(gòu)買保險(xiǎn)等.1993年6月26日證書首發(fā)式；銷量不大。1995年8月因“故土工程”成為第二被告。3失敗的原因：1.沒(méi)有作詳細(xì)調(diào)查研究和市場(chǎng)預(yù)測(cè)2.過(guò)程中的盲目決策和隨意決策3.資金籌集的操作違規(guī)(屬于亂集資)4.工程大,資金運(yùn)作困難

最根本的是盲目樂(lè)觀。所以：項(xiàng)目前期決策很重要。草率決策釀苦果4項(xiàng)目生命周期5概念階段的主要工作

機(jī)會(huì)研究初步可行性研究詳細(xì)可行性研究

6項(xiàng)目機(jī)會(huì)研究問(wèn)題：選擇發(fā)展機(jī)會(huì)您需要考慮哪些因素？7機(jī)會(huì)研究應(yīng)考慮的因素地區(qū)研究

自然特征、人口、進(jìn)出口、工業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)

設(shè)施、地理位置等等工業(yè)研究

部門地位作用、可能作的擴(kuò)展等等以資源為

資源儲(chǔ)量、已利用情況、利用的潛力利用的限

基礎(chǔ)的研究

制條件等等

聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織：1238機(jī)會(huì)研究應(yīng)考慮的因素

分析本國(guó)與國(guó)際其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)（工業(yè)、農(nóng)業(yè)）關(guān)系（大連的花卉業(yè)）考慮多種經(jīng)營(yíng)的可能性總結(jié)其他國(guó)家或地區(qū)成功的經(jīng)驗(yàn)9機(jī)會(huì)選擇的理念超前意識(shí)微觀問(wèn)題宏觀化分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化加長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈—節(jié)約型社會(huì)產(chǎn)品系列構(gòu)成合理化四川長(zhǎng)虹的啟示大連的工業(yè)生態(tài)化建設(shè)10國(guó)家宏觀政策分析：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策金融政策經(jīng)濟(jì)法規(guī)進(jìn)出口政策等等企業(yè)自身能力分析：資金能力技術(shù)能力經(jīng)營(yíng)管理水平國(guó)內(nèi)實(shí)踐的總結(jié)供需分析：需求預(yù)測(cè)供應(yīng)及競(jìng)爭(zhēng)供應(yīng)缺口中國(guó)華錄的沉與浮114.觀點(diǎn)之爭(zhēng)1.本項(xiàng)目不要DD開發(fā)區(qū)自己投資,主要是美國(guó)普林公司投資,我們僅僅提供配套,又給開發(fā)區(qū)提供大項(xiàng)目,這么好的事情為什么還猶豫?2.不同意支持本項(xiàng)目12問(wèn)題1請(qǐng)列舉出：哪幾個(gè)方面構(gòu)成該項(xiàng)目的機(jī)會(huì)?13項(xiàng)目的機(jī)會(huì)分析外部發(fā)展環(huán)境分析

1.芯片業(yè)的迅猛而誘人的發(fā)展速度

(1)在世界普遍增長(zhǎng)率下降的情況下,中國(guó)集成電路依然增長(zhǎng)了8%

；（2）在未來(lái)10-20年時(shí)間里，中國(guó)芯片市場(chǎng)的增長(zhǎng)率將高于全球市場(chǎng)的兩倍。2.廣大的市場(chǎng)空間(1)PC、彩電、DVD、手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品都需要安裝芯片；(芯片)(2)信息家電、移動(dòng)計(jì)算設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、工控、仿真、醫(yī)療儀器等數(shù)字化產(chǎn)品的普及也會(huì)極大地刺激嵌入式系統(tǒng)的市場(chǎng)。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測(cè)：未來(lái)4-5年，僅中國(guó)大陸信息家電的市場(chǎng)就會(huì)增長(zhǎng)5-10倍。（芯片嵌入系統(tǒng)）(3)需求量還將劇增2001年中國(guó)大陸集成電路的需求量接近300億塊，170多億美元，占當(dāng)年全球集成電路市場(chǎng)（約1400億美元）的10%強(qiáng)。到2005年，我國(guó)集成電路的需求量應(yīng)365億塊左右。投資的密度也將逐年上升，到2010年將有200億元的投入。14項(xiàng)目的機(jī)會(huì)分析(續(xù)1)3.進(jìn)出口分析1)貼著中國(guó)制造標(biāo)簽的供應(yīng)全球的PC、彩電、DVD、手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品都需要安裝芯片。2)英特爾、臺(tái)積電以及歐洲的商億恒等一大批芯片廠商的進(jìn)入我國(guó)，可以看出國(guó)內(nèi)外商家紛紛看好中國(guó)的芯片市場(chǎng)。4.國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力與競(jìng)爭(zhēng)分析中國(guó)國(guó)內(nèi)芯片生產(chǎn)廠規(guī)模都不大。據(jù)對(duì)上海36家芯片設(shè)計(jì)生產(chǎn)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)，這些公司的總資產(chǎn)不到2億元,其中產(chǎn)值超過(guò)500萬(wàn)元的只有15家就項(xiàng)目整體，在中國(guó)是一個(gè)有廣闊市場(chǎng)前景的尚未發(fā)展起來(lái)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，而且正處于即將大發(fā)展的階段在國(guó)際上也是一個(gè)技術(shù)發(fā)展迅速的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)

15內(nèi)部需要分析1)對(duì)DD開發(fā)區(qū)發(fā)展的促進(jìn)DD開發(fā)區(qū)需要這樣的大項(xiàng)目。例如，天津開發(fā)區(qū)（TIDA）引進(jìn)了摩托羅拉、康師傅這樣的大型生產(chǎn)企業(yè)，近幾年一直在國(guó)內(nèi)開發(fā)區(qū)中排在榜首。2)對(duì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)

芯片產(chǎn)業(yè)：其他產(chǎn)業(yè)1：10項(xiàng)目的機(jī)會(huì)分析(續(xù)2)設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)封裝制造

材料設(shè)備DD開發(fā)區(qū)需要發(fā)展和建設(shè)這樣的大項(xiàng)目16項(xiàng)目的機(jī)會(huì)分析(續(xù)3)合作伙伴分析一般情況看：1）美國(guó)普林公司有一定的資金實(shí)力公司近兩年的銷售收入都在近120億美元以上，每年的凈利潤(rùn)可達(dá)10億美元。有能力投資芯片產(chǎn)業(yè)2）一直與軍方保持著良好的關(guān)系。包括與中國(guó)軍方也有聯(lián)系，有一定的銷售渠道（美國(guó)普林）有錢、有市場(chǎng)、有銷售渠道174.初步分析結(jié)論

近幾年應(yīng)該是我國(guó)發(fā)展芯片的大好時(shí)機(jī),DD開發(fā)區(qū)應(yīng)該給予該項(xiàng)目以高度重視。18問(wèn)題2該項(xiàng)目有哪些風(fēng)險(xiǎn)?最主要的風(fēng)險(xiǎn)是什么?19項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)(問(wèn)題)分析-疑點(diǎn)外部競(jìng)爭(zhēng)分析

1)國(guó)內(nèi)已經(jīng)有多家企業(yè)進(jìn)入芯片產(chǎn)業(yè)原有的設(shè)計(jì)生產(chǎn)廠家都有擴(kuò)大規(guī)模的可能性已經(jīng)建成8英寸、12英寸生產(chǎn)線北京（1家）、上海（1家）正在進(jìn)行的8英寸、12英寸生產(chǎn)線北京（1家）、上海（3家）、深圳（3家）京津地區(qū)588萬(wàn)片，上海1940萬(wàn)片，深圳1280萬(wàn)片，合計(jì)4208萬(wàn)片（年產(chǎn)）

以上各家都比DD開發(fā)區(qū)進(jìn)程早2）外資進(jìn)入

英特爾、臺(tái)積電以及歐洲的商億恒等一大批芯片廠商已經(jīng)進(jìn)入中國(guó)投資建廠

目前已經(jīng)形成競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)。而且DD開發(fā)區(qū)是后來(lái)者20項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)(問(wèn)題)分析（續(xù)1）市場(chǎng)疑點(diǎn)分析價(jià)格不清楚只聽說(shuō)12寸芯片500美金，但是，依據(jù)2001年的數(shù)據(jù)，芯片的需求量300億片，銷售額170多億美元（1399億元），每一塊芯片折合4.6元。

DD開發(fā)區(qū)月生產(chǎn)規(guī)模400000片,年生產(chǎn)480萬(wàn)片,2208萬(wàn)元,如何收回3億美金的投資???若按照500美元一塊計(jì)算每年銷售收入24億美元，稅收可達(dá)1.63億美元，（24億美元的14%=3.36億美元的50%）銷售量與市場(chǎng)份額不清

市場(chǎng)總的容量到底是多少？北京、上海占多少？國(guó)外進(jìn)口多少？競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或同行的銷售與收益不清

臺(tái)積電，英特爾等情況如何市場(chǎng)方面需要了解的情況很多，非常需要調(diào)查研究21項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)(問(wèn)題)分析-疑點(diǎn)（續(xù)2）內(nèi)部情況分析要求過(guò)急兩個(gè)月內(nèi)即破土動(dòng)工，需要向國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)局申報(bào)核準(zhǔn)，這種大項(xiàng)目的申請(qǐng)報(bào)告（相當(dāng)于詳細(xì)可行性報(bào)告）通常需要兩個(gè)月。一般程序：申報(bào)核準(zhǔn)勘探與微震測(cè)試初步設(shè)計(jì)與詳細(xì)設(shè)計(jì)動(dòng)工建設(shè)提前購(gòu)買設(shè)備有幾種可能性：倒賣設(shè)備？上當(dāng)？抓機(jī)會(huì)？中方配套太多

不僅要求土地、廠房配套，而且要求生產(chǎn)過(guò)程配套，約3億美元配套資金單方確定設(shè)計(jì)單位

由美國(guó)普林公司指定的中國(guó)電子工程設(shè)計(jì)院中的世源科技工程有限公司負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)關(guān)于郎先生，是狼還是財(cái)神？外方操作上的疑點(diǎn)太多22項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)(問(wèn)題)分析-疑點(diǎn)（續(xù)3）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

什么設(shè)備?設(shè)備的技術(shù)水平如何？芯片加工的技術(shù)和設(shè)備經(jīng)過(guò)幾代？最先進(jìn)的設(shè)備是什么？是否是二手設(shè)備？新舊程度如何？

信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)1）沒(méi)有給DD開發(fā)區(qū)充分的論證時(shí)間2）美國(guó)普林公司已經(jīng)在中國(guó)境內(nèi)與山東威海、遼寧沈陽(yáng)、浙江蘇州等開發(fā)區(qū)商談了多家3）美國(guó)普林公司不是象英特爾那樣的專業(yè)公司供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)1）該項(xiàng)目占地多，耗水多、耗電多，DD開發(fā)區(qū)的土地、水資源不足2）資金供應(yīng)不足2003年財(cái)政收入約為18億元,2004年財(cái)政收入約為20億元。技術(shù)方面的風(fēng)險(xiǎn)也比較大23問(wèn)題3

該項(xiàng)目是否是開發(fā)區(qū)的機(jī)會(huì)?24最終結(jié)論

風(fēng)險(xiǎn)太大，不宜立即建設(shè)，還應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查研究。25處理辦法向美國(guó)普林公司說(shuō)明：1.如果項(xiàng)目可以運(yùn)作,DD開發(fā)區(qū)將給予非常優(yōu)惠的政策2.按照國(guó)家有關(guān)部門程序進(jìn)行論證和報(bào)批3.DD開發(fā)區(qū)只負(fù)責(zé)土地、七通一平和廠房建設(shè)，不負(fù)責(zé)工藝配套4.必須由中方承擔(dān)建設(shè)工程5.中國(guó)電子工程設(shè)計(jì)院中的世源科技工程有限公司的設(shè)計(jì)必須由DD開發(fā)區(qū)所在的地方主管部門按照規(guī)范審核26機(jī)會(huì)選擇方法—SWOT分析涵義：SWOT分析思想是由安索夫于1956年提出的。后經(jīng)多人發(fā)展而成為一種用于發(fā)展戰(zhàn)略分析的實(shí)用方法。

S長(zhǎng)處（Strength）W短處（Weakness）

O機(jī)會(huì)（Opportunity）T威脅（Threat）前提：企業(yè)對(duì)一個(gè)或幾個(gè)項(xiàng)目（或業(yè)務(wù)）有了選擇意向思路：首先分析環(huán)境中的機(jī)會(huì)與威脅，然后分析企業(yè)的長(zhǎng)處與短處；最后將二者進(jìn)行配對(duì)分析，依據(jù)其分析結(jié)果作出戰(zhàn)略選擇。27機(jī)會(huì)選擇方法—SWOT分析環(huán)境分析找出機(jī)會(huì)與威脅評(píng)價(jià)企業(yè)找出長(zhǎng)處與短處將企業(yè)的長(zhǎng)處與短處與環(huán)境分析的機(jī)會(huì)與威脅進(jìn)行交叉對(duì)比（S+O，W+O；S+T，W+T）發(fā)展戰(zhàn)略選擇28機(jī)會(huì)選擇方法—SWOT分析S長(zhǎng)處1.很好的技術(shù)基礎(chǔ)2.良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)政府已取得政府的信任與支持3.與金融界良好的關(guān)系W短處1.自有資金不足2.原有的銷售渠道不能利用3.銷售人員素質(zhì)不高4.建材價(jià)格上漲5.原有部分設(shè)備廠房不足O機(jī)會(huì)1.該產(chǎn)品以來(lái)進(jìn)口2.擴(kuò)大市場(chǎng)的可能性3.國(guó)家政策鼓勵(lì)發(fā)展S+O如何利用長(zhǎng)處把握機(jī)會(huì)?S1O2;S2S3O2O3盡快引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)建設(shè)該項(xiàng)目W+O如何克服短處把握機(jī)會(huì)?W1O3;W2W3O3利用國(guó)家政策取得資金支持T威脅1.該產(chǎn)品已經(jīng)有大量進(jìn)口2.已經(jīng)有另外兩家企業(yè)正在上此產(chǎn)品S+T如何利用長(zhǎng)處應(yīng)對(duì)威脅?S1T1T2發(fā)揮優(yōu)勢(shì)保證好的產(chǎn)品W+T如何克服短處應(yīng)對(duì)威脅?招聘培訓(xùn)銷售人員,打通銷售渠道29機(jī)會(huì)選擇方法—十字打分法

30預(yù)則立不預(yù)則廢可行？不可行？？？？？？？？31項(xiàng)目生命周期32可行性研究問(wèn)題：從哪些方面論證？哪些方面有底了才能投資？33可行性研究的定義

是指對(duì)一項(xiàng)投資計(jì)劃進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查研究，其結(jié)果足以判定：是建設(shè)該項(xiàng)目，還是放棄該項(xiàng)目，在建設(shè)前期所做的這些調(diào)查研究統(tǒng)稱：可行性研究初步可行性研究詳細(xì)可行性研究34初步可行性研究作用

1.對(duì)項(xiàng)目的初步論證進(jìn)一步篩選方案（不同項(xiàng)目）

2.發(fā)現(xiàn)重要問(wèn)題，如：需要做重大的工業(yè)實(shí)驗(yàn)等

3.項(xiàng)目建議書的基礎(chǔ)內(nèi)容

與詳細(xì)可行性研究基本相同，深淺程度不同何種情況下作初步可行性研究——三峽工程35可行性研究要回答的幾個(gè)問(wèn)題（1）投資項(xiàng)目有無(wú)建設(shè)的必要性；（2）項(xiàng)目所需技術(shù)是否適宜可行；（3）項(xiàng)目的產(chǎn)出有無(wú)需求或足夠的市場(chǎng)；（4）項(xiàng)目需要多少人力與物力的投入；（5）項(xiàng)目所需的人力、物力能否得到保證；（6）項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)行需要多少投資和成本；（7）能否籌集到項(xiàng)目所需的全部資金；（8）投資項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否可行；（9）投資項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否合理。36可行性研究的作用業(yè)主決策者銀行和資金提供者主管部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)外談判的人員37

項(xiàng)目可行性研究的基本內(nèi)容

1）項(xiàng)目的背景歷史

2）市場(chǎng)和生產(chǎn)規(guī)模

3）原材料的投入

4）坐落地點(diǎn)和廠址選擇

5）項(xiàng)目總體規(guī)劃與設(shè)計(jì)

6）技術(shù)和設(shè)備選產(chǎn)品技術(shù)選擇生產(chǎn)工藝流程選擇機(jī)器與設(shè)備選擇

7）環(huán)境保護(hù)

8）組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置9）人員選擇與培訓(xùn)計(jì)劃10）項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃11）投資、成本估算與資金籌集12）財(cái)務(wù)與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)登沙河項(xiàng)目的選址38友誼商城建設(shè)項(xiàng)目可研目錄

第一章總論

第一節(jié)概述項(xiàng)目背景與過(guò)程可研編制依據(jù)承辦單位狀況可研的主要結(jié)論第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)必要性第二章市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)

第一節(jié)商場(chǎng)銷售額預(yù)測(cè)第二節(jié)俱樂(lè)部游客量預(yù)測(cè)第三節(jié)斯大林路餐飲預(yù)測(cè)第三章地點(diǎn)選擇與建設(shè)條件分析

第一節(jié)地點(diǎn)選擇第二節(jié)動(dòng)遷安置與計(jì)劃第三節(jié)外部條件分析第四章總體規(guī)劃與設(shè)計(jì)

第一節(jié)建設(shè)規(guī)模的確定第二節(jié)總體方案設(shè)計(jì)

39友誼商城可行性研究目錄

第三節(jié)面積與功能分配第四節(jié)主體建筑規(guī)劃第五節(jié)主要設(shè)備設(shè)施第五章安全消防環(huán)保與節(jié)能第六章組織機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)定員第七章實(shí)施計(jì)劃與建設(shè)進(jìn)度第八章投資估算與資金籌集第九章財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)

1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的確定

2、營(yíng)業(yè)收入預(yù)測(cè)

3、成本費(fèi)用估算

4、盈利測(cè)算

5、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)計(jì)算40友誼商城可行性研究目錄

第十章不確定性分析

盈虧平衡分析敏感性分析第十一章創(chuàng)匯能力分析第十二章結(jié)論與建議

結(jié)論建議41中日合資大連日清制油有限公司

可行性研究報(bào)告

一.總說(shuō)明二.合資各方概況三.市場(chǎng)分析及生產(chǎn)規(guī)劃四.物料供應(yīng)規(guī)劃五.廠址選擇六.技術(shù)與設(shè)備選擇七.工廠組織勞動(dòng)定員及培訓(xùn)八.安全與環(huán)境保護(hù)九.項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃十、投資估算、資金來(lái)源及使用計(jì)劃十一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

十二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)十三、結(jié)論與建議42財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)內(nèi)容基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的確定

包括：銷售收入的計(jì)算 利潤(rùn)、稅收的計(jì)算財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的計(jì)算收支平衡分析敏感性分析43可行性研究財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)投資利潤(rùn)率投資利稅率投資收益率投資回收期貸款償還期凈現(xiàn)值內(nèi)部收益率資產(chǎn)負(fù)債率流動(dòng)比率速動(dòng)比率44

我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行的投資項(xiàng)目決策的基本程序立項(xiàng)項(xiàng)目建議書項(xiàng)目建議書批復(fù)項(xiàng)目批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告評(píng)估報(bào)告項(xiàng)目決策批復(fù)兩階段審批決策

分級(jí)管理項(xiàng)目（設(shè)計(jì)）任務(wù)書項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)項(xiàng)目詳細(xì)設(shè)計(jì)45《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》

2004年7月16日當(dāng)前格局：投資主體多元化資金來(lái)源多渠道投資方式多樣化項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)化

問(wèn)題：企業(yè)的投資決策權(quán)沒(méi)有完全落實(shí)僅按照投資額度劃分權(quán)限;執(zhí)行相同的審批程序46《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》

2004年7月16日改革項(xiàng)目審批制度，確立企業(yè)的投資自主權(quán)

企業(yè)不使用政府資金建設(shè)的項(xiàng)目等一律不再實(shí)行審批制；區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制；重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制，其他項(xiàng)目無(wú)論規(guī)模大小，一律實(shí)行備案制。

規(guī)范政府核準(zhǔn)制

嚴(yán)格限定政府核準(zhǔn)制的范圍--《目錄》定期調(diào)整，但地方不得擅自增減企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)的項(xiàng)目只提交項(xiàng)目申請(qǐng)書健全備案制企業(yè)按照屬地原則向地方政府備案；備案制的具體實(shí)施辦法由省級(jí)政府自行制定；國(guó)務(wù)院主管部門監(jiān)督指導(dǎo)擴(kuò)大大型企業(yè)集團(tuán)的投資項(xiàng)目決策權(quán)（規(guī)劃審核制）已經(jīng)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度的大型企業(yè)集團(tuán)，國(guó)家《目錄》中的項(xiàng)目可以按照項(xiàng)目單獨(dú)申報(bào)核準(zhǔn)，也可以編制中長(zhǎng)期建設(shè)規(guī)劃，由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審核規(guī)劃。47《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》

2004年7月16日鼓勵(lì)社會(huì)投資放寬社會(huì)資本的投資領(lǐng)域，允許社會(huì)資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。（通過(guò)注入資本金、貸款貼息、稅收優(yōu)惠等鼓勵(lì)引導(dǎo)；可以采用獨(dú)資、合資、聯(lián)營(yíng)、項(xiàng)目融資等方式；壟斷行業(yè)可以操用社會(huì)公開招標(biāo)選定業(yè)主）進(jìn)一步拓寬企業(yè)投資項(xiàng)目的融資渠道股權(quán)融資、銀團(tuán)貸款、融資租賃、項(xiàng)目融資等等；鼓勵(lì)擔(dān)保形式創(chuàng)新規(guī)范企業(yè)投資行為

嚴(yán)格遵守國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行五大制度：投資項(xiàng)目的法人責(zé)任制、資本金制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制48《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》

國(guó)家發(fā)改為第19號(hào)令2004年9月15日國(guó)務(wù)院：國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)地方政府：地方政府發(fā)展和改革委員會(huì)具有投資管理職能的經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)

項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告項(xiàng)目建議書可行性研究報(bào)告項(xiàng)目建議書可行性研究報(bào)告項(xiàng)目建議書可行性研究報(bào)告項(xiàng)目建議書可行性研究報(bào)告49核準(zhǔn)—

項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容及附件項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（一）項(xiàng)目申報(bào)單位情況（二）擬建項(xiàng)目情況（三）建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃（四）資源利用和能源耗用分析（五）生態(tài)環(huán)境影響分析（六）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果分析附件1

城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見2

國(guó)土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見3

環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見4

根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件資金申請(qǐng)報(bào)告資金申請(qǐng)報(bào)告資金申請(qǐng)報(bào)告50核準(zhǔn)—

項(xiàng)目核準(zhǔn)的程序企業(yè)投資項(xiàng)目1.項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告2.地方主管部門意見行業(yè)主管部門國(guó)務(wù)院投資主管部門地方政府主管部門地方政府核準(zhǔn)行業(yè)隸屬單位計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)中央管理企業(yè)上報(bào)申請(qǐng)報(bào)告受理核準(zhǔn)資料審查5日內(nèi)評(píng)估報(bào)告4日內(nèi)委托咨詢機(jī)構(gòu)征詢公眾意見組織專家評(píng)議決策出具核準(zhǔn)文件51改革后政府核準(zhǔn)的內(nèi)容（一）符合國(guó)家法律法規(guī)（二）符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地利用總體規(guī)劃（三）符合國(guó)家宏觀調(diào)控政策（四）地區(qū)布局合理（五）主要產(chǎn)品未對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成壟斷（六）未影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全（七）合理開發(fā)并有效利用了資源（八）生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)（九）未對(duì)公眾利益，特別是項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響521.投資利潤(rùn)率：2.投資收益率:投資效果系數(shù)531.用利潤(rùn)回收投資:2.用凈收益回收投資:投資回收期54投資估算投資估算項(xiàng)目總投資=固定資產(chǎn)投資+流動(dòng)資金投資+固定資產(chǎn)貸款利息固定資產(chǎn)投資=建筑工程費(fèi)+設(shè)備購(gòu)置費(fèi)+安裝工程費(fèi)+工程建設(shè)其它費(fèi)用+預(yù)備費(fèi)流動(dòng)資金投資=流動(dòng)資產(chǎn)—流動(dòng)負(fù)債其中：總投資資產(chǎn)：固定資產(chǎn)-----設(shè)備與設(shè)施 無(wú)形資產(chǎn)-----技術(shù)使用權(quán)、專利、商標(biāo)等 遞延資產(chǎn)-----預(yù)備費(fèi)、攤銷等 流動(dòng)資產(chǎn)55項(xiàng)目成本費(fèi)用估算成本估算總成本費(fèi)用=生產(chǎn)成本+銷售費(fèi)用+管理費(fèi)用+財(cái)務(wù)費(fèi)用或：=外購(gòu)材料費(fèi)+外購(gòu)燃料及動(dòng)力費(fèi)+職工工資及福利費(fèi)+固定資產(chǎn)折舊費(fèi)+維修費(fèi)+財(cái)務(wù)費(fèi)+攤銷費(fèi)+租賃費(fèi)+其它費(fèi)用經(jīng)營(yíng)成本=總成本費(fèi)用—基本折舊費(fèi)—利息支出56銷售收入測(cè)算銷售收入：銷售收入

=產(chǎn)品銷售價(jià)格X產(chǎn)品銷售量57利潤(rùn)和稅收利潤(rùn)和稅收：銷售利潤(rùn)=銷售收入-成本費(fèi)用-應(yīng)納稅額（增值稅）利潤(rùn)總額=銷售收入-總成本費(fèi)用-銷售稅金及附加所得稅=銷售利潤(rùn)x所得稅率稅后利潤(rùn)=銷售利潤(rùn)-所得稅-其它稅收稅后利潤(rùn)=利潤(rùn)總額-所得稅注：舉例58應(yīng)納稅額=銷項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額 銷項(xiàng)稅額=銷售收入ⅹ增值稅率進(jìn)項(xiàng)稅額=買價(jià)ⅹ扣除率

價(jià)外稅：價(jià)格=成本+利潤(rùn)+稅金（單價(jià)）

100元85.5元14.5元（零售）（銷售額）稅收

117%100%17%

稅價(jià)合計(jì)銷售收入增值銷項(xiàng)稅增值稅計(jì)算59增值稅計(jì)算實(shí)例

如上例，銷項(xiàng)稅為14.5元若外購(gòu)為50元，則進(jìn)項(xiàng)稅額（應(yīng)抵扣額）

=(50/117%）ⅹ17% =42.74ⅹ17% =7.26（元）應(yīng)納增值稅額14.5-7.26=7.24（元）60所得稅計(jì)算所得稅=銷售利潤(rùn)（毛利）x所得稅率稅后利潤(rùn)=利潤(rùn)總額-所得稅61例：

擬建設(shè)某項(xiàng)目，需固定資金投資100萬(wàn)元，流動(dòng)資金投資40萬(wàn)元，產(chǎn)品產(chǎn)量為60萬(wàn)件/年。產(chǎn)品價(jià)格為4.5元/件（零售含稅）。產(chǎn)品單件成本為3.64元/件。其中工資及管理費(fèi)為1.00元/件。項(xiàng)目折舊年限為10年（取直線折舊法）。本項(xiàng)目需繳納增值稅和所得稅，試計(jì)算該項(xiàng)目：

1.年平均年凈利潤(rùn)；

2.年平均凈收益；

3.投資利潤(rùn)率；

4.投資收益率;

5.投資回收期。62

解(1)

：含稅銷售收入4.50ⅹ60=270.00(萬(wàn)元)增值稅額17.67(萬(wàn)元)

年總成本3.64ⅹ60=218.40(萬(wàn)元)工資及管理費(fèi)：1.00ⅹ60=60.00(萬(wàn)元)基本折舊100.00/10=10.00(萬(wàn)元)利潤(rùn) 總額270.00-17.67-218.40=33.93(萬(wàn)元)所得稅額33.93ⅹ33%=11.20(萬(wàn)元)63凈利潤(rùn):33.93-11.20=22.7