船舶租賃安全管理制度1總則1.1制定目的為規(guī)范公司船舶租賃活動中的安全管理，防范各類安全事故發(fā)生，保障人員生命財產(chǎn)安全，維護(hù)公司合法權(quán)益，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實際情況，制定本制度。1.2制定依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國海商法》《國內(nèi)水路運輸管理條例》《國際海上人命安全公約（SOLAS）》《船舶安全檢查規(guī)則》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件制定。1.3基本原則（1）安全第一、預(yù)防為主、綜合治理：將安全管理貫穿船舶租賃全流程，強化風(fēng)險預(yù)判與隱患治理；（2）權(quán)責(zé)一致、分級負(fù)責(zé)：明確出租方、承租方及公司內(nèi)部各部門的安全責(zé)任，確保責(zé)任落實到人；（3）契約約束、閉環(huán)管理：通過租賃合同明確安全條款，建立“評估-簽約-運營-退租”全流程安全管控機制；（4）合規(guī)性與實用性結(jié)合：嚴(yán)格遵守法律法規(guī)要求，同時適應(yīng)公司業(yè)務(wù)特點，確保制度可執(zhí)行、可監(jiān)督。2適用范圍本制度適用于公司所有船舶租賃活動，包括：（1）公司作為出租方，將自有船舶出租給第三方的行為；（2）公司作為承租方，從第三方租賃船舶用于運營的行為；（3）租賃期限超過1個月的短期租賃及長期租賃活動。3職責(zé)分工3.1公司內(nèi)部部門職責(zé)（1）安全管理部門：負(fù)責(zé)制定、修訂本制度及配套安全管理文件；監(jiān)督各部門及承租方、出租方落實安全責(zé)任；組織安全檢查、應(yīng)急演練及安全培訓(xùn)；參與重大安全事故的調(diào)查與處理。（2）租賃業(yè)務(wù)部門：負(fù)責(zé)租賃項目的前期洽談，審核出租方/承租方的資質(zhì)；在租賃合同中明確安全條款，確保安全責(zé)任劃分清晰；協(xié)調(diào)解決租賃過程中的安全問題，向安全管理部門反饋異常情況。（3）船舶管理部門：負(fù)責(zé)出租船舶的技術(shù)狀況檢查與維護(hù)，確保船舶適航；接收承租船舶時，核查船舶證書、設(shè)備狀況及安全設(shè)施；定期對租賃船舶進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督，提出整改建議。（4）運營部門：負(fù)責(zé)租賃船舶的日常運營安全管理，制定船舶安全操作規(guī)程；監(jiān)督船員遵守安全制度，組織船員安全培訓(xùn)；及時向安全管理部門報告運營中的安全隱患。3.2出租方責(zé)任（1）提供符合法律法規(guī)及合同約定的適航船舶，確保船舶證書（國籍證書、檢驗證書、安全證書等）齊全有效；（2）向承租方提供船舶技術(shù)資料（包括船舶圖紙、設(shè)備清單、維護(hù)記錄等）及安全操作指南；（3）定期對出租船舶進(jìn)行維護(hù)、檢驗，配合承租方進(jìn)行安全檢查；（4）承擔(dān)船舶固有缺陷導(dǎo)致的安全責(zé)任（如設(shè)計缺陷、制造質(zhì)量問題）。3.3承租方責(zé)任（1）具備合法的水路運輸經(jīng)營資質(zhì)，配備符合要求的船員（船員需持有有效證書，且數(shù)量滿足船舶最低安全配員標(biāo)準(zhǔn)）；（2）遵守船舶安全操作規(guī)程，負(fù)責(zé)船舶運營中的日常安全管理（包括消防、救生、導(dǎo)航等設(shè)備的檢查與維護(hù)）；（3）為租賃船舶投保足額的船舶險、責(zé)任險及船員意外險，提交保險憑證給出租方；（4）承擔(dān)因運營管理不當(dāng)、船員操作失誤導(dǎo)致的安全責(zé)任；（5）接受出租方及公司安全管理部門的監(jiān)督檢查，及時整改安全隱患。4安全管理流程4.1承租船舶管理流程4.1.1前期評估（1）租賃業(yè)務(wù)部門收集出租方資質(zhì)材料（營業(yè)執(zhí)照、水路運輸許可證、船舶所有權(quán)證書等），核查其經(jīng)營合法性；（2）船舶管理部門對出租船舶進(jìn)行適航評估，包括：船舶證書有效性（檢驗證書需在有效期內(nèi)，無逾期未檢情況）；船舶設(shè)備狀況（消防設(shè)備、救生設(shè)備、導(dǎo)航設(shè)備、動力系統(tǒng)等是否正常運行）；船舶歷史安全記錄（近3年是否發(fā)生過重大安全事故，是否有海事部門的處罰記錄）。（3）安全管理部門對出租方的安全管理能力進(jìn)行評估（如是否建立安全管理制度、是否有專職安全管理人員、是否定期開展安全培訓(xùn)）。4.1.2合同簽訂（1）租賃合同需明確以下安全條款：出租方與承租方的安全責(zé)任劃分；船舶適航標(biāo)準(zhǔn)及維護(hù)責(zé)任；船員配備要求及資質(zhì)審核；保險種類及保額要求；安全檢查與隱患整改的程序；應(yīng)急聯(lián)系方式及響應(yīng)流程。（2）租賃業(yè)務(wù)部門將合同提交安全管理部門審核，確認(rèn)安全條款符合本制度要求后，方可簽訂。4.1.3船舶接收（1）船舶管理部門組織承租方、出租方進(jìn)行船舶交接，填寫《船舶交接清單》，內(nèi)容包括：船舶證書清單（原件核對）；安全設(shè)施清單（消防栓、滅火器、救生衣、救生艇等數(shù)量及狀況）；設(shè)備運行記錄（動力系統(tǒng)、導(dǎo)航系統(tǒng)、通信系統(tǒng)等最近一次維護(hù)記錄）；船舶外觀及艙室狀況（是否有損壞、漏水等情況）。（2）交接過程中發(fā)現(xiàn)的問題，需在清單中注明，由出租方負(fù)責(zé)整改，整改完成后重新交接。4.1.4運營監(jiān)控（1）運營部門制定《租賃船舶安全操作規(guī)程》，明確航行、靠泊、裝卸貨等環(huán)節(jié)的安全要求；（2）船員每日進(jìn)行船舶安全檢查，填寫《每日安全檢查記錄》，內(nèi)容包括：消防設(shè)備壓力是否正常；救生設(shè)備是否齊全、有效；導(dǎo)航設(shè)備是否正常工作；艙室是否有漏水、異味等異常情況。（3）安全管理部門每月對租賃船舶進(jìn)行一次現(xiàn)場檢查，重點檢查：安全制度執(zhí)行情況；船員操作是否規(guī)范；設(shè)備維護(hù)是否及時；應(yīng)急準(zhǔn)備是否到位（如應(yīng)急演練記錄、應(yīng)急物資儲備）。4.1.5退租驗收（1）租賃期滿前10個工作日，船舶管理部門組織承租方、出租方進(jìn)行退租檢查；（2）檢查內(nèi)容包括：船舶狀況（是否有損壞、缺失）；設(shè)備運行情況（是否正常，是否有未經(jīng)允許的改裝）；安全設(shè)施完整性（消防、救生設(shè)備是否齊全）；船舶證書是否完好。（3）檢查合格后，簽署《退租確認(rèn)書》；若有損壞，由承租方負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。4.2出租船舶管理流程4.2.1承租方資質(zhì)審核（1）租賃業(yè)務(wù)部門核查承租方的營業(yè)執(zhí)照、水路運輸許可證、船員配備證明等材料；（2）安全管理部門評估承租方的安全管理能力（如是否有安全管理制度、是否有過安全事故記錄）。4.2.2合同簽訂（1）租賃合同需明確出租方的安全責(zé)任（如船舶適航、技術(shù)支持）及承租方的安全義務(wù)（如運營管理、隱患整改）；（2）要求承租方提供船員名單及資質(zhì)證書，確保船員符合要求。4.2.3船舶交付（1）船舶管理部門對出租船舶進(jìn)行全面檢查，確保船舶適航；（2）向承租方提供船舶技術(shù)資料及安全操作指南，進(jìn)行技術(shù)交底；（3）填寫《船舶交付清單》，雙方簽字確認(rèn)。4.2.4運營監(jiān)督（1）船舶管理部門每季度對出租船舶進(jìn)行一次技術(shù)檢查，重點檢查船舶維護(hù)情況；（2）安全管理部門每半年對承租方的安全管理情況進(jìn)行一次評估，包括：安全制度執(zhí)行情況；船員培訓(xùn)記錄；應(yīng)急演練情況；安全事故處理情況。4.2.5退租接收（1）租賃期滿后，船舶管理部門組織檢查船舶狀況；（2）若船舶有損壞，由承租方負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償；（3）收回船舶證書及技術(shù)資料，更新船舶檔案。5應(yīng)急管理5.1應(yīng)急預(yù)案制定（1）安全管理部門制定《船舶租賃應(yīng)急救援預(yù)案》，涵蓋以下場景：火災(zāi)、爆炸；碰撞、擱淺、觸礁；人員落水、傷亡；船舶泄漏（油類、化學(xué)品）；惡劣天氣（臺風(fēng)、暴雨）。（2）預(yù)案內(nèi)容包括：應(yīng)急組織架構(gòu)（總指揮、現(xiàn)場指揮、救援小組、后勤保障小組）；應(yīng)急響應(yīng)流程（報告程序、救援措施、信息發(fā)布）；應(yīng)急物資清單（消防器材、救生設(shè)備、醫(yī)療用品、通訊設(shè)備）；外部救援聯(lián)系方式（海事部門、消防部門、醫(yī)療單位）。5.2應(yīng)急響應(yīng)（1）發(fā)生安全事故后，承租方需立即向出租方、公司安全管理部門及當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T報告，報告內(nèi)容包括：事故時間、地點、船舶名稱；事故類型、傷亡情況；已采取的措施；需要的救援支持。（2）公司安全管理部門接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織救援小組趕赴現(xiàn)場；（3）配合海事部門進(jìn)行事故調(diào)查，如實提供相關(guān)資料；（4）及時向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報事故進(jìn)展，做好善后處理工作。5.3應(yīng)急演練與培訓(xùn)（1）安全管理部門每年組織一次全流程應(yīng)急演練，包括火災(zāi)演練、人員落水救援演練等；（2）運營部門每月組織船員進(jìn)行一次專項應(yīng)急演練（如消防器材使用、救生艇操作）；（3）安全管理部門每季度對承租方人員進(jìn)行一次安全培訓(xùn)，內(nèi)容包括：船舶安全知識；應(yīng)急處置流程；法律法規(guī)要求；典型事故案例分析。6監(jiān)督檢查6.1檢查類型與頻率（1）日常檢查：運營部門每日對租賃船舶進(jìn)行安全檢查，填寫《每日安全檢查記錄》；（2）專項檢查：安全管理部門每季度針對特定環(huán)節(jié)（如消防、救生設(shè)備）進(jìn)行專項檢查；（3）定期檢查：公司每年組織一次全面安全檢查，覆蓋所有租賃船舶及相關(guān)部門。6.2檢查內(nèi)容（1）船舶狀況：證書有效性、設(shè)備運行情況、安全設(shè)施完整性；（2）安全管理：安全制度執(zhí)行情況、船員培訓(xùn)記錄、應(yīng)急準(zhǔn)備情況；（3）合同履行：出租方/承租方是否履行安全責(zé)任、是否存在違約行為。6.3整改與跟蹤（1）檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，由安全管理部門下達(dá)《安全隱患整改通知書》，明確整改內(nèi)容、整改期限及責(zé)任部門；（2）責(zé)任部門需在整改期限內(nèi)完成整改，提交《整改報告》；（3）安全管理部門對整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保隱患徹底消除；（4）對逾期未整改或整改不合格的，按照本制度第7章規(guī)定追究責(zé)任。7責(zé)任追究7.1責(zé)任情形（1）未履行安全責(zé)任，導(dǎo)致安全事故發(fā)生的；（2）違反本制度及相關(guān)法律法規(guī)，情節(jié)嚴(yán)重的；（3）隱瞞安全隱患或事故真相的；（4）拒絕接受安全檢查或整改的。7.2追究方式（1）行政處分：對責(zé)任部門負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人給予警告、記過、撤職等處分；（2）經(jīng)濟處罰：對責(zé)任單位或個人處以罰款（罰款金額根據(jù)情節(jié)輕重確定）；（3）法律責(zé)任：對導(dǎo)致重大安全事故、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；（4）合同違約：對違反租賃合同安全條款的，追