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1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱《安全生產(chǎn)法》)將""安全生產(chǎn)事故隱患”定義:"生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生(1)一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。(2)重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)R=f(F,C)【理解為R=FXC】對(duì)于安全生產(chǎn)的日常管理,可分為人、機(jī)、環(huán)境、管理4類風(fēng)險(xiǎn)。在機(jī)械事故中,傷亡、輕傷、不安全行為的比例為1:29:300,國際上把這一法則叫事故法則。這個(gè)法則說明,在機(jī)械生產(chǎn)過程中,每發(fā)生330起意外事件,有300件未產(chǎn)生人員傷害,29件造成人員輕傷,1件導(dǎo)致重傷或死亡。2對(duì)于不同的生產(chǎn)過程,不同類型的事故,上述比例關(guān)系不一定完全相同,但這個(gè)統(tǒng)計(jì)規(guī)律說明了在進(jìn)行同一項(xiàng)活動(dòng)中,無數(shù)次意外事件必然導(dǎo)致重大傷亡事故的發(fā)生。事故的后果雖有偶然性,但是不安全因素或動(dòng)作在事故發(fā)生之前已暴露過許多次,如果在事故發(fā)生之前,抓住時(shí)機(jī),及時(shí)消除不安全因素,許多重大傷亡事故是完全可以避免的。4.危險(xiǎn)源從安全生產(chǎn)角度解釋,危險(xiǎn)源是指可能造成人員傷害和疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生、發(fā)展中的作用,一般把危險(xiǎn)源劃分為兩大類,即第一類危險(xiǎn)源和第(1)第一類危險(xiǎn)源是指生產(chǎn)過程中存在的,可能發(fā)生意外釋放的能量,包括生產(chǎn)過程中各種能量源、能量載體或危險(xiǎn)物質(zhì)。第一類危險(xiǎn)源決定了事故后果的嚴(yán)重程度,它具有的能量越多,發(fā)生事故的后果越嚴(yán)重。例如,炸藥、旋轉(zhuǎn)的飛輪等屬于第一類危險(xiǎn)源。(2)第二類危險(xiǎn)源是指導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素。廣義上包括物的故障、人的失誤、環(huán)境不良以及管理缺陷等因素。第二類危險(xiǎn)源決定了事故發(fā)生的可能性,它出現(xiàn)得越頻繁,發(fā)生事故的可能性越大。例如,冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所等。在企業(yè)安全管理工作中,第一類危險(xiǎn)源客觀上已經(jīng)存在并且在設(shè)計(jì)、建設(shè)時(shí)已經(jīng)采取了必要的控制措施,因此,企業(yè)安全工作重點(diǎn)是第二類危險(xiǎn)源的控制問題。5.安全、本質(zhì)安全(1)安全系統(tǒng)工程中的安全概念,認(rèn)為世界上沒有絕對(duì)安全的事物,任何事物中都包含有不安全因素,具有一定的危險(xiǎn)性。安全是一個(gè)相對(duì)的概念,危險(xiǎn)性是對(duì)安全性的隸屬度;當(dāng)危險(xiǎn)性低于某種程度時(shí),人們就認(rèn)為是安全的。安全工作貫穿于系統(tǒng)整個(gè)壽命期間。(2)本質(zhì)安全本質(zhì)安全是指通過設(shè)計(jì)等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性,即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會(huì)造成事故。具體包括兩方面的內(nèi)容:1)失誤-安全功能(人為失誤也不會(huì)出現(xiàn)問題)指操作者即使操作失誤,也不會(huì)發(fā)生事故或傷害,或者說設(shè)備設(shè)施和技術(shù)工藝本身具有自動(dòng)防止人的不安全行為的功能。2)故障-安全功能(機(jī)械故障也不會(huì)導(dǎo)致問題) 3不安全行為事故傷害不安全行為事故傷害(1)遺傳及社會(huì)環(huán)境(2)人的缺點(diǎn)(3)人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)(4)事故(5)傷害遺傳及社會(huì)環(huán)境人的缺點(diǎn)不安全行為事故傷害海因里希事故因果連鎖理論也和事故頻發(fā)傾向理論一樣,把大多數(shù)工業(yè)事故的責(zé)任都?xì)w因 4(1)控制不足-管理(3)直接原因-征兆(4)事故-接觸 5(1)主要觀點(diǎn)是:在事故發(fā)展進(jìn)程中,人的因素運(yùn)動(dòng)軌跡與物的因素運(yùn)動(dòng)軌跡的交點(diǎn)就是(2)軌跡交叉理論作用原理(1)系統(tǒng)安全理論的主要觀點(diǎn) 6造成人員傷害或物質(zhì)損失的可能性叫做危險(xiǎn)。危險(xiǎn)源是3)不可能根除一切危險(xiǎn)源和危險(xiǎn),可以減少來自現(xiàn)有危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性,應(yīng)減少總的危險(xiǎn)性的危險(xiǎn)源也不可能完全根除,因此,只能把危險(xiǎn)事故是社會(huì)因素(基礎(chǔ)原因)、管理因素(間接原因)和生產(chǎn)中危險(xiǎn)因素(事故隱患)(直接原因)被偶然事件觸發(fā)所造成的后果。動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則、整分合原則、反饋原則、封閉原則動(dòng)力原則、能級(jí)原則、激勵(lì)原則、行為原則偶然損失原則、因果關(guān)系原則、"3E"原則、本質(zhì)安全化原則安全第一原則、監(jiān)督原則(一)系統(tǒng)原理及原則管理系統(tǒng)具有6個(gè)特征,即集合性、相關(guān)性、目的性、整體性、層次性和適應(yīng)性。安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)是生產(chǎn)管理的一個(gè)子系統(tǒng),包括各級(jí)安全管理人員、安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)(1)動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則 7(2)整分合原則。(3)反饋原則。(4)封閉原則。(二)人本原理及原則(1)動(dòng)力原則。(2)能級(jí)原則。(3)激勵(lì)原則。(4)行為原則。需要與動(dòng)機(jī)是人的行為的基礎(chǔ),人類的行為規(guī)律是需要決定動(dòng)機(jī),動(dòng)機(jī)產(chǎn)生行為,行為指 8(三)預(yù)防原理及原則(四)強(qiáng)制原理及原則(2)監(jiān)督原則。9外部剌激→肌體感受(五感)→大腦判斷(分析處理)→行為反應(yīng)→目標(biāo)的完成。從因果關(guān)系分析,外部剌激同行為反應(yīng)之間具有如下特點(diǎn):第一,相同的刺激會(huì)引起不同的安全行為,如同樣是聽到危險(xiǎn)信號(hào),有的積極尋找原因、排除險(xiǎn)情、臨危不懼,有的會(huì)逃離現(xiàn)場(chǎng)。第二,相同的安全行為有可能來自不同的剌激,如有的是領(lǐng)導(dǎo)重視安全工作,有的是有安全意識(shí),有的可能是迫于監(jiān)察部門監(jiān)督,有的可能是受教訓(xùn)于重大事故。根據(jù)上述人的行為反應(yīng)模式,可知人為失誤主要表現(xiàn)在人感知環(huán)境信息方面的差錯(cuò);信息刺激人腦,人腦處理信息并作出決策的差錯(cuò);行為差錯(cuò)等方面。(1)感知差錯(cuò)(2)判斷、決策差錯(cuò)(3)行為差錯(cuò)(二)社會(huì)學(xué)意義的行為模式從人的社會(huì)屬性角度分析,人的行為遵循的行為模式:需要→心理緊張或興奮→動(dòng)機(jī)→目標(biāo)導(dǎo)向→目標(biāo)行動(dòng)→安全行為→需要滿足緊張消除→新的需要需要是一切行為的來源,人有安全的需要就會(huì)有安全的動(dòng)機(jī),從而就會(huì)在生產(chǎn)或行為的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的安全行動(dòng)。因此,需要是推動(dòng)人們進(jìn)行安全活動(dòng)的內(nèi)部原動(dòng)力。動(dòng)機(jī)是為滿足某種需要而進(jìn)行活動(dòng)的念頭和想法,是推動(dòng)人們進(jìn)行活動(dòng)的內(nèi)部原動(dòng)力。動(dòng)機(jī)與行為存在著復(fù)雜的聯(lián)系,主要表現(xiàn)在(1)同一動(dòng)機(jī)可引起種種不同的行為(2)同一行為可出自不同的動(dòng)機(jī)(3)合理的動(dòng)機(jī)也可能引起不合理甚至錯(cuò)誤的行為【考點(diǎn)二】影響人行為的因素影響人行為的因素是多方面的,包括個(gè)性心理、社會(huì)心理、生理等,既有客觀性因素,也有主觀性因素。對(duì)于客觀性因素,主要從遵從適應(yīng)性原則,應(yīng)用教育的方法來有效控制;而對(duì)于主觀性因素,需要通過管理、監(jiān)督、自律、文化建設(shè)等方法來進(jìn)行控制。在影響人行為的因素中,個(gè)性心理因素是一個(gè)非常重要的因素。個(gè)性是指?jìng)€(gè)人穩(wěn)定的心理特征和品質(zhì)的總和。影響個(gè)性心理因素主要包括個(gè)性心理特征和個(gè)性傾向性兩個(gè)方面。個(gè)性心理特征指一個(gè)人經(jīng)常地、穩(wěn)定地表現(xiàn)出來的心理特點(diǎn),主要包括性格、氣質(zhì)、能力和個(gè)性傾向性指一個(gè)人所具有的意識(shí)傾向,即人對(duì)客觀事物的穩(wěn)定程度,主要包括需要、動(dòng)機(jī)、興趣、理想、信念、世界觀等,是個(gè)性中最活躍的因素,它制約著所有的心理活動(dòng),表現(xiàn)出個(gè)性的積極性。(一)個(gè)性心理特征對(duì)人的行為的影響1.性格與安全 (二)個(gè)性傾向性對(duì)人的行為的影響安全需要是人的基本需要之一,并且是低層次需要。在企業(yè)生產(chǎn)中,建立起嚴(yán)格的安全生(1)行為總是來自動(dòng)機(jī)的支配(2)某種行為可能同時(shí)受到多種動(dòng)機(jī)的影響(3)一種動(dòng)機(jī)也可能影響多種行為(1)省能心理(嫌麻煩,圖省事)(2)僥幸心理(自以為小概率事件不會(huì)發(fā)生,結(jié)果真的發(fā)生)(3)逆反心理(產(chǎn)生與常態(tài)心理相對(duì)抗的心理狀態(tài),偏偏去做不該做的事情)1985年,某廠一工人處于好奇和無知,用火柴點(diǎn)燃乙炔發(fā)生器浮筒上的出氣口,試試能否(4)湊興心理(從湊興中得到心理上的滿足或發(fā)泄剩余精力,常易導(dǎo)致不理智行為)(6)驕傲、好勝心理(總認(rèn)為別人不如自己,或在特定情況下爭(zhēng)強(qiáng)好勝)心理因素互相制約) (一)安全發(fā)展的重大意義(1)科學(xué)性(2)戰(zhàn)略性(3)宏觀性(4)導(dǎo)向性(5)實(shí)踐性(1)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須要解決好安全生產(chǎn)問題。(2)把安全發(fā)展貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程和各個(gè)方面,建設(shè)安全保障型社會(huì)。(3)打造本質(zhì)安全型企業(yè),強(qiáng)化安全發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。(4)著力加強(qiáng)安全文化建設(shè),實(shí)施"全民安全素質(zhì)工程"。(5)加快完善安全法制,依法治安。(6)大力推進(jìn)安全科技,用科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐安全發(fā)展。(二)強(qiáng)化“紅線”意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展(1)強(qiáng)化"紅線"意識(shí),實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略。(2)抓緊建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。(3)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。(4)加快安全監(jiān)管方面改革創(chuàng)新。現(xiàn)場(chǎng))方式暗查暗訪,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。(5)全面構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。(1)確立了新形勢(shì)下安全生產(chǎn)的重要地位。 (2)揭示了我國現(xiàn)階段安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn)。(3)體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀以人為本的核心立場(chǎng)。(4)貫穿著立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。(5)堅(jiān)持生命至上,體現(xiàn)了對(duì)人的尊重、對(duì)生命的敬畏,傳遞了生命至上的價(jià)值理念。(1)以最堅(jiān)決的態(tài)度堅(jiān)守“紅線”推動(dòng)安全發(fā)展。(2)以最嚴(yán)格的要求落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。(3)以最嚴(yán)厲的手段深化隱患整改,推進(jìn)依法治理。(4)以最有效的措施營(yíng)造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。(5)以最大的勇氣推進(jìn)安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新。(6)以最嚴(yán)明的紀(jì)律加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。杜邦安全文化建立的過程有4個(gè)階段:自然本能階段、嚴(yán)格監(jiān)督階段、獨(dú)立自主管理階段、團(tuán)隊(duì)互助管理階段。這就是對(duì)安全文(一)安全文化的定義(二)企業(yè)安全文化的基本特征與主要功能(1)企業(yè)安全文化與企業(yè)文化目標(biāo)是基本一致的,即“以人為本”,以人的"靈性管理"2.企業(yè)安全文化的主要功能(1)導(dǎo)向功能(2)凝聚功能(3)激勵(lì)功能激勵(lì)員工,自覺遵守 (4)輻射和同化功能第二章安全生產(chǎn)管理內(nèi)容 (二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他負(fù)責(zé)人(三)安全生產(chǎn)管理人員(1)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制(2)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;(3)組織開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估,督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施;(4)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;(5)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的(6)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;(7)督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。(1)兩類人員的區(qū)分關(guān)鍵詞:(2)有關(guān)于責(zé)任制、安全投入、報(bào)告事故、應(yīng)急救援預(yù)案屬于主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)。(3)有關(guān)于重大危險(xiǎn)源、應(yīng)急演練、糾正違章行為、應(yīng)急救援演練、安全生產(chǎn)整改工作屬(四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各職能部門負(fù)責(zé)人及其工作人員(五)班組長(zhǎng)(六)崗位工人 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任是指國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在(1)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定責(zé)任(2)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責(zé)任的具體體現(xiàn)(3)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的重要保障(4)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位保護(hù)從業(yè)人員安全與健康的重要手段(二)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的原則(三)系統(tǒng)性原則(四)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化原則 (一)綜合安全管理制度4.承包與發(fā)包工程安全管理制度5.安全設(shè)施和費(fèi)用管理制度7.危險(xiǎn)物品使用管理制度(二)人員安全管理制度2.勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放使用和管理制度5.崗位安全規(guī)范6.職業(yè)健康檢查制度7.現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理制度(三)設(shè)備設(shè)施安全管理制度2.定期巡視檢查制度3.定期維護(hù)檢修制度(四)環(huán)境安全管理制度2.作業(yè)環(huán)境管理制度3.職業(yè)衛(wèi)生管理制度綜合安全管理制度人員安全管理制度制度管理制度目標(biāo)指標(biāo)總體原則消防教育培訓(xùn)"三同時(shí)"制度安全標(biāo)志安全生產(chǎn)責(zé)任制例行工作勞動(dòng)防護(hù)用品定期巡視檢查 安全工具器使用定期維護(hù)檢修防災(zāi)減災(zāi)定期檢測(cè)、檢驗(yàn)設(shè)施和費(fèi)用崗位安全規(guī)范危險(xiǎn)物品使用安全獎(jiǎng)懲 第三節(jié)安全操作規(guī)程(二)安全操作規(guī)程的內(nèi)容 責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其安全生產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二(1)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位(2)未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者(3)未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的。 (4)未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的。(5)未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的。(6)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)的。原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)全國安全培訓(xùn)工作,依法對(duì)全國的安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)國家煤礦安全監(jiān)察局指導(dǎo)全國煤礦安全培訓(xùn)工作,依法對(duì)全國煤礦安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督(一)對(duì)主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間(1)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)。(2)安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)。(4)職業(yè)危害及其預(yù)防措施。(5)國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。(6)典型事故和應(yīng)急救援案例分析。(7)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。(1)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。(2)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。(二)對(duì)安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間(1)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)。(2)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí)。(3)傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法。(4)應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求。(5)國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。(6)典型事故和應(yīng)急救援案例分析。(7)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。 第四節(jié)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)5.特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審1次。 (1)建筑施工特種作業(yè)人員是指在房屋建筑和市政工程施工活動(dòng)中,從事可能對(duì)本人、他(1)特種設(shè)備作業(yè)人員證每4年復(fù)審一次。(2)對(duì)持證人員在4年內(nèi)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的不間斷作業(yè)要求和安全、節(jié)能教育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有人員(包括其他負(fù)責(zé)人、其他管理人員、技術(shù)人(1)廠級(jí)安全教育培訓(xùn)是入廠教育的一個(gè)重要內(nèi)容,培訓(xùn)重點(diǎn)是:煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位廠(礦)級(jí)安全培訓(xùn)除(2)車間級(jí)安全教育培訓(xùn)是在從業(yè)人員工作崗位、工作內(nèi)容基本確定后進(jìn)行,由車間一級(jí)⑥本車間(工段、區(qū)、隊(duì))安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度;(3)班組級(jí)安全教育培訓(xùn)是在從業(yè)人員工作崗位確定后,由班組組織,班組長(zhǎng)、班組技術(shù) 間(工段、區(qū)、隊(duì))(和班組級(jí))的安全培訓(xùn)。第五節(jié)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施"三同時(shí)"36號(hào)) (1)安全評(píng)價(jià)規(guī)定。礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)(2)設(shè)計(jì)及審查責(zé)任。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。(3)工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任。礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和竣工投入生產(chǎn)或者使用前,應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,(二)安全設(shè)備“三同時(shí)”管理安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者(三)特種設(shè)備的安全標(biāo)志及檢測(cè)檢驗(yàn)(一)非煤礦山類建設(shè)項(xiàng)目下列非煤礦山類建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)需要實(shí)施審查和竣工驗(yàn)收工作(由國家安全監(jiān)管總局(應(yīng)急)負(fù)責(zé)實(shí)施):(1)海洋石油天然氣建設(shè)項(xiàng)目。(2)企業(yè)投資年產(chǎn)100萬t及以上的陸上新油田開發(fā)項(xiàng)目。(3)企業(yè)投資年產(chǎn)20億m3及以上的陸上新氣田開發(fā)項(xiàng)目。(1)設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力300萬t/年以上的地下礦山建設(shè)項(xiàng)目。(2)設(shè)計(jì)最大開采深度1000m以上的地下礦山建設(shè)項(xiàng)目。(3)設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力1000萬t/年以上的露天礦山建設(shè)項(xiàng)目。(4)設(shè)計(jì)邊坡200m以上的露天礦山項(xiàng)目。 (1)設(shè)計(jì)總庫容1億立方米的尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目。(2)設(shè)計(jì)總壩高200m以上的尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目。(二)其他行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(國家級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)對(duì)全國建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”跨兩個(gè)及兩個(gè)以上行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”由其共同的上一級(jí)人民政府安可以將其負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施"三同時(shí)"工作委托下一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)2.生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品(包括使用長(zhǎng)輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品)的建設(shè)項(xiàng)目5.使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工建設(shè)項(xiàng)目(屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生(一)設(shè)計(jì)審查要求對(duì)于非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品(包括使用長(zhǎng)輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品)建(1)建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件;(2)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng);(3)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件;(4)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì);(5)建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料(6)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。(二)安全設(shè)施設(shè)計(jì)主要內(nèi)容(1)設(shè)計(jì)依據(jù)。(2)建設(shè)項(xiàng)目概述。(3)建設(shè)項(xiàng)目潛在的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度及周邊環(huán)境安全分析。(4)建筑及場(chǎng)地布置。(5)重大危險(xiǎn)源分析及檢測(cè)監(jiān)控。 (6)安全設(shè)施設(shè)計(jì)采取的防范措施。(7)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備要求。(8)從業(yè)人員教育培訓(xùn)要求。(9)工藝技術(shù)和設(shè)備設(shè)施的先進(jìn)性和可靠性分析。(10)安全設(shè)施專項(xiàng)投資概算。(11)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策及建議采納情況。(12)預(yù)期效果以及存在的問題與建議。(13)可能出現(xiàn)的事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施。(14)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要說明的其他事項(xiàng)。(1)無建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件的。(4)設(shè)計(jì)內(nèi)容不符合有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)(5)未采納預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告對(duì)策和建議,未充分論證的。(6)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。補(bǔ)充:《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施"三同時(shí)"監(jiān)督管理辦法》《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施"三同時(shí)"監(jiān)督管理辦法》對(duì)于已經(jīng)受理的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。(一)施工和建設(shè)要求3.施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工,并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。4.施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件有錯(cuò)漏的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、設(shè)計(jì)單位提出。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。5.施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施存在重大事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止施工并報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行整改。整改合格后,方可恢復(fù)施工。6.工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程7.工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。8.工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)安全設(shè)施工程的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。9.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建成后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。建設(shè)項(xiàng)目竣工后,根據(jù)規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目需要試運(yùn)行(包括生產(chǎn)、使用,下同)的,應(yīng)當(dāng)在正式投入生產(chǎn)或者使用前進(jìn)行試運(yùn)行。10.試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于30日,最長(zhǎng)不得超過180日,國家有關(guān)部門有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目和化工建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行前將試運(yùn)行方案報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。(二)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收要求對(duì)于非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品(包括使用長(zhǎng)輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品)的建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目,金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目,使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工建設(shè)項(xiàng)目(屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的除外),以及法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工或者試運(yùn)行完成后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià),并編制建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收,并形成書面報(bào)告?zhèn)洳?。安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。【考點(diǎn)一】重大危險(xiǎn)源定義:長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用和經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品,且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。1.單元指涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置、設(shè)施或場(chǎng)所,分為生產(chǎn)單元和存儲(chǔ)單元。n是音構(gòu)成重大危應(yīng)金是生產(chǎn)單元1儲(chǔ)存單元2生產(chǎn)單元2生產(chǎn)單元用儲(chǔ)存單元儲(chǔ)存單元否為獨(dú)立的單元,倉庫以獨(dú)立庫房(獨(dú)立建筑物)為界限劃分為獨(dú)立的單元。(1)生產(chǎn)單元、儲(chǔ)存單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為單一品種時(shí),該危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量即為單元內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的總量,若等于或超過相應(yīng)的臨界量,則定為重大危險(xiǎn)源。(2)生產(chǎn)單元、儲(chǔ)存單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為多品種時(shí),按下式計(jì)算,若滿足下式,則如果混合物與其純物質(zhì)不屬于相同危險(xiǎn)類別,之和R作為分級(jí)指標(biāo)。根據(jù)單元內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的類別不同,設(shè)定校正系數(shù)β值。在表3范圍內(nèi)值按表3確定;未在表3范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品,其β值按表4確定。β校正系數(shù)22氨22氯化氫3表3(續(xù))β校正系數(shù)3氯455異氰酸甲酯 β校正系數(shù)J41B221222易燃?xì)怏w1易燃液體11自反應(yīng)物質(zhì)和混合物11自燃液體和自燃固體1易燃固體1遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)和混合物暴露人員校正系數(shù)a值。100人及以上250-99人30-49人1-29人10根據(jù)計(jì)算出來的R值,按表6確定危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的級(jí)別。重大危險(xiǎn)源根據(jù)其危險(xiǎn)程重大危險(xiǎn)源級(jí)別一級(jí)二級(jí)三級(jí) 四級(jí)(一)其他重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)及分級(jí)方法(1)最大危險(xiǎn)原則;(2)概率求和原則;大量事故統(tǒng)計(jì)表明,工藝設(shè)備故障、人的誤操作和生產(chǎn)安全管理上的缺陷是引發(fā)事故發(fā)生要的重復(fù)工作,這一評(píng)估工作可以由危險(xiǎn)化學(xué)品單位自行組織,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位需要進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的,重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估可以與本單位的安全評(píng)價(jià)一起 項(xiàng)規(guī)定的文件資料只需提供清單),報(bào)送所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。部門應(yīng)當(dāng)每半年將轄區(qū)內(nèi)的一級(jí)重大危險(xiǎn)源備案材料報(bào)送至省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管(1)辨識(shí)、分級(jí)記錄;(2)重大危險(xiǎn)源基本特征表;(3)涉及的所有化學(xué)品安全技術(shù)說明書;(4)區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表;(5)重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程;(6)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果;(7)重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案、評(píng)審意見、演練計(jì)劃和評(píng)估報(bào)告;(8)安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告;(9)重大危險(xiǎn)源關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人、責(zé)任機(jī)構(gòu)名稱;(10)重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況;(11)其他文件、資料。第三條危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確本企業(yè)每一處重大危險(xiǎn)源的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和操作負(fù)責(zé)人,從總體管理、技術(shù)管理、操作管理三個(gè)層面對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行(1)組織建立重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制并指定對(duì)重大危險(xiǎn)源負(fù)有安全包保責(zé)任的技術(shù)負(fù)(3)組織對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理和操作崗位人員進(jìn)行安全技能培訓(xùn);(4)保證重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)所必需的安全投入;(5)督促、檢查重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)工作;(6)組織制定并實(shí)施重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(7)組織通過危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng)填報(bào)重大危險(xiǎn)源有關(guān)信息,保證重大危險(xiǎn)源安(1)組織實(shí)施重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系建設(shè),完善控制措施,保證安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)(2)組織定期對(duì)安全設(shè)施和監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn),并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保(3)對(duì)于超過個(gè)人和社會(huì)可容許風(fēng)險(xiǎn)值限值標(biāo)準(zhǔn)的重大危險(xiǎn)源,組織采取相應(yīng)的降低風(fēng)險(xiǎn)(4)組織審查涉及重大危險(xiǎn)源的外來施工單位及人員的相關(guān)資質(zhì)、安全管理等情況,審查(5)每季度至少組織對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次針對(duì)性安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)(6)組織演練重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。(1)負(fù)責(zé)督促檢查各崗位嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(2)對(duì)涉及重大危險(xiǎn)源的特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)等進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促落實(shí)作業(yè)安全管控(3)每周至少組織一次重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查;(4)及時(shí)采取措施消除重大危險(xiǎn)源事故隱患。第七條危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源安全警示標(biāo)志位置設(shè)立公示牌,寫明重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任人、聯(lián)系方式應(yīng)當(dāng)錄入全國危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng),并向第八條危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《應(yīng)急管理部關(guān)于全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判(應(yīng)急(2018)74號(hào))有關(guān)要求,向社會(huì)承諾公告重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,在安全第九條危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人的 第十三條危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)未按照相關(guān)要求對(duì)重大危險(xiǎn)源安全進(jìn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控的,未明確重大第十四條地方各級(jí)應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的監(jiān)督檢查,第十五條本辦法下列用語的含義:(1)安全包保,是指危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照本辦(2)重大危險(xiǎn)源的主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)由危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。(3)重大危險(xiǎn)源的技術(shù)負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)由危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)層面技術(shù)、生產(chǎn)、設(shè)備等分管負(fù)責(zé)人或者二級(jí)單位(分廠)層面有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。(4)重大危險(xiǎn)源的操作負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)由重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)安全設(shè)施分為預(yù)防事故設(shè)施、控制事故設(shè)施、減少與消除事故影響設(shè)施三類。(1)檢測(cè)、報(bào)警設(shè)施(2)設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施(3)防爆設(shè)施(4)作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)設(shè)施(5)安全警示標(biāo)志(1)泄壓和止逆設(shè)施(2)緊急處理設(shè)施(1)防止火災(zāi)蔓延設(shè)施(2)滅火設(shè)施(3)緊急個(gè)體處置設(shè)施(4)應(yīng)急救援設(shè)施(5)逃生避難設(shè)施(6)勞動(dòng)防護(hù)用品和裝備 防護(hù)欄(網(wǎng))、防滑、防灼燙等設(shè)施。(三)減少與消除事故影響設(shè)施(1)防止火災(zāi)蔓延設(shè)施:包括阻火器、安全水封、回火防止器、防油(火)堤,防爆墻、(5)逃生避難設(shè)施:包括逃生和避難的安全通道(梯)、安全避難所(帶空氣呼吸系統(tǒng))、(1)在易燃易爆、有毒區(qū)域設(shè)置固定式可燃?xì)怏w、有毒氣體的檢測(cè)報(bào)警設(shè)施,報(bào)警信號(hào)應(yīng)(2)在可燃液體罐區(qū)設(shè)置防火堤,在酸、堿罐區(qū)設(shè)置圍堤并進(jìn)行防腐處理。(3)在輸送易燃物料的設(shè)備、管道安裝防靜電設(shè)施。(4)在廠區(qū)安裝防雷設(shè)施。(5)配置消防設(shè)施和器材。(6)設(shè)置電力裝置。(7)配備個(gè)體防護(hù)設(shè)施。(9)在工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置超溫、超壓等檢測(cè)儀表、聲光報(bào)警和安特種設(shè)備是指對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛,以及法律、行政法 (一)特種設(shè)備的使用特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備。禁止使用國家明令掏特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),向(直轄市或設(shè)區(qū)(二)管理機(jī)構(gòu)和人員配備要求(三)作業(yè)人員持證上崗(四)安全技術(shù)檔案(1)使用登記證。(3)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明(4)特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄。(5)特種設(shè)備的日常使用狀況記錄。(6)特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護(hù)保養(yǎng)記錄。(7)特種設(shè)備安全附件和安全保護(hù)裝置校驗(yàn)檢修、更換記錄和有關(guān)報(bào)告。(8)特種設(shè)備的運(yùn)行故障和事故記錄。 (五)安裝、維護(hù)保養(yǎng)、改造和定期檢驗(yàn)1.鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、維修以及場(chǎng)(廠)安裝、改造、重大維修過程,必須經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)6.特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,在檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月向特(1)鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐水(介)質(zhì)處理,并接受特種設(shè)鍋爐定期檢驗(yàn)包括外部檢驗(yàn)、內(nèi)部檢驗(yàn)、水(耐)壓試驗(yàn),成套裝置中的鍋爐或A級(jí)高壓的前提下,在使用單位主要負(fù)責(zé)人審批后,可以延期安排內(nèi)部檢驗(yàn)(一般不超過一年并且不得連續(xù)延期),并且向鍋爐使用登記機(jī)關(guān)備案,注明采取的措施及下次內(nèi)部檢驗(yàn)的期限。電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能負(fù)責(zé);接到故障通知后,應(yīng)當(dāng)立電梯維護(hù)保養(yǎng)單位至少每隔15日對(duì)電梯進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查 (六)報(bào)廢1.特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、修理價(jià)值,或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)功能,并向原登記的負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記證書注銷手續(xù)。應(yīng)當(dāng)采取加強(qiáng)檢驗(yàn)、檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)等措施,確保使用安全。(1)一是由于使用年限過長(zhǎng)或嚴(yán)重?fù)p壞,設(shè)備的功能喪失;(1)一是設(shè)備需要進(jìn)行修理、改造的,由具有相應(yīng)資格的修理、改造單位實(shí)施修理、改造后,按照規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格;(2)二是設(shè)備不需要進(jìn)行修理、改造的,由使用單位申請(qǐng)安全評(píng)估,在經(jīng)過具有相應(yīng)許可資格的制造單位或其他專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)安全評(píng)估,作出可以繼續(xù)使用的結(jié)論。9.對(duì)于允許繼續(xù)使用的特種設(shè)備,使用單位也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理,采取增加維護(hù)保養(yǎng)的頻次和項(xiàng)目、縮短檢驗(yàn)和檢測(cè)的周期、增加檢驗(yàn)和檢測(cè)的項(xiàng)目等措施,確保特種設(shè)備使用安(1)防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施(2)減少事故損失的安全技術(shù)措施 防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施消除危險(xiǎn)源隔離限制能量或危險(xiǎn)物設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)隔離個(gè)體防護(hù)安全監(jiān)控系統(tǒng)安全監(jiān)控系統(tǒng)(一)防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施1.消除危險(xiǎn)源底消除所有危險(xiǎn)源是不可能的。因此,人們往往首先選擇危險(xiǎn)性較大、在現(xiàn)有技術(shù)條件下限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)可以防止事故的發(fā)生,如減少能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的量,防止能量蓄積,3.隔離(空間隔離)在系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施的一部分發(fā)生故障或破壞的情況下,在一定時(shí)間內(nèi)也能保證安全的技術(shù)(二)減少事故損失的安全技術(shù)措施1.隔離(時(shí)間隔離)3.個(gè)體防護(hù)(一)安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制原則(必要性:安全生產(chǎn)的實(shí)際需要,可行性:技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)承受能力)(二)安全技術(shù)措施計(jì)劃的基本內(nèi)容質(zhì)等技術(shù)措施,大體可分以下4類。(1)安全技術(shù)措施(2)衛(wèi)生技術(shù)措施(3)輔助措施(4)安全宣傳教育措施安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目范圍作用例如安全技術(shù)措施指以防止工傷事故和減少事故損失為目的的一切技術(shù)措施安全防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、信號(hào)裝置、防火防爆裝置等。衛(wèi)生技術(shù)措施改善對(duì)職工身體健康有害的生產(chǎn)環(huán)境條件、防止職業(yè)中毒與職業(yè)病的技術(shù)措施防塵、防毒、防噪聲與振動(dòng)、通風(fēng)、降溫、防寒、防輻射等裝置或設(shè)施。 塵毒作業(yè)人員的淋浴室、更衣室或存衣箱、消毒室、婦女衛(wèi)生室、急救室等。育措施育設(shè)備、儀器、教材和場(chǎng)所等安全教育室,安全衛(wèi)生教材、掛圖、宣傳畫、培訓(xùn)室、安全衛(wèi)生展覽等。(1)措施應(yīng)用的單位或工作場(chǎng)所。(2)措施名稱。(3)措施目的和內(nèi)容。(4)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來源。(5)實(shí)施部門和負(fù)責(zé)人。(6)開工日期和竣工日期。(7)措施預(yù)期效果及檢查驗(yàn)收。對(duì)有些單項(xiàng)投入費(fèi)用較大的安全技術(shù)措施,還應(yīng)進(jìn)行可行性論證,從技術(shù)的先進(jìn)性、可靠性,以及經(jīng)濟(jì)性方面進(jìn)行比較,編制單獨(dú)的《可行性研究報(bào)告》,(三)安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制方法3.確定項(xiàng)目和內(nèi)容(1)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,了解作業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀,分析生產(chǎn)作業(yè)過程,辨識(shí)危險(xiǎn)及有害因素; (2)評(píng)價(jià)有害因素危害程度,確定整治對(duì)象;(3)確定整治方案并實(shí)施,評(píng)價(jià)整治效果;(4)日常檢查,維護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境規(guī)范有序、無毒無害;(5)制定長(zhǎng)期改進(jìn)計(jì)劃,不斷完善,持續(xù)提升現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。(一)危險(xiǎn)作業(yè)的固有特點(diǎn)(1)危險(xiǎn)作業(yè)造成的后果有較大的危害性。(2)危險(xiǎn)作業(yè)的事故風(fēng)險(xiǎn)具有一定的不可控性。(3)危險(xiǎn)作業(yè)的危害范圍具有一定的不確定性。(二)環(huán)境因素對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的影響有毒有害氣體含量、溫濕度等環(huán)境因素進(jìn)行檢測(cè),時(shí)刻確保作業(yè)處于一個(gè)安全可控的作業(yè)環(huán)境中。(一)安全標(biāo)志我國規(guī)定的禁止標(biāo)志共有40個(gè),如禁止吸煙、禁止煙火、禁止帶火種、禁止用水滅火、禁禁止煙火禁止吸煙 當(dāng)心感染當(dāng)心觸電當(dāng)心中毒當(dāng)心腐蝕當(dāng)心火災(zāi)當(dāng)心爆炸當(dāng)心自動(dòng)啟動(dòng)當(dāng)心吊物當(dāng)心落物當(dāng)心低溫當(dāng)心機(jī)械傷人當(dāng)心滑倒當(dāng)心電纜當(dāng)心弧光當(dāng)心塌方 (二)光照條件(三)噪聲(四)溫度(五)濕度(六)空氣質(zhì)量 (一)“5S”安全管理法有用無用區(qū)分清楚騰出空間防止誤用額照有用物品準(zhǔn)確定位用完歸位再取便捷見污即除保養(yǎng)設(shè)備環(huán)境優(yōu)美心情舒暢干凈亮麗六面整潔行為文明創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)然盟以人為本貴在自覺點(diǎn)滴做起重在執(zhí)行圖2-7“5S”管理目標(biāo)看板樣例Cheek(檢查)和Action(處理)的第一個(gè)字母,“PDCA”(一)法律依據(jù)與責(zé)任主體安全生產(chǎn)投入資金具體由誰來保證,應(yīng)根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)而定。企業(yè)性質(zhì)安全生產(chǎn)投入資金保證人決策機(jī)構(gòu)(董事會(huì))(廠長(zhǎng)或者總經(jīng)理)(二)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn) 與試驗(yàn)(含民用航空及核燃料)等企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)。開采的原煤產(chǎn)量按月開采的原礦產(chǎn)量按月當(dāng)年實(shí)際營(yíng)業(yè)收入(1)煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井噸煤30元。(2)其他井工礦噸煤15元。(3)露天礦噸煤5元。(1)石油,每噸原油17元。(2)天然氣、煤層氣(地面開采),每千m3原氣5元。(3)金屬礦山,露天礦山每噸5元,地下礦山每噸10元。(4)核工業(yè)礦山,每噸25元。(5)非金屬礦山,露天礦山每噸2元,地下礦山每噸4元。(6)小型露天采石場(chǎng),即年采剝總量50×10't以下,且最大開采高度不超過50m,產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場(chǎng),每噸1元。(7)地質(zhì)勘探單位安全生產(chǎn)費(fèi)用按地質(zhì)勘查項(xiàng)目或者工程總費(fèi)用的2%提取。(1)礦山工程為2.5%。(2)房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0%。(3)市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工 (1)營(yíng)業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提取。(2)營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提取。(3)營(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取。(4)營(yíng)業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。(1)普通貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1%提取。(2)客運(yùn)業(yè)務(wù)、管道運(yùn)輸、危險(xiǎn)品等特殊貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1.5%提取。(1)營(yíng)業(yè)收入不超過200萬元的,按照3.5%提取。(2)營(yíng)業(yè)收入超過200萬元至500萬元的部分,按照3%提取。(3)營(yíng)業(yè)收入超過500萬元至1000萬元的部分,按照2.5%提取。(4)營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元的部分,按照2%提取。(1)營(yíng)業(yè)收入不超過1000萬元的,按照3%提取。(2)營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.5%提取。(3)營(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取。(4)營(yíng)業(yè)收入超過10億元至50億元的部分,按照0.2%提取。(5)營(yíng)業(yè)收入超過50億元至100億元的部分,按照0.1%提取。(6)營(yíng)業(yè)收入超過100億元的部分,按照0.05%提取。(1)營(yíng)業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2%提取。(2)營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1%提取。(3)營(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.2%提取。(4)營(yíng)業(yè)收入超過10億元至50億元的部分,按照0.1%提取。(5)營(yíng)業(yè)收入超過50億元的部分,按照0.05%提取。中小微企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全生產(chǎn)費(fèi)用結(jié)余分別達(dá)到本企業(yè)上年度營(yíng)業(yè)收入的5%和9.新建企業(yè)和投產(chǎn)不足一年的企業(yè)以當(dāng)年實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為提取依據(jù),按月計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi) (2)不能分別核算的,則以全部業(yè)務(wù)收入為依(三)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用(1)煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施支出,包括瓦斯區(qū)域(2)煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出,包括“一通三防”(通風(fēng),防瓦斯、防煤塵、防滅火)、防治水、供電、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程,實(shí)施煤礦機(jī)械化改造,實(shí)施礦壓(沖擊地壓)、熱害、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出;(3)完善煤礦井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)安全(4)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;(5)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(6)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;(7)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;(8)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)、新裝備的推廣應(yīng)用支出;(9)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;(10)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。(1)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施)和支護(hù)及防治邊幫滑坡設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)和尾礦庫等完善、改(2)完善非煤礦山監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等安(3)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;(4)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支(5)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;(6)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;(7)安全生產(chǎn)適用的新裝備、新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用支出;(8)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;(9)尾礦庫閉庫及閉庫后維護(hù)費(fèi)用支出;(10)地質(zhì)勘探單位野外應(yīng)急食品、應(yīng)急器械、應(yīng)急藥品支出;(11)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。(1)完善、改造和維護(hù)安全設(shè)備設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施);(2)配備、維護(hù)、保養(yǎng)防爆機(jī)械電器設(shè)備支出;(3)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;(4)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;(5)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支(6)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;(7)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;(8)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新裝備、新工藝的推廣應(yīng)用支出;(9)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;(10)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。(1)完善、改造、維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),(2)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;(3)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;(4)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))和咨詢及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(5)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;(6)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;(7)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)、新裝備的推廣應(yīng)用支出;(8)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;(9)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。(1)完善、改造及維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),(2)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;(3)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;(4)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和咨詢支(5)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;(6)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;(7)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用;(8)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;(9)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。(1)改造、完善和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施), (2)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援、應(yīng)急處置、特種個(gè)人防護(hù)器材、設(shè)備、設(shè)施支出和應(yīng)急(3)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;(5)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的(6)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;(7)軍工核設(shè)施(含核廢物)防泄漏、防輻射的設(shè)施設(shè)備支出;(8)軍工危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品及武器裝備科研、試驗(yàn)、生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷毀、維修保障過程中的安全技術(shù)措施改造費(fèi)和安全防護(hù)(不包括工作服)費(fèi)用支出;(9)大型復(fù)雜武器裝備制造、安裝、調(diào)試的特殊工種和特種作業(yè)人員培訓(xùn)支出;(10)武器裝備大型試驗(yàn)安全專項(xiàng)論證與安全防護(hù)費(fèi)用支出;(11)特殊軍工電子元器件制造過程中有毒有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)及特種防護(hù)支出;(12)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;(13)其他與武器裝備安全生產(chǎn)事項(xiàng)直接相關(guān)的支出。①完善、改造、維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施)④安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及行業(yè)主管部門對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所當(dāng)繼續(xù)按照本辦法管理使用。(四)安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,編制年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用計(jì)劃,納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃和上一年安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報(bào)同級(jí)財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門備案。企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用屬于企業(yè)自提自用資金,其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對(duì)其進(jìn)行集中管理和使用,國家法律法規(guī)另有規(guī)定的除外?!究键c(diǎn)三】工傷保險(xiǎn)管理《工傷保險(xiǎn)條例》(一)工傷保險(xiǎn)基金的管理工傷保險(xiǎn)基金由用人單位繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)基金的利息和依法納入工傷保險(xiǎn)基金的其他資金構(gòu)成。工傷保險(xiǎn)費(fèi)根據(jù)以支定收、收支平衡的原則,確定費(fèi)率。工傷保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位繳納,職工個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額為本單位職工工資總額乘以單位繳費(fèi)費(fèi)率之積。工傷保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌,對(duì)于跨地區(qū)、生產(chǎn)流動(dòng)性較大的行業(yè),可以采取相對(duì)集中的方式異地參加統(tǒng)籌地區(qū)的工傷保險(xiǎn)。工傷保險(xiǎn)基金存入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,用于工傷保險(xiǎn)待遇,勞動(dòng)能力鑒定,工傷預(yù)防的宜傳、培訓(xùn)等費(fèi)用,以及法律法規(guī)規(guī)定的用于工傷保險(xiǎn)的其他費(fèi)用的支付。(二)工傷認(rèn)定1.職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:(1)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的。(2)工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害(3)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的。(4)患職業(yè)病的。(5)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的。(6)在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。2.職工有下列情形之一的,視同工傷:(1)在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的;(2)在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的;(3)職工原在軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊職工有前款第①項(xiàng)、第②項(xiàng)情形的,按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇;職工有前款第③項(xiàng)情形的,按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險(xiǎn)待遇。 (1)故意犯罪的;(2)醉酒或者吸毒的;(3)自殘或者自殺的。事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部②與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的證明材料。③醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病對(duì)依法取得職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書的,社會(huì)保險(xiǎn)行政部門不再進(jìn)行調(diào)查社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定,并書面通社會(huì)保險(xiǎn)行政部門對(duì)受理的事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出作出工傷認(rèn)定決定需要以司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政主管部門的結(jié)論為依據(jù)的,在司法機(jī)關(guān)或(三)勞動(dòng)能力鑒定 (四)工傷保險(xiǎn)待遇等級(jí)計(jì)算基數(shù):統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資生活部分不能自理:上述有任意一項(xiàng)需要護(hù)理的。等級(jí)計(jì)算基數(shù):統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資 傷殘等級(jí)一次性支付傷殘補(bǔ)助金(本人工資的倍數(shù))(本人工資百分比)一級(jí)27個(gè)月二級(jí)25個(gè)月三級(jí)23個(gè)月四級(jí)21個(gè)月(3)工傷職工達(dá)到退休年齡并辦理退休手續(xù)后,停發(fā)傷殘津貼,按照國家有關(guān)規(guī)定享受基(1)從工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金。(2)保留與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系,由用人單位安排適當(dāng)工作。難以安排工作的,由用人單實(shí)際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,由用人單位補(bǔ)足差額。傷殘等級(jí)一次性支付傷殘補(bǔ)助金(本人工資的倍數(shù))(本人工資百分比)五級(jí)18個(gè)月六級(jí)16個(gè)月經(jīng)工傷職工本人提出,該職工可以與用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系,由工傷保險(xiǎn)基金支(1)從工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金。傷殘等級(jí)一次性支付傷殘補(bǔ)助金(本人工資的倍數(shù))(本人工資百分比)七級(jí)13個(gè)月八級(jí)11個(gè)月九級(jí)9個(gè)月十級(jí)7個(gè)月(2)勞動(dòng)、聘用合同期滿終止,或者職工本人提出解除勞動(dòng)、聘用合同的,由工傷保險(xiǎn)基 (1)喪葬補(bǔ)助金為6個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資。(2)供養(yǎng)親屬撫恤金按照職工本人工資的一定比例發(fā)給由因工死亡職工生前提供主要生活來源、無勞動(dòng)能力的親屬。標(biāo)準(zhǔn)為:配偶每月40%,其他親屬每人每月30%,孤寡老人或者孤(3)一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。職工因工外出期間發(fā)生事故或者在搶險(xiǎn)救災(zāi)中下落不明的,從事故發(fā)生當(dāng)月起3個(gè)月內(nèi)照發(fā)工資,從第4個(gè)月起停發(fā)工資,由工傷保險(xiǎn)基金向其供養(yǎng)親屬按月支付供養(yǎng)親屬撫恤金。(1)喪失享受待遇條件的。(2)拒不接受勞動(dòng)能力鑒定的。(3)拒絕治療的。(一)安全生產(chǎn)檢查的類型安全生產(chǎn)檢查習(xí)慣上分為以下6種類型。經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查是由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理部門、車間、班組或崗位組織進(jìn)行 別是重大節(jié)日,如元旦、春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié))前后容易發(fā)生事專業(yè)(項(xiàng))安全生產(chǎn)檢查是對(duì)某個(gè)專業(yè)(項(xiàng))問題或在施工(生產(chǎn))中存在的普遍性安全問題進(jìn)如對(duì)危險(xiǎn)性較大的在用設(shè)備設(shè)施,作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境條件的管理性或監(jiān)督性定量檢測(cè)檢驗(yàn)則屬(二)安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容包括軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)。軟件系統(tǒng)查思想、查意識(shí)、查制度、查管理、查事故處理、查隱患、查整改硬件系統(tǒng)查生產(chǎn)設(shè)備、查輔助設(shè)施、查安全設(shè)施、查作業(yè)環(huán)境安全生產(chǎn)檢查具體內(nèi)容應(yīng)本著突出重點(diǎn)的原則進(jìn)行確定。對(duì)于危險(xiǎn)性大、易發(fā)事故、事故 (三)安全生產(chǎn)檢查的方法安全檢查表一般包括檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查結(jié)果及評(píng)價(jià)、檢查發(fā)現(xiàn)問題等(1)數(shù)據(jù)分析法:(2)儀器檢查法對(duì)沒有在線數(shù)據(jù)檢測(cè)系統(tǒng)的機(jī)器、設(shè)備、系統(tǒng),只能通過儀器檢查法來進(jìn)行定量化的檢驗(yàn)(四)安全生產(chǎn)檢查的工作程序(1)確定檢查對(duì)象、目的、任務(wù)。(2)查閱、掌握有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求。(3)了解檢查對(duì)象的工藝流程、生產(chǎn)情況、可能出現(xiàn)危險(xiǎn)和危害的情況。(4)制定檢查計(jì)劃,安排檢查內(nèi)容、方法、步驟。(5)編寫安全檢查表或檢查提綱。(6)準(zhǔn)備必要的檢測(cè)工具、儀器、書寫表格或記錄本。(7)挑選和訓(xùn)練檢查人員并進(jìn)行必要的分工等。(一)定義及分類 安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要職責(zé)一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。(1)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;(2)隱患的危害程度和整改難易程度分析;(3)隱患的治理方案。10.對(duì)于一般事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(車間、分廠、區(qū)隊(duì)等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即治理的目標(biāo)和任務(wù);采取的方法和措施;經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;治 13.地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部(三)監(jiān)督管理各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門按照職責(zé)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)各級(jí)人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,在其被掛牌督辦的重大事故隱患治理結(jié)束前,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。必要時(shí),可以提請(qǐng)?jiān)S可證頒發(fā)機(jī)關(guān)依法暫扣其安經(jīng)營(yíng)單位恢復(fù)生產(chǎn)的申請(qǐng)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。(一)按防護(hù)部位分類頭部防護(hù)用品安全帽、防護(hù)靜電工作帽等。呼吸器官防護(hù)用品如長(zhǎng)管呼吸器、動(dòng)力送風(fēng)過濾式呼吸器、自給閉路式壓縮氧氣呼吸器、自給閉路式氧氣逃生呼吸器、自給開路式壓縮空氣呼吸器、自給開路式壓縮空氣逃生呼吸器、自吸過濾式防毒面具、自吸過濾式防顆粒物呼吸器(又稱防塵口罩)等。 眼面部防護(hù)用品如焊接眼護(hù)具、激光防護(hù)鏡、強(qiáng)光源防護(hù)鏡、職業(yè)眼面部防護(hù)具等。聽力防護(hù)用品耳塞、耳罩等。手部防護(hù)用品帶電作業(yè)用絕緣于套、防寒手套、防化學(xué)品手套、防靜電子套、防熱傷害手套、焊工防護(hù)手套、機(jī)械危害防護(hù)手套、染物防護(hù)手套等。足部防護(hù)用品安全鞋、防化學(xué)品鞋等。軀干防護(hù)用品防電弧服、防靜電服、職業(yè)用防雨服、高可視性警示服、隔熱服、焊接服、化學(xué)防護(hù)服、抗油易去污防靜電防護(hù)服、冷金屬飛濺防護(hù)服、微波輻射防護(hù)服、阻燃服等。墜落防護(hù)用品如安全帶、安全繩、緩沖器、緩降裝置、連接器、水平生命線裝置、速差自控器、自鎖器、安全網(wǎng)、登桿腳扣、掛點(diǎn)裝置等。勞動(dòng)護(hù)膚用品防油型護(hù)膚劑、防水型護(hù)膚劑、遮光護(hù)膚劑、洗滌劑等。(二)按用途分類(一)基本要求1.用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全個(gè)體防護(hù)裝備管理制度,至少應(yīng)包括采購、驗(yàn)收、保管、選擇、2.用人單位應(yīng)在入庫前對(duì)個(gè)體防護(hù)裝備進(jìn)行進(jìn)貨驗(yàn)收,確定產(chǎn)品是否符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于配備個(gè)體防護(hù)裝備,在成本中據(jù)實(shí)列支,不得以貨(二)追蹤溯源2.制造商在每一批產(chǎn)品售出前應(yīng)在全國性追蹤溯源系統(tǒng)錄入制造商信息、產(chǎn)品信息及該產(chǎn)品款號(hào)的由具有檢驗(yàn)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告信息,每一批產(chǎn)品應(yīng)對(duì)應(yīng)一 4.檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在全國性追蹤溯源系統(tǒng)錄入檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告信息,每一個(gè)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告應(yīng)50用人單位在采購個(gè)體防護(hù)裝備時(shí),可通過產(chǎn)品和檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的追蹤溯源標(biāo)識(shí),對(duì)實(shí)物(三)配備原則2.用人單位為作業(yè)人員配備的個(gè)體防護(hù)裝備應(yīng)當(dāng)與作業(yè)場(chǎng)所的環(huán)境狀況、作業(yè)狀況、存在的角害因素和危害程度相適應(yīng),應(yīng)與作業(yè)人員相適合,且個(gè)體防護(hù)裝備本身不應(yīng)導(dǎo)致其他5.用人單位應(yīng)對(duì)其使用的勞務(wù)派遣工、臨時(shí)聘用人員、接納的實(shí)習(xí)生和允許進(jìn)入作業(yè)地點(diǎn)(四)配備程序個(gè)體防護(hù)裝備的配備應(yīng)按照相關(guān)流程執(zhí)行,其中危害因素的辨識(shí)和評(píng)估、個(gè)體防護(hù)裝備的(1)應(yīng)依據(jù)國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)知識(shí),針對(duì)不同作業(yè)場(chǎng)所、生產(chǎn)工藝、作業(yè)環(huán)境管理制度等進(jìn)行系統(tǒng)分析,不僅應(yīng)分析正常生產(chǎn)操作中存在的危害因素,還應(yīng)分析技術(shù)、(1)應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、測(cè)量、查閱相關(guān)記錄、詢問與交流等方式對(duì)作業(yè)環(huán)境中的危害因素③人員作業(yè)活動(dòng);④設(shè)備采購、貯存和輸送,以及設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行、維修和保養(yǎng);⑤原輔材料、中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品;⑥生產(chǎn)、施工工藝;⑦環(huán)境條件;⑧管理制度;⑨其他輔助限值和實(shí)際的危害水平,結(jié)合危害因素存在的位置、危害方式、危害發(fā)生的時(shí)間、途徑及 (五)培訓(xùn)及使用(1)用人單位應(yīng)制定培訓(xùn)計(jì)劃和考核辦法,并建立和保留培訓(xùn)和考核記錄。(2)用人單位應(yīng)按計(jì)劃定期對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容至少應(yīng)包括工作中存在的危害種類和法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的防護(hù)要求,本單位采取的控制措施,以及個(gè)體防護(hù)裝備的(3)當(dāng)有新員工人職、員工轉(zhuǎn)崗、個(gè)體防護(hù)裝備配備發(fā)生變化、法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化(5)作業(yè)人員應(yīng)熟練掌握個(gè)體防護(hù)裝備正確佩戴和使用方法,用人單位應(yīng)監(jiān)督作業(yè)人員個(gè)(6)在使用個(gè)體防護(hù)裝備前,作業(yè)人員應(yīng)對(duì)個(gè)體防護(hù)裝備進(jìn)行檢查(如外觀檢查、適合性檢查等),確保個(gè)體防護(hù)裝備能夠正常使用。(7)用人單位應(yīng)按照產(chǎn)品使用說明書的有關(guān)內(nèi)容和要求,指導(dǎo)并監(jiān)督個(gè)體防護(hù)裝備使用人(六)維護(hù)、判廢和更換(1)個(gè)體防護(hù)裝備應(yīng)當(dāng)按照要求妥善保存。公用的防護(hù)裝備應(yīng)當(dāng)由車間或班組統(tǒng)一保管,(2)用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急個(gè)體防護(hù)裝備進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修,定期檢測(cè)個(gè)體防護(hù)裝備(3)用人單位應(yīng)當(dāng)按照個(gè)體防護(hù)裝備發(fā)放周期定期發(fā)放,對(duì)工作過程中損壞的,用人單位(4)安全帽、呼吸器、絕緣手套等安全性能要求高、易損耗的個(gè)體防護(hù)裝備,應(yīng)當(dāng)按照有(5)被判廢或被更換后的個(gè)體防護(hù)裝備不得再次適用。出現(xiàn)以下情況之一,用人單位應(yīng)當(dāng)給予判廢和更換新品危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中可能涉及的動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、斷路等,對(duì)作業(yè)者本人、他人及周圍建(構(gòu))筑物、設(shè)備設(shè)施可能(1)作業(yè)前,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)組織作業(yè)單位對(duì)作業(yè)過程中可能存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行(2)作業(yè)前,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)采取措施對(duì)擬作業(yè)的設(shè)備設(shè)施、管線進(jìn)行處理,確保滿足 1)對(duì)設(shè)備、管線內(nèi)介質(zhì)有安全要求的特殊作業(yè),應(yīng)采用倒空、隔絕、清洗、置換等方式進(jìn)2)對(duì)具有能量的設(shè)備設(shè)施、環(huán)境應(yīng)采取可靠的能量隔離措施;3)對(duì)放射源采取相應(yīng)安全處置措施。1)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)過程中可能存在的危險(xiǎn)、有害因素及采取的具體安全措施與應(yīng)急措施;2)會(huì)同作業(yè)單位組織作業(yè)人員到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),了解和熟悉現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,進(jìn)一步核實(shí)安全措施的(2)作業(yè)前,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)組織作業(yè)單位對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及作業(yè)涉及的設(shè)備、設(shè)施、工器1)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)消防通道、行車通道應(yīng)保持暢通,影響作業(yè)安全的雜物應(yīng)清理干凈;2)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的梯子、欄桿、平臺(tái)、算子板、蓋板等設(shè)施應(yīng)完整、牢固,采用的臨時(shí)設(shè)施應(yīng)4)作業(yè)使用的個(gè)體防護(hù)器具、消防器材、通信設(shè)備、照明設(shè)備等應(yīng)完好;5)作業(yè)時(shí)使用的腳手架、起重機(jī)械、電氣焊(割)用具、手持電動(dòng)工具等各種工器具符合6)設(shè)置符合GB2894的安全警示標(biāo)志;7)按照GB30077要求配備應(yīng)急設(shè)施;8)腐蝕性介質(zhì)的作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)就近(30m內(nèi))配備人員應(yīng)急用沖洗水源。(3)作業(yè)前,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)組織辦理作業(yè)審批手續(xù),并由相關(guān)責(zé)任人簽字審批。同一(5)當(dāng)生產(chǎn)裝置或作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)異常,可能危及作業(yè)人員安全時(shí),作業(yè)人員應(yīng)立即停止作(7)作業(yè)期間應(yīng)設(shè)監(jiān)護(hù)人。監(jiān)護(hù)人應(yīng)由具有生產(chǎn)(作業(yè))實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任,并經(jīng)專項(xiàng) 2)確認(rèn)相關(guān)作業(yè)人員持有效資格證書上崗。3)核查作業(yè)人員配備和使用的個(gè)體防護(hù)裝備滿足作業(yè)要求。(8)作業(yè)審批人的職責(zé)要求:1)應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)完成審批工作;2)應(yīng)核查安全作業(yè)票審批級(jí)別與企業(yè)管理制度中規(guī)定級(jí)別3)應(yīng)核查安全作業(yè)票中各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及管控措施落實(shí)情況。(9)作業(yè)時(shí)使用的移動(dòng)式可燃、有毒氣體檢測(cè)儀,氧氣檢測(cè)儀應(yīng)符合要求。(10)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)照明系統(tǒng)配置要求:1)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置滿足作業(yè)要求的照明裝備;2)受限空間內(nèi)使用的照明電壓不應(yīng)超過36V,并滿足安全用電要求;在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)電壓不應(yīng)超過12V;在盛裝過易燃易爆氣體、液體等介質(zhì)的容器內(nèi)作業(yè)應(yīng)使用防爆3)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)可能危及安全的坑井、溝、孔洞等周圍,夜間應(yīng)設(shè)警示紅燈;4)動(dòng)力和照明線路應(yīng)分路設(shè)置。(11)作業(yè)完畢,應(yīng)及時(shí)恢復(fù)作業(yè)時(shí)拆移的(12)作業(yè)完畢,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收確認(rèn)。(13)作業(yè)內(nèi)容變更、作業(yè)范圍擴(kuò)大、作業(yè)辦理安全作業(yè)票(15)安全作業(yè)票應(yīng)規(guī)范填寫,不得涂改。安全作業(yè)票樣式和管理見附錄A和附錄B。(1)作業(yè)分級(jí)2)特級(jí)動(dòng)火作業(yè):在火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所處于運(yùn)行狀態(tài)下的生產(chǎn)裝置設(shè)備、管道、儲(chǔ)罐、容器等部位上進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)(包括帶壓不置換動(dòng)火作業(yè));存有易燃易爆介質(zhì)的重大危險(xiǎn)源3)一級(jí)動(dòng)火作業(yè):在火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行的除特級(jí)動(dòng)火作業(yè)以外的動(dòng)火作業(yè),管廊上的 生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車,裝置經(jīng)清洗、置換、分析合格并采取安全隔離措施后,根據(jù)其(2)作業(yè)基本要求1)動(dòng)火作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)護(hù),作業(yè)前應(yīng)清除動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)及周圍的易燃物品,或采取其他有效安2)凡在盛有或盛裝過助燃或易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施及本文件5)在有可燃物構(gòu)件和使用可燃物做防腐內(nèi)襯的設(shè)備內(nèi)部進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí),應(yīng)采取防火隔絕6)在作業(yè)過程中可能釋放出易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的設(shè)備上或設(shè)備內(nèi)部動(dòng)火時(shí),動(dòng)火前7)在生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存氧氣的設(shè)備.上進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí),設(shè)備內(nèi)氧含量不應(yīng)超過23.5%(體9)動(dòng)火期間,距動(dòng)火點(diǎn)30m內(nèi)不應(yīng)排放可燃?xì)怏w;距動(dòng)火點(diǎn)15m內(nèi)不應(yīng)排放可燃液體;在10)在廠內(nèi)鐵路沿線25m以內(nèi)動(dòng)火作業(yè)時(shí),如遇裝有危險(xiǎn)化學(xué)品的火車通過或停留時(shí),應(yīng)立11)特級(jí)動(dòng)火作業(yè)應(yīng)采集全過程作業(yè)影像,且作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)使用的攝錄設(shè)備應(yīng)為防爆型。12)使用電焊機(jī)作業(yè)時(shí),電焊機(jī)與動(dòng)火點(diǎn)的間距不應(yīng)超過10m,不能滿足要求時(shí)應(yīng)將電焊機(jī)14)作業(yè)完畢后應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)無殘留火種后方可離開。15)遇五級(jí)風(fēng)以上(含五級(jí)風(fēng))天氣,禁止露天動(dòng)火作業(yè);因生產(chǎn)確需動(dòng)火,動(dòng)火作業(yè)應(yīng)16)涉及可燃性粉塵環(huán)境的動(dòng)火作業(yè)應(yīng)滿足GB15577要求。(3)動(dòng)火分析及合格判定指標(biāo)1)動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行氣體分析,要求如下: a)氣體分析的檢測(cè)點(diǎn)要有代表性,在較大的設(shè)備內(nèi)動(dòng)火,應(yīng)對(duì)上、中、下(左、中、右)b)在管道、儲(chǔ)罐、塔器等設(shè)備外壁上動(dòng)火,應(yīng)在動(dòng)火點(diǎn)10m范圍內(nèi)進(jìn)行氣體分析,同時(shí)還應(yīng)檢測(cè)設(shè)備內(nèi)氣體含量;在設(shè)備及管道外環(huán)境動(dòng)火,應(yīng)在動(dòng)火點(diǎn)10m范圍內(nèi)進(jìn)行氣體分析;d)特級(jí)、一級(jí)動(dòng)火作業(yè)中斷時(shí)間超過minmin2)動(dòng)火分析合格判定指標(biāo)為:a)當(dāng)被測(cè)氣體或蒸氣的爆炸下限大于或等于4%時(shí),其被測(cè)濃度應(yīng)不大于0.5%(體積分?jǐn)?shù));b)當(dāng)被測(cè)氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時(shí),其被測(cè)濃度應(yīng)不大于0.2%(體積分?jǐn)?shù))。(4)特級(jí)動(dòng)火作業(yè)要求1)特級(jí)動(dòng)火作業(yè)應(yīng)符合的規(guī)定。2)特級(jí)動(dòng)火作業(yè)還應(yīng)符合以下規(guī)定:a)應(yīng)預(yù)先制定作業(yè)方案,落實(shí)安全防火防爆及應(yīng)急措施;(5)固定動(dòng)火區(qū)管理1)固定動(dòng)火區(qū)的設(shè)定應(yīng)由危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)審批后確定,設(shè)置明顯標(biāo)志;應(yīng)每年至少對(duì)固定2)固定動(dòng)火區(qū)的設(shè)置應(yīng)滿足以下安全條件要求:c)距火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的廠房、庫房、罐區(qū)、設(shè)備、裝置、窨井、排水溝、水封設(shè)施等不應(yīng)小于30m;注:包括反應(yīng)器、塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道以及地下室、窨井、坑(池)、管溝 1)與受限空間連通的可能危及安全作業(yè)的管道應(yīng)采用加盲板或拆除一段管道的方式進(jìn)行隔2)與受限空間連通的可能危及安全作業(yè)的孔、洞應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)密封堵;3)對(duì)作業(yè)設(shè)備上的電器電源,應(yīng)采取可靠的斷電措施,電源開關(guān)處應(yīng)上鎖并加掛警示牌。1)打開人孔、手孔、料孔、風(fēng)門、煙門等與大氣相通的設(shè)施進(jìn)行自然通風(fēng);3)在忌氧環(huán)境中作業(yè),通風(fēng)前應(yīng)對(duì)作業(yè)環(huán)境中與氧性質(zhì)相抵的物料采取卸放、置換或清洗(3)作業(yè)前,應(yīng)確保受限空間內(nèi)的氣體環(huán)境滿足作業(yè)要求,內(nèi)容如下:2)檢測(cè)點(diǎn)應(yīng)有代表性,容積較大的受限空間,應(yīng)對(duì)上、中、下(左、中、右)各部位進(jìn)行3)檢測(cè)人員進(jìn)入或探入受限空間檢測(cè)時(shí),應(yīng)佩戴6.6中規(guī)定的個(gè)體防護(hù)裝備;4)涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時(shí),應(yīng)采取強(qiáng)制通風(fēng)措施;5)不應(yīng)向受限空間充純氧氣或富氧空氣;6)作業(yè)中斷時(shí)間超過60min時(shí),應(yīng)重新進(jìn)行氣體檢測(cè)分析。(4)受限空間內(nèi)氣體檢測(cè)內(nèi)容及要求如下:1)氧氣含量為19.5%~21%(體積分?jǐn)?shù)),在富氧環(huán)境下不應(yīng)大于23.5%(體積分?jǐn)?shù));3)可燃?xì)怏w、蒸氣濃度要求應(yīng)符合5.3.2的規(guī)定。(5)作業(yè)時(shí),作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配置移動(dòng)式氣體檢測(cè)報(bào)警儀,連續(xù)檢測(cè)受限空間內(nèi)可燃?xì)怏w、有毒氣體及氧氣濃度,并2h記錄1次;氣體濃度超限報(bào)警時(shí),應(yīng)立即停止作業(yè)、撤離人員、1)缺氧或有毒的受限空間經(jīng)清洗或置換仍達(dá)不到6.4要求的,應(yīng)佩戴滿足GB/T18664要求2)易燃易爆的受限空間經(jīng)清洗或置換仍達(dá)不到6.4要求的,應(yīng)穿防靜電工作服及工作鞋,3)存在酸堿等腐蝕性介質(zhì)的受限空間,應(yīng)穿戴防酸堿防護(hù)服防護(hù)鞋、防護(hù)手套等防腐蝕裝4)在受限空間內(nèi)從事電焊作業(yè)時(shí),應(yīng)穿絕緣鞋;5)有噪聲產(chǎn)生的受限空間,應(yīng)佩戴耳塞或耳罩等防噪聲護(hù)具;6)有粉塵產(chǎn)生的受限空間,應(yīng)在滿足GB15577要求的條件下,按GB39800.1要求佩戴防7)高溫的受限空間,應(yīng)穿戴高溫防護(hù)用品,必要時(shí)采取通風(fēng)、隔熱等防護(hù)措施;8)低溫的受限空間,應(yīng)穿戴低溫防護(hù)用品,必要時(shí)采取供暖措施;10)在受限空間內(nèi)作業(yè)時(shí),應(yīng)配備相應(yīng)的通信工具。 (7)當(dāng)一處受限空間存在動(dòng)火作業(yè)時(shí),該處受限空間內(nèi)不應(yīng)安排涂刷油漆、涂料等其他可(8)對(duì)監(jiān)護(hù)人的特殊要求:1)監(jiān)護(hù)人應(yīng)在受限空間外進(jìn)行全程監(jiān)護(hù),不應(yīng)在無任何防護(hù)措施的情況下探入或進(jìn)入受限2)在風(fēng)險(xiǎn)較大的受限空間作業(yè)時(shí),應(yīng)增設(shè)監(jiān)護(hù)人員,并隨時(shí)與受限空間內(nèi)作業(yè)人員保持聯(lián)3)監(jiān)護(hù)人應(yīng)對(duì)進(jìn)入受限空間的人員及其攜帶的工器具種類、數(shù)量進(jìn)行登記,作業(yè)完畢后再(9)受限空間作業(yè)應(yīng)滿足的其他要求:1)受限空間出入口應(yīng)保持暢通;2)作業(yè)人員不應(yīng)攜帶與作業(yè)無關(guān)的物品進(jìn)入受限空間;作業(yè)中不應(yīng)拋擲材料、工器具等物3)難度大、勞動(dòng)強(qiáng)度大、時(shí)間長(zhǎng)、高溫的受限空間作業(yè)應(yīng)采取輪換作業(yè)方式;5)作業(yè)期間發(fā)生異常情況時(shí),未穿戴6.6規(guī)定個(gè)體防護(hù)裝備的人員嚴(yán)禁入內(nèi)救援;7)作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)將工器具帶出受限空間。(10)受限空間安全作業(yè)票有效期不應(yīng)超過24h。(2)在不同危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)共用的管道上進(jìn)行盲板抽堵作業(yè),作業(yè)前應(yīng)告知上下游相關(guān)單(3)作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)管道內(nèi)介質(zhì)的性質(zhì)溫度、壓力和管道法蘭密封面的口徑等選擇相應(yīng)材(4)作業(yè)單位應(yīng)按位置圖進(jìn)行盲板抽堵作業(yè),并對(duì)每個(gè)盲板進(jìn)行標(biāo)識(shí),標(biāo)牌編號(hào)應(yīng)與盲板使用防爆工具;距盲板抽堵作業(yè)地點(diǎn)30m內(nèi)不應(yīng)有動(dòng)火作業(yè)。(7)在強(qiáng)腐蝕性介質(zhì)的管道、設(shè)備上進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)時(shí),作業(yè)人員應(yīng)采取防止酸堿化學(xué)(8)在介質(zhì)溫度較高或較低、可能造成人員燙傷或凍傷的管道、設(shè)備上進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)(9)在有毒介質(zhì)的管道、設(shè)備,上進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)時(shí),作業(yè)人員應(yīng)按GB39800.1的要(10)不應(yīng)在同一管道上同時(shí)進(jìn)行兩處或兩處以上的盲板抽堵作業(yè)。(11)同一盲板的抽堵作業(yè),應(yīng)分別辦理盲板抽、堵安全作業(yè)票,一張安全作業(yè)票只能進(jìn) (12)盲板抽堵作業(yè)結(jié)束,由作業(yè)單位和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專人共同確認(rèn)。(1)作業(yè)高度h按照GB/T3608分為四個(gè)區(qū)段:AIB(2)直接引起墜落的客觀危險(xiǎn)因素主要分為9種:1)陣風(fēng)風(fēng)力五級(jí)(風(fēng)速8.0m/s)以上;2)平均氣溫等于或低于5°C的作業(yè)環(huán)境;3)接觸冷水溫度等于或低于12°C的作業(yè);4)作業(yè)場(chǎng)地有冰、雪、霜、油、水等易滑物;5)作業(yè)場(chǎng)所光線不足或能見度差;6)作業(yè)活動(dòng)范圍與危險(xiǎn)電壓帶電體距離小于表1的規(guī)定;危險(xiǎn)電壓帶電體的電7)擺動(dòng),立足處不是平面或只有很小的平面,即任一邊小于500mm的矩形平面、直徑小于500mm的圓形平面或具有類似尺寸的其他形狀的平面,致使作業(yè)8)存在有毒氣體或空氣中含氧量低于19.5%(體積分?jǐn)?shù))9)可能會(huì)引起各種災(zāi)害事故的作業(yè)環(huán)境和搶救突然發(fā)生的各種災(zāi)害事故。(3)不存在8.1.2列出的任一種客觀危險(xiǎn)因素的高處作業(yè)按表2規(guī)定的A類法分級(jí),存在8.1.2列出的一種或一種以上客觀危險(xiǎn)因素的高處作業(yè)按表2規(guī)定的B類法分級(jí)。表2高處作業(yè)分級(jí)AIBI2.作業(yè)要求(1)高處作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴符合GB6095要求的安全帶及符合GB24543要求的安全繩,30m以上高處作業(yè)應(yīng)配備通信聯(lián)絡(luò)工具。(帶電高處作業(yè)應(yīng)使用絕緣工具、穿均壓服) (2)高處作業(yè)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù),作業(yè)人員不應(yīng)在作業(yè)處休息。(3)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要配備符合安全要求的作業(yè)平臺(tái)、吊籠、梯子、擋腳板、跳板等;腳手架的搭設(shè)、拆除和使用應(yīng)符合GB51210等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。(4)高處作業(yè)人員不應(yīng)站在不牢固的結(jié)構(gòu)物上進(jìn)行作業(yè);在彩鋼板屋頂、石棉瓦、瓦棱板(5)在鄰近排放有毒、有害氣體、粉塵的放空管線或煙囪等場(chǎng)所進(jìn)行作業(yè)時(shí),應(yīng)預(yù)先與作關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)裝備(如隔絕式呼吸防護(hù)裝備、過濾式防毒面具或口罩等)。(6)雨天和雪天作業(yè)時(shí),應(yīng)采取可靠的防滑、防寒措施;遇有五級(jí)風(fēng)以上(含五級(jí)風(fēng))、吊裝作業(yè)按照吊物質(zhì)量m不同分為:2.作業(yè)要求(1)一、二級(jí)吊裝作業(yè),應(yīng)編制吊裝作業(yè)方案。吊裝物體質(zhì)量雖不足40t,但形狀復(fù)雜、(2)吊裝場(chǎng)所如有含危險(xiǎn)物料的設(shè)備、管道時(shí),應(yīng)制定詳細(xì)吊裝方案,并對(duì)設(shè)備、管道采(3)不應(yīng)靠近高架電力線路進(jìn)行吊裝作業(yè);確需在電力線路附近作業(yè)時(shí),起重機(jī)械的安全距離應(yīng)大于起重機(jī)械的倒塌半徑并符合DL409的要求;不能滿足時(shí),(5)作業(yè)前,作業(yè)單位應(yīng)對(duì)起
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