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文檔簡(jiǎn)介

揚(yáng)塵治理工作方案一、引言隨著城市化進(jìn)程的加速,建筑施工、道路運(yùn)輸、工業(yè)生產(chǎn)等活動(dòng)日益頻繁,揚(yáng)塵污染問題愈發(fā)凸顯。揚(yáng)塵不僅會(huì)對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量造成嚴(yán)重影響,導(dǎo)致空氣質(zhì)量下降,霧霾天氣增多,還會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生危害,引發(fā)呼吸道疾病等健康問題。同時(shí),揚(yáng)塵污染也會(huì)影響城市的形象和居民的生活質(zhì)量。因此,加強(qiáng)揚(yáng)塵治理工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為有效控制揚(yáng)塵污染,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,特制定本。二、工作目標(biāo)通過全面實(shí)施揚(yáng)塵治理措施,在本地區(qū)范圍內(nèi)顯著降低揚(yáng)塵污染程度。具體目標(biāo)如下:1.建筑工地?fù)P塵排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到[X]%以上。確保施工現(xiàn)場(chǎng)周邊空氣質(zhì)量明顯改善,減少因施工揚(yáng)塵對(duì)周邊環(huán)境和居民生活的影響。2.道路揚(yáng)塵得到有效控制,主要交通干道的降塵量較上一年度下降[X]%。提高道路清潔度,降低道路揚(yáng)塵對(duì)城市空氣質(zhì)量的貢獻(xiàn)率。3.工業(yè)企業(yè)物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵治理達(dá)標(biāo)率達(dá)到[X]%。規(guī)范工業(yè)企業(yè)物料堆放和裝卸作業(yè),防止物料揚(yáng)塵外揚(yáng)。4.城市建成區(qū)可吸入顆粒物(PM10)年均濃度比上一年度下降[X]%,細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度比上一年度下降[X]%。逐步改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量,使空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例有所提高。三、工作原則1.預(yù)防為主,防治結(jié)合加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染源的前期管控,從源頭上減少揚(yáng)塵產(chǎn)生的可能性。同時(shí),對(duì)于已經(jīng)產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染,及時(shí)采取有效的治理措施,降低揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境的影響。例如,在建筑工地開工前,要求建設(shè)單位制定詳細(xì)的揚(yáng)塵防治方案,采取圍擋、覆蓋等措施,預(yù)防揚(yáng)塵產(chǎn)生;在施工過程中,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡查,發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵問題及時(shí)督促整改。2.屬地管理,部門聯(lián)動(dòng)明確各區(qū)域政府和相關(guān)部門在揚(yáng)塵治理工作中的職責(zé),實(shí)行屬地管理原則。各區(qū)域政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的揚(yáng)塵治理工作負(fù)總責(zé),組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展揚(yáng)塵治理工作。同時(shí),加強(qiáng)各部門之間的聯(lián)動(dòng)協(xié)作,形成工作合力。例如,環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)揚(yáng)塵污染的監(jiān)測(cè)和執(zhí)法,建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)建筑工地的揚(yáng)塵治理監(jiān)管,城管部門負(fù)責(zé)對(duì)道路揚(yáng)塵和建筑垃圾運(yùn)輸?shù)墓芾?,各部門之間建立信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制。3.依法治理,嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)揚(yáng)塵污染行為進(jìn)行依法治理。加強(qiáng)執(zhí)法力度,對(duì)違反揚(yáng)塵治理規(guī)定的單位和個(gè)人依法予以處罰。例如,依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī),對(duì)建筑工地未采取揚(yáng)塵防治措施、工業(yè)企業(yè)物料堆場(chǎng)未密閉儲(chǔ)存等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。4.科技支撐,精準(zhǔn)治理充分利用現(xiàn)代科技手段,提高揚(yáng)塵治理的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。例如,建立揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)建筑工地、道路等區(qū)域的揚(yáng)塵濃度,及時(shí)掌握揚(yáng)塵污染動(dòng)態(tài);利用無人機(jī)對(duì)建筑工地、物料堆場(chǎng)等進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵隱患及時(shí)處理。同時(shí),推廣應(yīng)用先進(jìn)的揚(yáng)塵治理技術(shù)和設(shè)備,如高效的灑水降塵設(shè)備、新型的覆蓋材料等。四、治理范圍1.建筑工地包括各類房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拆除工程等施工現(xiàn)場(chǎng)。涵蓋新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,以及城市軌道交通、橋梁、隧道等大型工程建設(shè)項(xiàng)目。2.道路運(yùn)輸城市主次干道、支路、街巷等各類道路,以及渣土、砂石、煤炭等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的貨物運(yùn)輸車輛行駛路線。3.工業(yè)企業(yè)涉及煤炭、鋼鐵、水泥、建材等行業(yè)的工業(yè)企業(yè),以及各類物料堆場(chǎng)、礦山開采企業(yè)等。4.裸露地面城市建成區(qū)內(nèi)未進(jìn)行硬化或綠化的裸露土地,包括閑置土地、待開發(fā)地塊、拆遷遺留場(chǎng)地等。五、治理措施(一)建筑工地?fù)P塵治理1.圍擋設(shè)置建筑工地必須設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋。圍擋高度應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,一般市區(qū)主要路段的圍擋高度不低于[X]米,一般路段的圍擋高度不低于[X]米。圍擋材料應(yīng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀,可采用彩鋼板、磚砌等形式。圍擋應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其完整性和穩(wěn)定性。2.物料覆蓋施工現(xiàn)場(chǎng)的砂石、土方等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)采用防塵網(wǎng)進(jìn)行覆蓋。防塵網(wǎng)的密度應(yīng)符合要求,一般每100平方厘米不少于[X]個(gè)網(wǎng)孔。覆蓋應(yīng)嚴(yán)密,防止物料外露。同時(shí),對(duì)長(zhǎng)期堆放的物料,可采取密閉儲(chǔ)存的方式,如建設(shè)封閉倉(cāng)庫(kù)或料棚。3.灑水降塵施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備灑水降塵設(shè)備,如灑水車、霧炮機(jī)等。根據(jù)天氣情況和施工進(jìn)度,定期進(jìn)行灑水降塵作業(yè)。在干燥、多風(fēng)天氣條件下,應(yīng)增加灑水次數(shù)。土方開挖、砂石裝卸等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)環(huán)節(jié),應(yīng)邊作業(yè)邊灑水降塵。4.車輛沖洗建筑工地出入口應(yīng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,如自動(dòng)沖洗平臺(tái)、沖洗水槍等。所有進(jìn)出工地的車輛必須進(jìn)行沖洗,確保車身、輪胎干凈,不帶泥上路。沖洗設(shè)施應(yīng)正常運(yùn)行,沖洗廢水應(yīng)經(jīng)沉淀處理后排放。5.施工垃圾處理施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑垃圾應(yīng)及時(shí)清理,做到日產(chǎn)日清。嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒各類廢棄物。建筑垃圾應(yīng)采用密閉式運(yùn)輸車輛運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理。(二)道路揚(yáng)塵治理1.清掃保潔增加城市道路的清掃保潔頻次,采用機(jī)械化清掃和人工清掃相結(jié)合的方式。主干道應(yīng)實(shí)行每天不少于[X]次的清掃保潔作業(yè),次干道和支路應(yīng)實(shí)行每天不少于[X]次的清掃保潔作業(yè)。清掃作業(yè)應(yīng)采用濕式清掃,避免干掃產(chǎn)生揚(yáng)塵。2.灑水降塵根據(jù)天氣情況和道路揚(yáng)塵狀況,合理安排灑水降塵作業(yè)。在干燥、多風(fēng)天氣條件下,應(yīng)增加灑水次數(shù)。城市主要道路每天應(yīng)至少進(jìn)行[X]次灑水降塵作業(yè),重點(diǎn)區(qū)域和易產(chǎn)生揚(yáng)塵的路段應(yīng)適當(dāng)增加灑水頻次。灑水作業(yè)應(yīng)確保路面濕潤(rùn),不起塵。3.渣土運(yùn)輸管理加強(qiáng)對(duì)渣土運(yùn)輸車輛的管理,實(shí)行渣土運(yùn)輸許可制度。渣土運(yùn)輸車輛必須具備密閉運(yùn)輸條件,安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng),按照規(guī)定的時(shí)間、路線行駛。對(duì)違規(guī)運(yùn)輸?shù)脑淋囕v,依法予以處罰。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)渣土消納場(chǎng)的管理,確保渣土規(guī)范處置。4.道路綠化加大城市道路綠化建設(shè)力度,增加道路兩側(cè)的綠化帶寬度和植被覆蓋率。綠化植物可以起到吸附揚(yáng)塵、凈化空氣的作用。選擇適合本地生長(zhǎng)的喬木、灌木和草本植物進(jìn)行綠化,定期對(duì)綠化植物進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理。(三)工業(yè)企業(yè)揚(yáng)塵治理1.物料堆場(chǎng)管理工業(yè)企業(yè)的物料堆場(chǎng)應(yīng)采取封閉儲(chǔ)存或建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)等措施。對(duì)粉狀物料,如水泥、粉煤灰等,應(yīng)采用密閉罐倉(cāng)儲(chǔ)存;對(duì)塊狀物料,如煤炭、礦石等,可建設(shè)封閉料棚或設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)。防風(fēng)抑塵網(wǎng)的高度和密度應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí),物料堆場(chǎng)應(yīng)配備灑水降塵設(shè)備,定期進(jìn)行灑水降塵作業(yè)。2.生產(chǎn)工藝改進(jìn)鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,減少生產(chǎn)過程中的揚(yáng)塵產(chǎn)生。例如,推廣應(yīng)用密閉式生產(chǎn)設(shè)備、自動(dòng)化裝卸設(shè)備等。對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)工藝進(jìn)行技術(shù)改造,提高生產(chǎn)過程的密閉性和自動(dòng)化水平。3.廢氣處理工業(yè)企業(yè)的廢氣排放應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)產(chǎn)生揚(yáng)塵的生產(chǎn)環(huán)節(jié),如破碎、篩分、裝卸等,應(yīng)安裝高效的除塵設(shè)備,對(duì)廢氣進(jìn)行處理后達(dá)標(biāo)排放。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)廢氣處理設(shè)備的運(yùn)行管理,確保其正常運(yùn)行。(四)裸露地面治理1.綠化覆蓋對(duì)城市建成區(qū)內(nèi)的裸露土地,應(yīng)優(yōu)先進(jìn)行綠化覆蓋。根據(jù)土地的性質(zhì)和用途,選擇合適的綠化方式,如種草、植樹、鋪設(shè)草坪等。綠化工作應(yīng)按照相關(guān)綠化規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,確保綠化效果。2.硬化處理對(duì)暫不具備綠化條件的裸露土地,可采取硬化處理措施,如鋪設(shè)水泥、瀝青等。硬化處理應(yīng)符合相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保地面平整、牢固。3.臨時(shí)覆蓋在綠化或硬化處理之前,對(duì)裸露土地可采用防塵網(wǎng)等進(jìn)行臨時(shí)覆蓋,防止揚(yáng)塵產(chǎn)生。防塵網(wǎng)的覆蓋應(yīng)嚴(yán)密,定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。六、工作步驟(一)動(dòng)員部署階段([具體時(shí)間段1])1.成立揚(yáng)塵治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各成員單位的職責(zé)分工。領(lǐng)導(dǎo)小組由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)揚(yáng)塵治理工作。2.制定詳細(xì)的揚(yáng)塵治理工作實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、任務(wù)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。3.召開揚(yáng)塵治理工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)揚(yáng)塵治理工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署,提高各部門和企業(yè)對(duì)揚(yáng)塵治理工作的認(rèn)識(shí)。(二)排查整治階段([具體時(shí)間段2])1.各區(qū)域政府和相關(guān)部門組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的建筑工地、道路、工業(yè)企業(yè)、裸露地面等揚(yáng)塵污染源進(jìn)行全面排查,建立揚(yáng)塵污染源清單。2.對(duì)排查出的揚(yáng)塵污染源,按照“一源一策”的原則,制定具體的整治方案,明確整治措施、責(zé)任單位和整治期限。3.督促各責(zé)任單位按照整治方案進(jìn)行整改,加強(qiáng)對(duì)整改情況的跟蹤檢查,確保整改工作按時(shí)完成。(三)鞏固提升階段([具體時(shí)間段3])1.對(duì)揚(yáng)塵治理工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,分析工作中存在的問題和不足,提出改進(jìn)措施。2.建立健全揚(yáng)塵治理長(zhǎng)效機(jī)制,完善相關(guān)管理制度和工作流程,加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染源的日常監(jiān)管。3.加大對(duì)揚(yáng)塵治理工作的宣傳力度,提高公眾的環(huán)保意識(shí),形成全社會(huì)共同參與揚(yáng)塵治理的良好氛圍。(四)驗(yàn)收考核階段([具體時(shí)間段4])1.組織對(duì)各區(qū)域揚(yáng)塵治理工作進(jìn)行驗(yàn)收考核,考核內(nèi)容包括工作目標(biāo)完成情況、治理措施落實(shí)情況、長(zhǎng)效機(jī)制建立情況等。2.對(duì)揚(yáng)塵治理工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行問責(zé)。七、保障措施(一)組織保障成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的揚(yáng)塵治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開會(huì)議,研究解決揚(yáng)塵治理工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)揚(yáng)塵治理工作的日常協(xié)調(diào)和調(diào)度。各區(qū)域政府和相關(guān)部門應(yīng)成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé)揚(yáng)塵治理工作,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。(二)資金保障各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)揚(yáng)塵治理工作的資金投入,將揚(yáng)塵治理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。安排專項(xiàng)資金用于揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)設(shè)備購(gòu)置、道路清掃保潔、建筑工地?fù)P塵防治等方面。同時(shí),鼓勵(lì)社會(huì)資本參與揚(yáng)塵治理工作,通過PPP等模式,吸引企業(yè)投資建設(shè)揚(yáng)塵治理項(xiàng)目。(三)技術(shù)保障加強(qiáng)與科研院校、環(huán)保企業(yè)等的合作,引進(jìn)和推廣先進(jìn)的揚(yáng)塵治理技術(shù)和設(shè)備。建立揚(yáng)塵治理技術(shù)研發(fā)平臺(tái),開展揚(yáng)塵治理技術(shù)研究和創(chuàng)新。加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵治理技術(shù)人員的培訓(xùn),提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平。(四)監(jiān)督考核保障建立健全揚(yáng)塵治理工作監(jiān)督考核機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各區(qū)域政府和相關(guān)部門揚(yáng)塵治理工作的監(jiān)督檢查。定期對(duì)揚(yáng)塵治理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià),考核結(jié)果作為對(duì)各區(qū)域政府和相關(guān)部門績(jī)效考核的重要內(nèi)容。對(duì)工作不力、未完成工作任務(wù)的單位和個(gè)人,依法依規(guī)進(jìn)行問責(zé)。八、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警發(fā)布根據(jù)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和氣象條件,當(dāng)可能出現(xiàn)重污染天氣或揚(yáng)塵污染嚴(yán)重情況時(shí),及時(shí)發(fā)布揚(yáng)塵污染預(yù)警信息。預(yù)警分為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色四個(gè)等級(jí),分別對(duì)應(yīng)輕度、中度、重度和嚴(yán)重污染。2.應(yīng)急措施當(dāng)發(fā)布揚(yáng)塵污染預(yù)警時(shí),各相關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施。例如,建筑工地停止土方開挖、砂石裝卸等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè),增加灑水降塵頻次;工業(yè)企業(yè)采取限產(chǎn)、停產(chǎn)等措施,減少揚(yáng)塵排放;道路增加清掃保潔和灑水降塵作業(yè)頻次等。3.響應(yīng)解除當(dāng)空氣質(zhì)量改善,揚(yáng)塵污染情況得到有效控制時(shí),及時(shí)解除預(yù)警

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