項(xiàng)目建議書(shū)

項(xiàng)目建議書(shū)篇1

一、項(xiàng)目建設(shè)的必要性:江山市民政局現(xiàn)租住于江山市社會(huì)福利院作為辦公場(chǎng)所。

經(jīng)市政府調(diào)劑，將位于南一街10號(hào)的原國(guó)土大樓作為民政局的新辦公用房，但該大

樓設(shè)施陳舊，電路老化，排污管腐爛，墻體滲漏，布局極不合理。

因此，該項(xiàng)目建設(shè)是必要的。

二、項(xiàng)目名稱(chēng):民政局辦公用房裝修工程。

三、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):江山市區(qū)南一街10號(hào)。

四、主要建設(shè)內(nèi)容:裝修災(zāi)害救助視頻會(huì)議室、婚姻登記辦事大廳、工作人員辦公室

等;更換排污管、電線、門(mén)窗;寬帶網(wǎng)線布置;內(nèi)墻粉刷、外墻防水處理等。

五、計(jì)劃投資及資金來(lái)源:項(xiàng)目計(jì)劃投資100萬(wàn)元，建設(shè)資金自籌解決。

工程項(xiàng)目合理化建議、認(rèn)真會(huì)審圖紙，積極提出修改意見(jiàn)在會(huì)審圖紙時(shí)，對(duì)于結(jié)構(gòu)復(fù)

雜、施工難度高的項(xiàng)目，要從方便施工，有利加快施工進(jìn)度和保證工程質(zhì)量，同時(shí)能降低

資源消耗、增加工程收入等方面綜合考慮。

會(huì)審之后要提出有科學(xué)根據(jù)的合理化建議，爭(zhēng)取業(yè)主和設(shè)計(jì)單位的認(rèn)同;;要在地下和

水下進(jìn)行的，在施工結(jié)束后不能挖開(kāi)驗(yàn)收，如果在施工中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，將會(huì)影

響到整個(gè)工程的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度，嚴(yán)重者將導(dǎo)致安全事故，造成經(jīng)濟(jì)損失。

所以要求在施工過(guò)程中有施工技術(shù)措施保證，并且加強(qiáng)施工質(zhì)量管理。

在施工前要認(rèn)真熟悉設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)施工規(guī)范，仔細(xì)研究地質(zhì)資料，對(duì)施工過(guò)程中可

能發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行分析并制訂出切實(shí)可行的施工方案，為有效地加強(qiáng)施工質(zhì)量控制作好充

分準(zhǔn)備。

成子L技術(shù)與質(zhì)量控制：

1、埋置護(hù)筒、安裝鉆機(jī)，使鉆桿中心重合，將其水平位移及傾斜度誤差按規(guī)范要求

進(jìn)行調(diào)整，嚴(yán)格控制護(hù)筒中心與樁位中心偏差不大于50mm。

陶龍水；

2、鉆孔過(guò)程中，在粘土層適當(dāng)少投泥土，靠鉆進(jìn)自行造漿固壁;在砂土層則適當(dāng)加大

泥漿濃度固壁。

施工規(guī)范中泥漿的控制指標(biāo):粘度測(cè)定l7~20mm;含砂率不大于6%;膠體率不小于

90%等在鉆孔灌注樁施工過(guò)程中必須嚴(yán)格控制。

自然條件不能滿足要求的，要專(zhuān)門(mén)采取泥漿制備，選用高塑性粘土或膨潤(rùn)土，拌制泥

漿工方法的確定，施工機(jī)具的選擇，施工順序的安排和流水施工的組織。

3、施工方案不同，工期就會(huì)不同,所需機(jī)具也不同,因而發(fā)生的費(fèi)用也會(huì)不同。

因此，正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在。

制定施工方案要以合同工期和相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，要對(duì)項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、

現(xiàn)場(chǎng)條件、裝備情況、人員素質(zhì)等因素進(jìn)行綜合考慮，以制定出一個(gè)經(jīng)濟(jì)、合理、可行的

施工方案。

4、落實(shí)技術(shù)組織措施落實(shí)技術(shù)組織措施，走技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的道路，以技術(shù)優(yōu)勢(shì)

來(lái)取得經(jīng)濟(jì)效益，是降低成本的又一個(gè)關(guān)鍵。

在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下明確分工:由工程技術(shù)人員訂措施，材料人員定章程，現(xiàn)場(chǎng)管理

人員和生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)執(zhí)行，財(cái)務(wù)成員結(jié)算節(jié)約效果，最后由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)措施執(zhí)行情況和

節(jié)約效果對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，提高積極性，以取得最佳效果。

5、組織均衡施工。

加快施工進(jìn)度，縮短工期縮短工期、加快施工進(jìn)度，必然會(huì)增加一定的成本支出。

例如會(huì)增加夜間施工的照明費(fèi)、夜點(diǎn)費(fèi)和工效損失費(fèi);增加模板的使用量和租賃費(fèi)

等。

因此在簽訂合同時(shí)，應(yīng)根據(jù)用戶(hù)的趕工要求，將趕工費(fèi)列入施工圖預(yù)算。

如果事先并未明確，而是用戶(hù)在施工中臨時(shí)提出的趕工要求，則應(yīng)請(qǐng)用戶(hù)予以簽證，

費(fèi)用按實(shí)際支出結(jié)算。

另外，由于加快施工進(jìn)度，資源的使用相對(duì)集中，往往會(huì)出現(xiàn)作業(yè)面太孝工作效率難

以提高，以及物資供用脫節(jié)，造成施工間隙等現(xiàn)象。

因此，在加快施工進(jìn)度的同時(shí)，必須根據(jù)實(shí)際情況，組織均衡施工，切實(shí)做到快而不

亂，以免發(fā)生不必要的損失。

六、提高機(jī)械利用率節(jié)約機(jī)械使用費(fèi)用要做好以下三方面的工作：

一是結(jié)合施工方案的制訂，從機(jī)械性能、操作運(yùn)行和臺(tái)班成本等因素綜合考慮，選擇

最適合項(xiàng)目施工特點(diǎn)的施工機(jī)械，做到既實(shí)用又經(jīng)濟(jì)。

二是做好工序、工程機(jī)械的施工組織工作，最大限度地發(fā)揮機(jī)械效能;同時(shí)市機(jī)械操

作人員的技能也要有一定的要求，防止因不規(guī)范操作或操作不熟練影響正常施工，降低機(jī)

搟I」用率。

三是做好平時(shí)的機(jī)械維修保養(yǎng)工作，使機(jī)械始終保持完好狀態(tài)，隨時(shí)都能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

嚴(yán)禁在機(jī)械維修時(shí)不按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)零部件進(jìn)行拆裝，導(dǎo)致人為損壞機(jī)械。

總之，施工項(xiàng)目成本控制是施工項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容，一個(gè)工程項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，必須

成立一個(gè)精于的項(xiàng)目經(jīng)理部，配備具有較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的項(xiàng)目經(jīng)理，以及對(duì)

施工項(xiàng)目有直接影響的施工技術(shù)員、材料員、安全員、質(zhì)量員等，在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，

明確分工、各負(fù)其責(zé)，通過(guò)團(tuán)結(jié)協(xié)作，嚴(yán)密配合，定期進(jìn)行成本核算和分析，使施工項(xiàng)目

的實(shí)際成本控制在理想的成本范圍內(nèi)，是降低施工項(xiàng)目成本，提高項(xiàng)目收益的關(guān)鍵所在。

項(xiàng)目建議書(shū)篇2

隨著我國(guó)投資體制的改革深入，特別是隨著《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的出

臺(tái)和落實(shí),除政府投資項(xiàng)目延續(xù)上述審批要求外，非政府投資類(lèi)項(xiàng)目一律取消審批制，改

為核準(zhǔn)制和備案制。

像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營(yíng)類(lèi)項(xiàng)目基本上都屬于備案制之列，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商只需依

法辦理環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認(rèn)手

續(xù)，項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告可以合并，甚至不是必經(jīng)流程。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商按照屬地

原則向地方政府投資主管部門(mén)（一般是當(dāng)?shù)匕l(fā)改委）遂行項(xiàng)目備案即可。

項(xiàng)目建議書(shū)的審批權(quán)限

目前，項(xiàng)目建議書(shū)要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系，分級(jí)審批。原則上，按隸屬關(guān)

系，經(jīng)主管部門(mén)提出意見(jiàn)，再由主管部門(mén)上報(bào)，或與綜合部門(mén)聯(lián)合上報(bào)，或分別上報(bào)。

1、大中型基本建設(shè)項(xiàng)目、限額以上更新改造項(xiàng)目

委托有資格的工程咨詢(xún)、設(shè)計(jì)單位初評(píng)后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市發(fā)改

委及行業(yè)歸口主管部門(mén)初審后，報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批，其中特大型項(xiàng)目（總投資4億元以上

的交通、能源、原材料項(xiàng)目，2億元以上的其他項(xiàng)目），由國(guó)家發(fā)改委審核后報(bào)國(guó)務(wù)院審

批。總投資在限額以上的外商投資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書(shū)分別由省發(fā)改委、行業(yè)主管部門(mén)初審

后，報(bào)國(guó)家發(fā)改委會(huì)同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門(mén)審批；超過(guò)1億美元的重大項(xiàng)目，上報(bào)國(guó)務(wù)院

審批。

2、小型基本建設(shè)項(xiàng)目，限額以下更新改造項(xiàng)目由地方或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批

A、小型項(xiàng)目中總投資1000萬(wàn)元以上的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬(wàn)美元以上的生產(chǎn)性

外資項(xiàng)目、300萬(wàn)美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書(shū)由地方或國(guó)務(wù)院有關(guān)部

門(mén)審批。

B、總投資1000萬(wàn)元以下的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬(wàn)美元以下的非生產(chǎn)性利用外資

項(xiàng)目，本著簡(jiǎn)化程序的原則，若項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容比較簡(jiǎn)單，也可直接編報(bào)可行性研究報(bào)告。

項(xiàng)目建議書(shū)撰寫(xiě)提綱

第一章總論

一、畫(huà)冊(cè)項(xiàng)目概況

1、畫(huà)冊(cè)項(xiàng)目名稱(chēng)

2、畫(huà)冊(cè)項(xiàng)目性質(zhì)

3、畫(huà)冊(cè)項(xiàng)目承辦單位

4、畫(huà)冊(cè)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

5、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

二、畫(huà)冊(cè)項(xiàng)目總投資、資金籌措及效益情況

1、畫(huà)冊(cè)項(xiàng)目投資及資金籌措

2、畫(huà)冊(cè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益

三、畫(huà)冊(cè)項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)條件

1、資源優(yōu)勢(shì)

2、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

第二章畫(huà)冊(cè)項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性

一、畫(huà)冊(cè)項(xiàng)目提出的背景

二、投資的必要性

三、項(xiàng)目建設(shè)的目的意義

項(xiàng)目建議書(shū)篇3

項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性：住房與人民生活緊密相關(guān)，"安得廣廈千萬(wàn)間，大庇天

下寒士俱歡顏"。居住，是職工基本的生活需求，近年來(lái)，在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，我

局職工住房條件有了很大的改善。但據(jù)調(diào)查，目前尚有109戶(hù)無(wú)房戶(hù)，且我局前進(jìn)中路

住宅小區(qū)中大部分住房建于八十年代中期，約400多戶(hù)住房面積不足50平方米，房屋

結(jié)構(gòu)布局落后，非居住面積占住房建筑面積的比重欠合理。住房短缺，大兒大女合住一室

等困難狀況仍屬普遍，經(jīng)調(diào)研分析，結(jié)論如下：

1、住房面積總體偏小住房面積是衡量居住水平的重要指標(biāo)，住房面積的大小，直接

關(guān)系到職工居住環(huán)境的好壞。本次調(diào)查顯示，我局職工每戶(hù)的住房使用面積50平方米以

下的占％,80平方米以上的僅占％。由此看出職工住房面積總體偏小，且尚有百戶(hù)無(wú)房

戶(hù)。

2、住房結(jié)構(gòu)、設(shè)施、環(huán)境不盡人意目前我局職工住房成套率不高，配套設(shè)施不

全，本次調(diào)查顯示，職工對(duì)住房的建筑式樣滿意的僅占%,基本滿意的占%,不滿意的

占％；對(duì)房間的結(jié)構(gòu)設(shè)施G旨客廳、臥室、廚房等布居的合理性及大?。M意的占%,基本

滿意的占%,不滿意的占%；對(duì)住房周?chē)h(huán)境滿意的占%,基本滿意的占%,不滿意的

占%。由此可以看出，大多數(shù)人對(duì)現(xiàn)有住房不滿意，尤其是一些舊樓房的房間結(jié)構(gòu)、設(shè)

施不合理，環(huán)境衛(wèi)生不盡人意,難以滿足現(xiàn)在居民的生活要求。

因此，改善職工住房現(xiàn)狀已勢(shì)在必行。

規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)思想及開(kāi)發(fā)建設(shè)原則：指導(dǎo)思想：立足實(shí)際，著眼未來(lái)。以適用、

舒適、經(jīng)濟(jì)為開(kāi)發(fā)的新理念，體現(xiàn)人文關(guān)懷、綠色環(huán)保、科技創(chuàng)新的新主題。

開(kāi)發(fā)建設(shè)原則：合理開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)適用、科學(xué)配套、永續(xù)利用的原則，具體為一是住

宅的.功能空間要更加合理。要在較小的空間內(nèi)創(chuàng)造較大的舒適度，提高單位住宅面積使

用率和功能空間的合理性。

二是住宅的物理性能要有較大改善。住宅保溫、隔熱、隔聲、通風(fēng)、采光、日照等物

理性能，越來(lái)越成為衡量住宅質(zhì)量的重要因素。

三是住宅設(shè)施設(shè)備的裝備水平要進(jìn)一步提高。廚房、衛(wèi)生間設(shè)施、智能化技術(shù)系統(tǒng)的

高效性和實(shí)用性已經(jīng)成為住宅舒適性的重要內(nèi)容。

四是居住區(qū)的環(huán)境和配套水平要更加完善,要?jiǎng)?chuàng)造自然和諧、樸實(shí)優(yōu)美、安全環(huán)保、

舒適便捷的住區(qū)環(huán)境。

五是住宅的耐久性要延長(zhǎng)。住宅具有價(jià)值量大、位置固定的特點(diǎn)，對(duì)耐用性有很強(qiáng)的

要求，應(yīng)當(dāng)在目前磚混結(jié)構(gòu)50年的基礎(chǔ)上，延長(zhǎng)住宅使用壽命。

開(kāi)發(fā)建設(shè)的性?xún)r(jià)比綜合分析：本著以上指導(dǎo)思想和原則，我們對(duì)擬定的前進(jìn)東路和

濱江路兩塊土地進(jìn)行性?xún)r(jià)匕綜合分析：區(qū)位優(yōu)勢(shì)及發(fā)展前景前進(jìn)東路土地：北臨世紀(jì)園

小區(qū)、南臨移動(dòng)公司、東臨朝陽(yáng)路、西臨建設(shè)中的聯(lián)通公司，距離我局王觀營(yíng)住宅小區(qū)百

米之遙，周邊有陜西理工學(xué)院、漢中市商校、漢中市農(nóng)校等，文化氛圍濃厚，古有“孟母

三遷，擇鄰而居"之說(shuō)，因此，該地段區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)展前景看好；濱江路土地：北

臨正在建設(shè)中的濱江路、南臨、東臨、西臨，此地段雖屬政府遠(yuǎn)景規(guī)劃之中，但開(kāi)發(fā)建設(shè)

仍困難重重，發(fā)展速度較為緩慢，因此其區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯，發(fā)展前景不明朗。

交通環(huán)境條件：前進(jìn)東路土地：通市區(qū)內(nèi)2路、3路公交車(chē)，且朝陽(yáng)路寬闊平坦，

路段四通八達(dá)，交通十分便利。

濱江路土地：目前尚無(wú)公交車(chē)?？奎c(diǎn)，濱江路仍在建設(shè)之中，且該地段較偏僻，曾有

打劫行兇案件發(fā)生，為我市多年來(lái)多事之地,故交通及周遭環(huán)境較差。

開(kāi)發(fā)建設(shè)成本分析：前進(jìn)東路土地：①地價(jià)：28.50萬(wàn)元/畝，容積率3,平方米

土地價(jià)143.43元/平方米②建筑安裝工程平方米造價(jià)：593.00元/平方米（含防盜門(mén)、

鋁合金門(mén)窗、電氣材料費(fèi)等）③室外工程：190.00元/平方米（包括小區(qū)內(nèi)草坪、道路、

電纜溝、圍墻等,草坪綠地以60.00元/平方米計(jì)入）④相關(guān)稅費(fèi)：85.00元/平方米（包

括城市配套費(fèi)、消防費(fèi)、人防費(fèi)、墻改費(fèi)、施工圖審查費(fèi)、勞保統(tǒng)籌費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理

費(fèi)、質(zhì)檢費(fèi)、交易服務(wù)費(fèi)等）估算成本價(jià)：1010.43元/平方米（以上四項(xiàng)相加）濱江路土

地：①地價(jià)：34.00萬(wàn)元/畝，容積率3,平方米土地價(jià)169.92元/平方米②、③、④

項(xiàng)同上估算成本價(jià)：1037.72元/平方米（以上四項(xiàng)相加）可見(jiàn)濱江路開(kāi)發(fā)建設(shè)成本明顯

偏局

可操作性：前進(jìn)東路土地：目前該土地手續(xù)齊備，項(xiàng)目報(bào)批已至規(guī)劃定址階段，前

期準(zhǔn)備工作已基本就緒。

濱江路土地：該處土地最初由政府以政策性?xún)?yōu)惠低價(jià)出讓給中房公司，后由中房公司

以略高價(jià)格分塊轉(zhuǎn)讓給其他開(kāi)發(fā)商，因此地價(jià)偏高，我公司購(gòu)買(mǎi)該處土地時(shí)資金短缺，目

前該土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)尚未理順，前期報(bào)批工作尚未辦理。

性?xún)r(jià)比綜合分析：1、在前進(jìn)東路地段開(kāi)發(fā)建成住宅小區(qū)后將還保存小區(qū)群居的特

點(diǎn)，小區(qū)居住環(huán)境與條件又有個(gè)性化、休閑化、辦公室化和較高服務(wù)、娛樂(lè)和消費(fèi)需求的

傾向。在經(jīng)濟(jì)方面，開(kāi)發(fā)該小區(qū)的成本價(jià)格相對(duì)較低,可減輕職工負(fù)擔(dān)，使小區(qū)建設(shè)趨于

智能化。

2、在前進(jìn)東路地段開(kāi)發(fā)建成住宅小區(qū)，無(wú)論居住環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、或是公共配套設(shè)

施等方面都可達(dá)到較高水平，體現(xiàn)了小區(qū)以人為本的原則綜上所述：在前進(jìn)東路地段開(kāi)

發(fā)建成住宅小區(qū)優(yōu)勢(shì)明顯,推薦為首眩

開(kāi)發(fā)建設(shè)實(shí)施方案由公司負(fù)責(zé)全面開(kāi)發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)具體工作。公司將本

著居住小區(qū)智能化理念,即用最小的投入得到最大的安全、舒適、方便三者的統(tǒng)一，將居

住小區(qū)的內(nèi)環(huán)境和外環(huán)境通過(guò)設(shè)計(jì)集成協(xié)調(diào)起來(lái)。提高住宅的等級(jí)。

(1)智能化小區(qū)設(shè)計(jì)的任務(wù)就是要將居住小區(qū)的內(nèi)環(huán)境和外環(huán)境通過(guò)設(shè)計(jì)集成充分利

用和協(xié)調(diào)起來(lái)，用有限的投入達(dá)到最大的住宅功能的提高。

(2)智能化設(shè)計(jì)的面向a.面向功能的設(shè)計(jì)思想，由住宅的功能要求出發(fā)，設(shè)計(jì)配置相

應(yīng)的系統(tǒng)及設(shè)備,有針對(duì)性地滿足功能需要。

b.面向配套設(shè)施的設(shè)計(jì)思想，由配套設(shè)施的專(zhuān)業(yè)性出發(fā)，滿足功能需要。

(3)智能化設(shè)計(jì)的系統(tǒng)分析a.系統(tǒng)分析設(shè)計(jì)思想由住宅的安全、舒適、方便三大功

能要求出發(fā)，經(jīng)系統(tǒng)分析，設(shè)計(jì)配置相應(yīng)的功能設(shè)備，并考慮功能設(shè)備的相互利用和更新

計(jì)劃。

資金籌措：由購(gòu)房職工集資籌措。

銷(xiāo)售分析調(diào)查顯示，大部分職工對(duì)“我想有個(gè)家”的買(mǎi)房需求較為迫切,打算在近

期內(nèi)買(mǎi)房,截至目前提出購(gòu)房報(bào)名申請(qǐng)的職工已超過(guò)700名。可見(jiàn)，隨著房改的深入，

大多數(shù)職工已經(jīng)接受購(gòu)房觀念并計(jì)劃在近期買(mǎi)房，未來(lái)兩三年內(nèi)我局職工對(duì)住宅的需求仍

然較大。銷(xiāo)售前景十分看好。

項(xiàng)目建議書(shū)篇4

項(xiàng)目建議書(shū)：項(xiàng)目建議書(shū)是中方合資者向自己主管部門(mén)呈報(bào)準(zhǔn)備同外國(guó)合營(yíng)者興辦合

資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的建議性文件。它是在調(diào)查研究、收集資料、勘察建設(shè)地點(diǎn)、初步分析投資效

果的基礎(chǔ)上，論述擬辦項(xiàng)目的必要性和可能性。它的目的在于爭(zhēng)取批準(zhǔn)立項(xiàng)。

格式：項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目的主辦單位及負(fù)責(zé)人。中外合作各方的名稱(chēng)、國(guó)別和資金信用

情況、業(yè)務(wù)范圍、規(guī)模、產(chǎn)品聲譽(yù)、銷(xiāo)售情況等。興辦合資企業(yè)的理由。從國(guó)內(nèi)技術(shù)上的

差距，產(chǎn)品質(zhì)量上的差距，外引內(nèi)聯(lián)市場(chǎng)的需要，銷(xiāo)售渠道和利用國(guó)外資金等方面來(lái)說(shuō)明

興辦合資企業(yè)項(xiàng)目的重要性和必要性。

項(xiàng)目主要內(nèi)容：

1.生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的規(guī)模和范圍；

2.合資經(jīng)營(yíng)的年限;

3.合資企業(yè)的地址、占地面積、建筑面積（包括新建、改建或擴(kuò)建）；

4.合資企業(yè)所需的職工人數(shù)，包括技術(shù)人員和管理人員；

5.投資總額、注冊(cè)資本和各方出資比例；

6.投資方式和資金來(lái)源；

7.產(chǎn)品的技術(shù)性能及銷(xiāo)售方向：

合資企業(yè)道口技術(shù)性能達(dá)到的水平，在國(guó)內(nèi)外所具有競(jìng)爭(zhēng)能力，產(chǎn)品是內(nèi)銷(xiāo)售為主還

是外銷(xiāo)為主；

8.主要原材料、燃料、動(dòng)力、交通運(yùn)輸及協(xié)作配套方面的近期和今后要求與已具備

的條件；

9.初步的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益分析。

如屬一次規(guī)模分期實(shí)施項(xiàng)目，應(yīng)列出分期工程的時(shí)間安排。

主要附件：

1.合營(yíng)各方合作的意向書(shū)；

2.外商資信調(diào)查情況表；

3.國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求情況的初步調(diào)研和預(yù)測(cè)報(bào)告，或有關(guān)主管部門(mén)對(duì)產(chǎn)品

安排的意見(jiàn)；

4.有關(guān)主管部門(mén)對(duì)主要原材料（包括能源、交通等）安排的意向書(shū)；

5.有關(guān)部門(mén)對(duì)資金安排的意向書(shū)。

范例：

中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目建議書(shū)

一、項(xiàng)目名稱(chēng)：合資生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）產(chǎn)品項(xiàng)目

項(xiàng)目主辦單位：（企業(yè)名稱(chēng)）

單位負(fù)責(zé)人：（廠長(zhǎng)或經(jīng)理）

二、興辦合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的理由：

從國(guó)內(nèi)外技術(shù)上、產(chǎn)品質(zhì)量上的差距，從利用外資、產(chǎn)品出口、培養(yǎng)人才、增加收益

等方面，說(shuō)明興辦中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的必要性和重要性。

三、中方合營(yíng)者的情況：

介紹中方合營(yíng)者的基本情況和興辦中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的有利條件，包括企業(yè)性質(zhì)（國(guó)

營(yíng)或集體）、人員情況、技術(shù)力量、領(lǐng)導(dǎo)班子、固定資產(chǎn)、設(shè)備、場(chǎng)地、原有產(chǎn)品產(chǎn)量、

產(chǎn)值、利潤(rùn)、產(chǎn)品出口等情況。

四、外國(guó)合營(yíng)者的情況：

外國(guó)合營(yíng)者公司名稱(chēng)、國(guó)別、資本、業(yè)務(wù)范圍、規(guī)模、產(chǎn)品聲譽(yù)、銷(xiāo)售情況等。

五、合資經(jīng)營(yíng)主要內(nèi)容：

（一）生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）范圍和規(guī)模。

（二）合營(yíng)年。

（三）合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的地址、占地面積、建筑面積（新建、擴(kuò)建、改造）。

（四）合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的職工總數(shù)和構(gòu)成（工人、技術(shù)人員、管理人員）。

（五）投資總額、注出資本和各方出資比例。

（六）投資方式和資金來(lái)源：中方以土地使用權(quán)、建筑物、房屋、機(jī)器設(shè)備等作價(jià)的

估算，現(xiàn)金投資（外匯、人民幣）和來(lái)源（自籌、貸款、租賃）;外國(guó)合營(yíng)者以現(xiàn)金、機(jī)

器設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)（專(zhuān)利權(quán)和商標(biāo)權(quán)）或?qū)Ｓ屑夹g(shù)等作為出資，對(duì)其作價(jià)、估價(jià)方法和估

算金額。

（七）產(chǎn)品技術(shù)性能及銷(xiāo)售方向

合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)品擬達(dá)到的技術(shù)水平，在國(guó)內(nèi)外具有競(jìng)爭(zhēng)能力，產(chǎn)品內(nèi)外銷(xiāo)比例的

估計(jì)。

（八）生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）條件

合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)所需主要原材料、燃料、動(dòng)力、交通運(yùn)輸及協(xié)作配套方面的近期和今后

要求及已具備的條件。

（九）初步的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益分析。

產(chǎn)品的性能和價(jià)格（內(nèi)外銷(xiāo)）、成本、收益估算。

生產(chǎn)手段、生產(chǎn)效率提高程度。

能源和原材料的節(jié)約效果。

中外雙方經(jīng)濟(jì)收益匡算：合營(yíng)期間各方利潤(rùn)、項(xiàng)目投資利潤(rùn)率、投資回收年限的估算

等。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析：合營(yíng)期間的稅收、勞動(dòng)就業(yè)人數(shù)、技術(shù)水平的提高等。

六、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃：

何時(shí)進(jìn)行技術(shù)交流、出國(guó)考察、編寫(xiě)可行性研究報(bào)告、組織洽談、簽約、施工、試車(chē)

和投產(chǎn)等。

如屬一次規(guī)劃、分期實(shí)施項(xiàng)目,應(yīng)列出分期工程的時(shí)間安排。

附件：

（-）邀請(qǐng)外國(guó)合營(yíng)者來(lái)華技術(shù)交流計(jì)劃。

（二）出國(guó)考察計(jì)劃。

（三）可行性研究工作計(jì)劃，包括負(fù)責(zé)可行性研究的人員安排；如須聘請(qǐng)外國(guó)專(zhuān)家指

導(dǎo)或委托咨詢(xún)的，要附計(jì)劃。

注：報(bào)批項(xiàng)目建議書(shū)時(shí)，附件要齊全。

項(xiàng)目建議書(shū)篇5

定義及作用

定義：項(xiàng)目建議書(shū)又稱(chēng)立項(xiàng)報(bào)告，是由項(xiàng)目投資方向其主管部門(mén)上報(bào)的文件，從宏觀

上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性，建議書(shū)內(nèi)容包括項(xiàng)目的戰(zhàn)略、市場(chǎng)和銷(xiāo)售、規(guī)模、選

址、物料供應(yīng)、工藝、組織和定員、投資、效益、風(fēng)險(xiǎn)等，把項(xiàng)目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘?/p>

投資建議。目前廣泛應(yīng)用于項(xiàng)目的國(guó)家立項(xiàng)審批工作中。

項(xiàng)目建議書(shū)通常是在項(xiàng)目早期使用，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)，對(duì)

項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)尚未辦理。項(xiàng)目建議書(shū)

主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也匕較粗，投資誤差為±30%左右。對(duì)

于大中型項(xiàng)目，有的工藝技術(shù)復(fù)雜，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的項(xiàng)目，還要編制預(yù)可行性研究

報(bào)告，作為項(xiàng)目建議書(shū)的主要附件之一。

作用：項(xiàng)目建議書(shū)是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段，是國(guó)家選擇項(xiàng)目的依據(jù)，也是可行性

研究的依據(jù)。

項(xiàng)目建議書(shū)是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，可以減少項(xiàng)目選擇的盲目

性，是國(guó)家選擇和審批項(xiàng)目的依據(jù)，也是制作可行性研究報(bào)告的依據(jù)。涉及利用外資的項(xiàng)

目，只有在項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后，才可以開(kāi)展對(duì)外工作。

項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后，可以著手成立相關(guān)項(xiàng)目法人。民營(yíng)企業(yè)（私人投資）項(xiàng)目一般不

再需要編寫(xiě)項(xiàng)目建議書(shū),只有在土地一級(jí)開(kāi)發(fā)等少數(shù)領(lǐng)域，由于行政審批機(jī)關(guān)習(xí)慣沿襲老

的審批模式，有時(shí)還要求項(xiàng)目方編寫(xiě)項(xiàng)目建議書(shū)。外資項(xiàng)目目前主要采用核準(zhǔn)方式，項(xiàng)目

方委托智博睿等有資格的機(jī)構(gòu)編寫(xiě)項(xiàng)目建議書(shū)即可。

項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告的區(qū)別

項(xiàng)目建議書(shū)和可行研究是項(xiàng)目前期兩個(gè)不同的階段，其內(nèi)容、深度、作用都是不一

樣的。

項(xiàng)目建議書(shū)往往是在項(xiàng)目早期，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)，對(duì)項(xiàng)目

的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)尚未辦理。項(xiàng)目建議書(shū)主要

論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

一般地說(shuō)，項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)是可行性研究的依據(jù)之一。此外，在可行性研究階段，

項(xiàng)目至少有方案設(shè)計(jì)，市政、交通和環(huán)境等專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)也必不可少了。對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)

目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算要求較細(xì)，原則上誤差在

±10%;相應(yīng)地，融資方案也要詳細(xì)，每年的建設(shè)投資