科技安全

科技安全第一節(jié)

技術(shù)安全、科學(xué)安全、科技安全一、技術(shù)與技術(shù)安全人們經(jīng)常把科學(xué)與技術(shù)連為一體稱作科學(xué)技術(shù)，但技術(shù)與科學(xué)既有聯(lián)系又有區(qū)別，而且從歷史上看，技術(shù)比科學(xué)產(chǎn)生的早得多，最初的技術(shù)也不是與科學(xué)聯(lián)系在一起的，而是與經(jīng)驗(yàn)聯(lián)系在一起的。在原始社會(huì)，當(dāng)人類開始進(jìn)行最初的物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)時(shí)，就已經(jīng)出現(xiàn)了最原始的技術(shù)。由于原始公有制的社會(huì)關(guān)系，由于技術(shù)的低級(jí)粗糙，技術(shù)不僅不需要保密，而且還公開傳授，因而這時(shí)雖然有了技術(shù)，但還沒有出現(xiàn)技術(shù)安全問題。掌握一定技術(shù)的成年人或老年人，向青少年傳授技術(shù)，既是他們的義務(wù)，也是整個(gè)部落甚至人類存在下去的必要條件。

科技安全第一節(jié)

技術(shù)安全、科學(xué)安全、科技安全二、科學(xué)與科學(xué)安全與技術(shù)相比，科學(xué)出現(xiàn)晚得多。雖然在古代社會(huì)已經(jīng)有了科學(xué)的各種萌芽形式，后來又有了天文、地理、物理、醫(yī)學(xué)等方面的一些科學(xué)知識(shí)，但真正的自然科學(xué)體系的出現(xiàn)，則是西方文藝復(fù)興時(shí)期。與技術(shù)在古代主要由工匠發(fā)明和掌握不同，科學(xué)方面的知識(shí)在古代主要是由哲學(xué)家和文人們發(fā)現(xiàn)和掌握的。工匠們?yōu)榱吮Ｗ∽约旱娘埻?，保護(hù)自己的利益，爭取更大的利益，需要對自己掌握的技術(shù)保守秘密；哲學(xué)家和文人們?yōu)榱诵麄髯砸詾檎_的科學(xué)理論和各種知識(shí)，為了表現(xiàn)自己的創(chuàng)新與高見，為了自我張揚(yáng)的目的，常常需要到處宣揚(yáng)自己的理論知識(shí)和主張。一直到文藝復(fù)興時(shí)期，科學(xué)理論方面的保密也還沒有什么特別的需要，科學(xué)安全問題也還不存在。

科技安全第一節(jié)

技術(shù)安全、科學(xué)安全、科技安全三、科技與科技安全科學(xué)產(chǎn)出技術(shù)，技術(shù)需要科學(xué)，科學(xué)與技術(shù)在近代工業(yè)革命中結(jié)合得越來越密切，人們經(jīng)常把科學(xué)與技術(shù)兩個(gè)術(shù)語連起來使用，從而形成了“科學(xué)與技術(shù)”（scienceandtechnology）這樣一種表述，而且在漢語中還形成了“科學(xué)技術(shù)”、“科技”這樣把科學(xué)與技術(shù)更加緊密聯(lián)系在一起的詞匯。在漢語“科技”這一概念中，已經(jīng)不單單是科學(xué)與技術(shù)的含義了，而是具有了科學(xué)化的技術(shù)與技術(shù)性的科學(xué)這樣一種含義，是科學(xué)技術(shù)的合二而一。

科技安全第二節(jié)

國家科技安全的形成及本質(zhì)一、國家科技安全的形成技術(shù)與科學(xué)在近代工業(yè)革命中的結(jié)合，導(dǎo)致技術(shù)安全與科學(xué)安全的結(jié)合，形成了統(tǒng)一的“科技安全”概念（雖然技術(shù)安全在其中始終占據(jù)主導(dǎo)地位）。當(dāng)科技安全與國家聯(lián)系在一起時(shí)，國家便成為科技安全的主體，這就形成了“國家科技安全”這一概念。隨著科學(xué)技術(shù)在社會(huì)發(fā)展中作用的日益加強(qiáng)，國家科技安全在整個(gè)國家安全中地位開始不斷上升，最終在現(xiàn)代社會(huì)中成為國家安全的基本內(nèi)容之一。

科技安全第二節(jié)

國家科技安全的形成及本質(zhì)二、國家科技安全的本質(zhì)1.國家科技安全是一般科技安全在國家安全領(lǐng)域的延伸，因而它與個(gè)人科技安全、企業(yè)科技安全、科技機(jī)構(gòu)的科技安全等具有密切關(guān)系。2.國家科技安全是與國家安全與利益具有不同程度密切關(guān)系的科學(xué)技術(shù)的安全，因而它不同于一般情況下的個(gè)人科技安全、企業(yè)科技安全、科研機(jī)構(gòu)的科技安全。3.國家科技安全是關(guān)系到國家安全和利益的科學(xué)技術(shù)的安全。4.科技安全的內(nèi)容包括科技人才安全、科技研究安全、科技成果安全、科技新產(chǎn)品的安全、科技設(shè)施安全等等方面。5.在科學(xué)安全與技術(shù)安全的關(guān)系中，技術(shù)安全與國家安全及利益的關(guān)系更為密切，因此技術(shù)安全相對科學(xué)安全也更為重要。

科技安全第三節(jié)

國家科技安全的主要內(nèi)容一、科技成果安全在國家安全領(lǐng)域，科技成果安全是指對國家安全和利益具有重大關(guān)系的科學(xué)技術(shù)成果的不被泄密、不被竊取、不被破壞、不受威脅?？萍汲晒牟槐恍姑?，是指科技成果的研制者、所有者、占有者、知悉者等方面人員不故意或無意泄露需要在不同范圍內(nèi)保密的科技成果?？萍汲晒牟槐桓`取是指科技成果不被不該知悉此項(xiàng)成果的人員、組織、機(jī)構(gòu)、國家，特別是不被與國家安全和利益具有對立或敵對關(guān)系的人員、組織和國家等，通過包括間諜情報(bào)手段在內(nèi)的各種非法手段所獲取和知悉。在科學(xué)技術(shù)成為第一生產(chǎn)力，人類已經(jīng)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，科學(xué)技術(shù)的作用越來越大，與個(gè)人、組織、國家的安全、利益的關(guān)系越來越密切，因而無論是個(gè)人和民間組織，還是國家和一些國際組織，都希望能夠得到自己所需要的科技成果，而在不能得到時(shí)，有些個(gè)人、組織和國家就會(huì)通過包括間諜竊密在內(nèi)的各種手段來竊取科技成果?？萍汲晒槐桓`取因此成為國家科技安全的重要內(nèi)容。

科技安全第三節(jié)

國家科技安全的主要內(nèi)容二、科技人員安全科技成果是由科研人員的科研活動(dòng)取得的，是與科研管理者密不可分的。要取得更多更大更先進(jìn)的科研成果，就必須具有更多更強(qiáng)更優(yōu)秀的科研人員和科研管理人員。這就在各個(gè)國家、各個(gè)公司、各個(gè)科技機(jī)構(gòu)之間展開了越來越激烈的科技人才競爭，而且這種競爭還會(huì)隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來進(jìn)一步向前發(fā)展，進(jìn)一步激化?？萍既藛T安全因而不僅直接地成為國家科技安全的重要內(nèi)容，甚至已經(jīng)直接地成為國家安全的重要內(nèi)容。

科技安全第三節(jié)

國家科技安全的主要內(nèi)容三、科技產(chǎn)品安全科技成果不僅直接存在于科技人員的頭腦和科技文獻(xiàn)中，而且間接地存在于科技產(chǎn)品中，科技成果相應(yīng)地也延伸到了科技產(chǎn)品中，構(gòu)成了科技產(chǎn)品的安全問題?？萍籍a(chǎn)品包括兩大類，一類是物化了科技成果特別是高新科技成果的生活用品、生產(chǎn)用品、軍事用品等方面的物品，另一類是物化了科技成果而反過來又被直接用于科學(xué)研究的科技產(chǎn)品，如先進(jìn)的科研儀器、儀表、工具、計(jì)算機(jī)等等。

科技安全第三節(jié)

國家科技安全的主要內(nèi)容四、科技設(shè)施安全科學(xué)技術(shù)研究，特別是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)研究，通常需要一定的設(shè)備、儀器、儀表和場地，科技安全因此就必然地包括科技設(shè)施的安全。科技設(shè)施對于科學(xué)研究活動(dòng)的進(jìn)行，科技成果的取得，在現(xiàn)代大型科研活動(dòng)中具有十分關(guān)鍵的重要意義。就像生產(chǎn)工具直接決定著生產(chǎn)力水平的高低，決定著能夠生產(chǎn)出什么樣的產(chǎn)品和一定時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)出多少產(chǎn)品一樣，科研設(shè)施對能夠取得什么樣的科研成果和一定時(shí)間內(nèi)能夠取得多少科研成果也具有重要的決定性作用。在現(xiàn)代科研中，特別是像基因工程、航空航天、生物技術(shù)、新型材料等研究中，有沒有相應(yīng)的科研設(shè)備，直接決定著能不能進(jìn)行相應(yīng)的科研活動(dòng)，能不能取得相應(yīng)的科研成果。因此，科研設(shè)備特別是稀少而關(guān)鍵科研設(shè)備的安全，是保證科研活動(dòng)的順利和科研成果預(yù)期獲得的先決條件，科技設(shè)施的安全因而也是國家科技安全的基本方面之一。

科技安全第三節(jié)

國家科技安全的主要內(nèi)容五、科技活動(dòng)安全科技活動(dòng)安全是指是指科技成果的研究、試驗(yàn)和科技新產(chǎn)品的開發(fā)、研制活動(dòng)免于外部和內(nèi)部干擾而順利進(jìn)行的客觀狀態(tài)?？萍汲晒涂萍籍a(chǎn)品是科技人員利用各種科技設(shè)施進(jìn)行科研活動(dòng)取得的，因而科技安全在成果安全、產(chǎn)品安全、人員安全、設(shè)施安全之外，還包括在科技人員與科技設(shè)施的動(dòng)態(tài)結(jié)合中所形成的科技活動(dòng)的安全。

科技安全第三節(jié)

國家科技安全的主要內(nèi)容六、科技應(yīng)用安全科技安全不僅包括了科技自身的安全，還包括了科技本身不對其他方面造成安全問題。像核技術(shù)安全就包括了這方面的內(nèi)容。核技術(shù)安全不僅包括核技術(shù)本身不受危害，而且更重要的是核技術(shù)不對周圍環(huán)境、人身、社會(huì)等造成危害。在生物技術(shù)特別是基因技術(shù)迅速發(fā)展的今天，科技應(yīng)用安全問題更為重要，也更需要我們給予高度關(guān)注。

科技安全第四節(jié)

國家科技安全的重要性一、科學(xué)技術(shù)地位日益提高，作用日益重要古人發(fā)明各種技術(shù)，“好奇心”起了重要作用，但推動(dòng)技術(shù)發(fā)明發(fā)展的根本動(dòng)力，還是生產(chǎn)的需要、軍事的需要及其他方面的實(shí)用性需要，而且這些技術(shù)發(fā)明之后，也主動(dòng)地或被動(dòng)地、自覺地或不自覺地被運(yùn)用到了包括生產(chǎn)勞動(dòng)、改善生活等等方面，同時(shí)也被運(yùn)用到包括公開的軍事戰(zhàn)爭和隱蔽的情報(bào)工作在內(nèi)的各種維護(hù)國家安全的活動(dòng)中。例如，制銅技術(shù)出現(xiàn)以后，就被用來制造各種兵器以為戰(zhàn)爭服務(wù)。再如，人類發(fā)明了信鴿馴養(yǎng)技術(shù)后，便開始利用鴿子傳遞情報(bào)，使這些技術(shù)在維護(hù)國家安全的軍事活動(dòng)、政治活動(dòng)和情報(bào)活動(dòng)發(fā)揮了獨(dú)特的作用。但是，在整個(gè)古代農(nóng)業(yè)社會(huì)中，技術(shù)的作用還沒有充分表現(xiàn)出來，還沒有上升到“第一生產(chǎn)力”、“第一戰(zhàn)斗力”的地位。

科技安全第四節(jié)

國家科技安全的重要性二、科技安全是當(dāng)代國家安全的重要環(huán)節(jié)科技安全不僅是國家安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而且對科技乃至整個(gè)社會(huì)發(fā)展都起著關(guān)鍵性作用。首先，科技安全是推動(dòng)科技發(fā)展，保持先進(jìn)科技的領(lǐng)先地位，在落后領(lǐng)域追趕先進(jìn)的基本保障。其次，由于科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、速度、水平等起著關(guān)鍵作用，因而科技安全也就對經(jīng)濟(jì)發(fā)展并通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展到包括軍事、政治、文化等方面的發(fā)展具有關(guān)鍵性的作用?？萍及踩潭雀?，科技發(fā)展保障程度就高，科技也就能夠進(jìn)一步充分作用，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。相反，科技安全程度低，科技發(fā)展就會(huì)受到影響，并影響到整個(gè)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。這是科技安全對科技發(fā)展和整個(gè)社會(huì)、國家的作用問題。在此，我們必須注意，“科技的作用”、“科技安全的作用”、“科技安全對國家安全的作用”、“科技安全的社會(huì)作用”等概念之間雖然具有不可分割的密切聯(lián)系，但它們又是具有不同內(nèi)涵和不同外延的不同概念，不能混為一談。

科技安全第五節(jié)

保障國家科技安全一、保障科技安全是保障國家安全的重要內(nèi)容由于科技安全在整個(gè)國家安全中的地位日益突出，科技安全對綜合國力的提高，對社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，都發(fā)揮著越來越重要的作用，所以當(dāng)今各國都特別重視其科技安全，千方百計(jì)維護(hù)其科學(xué)技術(shù)的安全。包括美國在內(nèi)的一些西方國家雖然常說“科學(xué)無國界”，但對于他們先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)卻嚴(yán)密把關(guān)，經(jīng)常運(yùn)用包括聯(lián)邦調(diào)查局、中央情報(bào)局在內(nèi)的各種機(jī)構(gòu)調(diào)查科技泄密事件。當(dāng)然，他們有時(shí)也會(huì)把落后的或污染嚴(yán)重的設(shè)備和技術(shù)賣給第三世界國家，但卻從沒有以慈悲為懷給弱國窮國人民一些可以改變他們命運(yùn)的先進(jìn)技術(shù)。在世界上許多窮人遭受艾滋病威脅和傷害的情況下，一些有良知的國家和團(tuán)體呼吁降低抗艾滋病藥物的價(jià)錢，而美國卻反對提供相關(guān)技術(shù)和藥物治療。相反，美國人倒像防賊一樣地防著包括其盟友在內(nèi)的其他國家獲得自己的高新技術(shù)，甚至不惜為此夸大其詞，造謠中傷他人。從麥卡錫時(shí)代對科技工作者的監(jiān)視迫害，到《考克斯報(bào)告》對中國的攻擊，都說明了這一點(diǎn)。

科技安全第五節(jié)

保障國家科技安全二、采取有效措施