2024年北京市職業(yè)教育與成人教育工作要點

2024年，北京市職業(yè)教育與成人教育工作的總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以新時代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的二十大精神，認真落實市委十三屆四次全會精神，切實鞏固職業(yè)教育“新京十條”落地成效，著力落實國家“一體兩翼五重點”總體部署，持續(xù)推進北京市學(xué)習(xí)型城市建設(shè)行動計劃，統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，擴大高技能人才供給，全面提升對新時代首都高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐能力，為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入新動能。一、黨建引領(lǐng)、落實立德樹人根本任務(wù)1.堅持黨對職業(yè)教育的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，督促職業(yè)學(xué)校落實黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制。切實開齊開足開好思政課，配齊配強班主任、輔導(dǎo)員。教育引導(dǎo)師生衷心擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度，加快建設(shè)教育強國，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。2.扎實做好職業(yè)院校德育工作。指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校落細落實思政、學(xué)生管理、心理健康等方面工作要求。做好愛國主義教育法學(xué)習(xí)貫徹實施，開展“鑄工匠心立報國志”愛國主義教育活動。加強對學(xué)生的安全教育、法治教育。統(tǒng)籌推進“未來工匠”讀書行動、職教學(xué)生讀黨報活動等，推動職業(yè)學(xué)校書記、校長帶頭調(diào)研宣講，組織上好“開學(xué)第一課”，開展“勞模工匠進校園”“文明風(fēng)采”等育人活動。加強學(xué)生生涯教育和就業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的成才觀、職業(yè)觀、就業(yè)觀。3.全面推進“大思政課”建設(shè)。深入推進中高職思政課和思想政治工作一體化建設(shè)，堅持開門辦思政課，強化問題意識、突出實踐導(dǎo)向，充分調(diào)動全社會力量和資源，充分發(fā)揮北京市新時代中高職思政課一體化建設(shè)中心作用，建設(shè)“大課堂”、搭建“大平臺”、建好“大師資”。加強思政課和德育思政教師隊伍建設(shè)，組織開展思政課程和課程思政集體備課、資源建設(shè)和培訓(xùn)輔導(dǎo)等工作，提升育人能力和水平。二、創(chuàng)新突破、優(yōu)化首都現(xiàn)代職業(yè)教育體系4.拓寬學(xué)生成長成才通道。加強職業(yè)教育人才培養(yǎng)試點項目管理，優(yōu)化中高職銜接一體化人才培養(yǎng)，統(tǒng)籌優(yōu)化面向初中畢業(yè)生的中高職銜接、五年一貫制、?？迫瞬排囵B(yǎng)和貫通培養(yǎng)等項目規(guī)模。推進本科層次職業(yè)學(xué)校試點工作進程，研究本科層次職業(yè)教育專業(yè)試點工作。聯(lián)合研究優(yōu)化專升本考試辦法和培養(yǎng)方式。5.推進“雙高”“特高”等重點項目建設(shè)。組織開展國家第一輪“雙高”計劃省級績效評價，做好第二輪遴選準(zhǔn)備工作；開展北京市第二批特色高水平骨干專業(yè)（群）和實訓(xùn)基地（工程師學(xué)院、技術(shù)技能大師工作室）項目驗收工作。開展承接國家提質(zhì)培優(yōu)任務(wù)監(jiān)測，推動承接項目任務(wù)建設(shè)總結(jié)和成果凝練，做好國家期末驗收準(zhǔn)備。6.打造京津冀跨省域產(chǎn)教融合共同體。成立京津冀協(xié)同發(fā)展人工智能助力人才培養(yǎng)先行先試改革示范園區(qū)，推動職業(yè)院校與市屬本科高校、行業(yè)企業(yè)聚焦京津冀產(chǎn)業(yè)需求協(xié)同培養(yǎng)本科層次技術(shù)技能人才，創(chuàng)新職教本科人才培養(yǎng)模式，推進教育、科技、人才“三位一體”融合發(fā)展，探索本科人才訂單式培養(yǎng)模式，構(gòu)建資源集聚的“?！蟆獔@”發(fā)展共同體。7.推進市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體建設(shè)。加強對首批市域產(chǎn)教聯(lián)合體的跟蹤監(jiān)測和動態(tài)管理，推動聯(lián)合體內(nèi)科研院所、普通高校和職業(yè)學(xué)校緊密對接企業(yè)需求，有組織開展人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)。適時啟動第二批市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)工作。聚焦國家重點產(chǎn)業(yè)鏈以及重點主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，支持組建跨區(qū)域行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，引導(dǎo)校企聯(lián)合培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)急需人才、解決行業(yè)企業(yè)實際生產(chǎn)問題。8.提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力。深入開展重點領(lǐng)域職業(yè)教育專業(yè)課程改革試點，面向產(chǎn)業(yè)前沿打造一流專業(yè)核心課程、優(yōu)質(zhì)教材、教師團隊、實踐項目，推進第二批“十四五”職業(yè)教育國家規(guī)劃教材建設(shè)，配合做好職業(yè)教育教材監(jiān)測、首批馬工程教材建設(shè)工作。推動數(shù)字化深度應(yīng)用，開展虛擬仿真實訓(xùn)基地、專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)，加強北京職業(yè)教育智慧教育平臺建設(shè)，支持學(xué)校將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于教學(xué)全過程，推動學(xué)校數(shù)字化轉(zhuǎn)型。深入推進職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達標(biāo)工程。三、深度融合、提升服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力9.加快優(yōu)化專業(yè)布局。緊密對接北京高精尖產(chǎn)業(yè)、超大城市運行、高品質(zhì)民生需求，做好2024年中高職新專業(yè)備案和撤銷工作，優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)布局。重點圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要，建設(shè)一批新專業(yè)。開展職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化工作，加強學(xué)校專業(yè)設(shè)置管理，完善專業(yè)動態(tài)優(yōu)化調(diào)整機制，開展近三年新增專業(yè)質(zhì)量監(jiān)測評價。10.統(tǒng)籌推進產(chǎn)教融合項目。精準(zhǔn)對接首都現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)需求，開展“入學(xué)即入職、工學(xué)結(jié)合”中國特色學(xué)徒制培養(yǎng)模式試點，推進職業(yè)教育現(xiàn)場工程師專項培養(yǎng)計劃項目，在一線崗位現(xiàn)場培養(yǎng)一批復(fù)合型緊缺工程技術(shù)應(yīng)用人才。組織高職書記校長走訪企業(yè)。協(xié)同培育第二批產(chǎn)教融合型企業(yè)。指導(dǎo)學(xué)校積極協(xié)調(diào)實習(xí)單位為實習(xí)生參加工傷保險。11.推進職普融通協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)同完善義務(wù)教育后職普兩類教育間的轉(zhuǎn)換通道和融通機制，推動職普資源共享、連通互認。深化綜合高中班辦學(xué)；支持高水平本科學(xué)校參與職業(yè)教育改革；協(xié)同推進中小學(xué)生職業(yè)體驗和勞動教育。提高學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)新和應(yīng)用實踐能力，為學(xué)生升學(xué)或就業(yè)提供多元選擇機會。舉辦北京市職業(yè)院校技能大賽，繼續(xù)打破中高職參賽界限，邀請本科高校和京外學(xué)校參賽，探索基礎(chǔ)教育學(xué)校參賽方式，進一步完善市賽管理體系。承辦好全國職業(yè)院校技能大賽賽項，周密組織國賽參賽工作。12.推進科教和產(chǎn)城教融匯。聚焦北京經(jīng)濟社會發(fā)展需求，著眼集成電路、生物醫(yī)藥、智能制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域，對接兩區(qū)建設(shè)、三城一區(qū)等建設(shè)需求，提升城市副中心職業(yè)教育水平，建設(shè)開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實踐中心，打造央地合作、部市共建、校城融合、研產(chǎn)結(jié)合、國際合作的開放辦學(xué)新格局。13.加大職業(yè)技能素養(yǎng)培訓(xùn)。支持職業(yè)院校、普通高校、開放大學(xué)、社區(qū)學(xué)院（成教中心）、行業(yè)企業(yè)等協(xié)同聯(lián)動，開展終身職業(yè)技能培訓(xùn)。圍繞高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市運行管理、高品質(zhì)民生、鄉(xiāng)村振興等多元化人才需求，優(yōu)化培訓(xùn)資源，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，面向在校學(xué)生、在職職工、退役軍人、新型職業(yè)農(nóng)民、再就業(yè)人員、社區(qū)居民、殘疾人等廣泛開展學(xué)歷繼續(xù)教育、實用職業(yè)技能、文化文明素養(yǎng)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。14.深化職業(yè)教育援助合作。推動京津冀職業(yè)教育協(xié)同、融合與創(chuàng)新發(fā)展，扎實推進固安示范園區(qū)建設(shè)與招生，支持雄安新區(qū)、廊坊北三縣職業(yè)教育提升質(zhì)量。落實教育部有關(guān)部署，對口援助新疆和田、青海玉樹等地職業(yè)教育發(fā)展，支持京蒙、京贛、京沈等職業(yè)院校交流合作。四、監(jiān)測激勵、促進教師隊伍及教科研能力建設(shè)15.加強職業(yè)教育科學(xué)研究。宣傳推廣國家教學(xué)成果獎獲獎成果，實施教學(xué)改革項目中期檢查。設(shè)置北京市教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃2024年度“現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革”專項課題，推進職業(yè)教育育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機制改革創(chuàng)新，探索和培育一批加快實現(xiàn)首都職業(yè)教育“高質(zhì)量、有特色、國際化”的新思路、新理念和新舉措。16.加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)。加強師德師風(fēng)建設(shè)，大力弘揚踐行教育家精神，切實提升教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。聚焦技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級需要，提升教師隊伍雙師素質(zhì)，加強校企合作雙師培訓(xùn)基地和企業(yè)實踐基地建設(shè)，組建產(chǎn)業(yè)教研室，支持職業(yè)院校吸納企業(yè)高技能人才任教。辦好北京職業(yè)院校技能大賽教學(xué)能力比賽、思政課比賽、中職學(xué)校班主任能力比賽等教師類比賽，推進教學(xué)創(chuàng)新團隊建設(shè)。17.開展北京市職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量管理監(jiān)測評價。依據(jù)《北京市職業(yè)院校教學(xué)管理通則》，以學(xué)校專業(yè)（群）為載體，監(jiān)測評價學(xué)校教學(xué)管理制度的規(guī)范性、制度執(zhí)行的有效性和人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格的達成度，提高學(xué)校對教育教學(xué)質(zhì)量的自我監(jiān)測和改進能力，健全教學(xué)管理制度體系，形成注重發(fā)展、持續(xù)改進的工作機制，創(chuàng)新北京市現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)實踐。18.完善職業(yè)學(xué)校教師激勵制度。落實北京市職業(yè)學(xué)校社會服務(wù)收入績效考核管理辦法，激發(fā)辦學(xué)活力，發(fā)揮職業(yè)學(xué)校技術(shù)技能培訓(xùn)功能和師資優(yōu)勢，支持職業(yè)學(xué)校通過校企合作、技術(shù)服務(wù)、社會培訓(xùn)、自辦企業(yè)開展社會服務(wù)。經(jīng)考核合格的職業(yè)學(xué)校社會服務(wù)收入扣除必要成本后的凈收入可按最高70％比例提取作為績效工資來源，調(diào)整績效工資總量。五、開放合作、提升首都職業(yè)教育國際影響力19.打造首都職業(yè)教育國際品牌。完善“絲路工匠”職業(yè)院校國際合作聯(lián)盟工作機制，聯(lián)合“一帶一路”沿線國家共同舉辦第四屆“絲路工匠”國際技能大賽，服務(wù)“一帶一路”倡議。建設(shè)一批高水平國際化的職業(yè)學(xué)校，推出一批具有首都特色、國際影響的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)、資源和裝備，探索構(gòu)建國際職業(yè)教育專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。20.提升職業(yè)院校中外合作辦學(xué)水平。推動境外辦學(xué)項目提質(zhì)升級，推廣“中文+職業(yè)技能”項目，服務(wù)國際產(chǎn)能合作和中國企業(yè)走出去。鼓勵高水平職業(yè)學(xué)校與國外知名職業(yè)學(xué)?；驊?yīng)用型大學(xué)舉辦合作辦學(xué)項目、設(shè)立國際學(xué)院，開展專業(yè)共建、資源共享、職業(yè)技能共訓(xùn)等項目，在教學(xué)改革、證書引進、教師培訓(xùn)、國際比賽等領(lǐng)域深入合作，創(chuàng)新國際化人才培養(yǎng)模式。加大職業(yè)院校留學(xué)生的招收培養(yǎng)力度，進一步提升學(xué)生的國際視野和職業(yè)素養(yǎng)。六、示范培優(yōu)、持續(xù)推進北京學(xué)習(xí)型城市建設(shè)21.培育學(xué)習(xí)型城市示范區(qū)。完善政府統(tǒng)籌、教育牽頭、部門協(xié)同、社會參與的學(xué)習(xí)型城市建設(shè)推進機制，與促進區(qū)域治理相結(jié)合，深化各類學(xué)習(xí)型組織和示范項目創(chuàng)建，發(fā)揮市級專家指導(dǎo)作用，培育認定2—3個學(xué)習(xí)型城市示范區(qū)。開展學(xué)習(xí)型城市監(jiān)測工作，促進學(xué)習(xí)型城市建設(shè)成果交流，深化城教融合。22.推動社區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展。進一步完善市、區(qū)、街鄉(xiāng)、村社四級社區(qū)教育管理和服務(wù)體系，強化北京市社區(qū)教育指導(dǎo)中心作用，優(yōu)化社區(qū)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，組建社區(qū)教育專家委員會，加強社區(qū)教育骨干隊伍建設(shè)，培育樣板社區(qū)學(xué)院、村（社區(qū)）特色教學(xué)點。創(chuàng)新社區(qū)教育載體形式，遴選京韻特色社區(qū)教育示范項目，培育社區(qū)教育品牌課程，開發(fā)互動體驗式課程及學(xué)習(xí)線路。開展生態(tài)學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)試點，研制生態(tài)學(xué)習(xí)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。開展“數(shù)字讀北京、京韻進社區(qū)”活動，推進全民閱讀。評選第十五批首都市民學(xué)習(xí)之星，舉辦第二十屆全民終身學(xué)習(xí)活動周，宣傳推介終身學(xué)習(xí)品牌。23.創(chuàng)新拓展老年教育辦學(xué)體系。積極引導(dǎo)高等院校、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)、社會組織等舉辦老年教育，擴大老年學(xué)習(xí)資源供給。進一步拓展老年教育辦學(xué)體系覆蓋面，向社區(qū)、村莊、養(yǎng)老機構(gòu)的老年人群延伸，創(chuàng)新辦學(xué)模式。舉辦第三屆“熠·京秋”老年教育文化藝術(shù)節(jié)，開展智慧助老公益行動和學(xué)養(yǎng)京城系列活動，培育認定一批老年學(xué)習(xí)示范校（點）和老年學(xué)習(xí)共同體。加強老年教育科研能力建設(shè)，開展課題研究和咨詢服務(wù)，做好發(fā)展數(shù)據(jù)監(jiān)測。充分發(fā)揮“北京老年教育協(xié)作會”作用，擴充成員單位，促進資源共享。24.深化家庭教育服務(wù)能力建設(shè)。創(chuàng)新協(xié)同機制，發(fā)揮“首都家校社協(xié)同育人指導(dǎo)中心”“北京市家庭教育指導(dǎo)中心”等機構(gòu)優(yōu)勢，實現(xiàn)橫向連接與資源協(xié)同，開展家庭教育優(yōu)質(zhì)資源調(diào)研、設(shè)計和推優(yōu)工作。支持各區(qū)深化家庭教育咨詢服務(wù)中心（室）建設(shè)，培養(yǎng)家庭教育骨干隊伍及志愿者，完善家庭教育服務(wù)體系。依托“京學(xué)網(wǎng)北京家長培訓(xùn)平臺”“北京市網(wǎng)上家長學(xué)?！钡绕脚_，創(chuàng)新家長學(xué)習(xí)形式和載體，線上線下舉辦家庭教育專題講座，錄制課程資源，共享普惠性指導(dǎo)服務(wù)。25.完善建設(shè)市民終身學(xué)習(xí)平臺。推進數(shù)字化賦能終身學(xué)習(xí)，優(yōu)化“京學(xué)網(wǎng)”功能，提升資源匯聚與融通能力，促進市區(qū)學(xué)習(xí)資源聯(lián)通，更新豐富市民“云學(xué)堂”課程資源；打造終身學(xué)習(xí)服務(wù)綜合入口，增加數(shù)字化社區(qū)教育管理模塊，探索融入智慧城市建設(shè)，共享社區(qū)綜合服務(wù)資源，大力提升“京學(xué)”品牌影響力。擴大北京市學(xué)分銀行應(yīng)用試點范圍，支撐服務(wù)“三教統(tǒng)籌”，探索“基于學(xué)分銀行的課程跨校共享與學(xué)分跨校通兌試點項目”；推進非學(xué)歷教育培訓(xùn)成果信息存儲與認定轉(zhuǎn)換，為更多市民建立終身學(xué)習(xí)檔案。七、統(tǒng)籌兼顧、強化宣傳引導(dǎo)維護安全穩(wěn)定26.深化市職業(yè)教育工作聯(lián)席會議制度。加強市級層面各有關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)聯(lián)動，建立定期溝通會商機制，針對各單位在“新京十條”落實過程中遇到的堵點難點問題進行專題研究，定期調(diào)度工作進展，做好相關(guān)政策統(tǒng)籌實施和配套銜接，精細化推進“北京方案”的深入實踐。27.營造良好社會氛圍。舉辦職業(yè)教育宣傳月，深入宣傳國家職業(yè)教育方針政策和法律法規(guī)、充分展示北京職業(yè)教育改革發(fā)展成果，宣傳職業(yè)教育和成人