IV1緒論1.1研究背景近年來，在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢不斷深化和中國市場經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展的大背景下，房地產(chǎn)業(yè)也得到了相應(yīng)的迅猛發(fā)展，國內(nèi)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到房地產(chǎn)行業(yè)的巨大沖擊。與此同時(shí)房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)也起著舉足輕重的作用。根據(jù)有關(guān)的房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)資料，2021年我國的房地產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)到125032.25億元，比2020年增長了12.5%，增長值超過29012.3億元，比2020年增長了12.3%。當(dāng)前房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)中存在著大量的安全隱患，其中，建設(shè)領(lǐng)域中的建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)中存在著較高的風(fēng)險(xiǎn)。從建筑企業(yè)自身來看，由于其人員流動(dòng)性大、工作環(huán)境復(fù)雜等特點(diǎn)導(dǎo)致安全問題突出。據(jù)國際勞工組織統(tǒng)計(jì)，2021年，全球安全生產(chǎn)事故已突破三十五萬起，其中建筑行業(yè)的比重為35%。由此可見，建筑業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要地位。特別是在2021年上半年，我國建筑行業(yè)工程項(xiàng)目在施工階段發(fā)生安全生產(chǎn)事故380多起，死亡人數(shù)達(dá)400多人，與2020年相比，增加26起，與2020年比較，死亡率增加了35個(gè)百分點(diǎn)，增加了5.5%。我國的建筑工程建設(shè)存在著許多的安全隱患。針對(duì)上述問題，建設(shè)工程建設(shè)是建設(shè)中的一個(gè)重要方面，因此，不管是對(duì)施工單位的安全，還是對(duì)施工單位的安全，都起到了很大的促進(jìn)作用，或在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中都有起著關(guān)鍵作用，安全管理在施工中的重要性，已經(jīng)引起社會(huì)各界的普遍重視。我國當(dāng)前建筑市場上，建筑施工安全事故頻發(fā)，不僅導(dǎo)致人員傷亡，并嚴(yán)重的阻礙了建筑行業(yè)持續(xù)、健康的發(fā)展。因此，本文對(duì)工程項(xiàng)目的安全管理問題展開研究，文章分析了工程建設(shè)中的一些問題，并就如何加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，減少事故的發(fā)生提供了一些建議。1.2研究意義理論意義：在項(xiàng)目管理中，施工安全管理是其組成部分，要求與時(shí)俱進(jìn)，有必要開展相關(guān)研究，讓自己走向成熟，才可投入項(xiàng)目施工實(shí)際。在項(xiàng)目施工過程中，需要有健全的安全控制管理體系和標(biāo)準(zhǔn)的安全管理制度，有助于使施工安全管理走上系統(tǒng)化、規(guī)范化的軌道。在建筑行業(yè)不斷發(fā)展的背景下，建筑企業(yè)之間的競爭越來越激烈，為了能夠提高市場競爭力，各建筑企業(yè)都開始注重對(duì)施工現(xiàn)場安全管理水平的提升。建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)中，建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)是一個(gè)投資資本較大的行業(yè)，它不僅要確保建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)的安全，而且要有健全的安全監(jiān)管體系。實(shí)際意義：在今后的建設(shè)項(xiàng)目中，通過對(duì)項(xiàng)目的安全管理，可以讓投資人準(zhǔn)確地掌握風(fēng)險(xiǎn)。工程管理人員要掌握好對(duì)工程的安全管理，減少工程的安全風(fēng)險(xiǎn)，從而達(dá)到提高工程質(zhì)量的目的。在宏觀層面，良好的風(fēng)險(xiǎn)控制和管理可以減少投資人的無謂損失，提高公司的盈利能力；加強(qiáng)建筑工地的物質(zhì)保障，增強(qiáng)工人的安全防范意識(shí)，保證工人的生命健康；從而在工程建設(shè)中形成一種良好的安全氛圍，保證工程的總體質(zhì)量與安全性，保證工程的安全運(yùn)行。1.3國內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.3.1國外研究現(xiàn)狀第一次工業(yè)革命以后，有關(guān)安全管理方面的研究已經(jīng)有所進(jìn)展，隨著時(shí)代的發(fā)展，與安全管理有關(guān)的研究成果也越來越多，國內(nèi)外研究者對(duì)項(xiàng)目施工的安全管理問題進(jìn)行了多角度的深入研究。其中，安全管理理論作為一種有效提高建筑施工安全性和可靠性的管理手段，被廣泛應(yīng)用到工程實(shí)踐之中。1970年，美國知名建筑工程安全管理學(xué)家Hinze在對(duì)7萬多個(gè)與施工安全事故有關(guān)的實(shí)例進(jìn)行調(diào)研后，本文就建筑工程施工安全管理中存在問題展開深入地研究，他說，其中大多數(shù)安全事件通常都是通過有效的安全管理方法能夠完全避免發(fā)生的。在其所調(diào)研的7萬余件施工安全事故中，多數(shù)安全隱患產(chǎn)生是因?yàn)槭┕と藛T行為失范，在他看來，施工安全主要受建筑工人流動(dòng)率和管理人員監(jiān)管力度的諸多影響。因此本文將重點(diǎn)分析建筑企業(yè)管理者如何有效提高其自身管理水平和控制施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險(xiǎn)。MehrdadArashpour從行為因子角度出發(fā)，對(duì)安全管理的重點(diǎn)進(jìn)行了深刻的剖析，并從安全管理、施工安全文化、施工安全監(jiān)管、施工人員素質(zhì)、工程項(xiàng)目承包等在很大程度上對(duì)施工企業(yè)的施工安全水平造成了影響。在工程建設(shè)中，Min和YuanChen兩人運(yùn)用個(gè)案研究方法，對(duì)工程建設(shè)中各要素的影響程度進(jìn)行了研究。hinze和Jimmie認(rèn)為，施工項(xiàng)目施工的七大要素對(duì)施工的安全性產(chǎn)生重要的作用，其中包括基層員工、施工環(huán)境、項(xiàng)目組織、管理者等諸多方面。FatemehParvaneh從多年的安全生產(chǎn)實(shí)踐中總結(jié)和總結(jié)出大量的工作經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用理論方法，從理論上對(duì)建設(shè)中的安全管理進(jìn)行了深入的論述，提出了建設(shè)期的安全管理目標(biāo)，這是建設(shè)行業(yè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，要確保在施工階段的安全隱患能夠有效地控制，就必須要不斷提升其安全管理的能力。1.3.2國內(nèi)研究現(xiàn)狀我國許多專家和學(xué)者對(duì)工程項(xiàng)目施工安全管理進(jìn)行了相關(guān)的研究，起步晚，且研究視角單一。目前國內(nèi)大部分學(xué)者都將工程項(xiàng)目管理中的安全管理工作作為重點(diǎn)研究對(duì)象。最近幾年，我國在建設(shè)項(xiàng)目的安全性管理方面取得了一定的成果，但缺乏系統(tǒng)性和全面性。孫曉明（2021）在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行分類的基礎(chǔ)上，建立了一套更加符合建設(shè)要求的安全運(yùn)行機(jī)制，采用相應(yīng)的管理方法，提高了安全工作的有效性，同時(shí)，還建立了相應(yīng)的安全管理體系，確保了工程項(xiàng)目的安全運(yùn)行。章力棟（2020）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行了全面的剖析，認(rèn)為建設(shè)的安全與安全目標(biāo)是密不可分的，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)，并對(duì)其進(jìn)行了技術(shù)檢驗(yàn)，并對(duì)施工工藝進(jìn)行了改進(jìn)。傅昕銓（2020）相信，施工企業(yè)的安全生產(chǎn)是非常重要的，具有決定性意義。安全是工程項(xiàng)目管理工作開展過程中的一項(xiàng)重要指標(biāo)，也是衡量工程質(zhì)量和施工進(jìn)度以及經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)關(guān)鍵參數(shù)。安全管理應(yīng)以處理好安全和隱患關(guān)系為重點(diǎn)，確保施工的安全和進(jìn)度，做到了安全和效益相統(tǒng)一。因此，在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中需要做好各項(xiàng)管理工作。工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)一定要堅(jiān)持做到生產(chǎn)和安全并重，加大二者管理力度，加強(qiáng)施工安全預(yù)防工作，確保安全技術(shù)在施工環(huán)節(jié)中得到貫徹落實(shí)。在工程建設(shè)中要加強(qiáng)對(duì)建筑工程的安全防范，以盡量減少工程的安全風(fēng)險(xiǎn)，并將其破壞程度降到最低。何煊（2020）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全問題進(jìn)行了調(diào)查，認(rèn)為建設(shè)工程能成功地進(jìn)行，受到安全生產(chǎn)的制約，因此，必須制定建設(shè)工程的安全目標(biāo)，保證監(jiān)理工作的落實(shí)，主動(dòng)預(yù)防。陸亞超（2019）就目前我國建設(shè)工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了較為詳盡的分析，提出了目前我國建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)中的幾個(gè)問題。本文就如何提高施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，提高施工人員的人身和財(cái)產(chǎn)的安全。在開展安全生產(chǎn)工作時(shí)，應(yīng)注重做好有關(guān)工作，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)職工的安全教育，使其能夠更好地進(jìn)行工程建設(shè)。根據(jù)當(dāng)前我國工程安全管理現(xiàn)狀，樂佳（2019）對(duì)我國建筑業(yè)安全管理的主要問題進(jìn)行了論述。為了能使得施工安全管理更有效率，需要在施工階段加強(qiáng)監(jiān)督，事先防范安全隱患發(fā)生。伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的日益加快，建筑行業(yè)受到了極大地挑戰(zhàn)，特別在安全管理層面，相關(guān)聯(lián)理論和具體實(shí)踐均需要改進(jìn)，盡管我國對(duì)工程項(xiàng)目施工安全管理方面的研究還處在起步階段，但國內(nèi)的研究者們通過持續(xù)的努力，在當(dāng)前階段，工程項(xiàng)目施工安全管理研究也在不斷針對(duì)化、系統(tǒng)化、全面化，這對(duì)國內(nèi)建筑行業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展都有著十分重要的意義。2工程項(xiàng)目施工安全管理概述2.1工程項(xiàng)目安全管理的含義2.1.1安全的概念漢語的安全就是指社會(huì)群眾的社會(huì)生活、個(gè)人財(cái)產(chǎn)、個(gè)人生命、社會(huì)生產(chǎn)不受威脅，規(guī)避了不被認(rèn)可的風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。美國心理學(xué)家亞伯拉罕·馬斯洛需要層次理論認(rèn)為，同時(shí)表明安全是非常重要的。2.1.2工程項(xiàng)目安全管理的概念在企業(yè)管理中，安全管理是一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容，是要落實(shí)建筑企業(yè)的安全管理制度。通過運(yùn)用現(xiàn)代安全管理原理對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行安全管理的方法，對(duì)各類不安全因素及主要用途進(jìn)行了分析和研究，可以從技術(shù)上著手解決和排除不安全隱患預(yù)防事故。工程項(xiàng)目安全管理就是對(duì)建設(shè)過程所涉及到的組織、監(jiān)測和計(jì)劃，調(diào)節(jié)與改善等一系列專門為適應(yīng)生產(chǎn)安全而采取的管理活動(dòng)。2.2工程項(xiàng)目安全管理的內(nèi)容與方法2.2.1工程項(xiàng)目安全管理的內(nèi)容所謂安全管理，其內(nèi)容主要就是指施工流程當(dāng)中存在著威脅建筑工人生命財(cái)產(chǎn)安全的潛在風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)該系列安全隱患所采取防范控制管理等具體運(yùn)作。在工程項(xiàng)目施工中，施工單位是主要的組成部分，項(xiàng)目施工具體過程和細(xì)節(jié)受施工單位影響較大。一旦施工環(huán)節(jié)存在不規(guī)范作業(yè)，安全風(fēng)險(xiǎn)性也隨之增加，常給經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重?fù)p失，甚至危及施工人員生命。安全隱患受諸多因素影響，其中，不規(guī)范行為占主導(dǎo)地位，要加強(qiáng)建筑工地的安全生產(chǎn)，必須嚴(yán)格監(jiān)管違章，并持續(xù)增強(qiáng)工人和管理者的安全觀念，保證環(huán)境及施工設(shè)備的安全性，盡量避免因這方面因素而發(fā)生安全事故。2.2.2工程項(xiàng)目安全管理的方法工程項(xiàng)目的安全管理工作要借助于一些手段，比如，建筑施工企業(yè)與政府監(jiān)督管理建筑安全，運(yùn)用安全檢查評(píng)分表、群眾監(jiān)督法，使得工程順利地達(dá)到了建設(shè)目標(biāo)。隨著政府職能轉(zhuǎn)變，對(duì)于工程項(xiàng)目進(jìn)行安全管理，政府直接行政干預(yù)應(yīng)當(dāng)減少到最低限度，增強(qiáng)對(duì)法律和經(jīng)濟(jì)的依賴性，以文化、科技為工具，規(guī)范市場各方面的行為，降低安全事故發(fā)生率。2.3工程項(xiàng)目施工安全管理的原則一是安全生產(chǎn)一起抓。施工生產(chǎn)的安全性，推動(dòng)工程圓滿完成，施工中易出現(xiàn)摩擦，安全與生產(chǎn)之間就會(huì)產(chǎn)生沖突，這兩者間的均衡是同步進(jìn)行的。二是要堅(jiān)持安全管理。凡事不可盲目發(fā)展，明確施工安全管理目標(biāo)，堅(jiān)持在施工期間用人身，財(cái)產(chǎn)安全進(jìn)行保障，降低事故發(fā)生率。三是堅(jiān)持預(yù)防為主原則。依據(jù)“安全第一”的原則實(shí)施，“預(yù)防為主”能讓被試到達(dá)重要高度，使得參與人員對(duì)不安全因素得到了有效的控制。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)處理好人身和財(cái)產(chǎn)的安全。四是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)管。在建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)過程中，要強(qiáng)化“事前控制”，掌握好施工過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，體現(xiàn)出靈活多樣、協(xié)調(diào)一致的管理特征。五是實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)和科學(xué)的安全管理。在對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行安全管理的過程中，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場的安全管理，以預(yù)防和降低安全事故。通過全面規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了安全管理的科學(xué)性，并能對(duì)其進(jìn)行及時(shí)的糾偏和標(biāo)準(zhǔn)化，從而防止發(fā)生安全事件。3杭州新天地綜合體項(xiàng)目安全管理現(xiàn)狀分析3.1杭州新天地綜合體項(xiàng)目概況杭州新天地集團(tuán)有限公司，致力于城市商業(yè)運(yùn)營和健康產(chǎn)業(yè)，也是杭州十八屆三中全會(huì)以來首次實(shí)現(xiàn)國企改制的試點(diǎn)。目前正在發(fā)展和運(yùn)營的主要有：臨安濱湖天地，河橋，杭州新天地等大型城市商業(yè)綜合體。杭州新世界商業(yè)綜合體，東臨石橋路，西接?xùn)|新東路，北臨石祥路，南接長大屋路（計(jì)劃），地理位置優(yōu)越，地理位置優(yōu)良，將建成杭州市第二商業(yè)商務(wù)樞紐。3.2杭州新天地綜合體項(xiàng)目施工安全管理體系根據(jù)州新天地綜合體施工項(xiàng)目實(shí)際，選擇更恰當(dāng)?shù)陌踩芾矸椒ㄟM(jìn)行建設(shè)，把悅府小區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)成一個(gè)整體來考慮，構(gòu)建施工管理過程安全管理系統(tǒng)，以州新天地綜合體建設(shè)工程為主要管理目標(biāo)，建立較為健全的安全管理制度，繼而達(dá)到了在州新天地綜合體目的建設(shè)中實(shí)施安全的目的。綜合應(yīng)用于整個(gè)施工階段、系統(tǒng)的管理方式，件把安全管理貫徹于施工每個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)各施工部門進(jìn)行了明確責(zé)任劃分，統(tǒng)一部門的職能，通過相互合作，達(dá)到了杭州新天地綜合體項(xiàng)目安全管理的順利實(shí)施。3.3杭州新天地綜合體項(xiàng)目安全管理目標(biāo)計(jì)劃的編制對(duì)工程的建設(shè)起著相當(dāng)大的影響，所以，良好的規(guī)劃就是一個(gè)良好的開端，確立目標(biāo)，是良好開端的關(guān)鍵，計(jì)劃目標(biāo)涵蓋文明施工目標(biāo)、安全管理目標(biāo)、傷亡的控制目標(biāo)、安全生產(chǎn)目標(biāo)。3.3.1傷亡控制目標(biāo)傷亡人數(shù)是衡量事故發(fā)生的大小和處理的依據(jù)，因此，制定出一個(gè)有效的控制措施是十分重要的?？梢酝ㄟ^下列措施來進(jìn)行傷亡的防治。(1)100%的合格安全標(biāo)準(zhǔn)，100%的安全檢查合格率。在工程工地進(jìn)行的質(zhì)量檢驗(yàn)，其質(zhì)量控制的質(zhì)量達(dá)到100%，質(zhì)量控制在85%以上。降低意外事件的發(fā)生率，預(yù)防意外的傷亡。防止坍塌，中毒，火災(zāi)，普通意外發(fā)生。本年度未發(fā)生重大的機(jī)器意外，機(jī)械安全事故減少。杭州新天地項(xiàng)目未出現(xiàn)人員傷亡的安全事件，因此所有的傷亡指標(biāo)都達(dá)到了要求。3.3.2安全生產(chǎn)目標(biāo)工地的安全達(dá)標(biāo)是工程質(zhì)量的關(guān)鍵，而在工程質(zhì)量控制中，對(duì)一次性的檢驗(yàn)項(xiàng)目要符合要求。施工現(xiàn)場的管理工作應(yīng)按安全部門的要求進(jìn)行，其合格度應(yīng)在85%或更高。相關(guān)資料顯示：我國的勞動(dòng)保護(hù)用品及防護(hù)產(chǎn)品合格率100%，持證上崗率100%，特殊類型合格率100%，設(shè)備使用率100%，設(shè)備使用率100%。在杭州新天地綜合體項(xiàng)目中，安全生產(chǎn)的目標(biāo)是一個(gè)非常重要的目標(biāo)，在對(duì)安全管理進(jìn)行檢查評(píng)分時(shí)，安全生產(chǎn)的目標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。3.3.3文明施工目標(biāo)因工程施工人員素質(zhì)不高，不安全人作為安全事故的源頭在各省市都有存在、各縣建設(shè)管理部門將深入開展“文明工地”、“安全周”和“安全月”這樣的文明建設(shè)行為，杭州新天地綜合體項(xiàng)目工程要求施工現(xiàn)場文明施工合格率為100%，要求整個(gè)項(xiàng)目工程被評(píng)為“安全文明的工地”。杭州新天地綜合體項(xiàng)目工程文明建設(shè)目標(biāo)已達(dá)到。2020年，在市縣文明施工活動(dòng)中，多次榮獲“安全文明的工地”稱號(hào)，曾多次被當(dāng)作安全文明施工的典范。3.3.4安全管理目標(biāo)安全管理目標(biāo)為項(xiàng)目安全化指明了方向，杭州新天地綜合體施工項(xiàng)目安全管理對(duì)象為：落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備的安全管理，提升安全管理整體水平。杭州新天地綜合體施工安全管理目標(biāo)未能完全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有落在實(shí)處，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)不夠成熟。4杭州新天地綜合體項(xiàng)目施工安全管理存在的問題4.1施工人員整體素質(zhì)較低杭州州新天地綜合體建設(shè)工程施工人員多為農(nóng)民工，其綜合素養(yǎng)較為低下，影響因素很多，極大程度導(dǎo)致施工成本提高。而悅府小區(qū)施工項(xiàng)目建設(shè)單位為更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益，挑選施工人員時(shí)，通常主要依靠便宜勞動(dòng)力，盡管在短時(shí)間內(nèi)減少施工人力成本，促進(jìn)短期經(jīng)濟(jì)效益提高，但從長遠(yuǎn)發(fā)展看，杭州新天地綜合體項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)單位施工人員專業(yè)水平無法提高，施工中存在很多安全問題，給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失。特別是小區(qū)建設(shè)中的施工環(huán)節(jié)，施工人員安全意識(shí)異常淡薄，專業(yè)能力不強(qiáng)，常有不少違規(guī)施工的現(xiàn)象發(fā)生，給施工安全管理帶來嚴(yán)重困難。所以杭州新天地綜合體項(xiàng)目工程的施工安全管理質(zhì)量受施工人員安全意識(shí)影響較大，想從根本上解決施工安全管理中存在的弊端，就必須促進(jìn)施工人員安全管理意識(shí)。4.2施工安全管理制度不健全由于杭州新天地綜合體項(xiàng)目對(duì)施工安全工作的重視程度不夠，施工安全工作不到位，沒有及時(shí)傳達(dá)、貫徹執(zhí)行國家建筑相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，規(guī)范各級(jí)行政主管部門檔案的管理，企業(yè)的安全制度并不能很好地約束部分管理人員，制度還有待完善，制度執(zhí)行不到位，監(jiān)督力量薄弱，工地安全管理不健全。4.3安全資料管理與現(xiàn)場施工不匹配杭州新天地綜合體工程中，安全資料的管理還沒有跟上現(xiàn)場管理。施工現(xiàn)場日常的費(fèi)用、施工進(jìn)度、質(zhì)量和安全方面的信息均應(yīng)隨時(shí)追蹤和補(bǔ)充，杭州新天地綜合體項(xiàng)目在歸檔前，安全管理資料時(shí)有延期一星期，工程上的質(zhì)量、進(jìn)度，費(fèi)用至關(guān)重要，安全只是一種考慮，重視程度也相應(yīng)地有所下降，使得安全管理中的數(shù)據(jù)沒有跟上現(xiàn)場管理步伐。4.4管理人員缺乏管理經(jīng)驗(yàn)杭州新天地綜合體工程管理人員全部年輕化，經(jīng)驗(yàn)豐富的老工人就更少了，就安全管理而言，專職安全員素質(zhì)較高，專業(yè)能力較強(qiáng)，但是剛參加工作沒多久就缺乏經(jīng)驗(yàn)，在管理上不能讓人心服口服，對(duì)管理中存在的問題處理不當(dāng)，考慮不周，使得安全管理的規(guī)劃與方案無法快速適應(yīng)施工管理，上班覺得很辛苦。4.5預(yù)警機(jī)制不健全杭州新天地綜合體項(xiàng)目缺乏預(yù)警機(jī)制。杭州恒祥地產(chǎn)公司雖隸屬東朝地產(chǎn)，但它只具備三級(jí)資質(zhì)，資金流動(dòng)能力弱，要想吸收人才，還需時(shí)日，因此，它的預(yù)警機(jī)制仍處于不斷完善之中，為了能夠成熟地應(yīng)用于施工安全管理，還要經(jīng)過一定時(shí)間才能完成任務(wù)，將預(yù)警機(jī)制應(yīng)用于杭州新天地綜合體項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)踐，效果不十分顯著。5杭州新天地綜合體項(xiàng)目施工安全管理的改進(jìn)對(duì)策5.1提高施工人員綜合素質(zhì)，加強(qiáng)員工培訓(xùn)杭州新天地綜合體工程施工現(xiàn)場操作人員流動(dòng)性大，農(nóng)民工居多，自身安全意識(shí)膚淺，自我安全防護(hù)能力不強(qiáng)。所以工人們?cè)谶M(jìn)施工現(xiàn)場之前，有必要有計(jì)劃地開展三級(jí)安全培訓(xùn)。杭州新天地綜合體工程項(xiàng)目人員安全培訓(xùn)在時(shí)間、內(nèi)容、形式等方面都有不足。從而優(yōu)化和調(diào)整安全培訓(xùn)。5.1.1培訓(xùn)基本原則安全培訓(xùn)應(yīng)遵循如下幾個(gè)原則。（1）培訓(xùn)的全體性在杭州新天地綜合體項(xiàng)目中，安全培訓(xùn)和教育是全體員工上崗之前的先決條件，誰都不能例外。（2）培訓(xùn)的長期性安全管理滲透在每一項(xiàng)細(xì)致的施工工作中，貫穿施工項(xiàng)目始終。（3）培訓(xùn)的專業(yè)性施工安全管理具有管理的特點(diǎn)，還具有技術(shù)特性，這就需要安全培訓(xùn)主講人員具備專業(yè)安全管理知識(shí)，還要有豐富的經(jīng)驗(yàn)，以杭州新天地綜合體工程項(xiàng)目為研究對(duì)象，開展專業(yè)性的安全培訓(xùn)。5.1.2培訓(xùn)主要內(nèi)容安全培訓(xùn)內(nèi)容主要有如下幾點(diǎn)。（1）安全施工的思想基礎(chǔ)我們要對(duì)他人表示尊敬，要愛護(hù)他人，我們的思想政治工作要遵循“安全至上，以防為主”的原則，加強(qiáng)自身的防護(hù)，加強(qiáng)職業(yè)操守。（2）安全知識(shí)培訓(xùn)培訓(xùn)師對(duì)施工工人進(jìn)行安全教育，包括區(qū)域環(huán)境概況、安全技術(shù)操作規(guī)程、崗位安全知識(shí)、項(xiàng)目施工生產(chǎn)一般流程等。（3）安全法制培訓(xùn)介紹了有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，責(zé)任制度，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范文件，并對(duì)處分實(shí)例進(jìn)行了簡述。5.1.3培訓(xùn)的具體方式安全培訓(xùn)的方法可有以下幾種。（1）案例教學(xué)法通過實(shí)例，對(duì)杭州新天地綜合體工程進(jìn)行了訓(xùn)練、圖片教學(xué)這種圖文并茂的方式，取代了純文字式的教育，讓施工人員深刻領(lǐng)會(huì)并意識(shí)到安全的嚴(yán)肅性。（2）順口溜教學(xué)法打造一首安全順口溜風(fēng)格的歌曲，給安全管理留下了深刻印象，方便施工人員學(xué)習(xí)記憶安全培訓(xùn)核心內(nèi)容。另外還著重對(duì)安全問題進(jìn)行獎(jiǎng)懲，使施工人員明白，安全問題與收入密切相關(guān)，增強(qiáng)施工人員對(duì)安全知識(shí)的學(xué)習(xí)熱情，熟悉安全技能。5.2建立健全的安全管理制度杭州新天地綜合體工程是怎樣實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制的，因此，在施工過程中，如何保證施工質(zhì)量是關(guān)鍵。根據(jù)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，杭州新天地公司建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，其形式是：物業(yè)管理部門承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)有主要管理責(zé)任，工程技術(shù)人員有預(yù)防和監(jiān)督一線工作的職責(zé)，崗位操作人員負(fù)責(zé)安全規(guī)范化建設(shè)。實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證了杭州新天地綜合體工程的建設(shè)安全開展。5.安全資料管理與施工現(xiàn)場同步杭州新天地綜合體項(xiàng)目要正確理解信息的具體細(xì)節(jié)，了解信息的處理方法，并將信息與場景相融合，提高信息的管理水平。物業(yè)公司的安全檢查主要包括施工驗(yàn)收和安全數(shù)據(jù)檢查。對(duì)信息的有效利用是保證信息系統(tǒng)的可靠運(yùn)行，保證信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行是保證信息系統(tǒng)運(yùn)行正常運(yùn)行的關(guān)鍵。杭州新天地項(xiàng)目要做到安全數(shù)據(jù)與安全生產(chǎn)同時(shí)進(jìn)行，保證施工安全有序進(jìn)行。5.4打造良好地安全管理團(tuán)隊(duì)杭州新天地綜合體的安全管理人員日趨年輕化，經(jīng)驗(yàn)不足，給保安工作帶來了很大的負(fù)擔(dān)，因此，必須對(duì)保安進(jìn)行全面的整頓。悅府小區(qū)施工單位強(qiáng)化保安人員的2條措施。首先，對(duì)母公司和子公司的保安經(jīng)理進(jìn)行了重新調(diào)整，其缺點(diǎn)是需要良好的溝通和協(xié)作。二是由具有外部專業(yè)知識(shí)和豐富的從業(yè)人員來實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)，其缺點(diǎn)是增加了團(tuán)隊(duì)的建設(shè)費(fèi)用。這兩種方式，各有利弊，針對(duì)悅府小區(qū)工程實(shí)際情況，選擇了適宜的方法，杭州恒祥地產(chǎn)只有一家三級(jí)資質(zhì)的公司，資金流動(dòng)性較弱，因此，必須克服交流和協(xié)調(diào)方面的困難，對(duì)杭州新天地綜合體項(xiàng)目部安全管理人員進(jìn)行了優(yōu)化重組，成立安全管理小組。5.5完善預(yù)警機(jī)制杭州新天地綜合體項(xiàng)目預(yù)警機(jī)制不健全，缺少施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故的緊急救援方案。建設(shè)中應(yīng)對(duì)重大安全事故，編制應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)工程安全管理應(yīng)急救援能力建設(shè)。在對(duì)安全事故進(jìn)行預(yù)測的同時(shí)，主要是對(duì)預(yù)測問題進(jìn)行精確地應(yīng)急計(jì)劃。杭州新天地綜合體項(xiàng)目部要吸收應(yīng)急救援人員參加，完善應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和體系，及時(shí)替換不良應(yīng)急救援器材，規(guī)范應(yīng)急救援程序，配置合適應(yīng)急救援設(shè)備，定期舉辦應(yīng)急救援演練和應(yīng)急救援培訓(xùn)，保障應(yīng)急救援工作正常開展。健全和完善杭州新天地綜合體工程安全預(yù)警機(jī)制，有利于工程施工順利開展。6結(jié)論與展望6.1結(jié)論文章通過對(duì)項(xiàng)目施工安全管理的內(nèi)容、重要程度、概念及安全評(píng)分表的內(nèi)容等相關(guān)理論知識(shí)進(jìn)行探討，結(jié)合當(dāng)前建設(shè)中杭州新天地綜合體工程在安全管理方面出現(xiàn)的問題，以及問題產(chǎn)生的成因，運(yùn)用項(xiàng)目管理與施工安全管理理論原則，通過杭州新天地綜合體項(xiàng)目的安全生產(chǎn)實(shí)踐，提出相應(yīng)的對(duì)策，可以預(yù)防和減少工程建設(shè)中的安全隱患。通過對(duì)杭州新天地綜合體項(xiàng)目的總結(jié)，提出了建設(shè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，提高建設(shè)質(zhì)量、施工安全管理水平、安全生產(chǎn)水平。為了適應(yīng)現(xiàn)代化建筑工程安全管理的不斷發(fā)展，工程建設(shè)的安全生產(chǎn)必須走向科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。6.2展望本論文主要是通過對(duì)比國內(nèi)外土木工程施工安全管理的現(xiàn)狀，以及國內(nèi)安全管理制度與出現(xiàn)事故情況進(jìn)行調(diào)研與分析，就當(dāng)前我國土木工程行業(yè)在安全管理方面所存在的問題，分析了5點(diǎn)，并就這五點(diǎn)問題討論了相應(yīng)的解決方案。但在土木工程的實(shí)際建設(shè)中，形勢就比較復(fù)雜了，面對(duì)的問題更加復(fù)雜，為解決上述問題所采取的措施，亦仍有不足之處。希望今后，更多的專家和學(xué)者能夠根據(jù)我國土木工程建筑施工安全管理中出現(xiàn)的問題，提出更加有效、科學(xué)的解決對(duì)策，降低我國土木工程行業(yè)安全事故發(fā)生。參考文獻(xiàn)[1]MehrdadArashpour,RonWakefield,BabakAbbasi,E.W.M.Lee,JamesMinas.Off-siteconstructionOptimization:Sequencingmultiplejobclasseswithtimeconstraints[J].AutomationinConstruction,2016,11(17):2-4.[2]Min-YuanCheng,Chin-C