協(xié)議二

深圳市寶安區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議

（重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類）

項(xiàng)目名稱：深圳沙井高端精密智能模組基地

項(xiàng)目單位：________________________________

合同編號(hào)：深寶產(chǎn)發(fā)協(xié)【寶】第1】號(hào)

簽訂時(shí)間：年.月日_______________

簽訂地點(diǎn)：________________________________

深圳市寶安區(qū)工業(yè)和信息化局制

甲方（區(qū)政府授權(quán)單位）：深圳市寶安區(qū)工業(yè)和信息化局

法定代表人：_____________________________________

職務(wù)：____________________________________________

地址：_____________________________

電話：____________________________________________

乙方（土地競(jìng)得者）：_____________________________

法定代表人：_____________________________________

職務(wù)：____________________________________________

地址：_____________________________

電話：____________________________________________

為保障深圳市工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展用地，切實(shí)履行《深圳市土地使

用權(quán)出讓公告》（深士交告（）—號(hào)）要求，根據(jù)《深

圳市工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理辦法》（深府規(guī)［2019）4號(hào),

以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）的有關(guān)規(guī)定及已公示的《重

點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選方案》，經(jīng)甲、乙雙方同意，簽訂本產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)

管協(xié)議。

一、地塊基本情況

宗地編號(hào)：____________________________________________

土地位置：寶安區(qū)沙井街道_________________________

土地用途；一類工業(yè)用地（Ml）_____________________

總用地面積（平方米）：41209（以土地出讓合同為準(zhǔn)）

總建筑面積（平方米）：177198.7（以土地出讓合同為準(zhǔn)）

項(xiàng)目名稱：深圳沙井高端精密智能模組基地____________

土地出讓年期：30年

產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入行業(yè)類別：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)

（A0617）

二、甲方權(quán)利和義務(wù)

（一）甲方應(yīng)在法律、法規(guī)允許范圍內(nèi)，根據(jù)深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)

展戰(zhàn)略和相關(guān)產(chǎn)業(yè)攻策，為乙方的用地項(xiàng)目提供指導(dǎo)性服務(wù)。

（二）甲方有權(quán)對(duì)乙方實(shí)行全年期考核監(jiān)管，在乙方于本協(xié)

議約定項(xiàng)目建成投產(chǎn)1年內(nèi)、投產(chǎn)后每隔5年、出讓期屆滿前1

年內(nèi)對(duì)本協(xié)議約定事項(xiàng)的履行情況進(jìn)行核查，如乙方未達(dá)到本協(xié)

議承諾和有關(guān)約定的，甲方可按照本協(xié)議約定的違約責(zé)任追究乙

方的責(zé)任。甲方可依法委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)代為主張權(quán)利或履行義

務(wù)。

三、乙方的權(quán)利和義務(wù)

（五）轉(zhuǎn)讓或出租限制：

以出讓方式供應(yīng)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地：建設(shè)用地使用權(quán)及建

筑物100%的建筑面積在全年期內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓；允許一定比例用房租

賃給符合產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入行業(yè)類別的主營(yíng)業(yè)務(wù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)，

出租比例不超過(guò)建筑面積的20%,具體出租面積為35439.74平方

米（以土地出讓合同為準(zhǔn)），比例為期，最高租金為出租時(shí)市場(chǎng)

評(píng)估價(jià)（指導(dǎo)價(jià)）的回猊租賃雙方應(yīng)使用市房屋租賃主管部門(mén)

制定的產(chǎn)業(yè)用房租賃合同示范文本簽訂租賃合同，并將簽訂的租

賃合同提交甲方及房屋租賃主管部門(mén)備案。

（六）抵押限制：以出讓方式供應(yīng)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地，乙

方取得的建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物允許抵押，應(yīng)以宗地內(nèi)的所有

建筑物進(jìn)行抵押，但抵押金額不得超出合同剩余年期地價(jià)與建筑

物殘值之和。

（七）股權(quán)變更限制：原則上乙方在全年期內(nèi)不得以股權(quán)轉(zhuǎn)

讓或變更的方式變相轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地使用權(quán)以及附著于該土地上的

建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施。如因企業(yè)經(jīng)營(yíng)需要，在不導(dǎo)致企

業(yè)控股權(quán)和實(shí)際控制權(quán)發(fā)生變更的前提下，乙方可先經(jīng)甲方及土

地行政主管部門(mén)的備案后進(jìn)行股權(quán)調(diào)整。

（A）強(qiáng)制執(zhí)行：人民法院強(qiáng)制執(zhí)行拍賣或者變賣建設(shè)用地

使用權(quán)，次受讓人應(yīng)當(dāng)承接原建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同及產(chǎn)業(yè)發(fā)

展監(jiān)管協(xié)議規(guī)定的受讓人責(zé)任及義務(wù)，原建設(shè)用地使用權(quán)出讓合

同約定的土地使用條件不變。人民法院強(qiáng)制執(zhí)行又無(wú)符合條件的

次受讓人的，其建設(shè)用地使用權(quán)及地上建（構(gòu)）筑物由政府回購(gòu)。

（九）乙方應(yīng)按甲方要求如實(shí)提供相關(guān)材料，主動(dòng)配合甲方

按照本協(xié)議約定及《管理辦法》規(guī)定核查乙方的投資強(qiáng)度、土地

產(chǎn)出效率、產(chǎn)值能耗、轉(zhuǎn)讓或出租、抵押限制、股權(quán)變更限制等

情況。

四、履約核查內(nèi)容及違約責(zé)任

（一）履約核查內(nèi)容及一般違約責(zé)任

甲方應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)按照本協(xié)議約定

及《管理辦法》規(guī)定內(nèi)容，對(duì)乙方實(shí)行全年期考核監(jiān)督，進(jìn)行履

約情況核查。若經(jīng)甲方核查，乙方未通過(guò)履約核查的，甲方可按

照本協(xié)議約定及《管理辦法》規(guī)定追究乙方的違約責(zé)任，將乙方

及其法定代表人、負(fù)責(zé)人、股東、投資人等責(zé)任主體及乙方關(guān)聯(lián)

企業(yè)列入失信“黑名單”，并報(bào)送至市公共信用信息管理系統(tǒng)，

會(huì)同各相關(guān)職責(zé)部門(mén)依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒。在聯(lián)合懲戒期限內(nèi)，

重點(diǎn)在政府采購(gòu)、建設(shè)工程招投標(biāo)、政府資金扶持、城市更新、

土地競(jìng)拍等方面對(duì)失信主體予以限制。

（二）違反建成投產(chǎn)時(shí)間的違約責(zé)任

經(jīng)甲方核查，除因不可抗力外，乙方未按照本協(xié)議第三條第

（四）項(xiàng)第1點(diǎn)約定建成投產(chǎn)（具體竣工投產(chǎn)日期以《土地使用

權(quán)出讓合同》為準(zhǔn)），甲方有權(quán)要求乙方加快建設(shè)進(jìn)度，逾期1

個(gè)月支付固定資產(chǎn)投資額的1%作為違約金，違約金累計(jì)計(jì)算，直

至該項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

（三）違反投資強(qiáng)度的違約責(zé)任

1.項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，經(jīng)甲方核查，乙方投資強(qiáng)度未達(dá)到本協(xié)

議第三條（四）項(xiàng)第2點(diǎn)要求的，甲方有權(quán)要求乙方限期補(bǔ)足投

資額，并支付固定資產(chǎn)投資不足部分的5%作為違約金，即違約金

=（乙方承諾固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度-實(shí)際固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度）X總用

地面積X5%。

2.核查不合格滿一年經(jīng)再次核查仍不合格的，甲方有權(quán)要求

乙方支付固定資產(chǎn)投資不足部分的10%作為違約金，直至經(jīng)核查

投資強(qiáng)度達(dá)到約定要求為止。

3.乙方應(yīng)自甲方出具核查不合格通知書(shū)之日起20個(gè)自然日

內(nèi)繳納違約金，未如期足額繳納違約金的，未繳納部分的逾期利

息按同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）計(jì)息，直至繳清違約金及利息

為止。

（四）違反土地產(chǎn)出效率承諾的違約責(zé)任

1.項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，經(jīng)甲方核查，除因不可抗力外，乙方第

1年、每5年及出讓期屆滿前1年實(shí)際累計(jì)納入深圳市寶安區(qū)的

統(tǒng)計(jì)核算的土地產(chǎn)出效率未達(dá)到本協(xié)議第三條（四）項(xiàng)第3點(diǎn)承

諾值要求的，甲方有權(quán)要求乙方支付土地產(chǎn)出效率不足部分的1%

作為違約金，即違約金二（乙方承諾土地產(chǎn)出效率-實(shí)際土地產(chǎn)出

效率）X總用地面積XI%。

2.核驗(yàn)不合格滿一年經(jīng)再次核查仍不合格的，甲方有權(quán)要求

乙方支付土地產(chǎn)出效率不足部分的2%作為違約金，直至核查土地

產(chǎn)出效率達(dá)到約定要求為止。

3.乙方應(yīng)自甲方出具核查不合格通知書(shū)之日起20個(gè)自然日

內(nèi)繳納違約金，未如期足額繳納違約金的，未繳納部分的逾期利

息按同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）計(jì)息，直至繳清違約金及利息

為止。

4.經(jīng)甲方核查，除因不可抗力外，乙方連續(xù)三個(gè)考核期納入

深圳市寶安區(qū)的統(tǒng)計(jì)核算的土地產(chǎn)出效率未達(dá)到本協(xié)議第三條

（四）項(xiàng)第3點(diǎn)承諾值要求，甲方有權(quán)提請(qǐng)土地主管部門(mén)解除建

設(shè)用地使用權(quán)出讓（租賃）合同，無(wú)償收回土地使用權(quán)，地上建

（構(gòu)）筑物及其附屬設(shè)施按殘值方式補(bǔ)償。

（五）違反產(chǎn)值能耗承諾的違約責(zé)任

1.項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，經(jīng)甲方核查，除因不可抗力外，該項(xiàng)目

每年產(chǎn)值能耗未達(dá)到本協(xié)議第三條（四）項(xiàng)第4點(diǎn)承諾值要求的,

甲方有權(quán)要求乙方支付產(chǎn)值能耗超標(biāo)部分能耗費(fèi)用的10%作為違

約金，即違約金二（實(shí)際產(chǎn)值能耗-乙方承諾產(chǎn)值能耗）X實(shí)際產(chǎn)

值X折電系數(shù)X10%。

2,核驗(yàn)不合格滿一年經(jīng)再次核查仍不合格的，甲方有權(quán)要求

乙方支付產(chǎn)值能耗超標(biāo)部分能耗費(fèi)用的20%作為違約金，直至核

查產(chǎn)值能耗達(dá)到約定要求為止。

3.乙方應(yīng)自甲方出具核查不合格通知書(shū)之日起20個(gè)自然日

內(nèi)繳納違約金，未如期足額繳納違約金的，未繳納部分的逾期利

息按銀行同期貸款利率計(jì)息，直至繳清違約金及利息為止。

（六）違反轉(zhuǎn)讓、出租物業(yè)約定的違約責(zé)任

在土地出讓年期內(nèi)，經(jīng)甲方核查，乙方違反本協(xié)議第三條（五）

項(xiàng)約定出租物業(yè)的，甲方有權(quán)按照乙方違約出租物業(yè)市場(chǎng)租金水

平的2倍收取違約金，即違約金二乙方違約出租物業(yè)租金/月X違

約出租物業(yè)時(shí)間月數(shù)X2。

違反本協(xié)議第三條（五）項(xiàng)第1點(diǎn)約定轉(zhuǎn)讓本項(xiàng)目建設(shè)用地

使用權(quán)或建筑物的，甲方有權(quán)提請(qǐng)土地主管部門(mén)解除建設(shè)用地使

用權(quán)出讓合同，無(wú)償收回土地使用權(quán)，地上建（構(gòu)）筑物及其附

屬設(shè)施按殘值方式補(bǔ)償。

（七）違反權(quán)利限制的違約責(zé)任

在土地出讓年期內(nèi)，經(jīng)甲方核查，乙方違反本協(xié)議第三條（七）

項(xiàng)約定或《管理辦法》規(guī)定擅自轉(zhuǎn)讓或變更股權(quán)的，甲方有權(quán)要

求乙方限期改正，以出讓方式供應(yīng)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地，乙方應(yīng)

按該地塊出讓價(jià)款的20%向甲方繳納違約金。限期內(nèi)拒不改正的,

甲方有權(quán)提請(qǐng)土地主管部門(mén)解除建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同，無(wú)償

收回土地使用權(quán)，地上建筑物及構(gòu)筑物不予補(bǔ)償。

五、退出機(jī)制

（一）主動(dòng)退出。乙方因自身原因終止項(xiàng)目投資建設(shè)，向建

設(shè)用地使用權(quán)出讓人提出終止履行建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同并請(qǐng)

求退還土地的，建設(shè)用地使用權(quán)出讓人報(bào)經(jīng)寶安區(qū)人民政府批準(zhǔn)

后，分別按以下約定，退還部分建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款（不計(jì)

利息），由政府收回建設(shè)用地使用權(quán)，地上建筑物及構(gòu)筑物的補(bǔ)

償方式在建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同中予以明確：

1.超過(guò)建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同約定的開(kāi)工建設(shè)日期但未

滿1年向出讓人提出申請(qǐng)的，將剩余已付建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)

款退還建設(shè)用地使用權(quán)人。

2.超過(guò)建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同約定的開(kāi)工建設(shè)日期1年

但未滿2年向出讓人提出申請(qǐng)的，按照規(guī)定征收土地閑置費(fèi)后，

將剩余已付建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款退還建設(shè)用地使用權(quán)人。

報(bào)經(jīng)寶安區(qū)人民政府后未獲批準(zhǔn)的，乙方應(yīng)繼續(xù)履行建設(shè)用

地使用權(quán)出讓合同；拒不履行的，建設(shè)用地使用權(quán)和地上建筑物、

構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施由政府無(wú)償收回。

（二）強(qiáng)制退出。符合法律法規(guī)規(guī)定、建設(shè)用地使用權(quán)出讓

合同和本協(xié)議約定的甲方有權(quán)提請(qǐng)土地主管部門(mén)解除建設(shè)用地使

用權(quán)出讓合同情形的，乙方的建設(shè)用地使用權(quán)由政府無(wú)償收回，

地上建