自考專業(yè)(行政管理)真題考試時間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計20分）1、（單選題）政府部門中直接履行監(jiān)管、處罰、強(qiáng)制、稽查等現(xiàn)場執(zhí)法職責(zé)的職位屬于()。

A.專業(yè)技術(shù)類職位

B.行政執(zhí)法類職位

C.綜合管理類職位

D.其他類別職位

正確答案：

2、（單選題）西方各國政府中長期供職，不與政府共進(jìn)退的官員是（）

A.總理

B.內(nèi)閣部長

C.職業(yè)文官

D.國會議員

正確答案：C

3、（單選題）我國最高人民法院規(guī)定，對于應(yīng)當(dāng)適用的外國法律，可以通過下列哪種途徑查明()。

A.由當(dāng)事人提供

B.由該外國政府提供

C.由該外國法院提供

D.由該外國元首提供

正確答案：A

4、（單選題）在公共政策學(xué)發(fā)展的第二階段，以德洛爾為代表的學(xué)者對拉斯韋爾等學(xué)者倡導(dǎo)的如下方法論作了全面批評()。

A.漸進(jìn)主義

B.行為主義

C.系統(tǒng)分析

D.統(tǒng)計分析

正確答案：B

5、（單選題）目前我國行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的運(yùn)作體制實(shí)行的是()。

A.民主集中制

B.行政首長負(fù)責(zé)制

C.集體領(lǐng)導(dǎo)制

D.總統(tǒng)負(fù)責(zé)制

正確答案：B

6、（單選題）提出戰(zhàn)略平衡理論和戰(zhàn)略組織理論的管理學(xué)家是()。A.彼得·德魯克B.錢德勒C.安德魯斯D.邁克爾·波特正確答案：B7、（單選題）決定政府經(jīng)濟(jì)管理的功能是政府經(jīng)濟(jì)管理的

A.方法

B.目標(biāo)

C.效益

D.統(tǒng)籌

正確答案：B

8、（單選題）中國黃河中、下游地區(qū)出現(xiàn)農(nóng)耕業(yè)萌芽是在()。

A.河姆渡文化時期

B.屈家?guī)X文化時期

C.仰韶文化時期

D.龍山文化時期

正確答案：C

9、（單選題）對本級人民政府制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)章，地方人大常委會有權(quán)（）

A.改變

B.撤銷

C.改變和撤銷

D.確認(rèn)無效

正確答案：B

10、（單選題）人們對政府的輸入與輸出都非常關(guān)心的行政文化類型()。

A.依附型

B.參與型

C.操作型

D.法治型

正確答案：B

11、（單選題）某乳品公司將其新推出的乳酸奶定位于早餐食品，目標(biāo)市場主要是20~30歲之間的都市白領(lǐng)。按照安索夫的觀點(diǎn)，以上表述體現(xiàn)的企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略要素是（）

A.成長方向

B.競爭優(yōu)勢

C.協(xié)同作用

D.產(chǎn)品與市場領(lǐng)域

正確答案：D

12、（單選題）行政組織在創(chuàng)建良好宗教環(huán)境的措施中，其核心是（）

A.宗教獨(dú)立

B.政教合一

C.政教分離

D.宗教自由

正確答案：D

13、（單選題）在整個行政績效體系中處于中樞與核心地位，且為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展提供制度和法律保證的是（）

A.文化發(fā)展

B.社會公平

C.社會治安

D.政治發(fā)展

正確答案：D

14、（單選題）秘書要盡可能提高參謀質(zhì)量，不僅需要具備良好綜合素質(zhì)，還須掌握和應(yīng)用高超的()。

A.參謀方法

B.參謀方式

C.參謀原則

D.參謀藝術(shù)

正確答案：D

15、（單選題）職位分類制下，工作性質(zhì)、權(quán)力大小、責(zé)任輕重、所需資格條件、工作難易程度基本相當(dāng)?shù)囊粋€職位序列稱為（）

A.職等

B.職類

C.職級

D.職系

正確答案：C

16、（單選題）我國公司法規(guī)定，有限責(zé)任公司的業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)是()。

A.股東大會

B.監(jiān)事會

C.經(jīng)理

D.董事會

正確答案：D

17、（單選題）城市是以人為主體，人、物和空間三位一體的復(fù)合體，這是指生態(tài)城市的（）

A.和諧性

B.整體性

C.區(qū)域性

D.可持續(xù)性

正確答案：B

18、（單選題）被法學(xué)家稱為現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)各國“經(jīng)濟(jì)憲法”的是()。A.財政法B.稅法C.反不正當(dāng)競爭法D.票據(jù)法正確答案：C19、（單選題）公文辦理完畢后應(yīng)整理歸檔保存，整理歸檔所形成的文書檔案具有（）

A.信息傳遞作用

B.助手作用

C.紐帶作用

D.查考作用

正確答案：D

20、（單選題）長期以來，日本的政黨制度是()。

A.兩極多元格局的多黨制

B.多元并存的多黨制

C.一黨獨(dú)大的多黨制

D.議會內(nèi)閣制下的兩黨制

正確答案：C

二、多選題（6小題，每小題1分，共計6分）1、（多選題）同時具有對稱性和傳遞性的關(guān)系包括()。A.概念間的全同關(guān)系B.命題間的等值關(guān)系C.概念間的矛盾關(guān)系D.概念間的真包含關(guān)系E.命題間的蘊(yùn)涵關(guān)系正確答案：AB2、（多選題）雷格斯認(rèn)為，過渡型社會的主要特征表現(xiàn)為()。A.雜糅性B.復(fù)雜性C.形式主義特征D.異質(zhì)性E.重疊性正確答案：CDE3、（多選題）行政組織的情感型管理方法主要有()。

A.激勵

B.規(guī)范

C.溝通

D.參與

E.協(xié)調(diào)

正確答案：ACDE

4、（多選題）機(jī)關(guān)在選擇公文處理工作的組織形式時，通常要考慮的情況主要有（）

A.機(jī)關(guān)的工作性質(zhì)、任務(wù)和范圍

B.機(jī)關(guān)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置層次、數(shù)量

C.機(jī)關(guān)收發(fā)文件數(shù)量的多少

D.機(jī)關(guān)辦公地點(diǎn)是集中還是分散以及距離的遠(yuǎn)近

E.機(jī)關(guān)工作人員的數(shù)目和文書人員的配備情況

正確答案：ABCDE

5、（多選題）行政組織變革的主要內(nèi)容是（）

A.文化變革

B.職能變革

C.結(jié)構(gòu)變革

D.權(quán)力關(guān)系變革

E.技術(shù)變革

正確答案：BCD

6、（多選題）社會化的基本內(nèi)容可以概括為()。

A.生活技能社會化

B.政治社會化

C.價值觀念社會化

D.行為社會化

E.角色社會化

正確答案：ABCDE

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（填空題）“p并且q”是___的邏輯形式。

正確答案：聯(lián)言判斷

2、（填空題）融合型社會中，互惠交易主要是基于___、宗教和主仆的關(guān)系而進(jìn)行的。

正確答案：情感

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（判斷題）機(jī)關(guān)工作人員流動的目的在于提高。

正確答案：

錯誤

2、（判斷題）機(jī)關(guān)管理環(huán)境是指機(jī)關(guān)所處的環(huán)境位置

正確答案：

錯誤

5、簡答題（7小題，每小題10分，共計70分）1、（問答題）人身權(quán)

正確答案：是民事主體所固有的，即法律直接賦予民事主體必須享有的各種人身權(quán)利。

2、（問答題）簡述公務(wù)員的批評建議權(quán)

正確答案：(1)批評建議權(quán)是指公務(wù)員享有對機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人工作中的缺點(diǎn)和不足提出批評、對改進(jìn)機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人的工作提出建設(shè)性意見的權(quán)利。

(2)公務(wù)員提出批評建議的內(nèi)容，既可以是與自己工作和權(quán)益有關(guān)的問題，也可以是與機(jī)關(guān)工作程序和工作內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)人工作方式和工作作風(fēng)等相關(guān)的問題。

(3)公務(wù)員行使批評建議權(quán)的方式，可以是書面形式或口頭形式，也可以是在會議上公開地提出或個別談話。

3、（問答題）試述清朝前期議政王大臣會議。

正確答案：(1)議政王大臣會議又稱“國議”，是清朝前期的中樞決策機(jī)構(gòu)。清太祖努爾哈赤設(shè)議政五大臣，與八旗旗主一同議政參與機(jī)務(wù)，構(gòu)成女真政治、軍事的中樞決策機(jī)構(gòu)，并對清朝前期政體產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

(2)議政制度作為完備的政治體制，出現(xiàn)于清太宗皇太極時期。皇太極在每旗增設(shè)議政大臣三人，旨在吸收較低級貴族參與軍國大政以削弱八旗旗主的勢力。此后，這種共同議政的形式確定下來，并稱為議政王大臣會議。清軍入關(guān)前，議政王大臣會議作為中樞決策機(jī)構(gòu)充分行使其決策職能。

(3)清軍人關(guān)后，議政王大臣會議進(jìn)一步擴(kuò)大，其成員也不再局限于滿洲貴族。這擴(kuò)大了議政王大臣會議的基礎(chǔ)，并提高了它的效能。隨著清朝統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部各派政治力量的消長，議政王大臣會議的權(quán)力也起伏不定。康熙前期，議政王大臣會議的權(quán)力達(dá)到頂峰，但這時的議政王大臣會議已成為舊政治勢力代表和康熙帝加強(qiáng)皇權(quán)的障礙，并對皇權(quán)構(gòu)成威脅。

(4)康熙帝為解除這個歷史包袱帶來的壓力，設(shè)立新的中樞決策機(jī)構(gòu)南書房與之抗衡，從此，議政王大臣會議的決策功能逐漸喪失。到雍正年間設(shè)立軍機(jī)處后，議政王大臣會議的權(quán)力更加衰落，乾隆五十六年被宣布取消。

4、（問答題）美國質(zhì)量管理專家費(fèi)根堡在其所著的《全面質(zhì)量管理》中提出了全面質(zhì)量管理理論以來，美、日等國以及歐洲的企業(yè)逐步推行全面質(zhì)量管理制度，在提高產(chǎn)品質(zhì)量、改進(jìn)管理效率方面收效顯著。近年來，越來越多的中國企業(yè)參與到國際市場競爭之中，進(jìn)行了學(xué)習(xí)全面質(zhì)量管理思想，實(shí)施全面質(zhì)量管理制度的實(shí)踐，提高了“中國制造”產(chǎn)品的質(zhì)量，增強(qiáng)了企業(yè)市場競爭力。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，比較早期質(zhì)量管理，論述全面質(zhì)量管理的特點(diǎn)。

正確答案：1滿足用戶需要是全面質(zhì)量管理的基本出發(fā)點(diǎn)

2全面質(zhì)量管理所管的對象是全面的，即廣義的質(zhì)量

3全面質(zhì)量管理所管的范圍是全面的，即產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生，形成和實(shí)現(xiàn)的全過程

4全面質(zhì)量管理是全員參加的管理

5全面質(zhì)量管理所采用的方法是多種多樣的綜合的

5、（問答題）去年年末，C縣政府向全縣許多公職人員分派了一項(xiàng)特殊的“年終任務(wù)”，必須在一個月內(nèi)，向單位交錢購買一種名為“X債券”的私募債券，少則數(shù)千元，多則上萬元，不買者輕則被批評，重則被處罰。而“X債券”承辦方——H公司的實(shí)際控制人就是C縣政府。

回答下列問題：

(1)C縣政府的行為合法嗎?為什么?

(2)結(jié)合材料，分析如何破解依法行政的難題。

(3)闡釋建設(shè)法治政府的重要性。

正確答案：(1)不合法，該行為違反了地方組織法關(guān)于“地方各級人民政府必須依法行使行政職權(quán)”等方面的規(guī)定。

(2)加強(qiáng)和提高地方政府及其工作人員依法行政的觀念、能力，強(qiáng)化“法無授權(quán)不可為”的理念和自我約束機(jī)制。強(qiáng)化地方人大、政協(xié)、法院和檢察院及社會各方對地方政府行使權(quán)力的監(jiān)督。

(3)是遏制腐敗、提高政府公信力、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要。是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、保障個人權(quán)利、實(shí)現(xiàn)社會長治久安的需要。

6、（問答題）設(shè)計市政績效評估指標(biāo)體系時應(yīng)注意哪些問題?

正確答案：市政績效評估指標(biāo)體系設(shè)計時應(yīng)注意的問題是：

(1)首先，應(yīng)注意市政績效評估維度的選擇。

市政績效指標(biāo)體系應(yīng)在強(qiáng)調(diào)指標(biāo)信度和效度的基礎(chǔ)上，充分、全面地反映市政管理過程的各個環(huán)節(jié)。

(2)其次，市政績效評估的指標(biāo)體系直充分考慮指標(biāo)之間的隸屬度。

隸屬度的概念來源于模糊數(shù)學(xué)?模糊數(shù)學(xué)認(rèn)為，社會經(jīng)濟(jì)生活中存在著大量的模糊現(xiàn)象，其概念的外延不是很清楚，無法用經(jīng)典集合論來描述。

(3)再次，市政績效評估的指標(biāo)體系還應(yīng)強(qiáng)化相關(guān)性分析。

績效指標(biāo)之間的相關(guān)性會對評估結(jié)果的科學(xué)性和合理性產(chǎn)生重要的影響，這是因?yàn)橹笜?biāo)的高相關(guān)性往往會導(dǎo)致被評估對象信息的重復(fù)使用。

(4)最后，市政績效評估的指標(biāo)體系還應(yīng)關(guān)注各項(xiàng)指標(biāo)的鑒別力大小。

鑒別力是指評估指標(biāo)區(qū)分評估對象特征差異的能力，市政績效評估指標(biāo)的鑒別力則是指標(biāo)區(qū)分和鑒別不同部門績效強(qiáng)弱的能力。

7、（問答題）論述社會性規(guī)制的一般目的及其要達(dá)到的經(jīng)濟(jì)目的。

正確答案：一)社會性規(guī)制的一般目的具體可分為：

(1)保證健康和衛(wèi)生。一般經(jīng)過制定和實(shí)施藥品法、醫(yī)療法、食品衛(wèi)生法等進(jìn)行規(guī)制。(1分)

(2)保證安全。一般經(jīng)過制定和實(shí)施勞動安全法、公路交通法、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)法、消防法、消費(fèi)者權(quán)益保障法、產(chǎn)品質(zhì)量法等進(jìn)行規(guī)制。(1分)

(3)防止公害和保護(hù)環(huán)境。一般由環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境衛(wèi)生法、防治公害法、防治水污染法、大氣污染防治法、噪音污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法、資源法、土地法等進(jìn)行規(guī)制。(1分)社會性規(guī)制上述多種具體目的的實(shí)現(xiàn)，意味著廣義的社會福利的增進(jìn)，能夠說社會性規(guī)制在本質(zhì)上是以增進(jìn)社會福利為目的的。(1分)

(二)對于社會性規(guī)制的目的，還必須從經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)作進(jìn)一步的分析。(1分)具體地說，社會性規(guī)制要達(dá)到的經(jīng)濟(jì)目的有：

(1)提供公共產(chǎn)品。