貴州樹木死亡管理辦法一、總則（一）目的為加強貴州樹木資源保護與管理，規(guī)范樹木死亡處理流程，維護生態(tài)平衡，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于貴州省行政區(qū)域內(nèi)所有樹木死亡的相關(guān)管理活動，包括城市、鄉(xiāng)村、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等各類區(qū)域內(nèi)的樹木。（三）基本原則1.保護優(yōu)先原則：將樹木資源保護放在首位，最大程度減少樹木死亡對生態(tài)環(huán)境的破壞。2.科學(xué)認定原則：依據(jù)科學(xué)方法和標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確認定樹木死亡原因。3.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行管理。4.公開透明原則：處理過程和結(jié)果應(yīng)向社會公開，接受公眾監(jiān)督。二、樹木死亡認定（一）認定標(biāo)準(zhǔn)1.明顯死亡特征：樹干干枯、樹皮脫落、樹葉全部枯萎且長時間不恢復(fù)等。2.生理指標(biāo)檢測：通過專業(yè)儀器檢測樹木的生理活性指標(biāo)，如水分含量、光合作用能力等，低于正常范圍且無法恢復(fù)的可認定為死亡。3.病蟲害致死：遭受嚴(yán)重病蟲害侵襲，經(jīng)專業(yè)鑒定已無挽救可能的樹木。4.自然災(zāi)害致死：因風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)、旱災(zāi)、雷擊等自然災(zāi)害導(dǎo)致樹木受到不可逆轉(zhuǎn)損害的。（二）認定程序1.發(fā)現(xiàn)報告：任何單位和個人發(fā)現(xiàn)樹木死亡情況，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門或相關(guān)管理機構(gòu)報告，報告內(nèi)容包括樹木位置、樹種、死亡狀況及可能原因等。2.現(xiàn)場勘查：接到報告后，林業(yè)主管部門或相關(guān)管理機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)組織專業(yè)人員進行現(xiàn)場勘查，核實樹木死亡情況，拍攝照片、記錄相關(guān)數(shù)據(jù)。3.專業(yè)鑒定：對于死因不明或存在爭議的樹木，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的林業(yè)科研機構(gòu)或?qū)I(yè)鑒定機構(gòu)進行鑒定，出具鑒定報告。4.結(jié)果確認：根據(jù)現(xiàn)場勘查和專業(yè)鑒定結(jié)果，由林業(yè)主管部門或相關(guān)管理機構(gòu)確認樹木死亡事實，并形成書面認定意見。三、死亡樹木處理（一）處理方式1.砍伐清理：對于已無保留價值的死亡樹木，經(jīng)批準(zhǔn)后可進行砍伐，并及時清理現(xiàn)場。2.移植利用：部分尚有利用價值的死亡樹木，如木材、盆景素材等，可在符合相關(guān)規(guī)定的前提下進行移植利用，但應(yīng)確保移植過程中不對生態(tài)環(huán)境造成二次破壞。3.原地保留：對于一些具有特殊紀(jì)念意義、生態(tài)價值或景觀價值的死亡樹木，可根據(jù)實際情況采取原地保留并進行適當(dāng)保護措施，如設(shè)立標(biāo)識牌、進行防腐處理等。（二）處理審批1.申請：樹木所有權(quán)人或管理單位應(yīng)向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門提交死亡樹木處理申請，申請內(nèi)容包括樹木基本情況、處理方式、處理時間、處理后的生態(tài)影響評估等。2.審核：林業(yè)主管部門收到申請后，應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進行審核，重點審查處理方式是否合理、對生態(tài)環(huán)境的影響是否可控等。3.批準(zhǔn)：經(jīng)審核符合要求的，林業(yè)主管部門予以批準(zhǔn)，并發(fā)放處理許可證；不符合要求的，應(yīng)書面告知申請人并說明理由。（三）處理實施1.安全保障：在死亡樹木處理過程中，處理單位應(yīng)采取必要的安全防護措施，確保作業(yè)人員安全，避免發(fā)生安全事故。2.環(huán)境保護：嚴(yán)格控制處理過程中的噪聲、粉塵、廢棄物等污染，保護周邊生態(tài)環(huán)境?？撤ズ蟮臉錁稇?yīng)及時處理，避免滋生蚊蟲和影響景觀。3.監(jiān)督管理：林業(yè)主管部門或相關(guān)管理機構(gòu)應(yīng)加強對死亡樹木處理現(xiàn)場的監(jiān)督管理，確保處理工作按照批準(zhǔn)的方案實施，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。四、檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.樹木基本信息：包括樹種、樹齡、位置、生長狀況等。2.死亡認定材料：現(xiàn)場勘查記錄、專業(yè)鑒定報告、認定意見等。3.處理審批材料：處理申請、審核批準(zhǔn)文件、處理許可證等。4.處理實施記錄：處理時間、處理方式、處理過程中的照片、視頻等資料。（二）檔案建立與保存1.建立：樹木死亡認定和處理過程中產(chǎn)生的各類文件、資料應(yīng)及時整理歸檔，建立專門的樹木死亡管理檔案。2.保存期限：檔案保存期限不少于[具體年限]年，重要檔案應(yīng)長期保存。3.檔案管理：檔案應(yīng)指定專人負責(zé)管理，確保檔案的完整性、準(zhǔn)確性和安全性。檔案管理人員應(yīng)定期對檔案進行整理、更新和備份，防止檔案丟失或損壞。五、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督主體1.林業(yè)主管部門：負責(zé)對全省樹木死亡管理工作進行統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo)，定期組織開展專項檢查。2.相關(guān)管理機構(gòu)：按照職責(zé)分工，對本轄區(qū)內(nèi)的樹木死亡管理工作進行日常監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督內(nèi)容1.認定程序執(zhí)行情況：檢查樹木死亡認定是否按照規(guī)定程序進行，認定結(jié)果是否準(zhǔn)確。2.處理審批情況：查看處理申請是否及時受理、審核，處理許可證發(fā)放是否規(guī)范。3.處理實施情況：監(jiān)督處理過程是否符合安全、環(huán)保要求，是否按照批準(zhǔn)的方案實施。4.檔案管理情況：檢查檔案建立、保存是否符合要求，檔案內(nèi)容是否完整。（三）違規(guī)處理1.責(zé)令整改：對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令責(zé)任單位限期整改。2.行政處罰：對違反本辦法規(guī)定，造成樹木資源破壞或生態(tài)環(huán)境損害的單位和個人，依法給予行政處罰。3.追究責(zé)任：對因工作不力、失職瀆職導(dǎo)致樹木死亡管理工作出現(xiàn)重大問題的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、法律責(zé)任（一）違法行為界定1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自處理死亡樹木：未按規(guī)定申請?zhí)幚韺徟?，擅自砍伐、移植或清理死亡樹木的?.虛假申報處理信息：在處理申請中隱瞞真實情況、提供虛假材料的。3.未按批準(zhǔn)方案處理：不按照批準(zhǔn)的處理方式、時間、地點等進行處理的。4.破壞檔案資料：故意損毀、篡改樹木死亡管理檔案資料的。（二）法律后果1.民事賠償：因違法行為造成他人財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境損害的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。2.行政處罰：由林業(yè)主管部門或相關(guān)部