貴州公墓收費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)貴州公墓收費(fèi)管理，規(guī)范公墓收費(fèi)行為，維護(hù)公墓市場秩序，保障公墓經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》《貴州省殯葬管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于貴州省行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的公墓（含公益性公墓和經(jīng)營性公墓）的收費(fèi)管理。（三）基本原則1.統(tǒng)一政策原則：全省公墓收費(fèi)管理遵循統(tǒng)一的政策規(guī)定，確保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的一致性和規(guī)范性。2.合理定價原則：公墓收費(fèi)應(yīng)根據(jù)成本、市場需求等因素合理確定，兼顧公益性和經(jīng)營性。3.公開透明原則：收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)等應(yīng)向社會公開，接受公眾監(jiān)督。4.分級管理原則：根據(jù)公墓的性質(zhì)和規(guī)模，實(shí)行分級分類管理。二、收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)（一）收費(fèi)項(xiàng)目1.墓穴（墓位）銷售價格：包括墓穴（墓位）的成本費(fèi)用、管理費(fèi)、利潤等。2.安葬（放）費(fèi)：指將骨灰或遺體安葬（放）在墓穴（墓位）中的服務(wù)費(fèi)用。3.墓碑等喪葬用品費(fèi)用：公墓提供的墓碑、骨灰盒等喪葬用品的銷售價格。4.其他服務(wù)收費(fèi)：如墓地綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)、墓穴維護(hù)費(fèi)、祭掃服務(wù)費(fèi)等。（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定1.公益性公墓收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公益性公墓墓穴（墓位）價格實(shí)行政府指導(dǎo)價，由當(dāng)?shù)貎r格主管部門會同民政部門根據(jù)建設(shè)成本、維護(hù)管理費(fèi)用等因素制定，并報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。公益性公墓不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得變相增加收費(fèi)項(xiàng)目。2.經(jīng)營性公墓收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營性公墓墓穴（墓位）價格實(shí)行市場調(diào)節(jié)價，由公墓經(jīng)營者根據(jù)成本、市場供求關(guān)系等因素自主制定，但應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)貎r格主管部門和民政部門備案。公墓經(jīng)營者制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合理、公正，不得損害消費(fèi)者利益。3.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整公墓收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、物價指數(shù)變動等因素適時調(diào)整。公益性公墓收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整需按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)；經(jīng)營性公墓收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整應(yīng)提前向社會公示，并報(bào)當(dāng)?shù)貎r格主管部門和民政部門備案。三、收費(fèi)管理與監(jiān)督（一）收費(fèi)公示1.公墓經(jīng)營者應(yīng)在顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、服務(wù)內(nèi)容、投訴舉報(bào)電話等信息，接受社會監(jiān)督。2.公示內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得擅自更改或刪減。如有變動，應(yīng)及時更新公示信息。（二）收費(fèi)票據(jù)管理1.公墓經(jīng)營者收取費(fèi)用時，應(yīng)按照規(guī)定使用稅務(wù)發(fā)票或財(cái)政部門監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)。2.不得使用自制票據(jù)或白條收費(fèi)，不得拒絕提供發(fā)票或收費(fèi)票據(jù)。（三）收費(fèi)監(jiān)督檢查1.價格主管部門會同民政部門依法對公墓收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期開展收費(fèi)專項(xiàng)檢查，及時查處價格違法行為。2.公墓經(jīng)營者應(yīng)自覺接受價格主管部門和民政部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。3.任何單位和個人有權(quán)對公墓收費(fèi)違法行為進(jìn)行舉報(bào)，價格主管部門和民政部門應(yīng)及時受理并依法處理。四、服務(wù)質(zhì)量與配套規(guī)定（一）服務(wù)質(zhì)量要求1.公墓經(jīng)營者應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、文明的殯葬服務(wù)。2.建立健全服務(wù)質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)對服務(wù)人員的培訓(xùn)和管理，提高服務(wù)水平。3.公墓的建設(shè)和管理應(yīng)符合相關(guān)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，確保墓穴（墓位）質(zhì)量和安全。（二）配套設(shè)施建設(shè)1.公墓應(yīng)配套建設(shè)必要的綠化、道路、停車場、公共衛(wèi)生間等設(shè)施，為消費(fèi)者提供良好的祭掃環(huán)境。2.加強(qiáng)公墓的信息化建設(shè)，建立公墓管理信息系統(tǒng)，方便消費(fèi)者查詢墓穴（墓位）信息、服務(wù)內(nèi)容等。（三）環(huán)境保護(hù)1.公墓建設(shè)和運(yùn)營應(yīng)注重環(huán)境保護(hù)，采取有效措施減少對周邊環(huán)境的影響。2.合理規(guī)劃公墓布局，節(jié)約土地資源，推廣生態(tài)殯葬方式。五、特殊情況處理（一）困難群體優(yōu)惠政策1.對城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象、重點(diǎn)優(yōu)撫對象等困難群體，公益性公墓應(yīng)給予適當(dāng)?shù)哪寡ǎ刮唬﹥r格優(yōu)惠或減免安葬（放）費(fèi)等。2.具體優(yōu)惠政策由當(dāng)?shù)孛裾块T會同價格主管部門制定，并報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。（二）不可抗力因素因自然災(zāi)害、政府規(guī)劃調(diào)整等不可抗力因素導(dǎo)致公墓無法正常運(yùn)營或墓穴（墓位）無法使用的，公墓經(jīng)營者應(yīng)與消費(fèi)者協(xié)商解決，可根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)償或調(diào)整。（三）糾紛處理消費(fèi)者與公墓經(jīng)營者之間發(fā)生收費(fèi)糾紛的，可通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式解決。價格主管部門和民政部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)處理糾紛，維護(hù)雙方合法權(quán)益。六、法律責(zé)任（一）經(jīng)營者違法責(zé)任1.公墓經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由價格主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓：擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍的；不按規(guī)定明碼標(biāo)價的；使用自制票據(jù)或白條收費(fèi)的；拒絕提供發(fā)票或收費(fèi)票據(jù)的。2.公墓經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，提供的服務(wù)質(zhì)量不符合要求的，由民政部門責(zé)令限期整改；逾期不整改或整改后仍不符合要求的，依法吊銷相關(guān)許可證，并予以通報(bào)批評。（二）監(jiān)管部門責(zé)任價格主管部門和民政部門工作人員在公墓收費(fèi)管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，