貴州產(chǎn)品抽樣管理辦法_第1頁
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文檔簡介

貴州產(chǎn)品抽樣管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)貴州產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,規(guī)范產(chǎn)品抽樣行為,保證抽樣工作的科學(xué)性、公正性和準(zhǔn)確性,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合貴州實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在貴州省行政區(qū)域內(nèi)開展的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)督檢查等涉及產(chǎn)品抽樣的活動。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則抽樣活動應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,確保抽樣過程合法合規(guī)。2.科學(xué)公正原則采用科學(xué)合理的抽樣方法和程序,保證所抽取的樣品具有代表性,抽樣結(jié)果真實(shí)、公正。3.統(tǒng)一規(guī)范原則全省產(chǎn)品抽樣工作應(yīng)遵循統(tǒng)一的規(guī)范和要求,確保抽樣工作的一致性和可比性。4.保護(hù)權(quán)益原則抽樣過程中要充分保護(hù)被抽樣生產(chǎn)者、銷售者的合法權(quán)益,不得損害其正當(dāng)利益。二、抽樣機(jī)構(gòu)及人員(一)抽樣機(jī)構(gòu)資質(zhì)1.承擔(dān)產(chǎn)品抽樣工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)定證書,具備開展抽樣工作所需的專業(yè)技術(shù)能力和條件。2.抽樣機(jī)構(gòu)應(yīng)按照資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的范圍從事抽樣活動,不得超出認(rèn)定范圍開展業(yè)務(wù)。(二)抽樣人員要求1.抽樣人員應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和抽樣程序,具備良好的職業(yè)道德和專業(yè)素養(yǎng)。2.抽樣人員應(yīng)經(jīng)過專門培訓(xùn),取得抽樣資格證書后方可從事抽樣工作。3.抽樣人員在抽樣過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守抽樣紀(jì)律,不得擅自更改抽樣方法、抽樣數(shù)量和抽樣地點(diǎn)等。三、抽樣程序(一)制定抽樣計(jì)劃1.組織實(shí)施抽樣的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測等工作的需要,制定抽樣計(jì)劃。抽樣計(jì)劃應(yīng)明確抽樣產(chǎn)品的種類、規(guī)格、數(shù)量、抽樣地點(diǎn)、抽樣時(shí)間等內(nèi)容。2.抽樣計(jì)劃應(yīng)提前通知被抽樣生產(chǎn)者、銷售者,告知其抽樣的目的、依據(jù)、范圍和時(shí)間等信息。(二)現(xiàn)場抽樣1.抽樣人員應(yīng)當(dāng)按照抽樣計(jì)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,在規(guī)定的抽樣地點(diǎn)進(jìn)行抽樣。抽樣時(shí),應(yīng)當(dāng)由被抽樣生產(chǎn)者、銷售者陪同,并對抽樣過程進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)。2.抽樣人員應(yīng)當(dāng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)要求的抽樣工具和容器,確保所抽取的樣品具有代表性和完整性。3.抽樣人員應(yīng)當(dāng)對所抽取的樣品進(jìn)行現(xiàn)場封樣,并在封樣上注明樣品名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)日期、抽樣日期、抽樣地點(diǎn)等信息,同時(shí)加蓋抽樣機(jī)構(gòu)和被抽樣生產(chǎn)者、銷售者的印章。(三)樣品運(yùn)輸與保存1.抽樣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效的措施,確保樣品在運(yùn)輸過程中的安全和完好,防止樣品受到損壞、變質(zhì)或污染。2.樣品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的條件進(jìn)行保存,保存期限應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要求。在樣品保存期間,應(yīng)當(dāng)定期對樣品進(jìn)行檢查,確保樣品質(zhì)量穩(wěn)定。(四)樣品交接1.抽樣人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將抽取的樣品及相關(guān)資料送達(dá)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),并辦理樣品交接手續(xù)。2.檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在接收樣品時(shí),應(yīng)當(dāng)對樣品的外觀、數(shù)量、封樣情況等進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)樣品存在問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)與抽樣人員溝通并處理。四、抽樣方法(一)隨機(jī)抽樣1.隨機(jī)抽樣是指按照隨機(jī)原則從總體中抽取樣本的方法。隨機(jī)抽樣應(yīng)當(dāng)保證總體中的每個(gè)個(gè)體都有同等的機(jī)會被抽取到。2.常用的隨機(jī)抽樣方法包括簡單隨機(jī)抽樣、分層隨機(jī)抽樣、系統(tǒng)隨機(jī)抽樣等。抽樣人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)和抽樣的目的,選擇合適的隨機(jī)抽樣方法。(二)其他抽樣方法1.在特殊情況下,如對涉嫌違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣時(shí),可以采用有針對性的抽樣方法,如重點(diǎn)抽樣、跟蹤抽樣等。2.采用其他抽樣方法時(shí),應(yīng)當(dāng)在抽樣記錄中詳細(xì)說明抽樣的理由和依據(jù),并確保抽樣過程的合法性和公正性。五、抽樣數(shù)量(一)一般規(guī)定1.產(chǎn)品抽樣數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品的批量大小、檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目的多少等因素合理確定,確保所抽取的樣品能夠滿足檢驗(yàn)檢測的需要。2.抽樣數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要求,不得隨意減少或增加抽樣數(shù)量。(二)特殊情況1.對于大型設(shè)備、成套產(chǎn)品等難以拆分的產(chǎn)品,可以按照實(shí)際情況適當(dāng)減少抽樣數(shù)量,但應(yīng)當(dāng)在抽樣記錄中注明原因,并確保所抽取的樣品能夠代表整批產(chǎn)品的質(zhì)量狀況。2.對于同一款產(chǎn)品在不同生產(chǎn)批次之間質(zhì)量差異較大的情況,可以適當(dāng)增加抽樣數(shù)量,以更全面地反映產(chǎn)品的質(zhì)量情況。六、抽樣記錄與憑證(一)抽樣記錄1.抽樣人員應(yīng)當(dāng)在抽樣現(xiàn)場及時(shí)填寫抽樣記錄,抽樣記錄應(yīng)當(dāng)包括抽樣日期、抽樣地點(diǎn)、被抽樣生產(chǎn)者或銷售者名稱、地址、聯(lián)系方式、產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)日期、批號、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、抽樣數(shù)量、抽樣方法、封樣情況等內(nèi)容。2.抽樣記錄應(yīng)當(dāng)字跡清晰、內(nèi)容完整、準(zhǔn)確無誤,并由抽樣人員和被抽樣生產(chǎn)者、銷售者簽字確認(rèn)。(二)抽樣憑證1.抽樣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向被抽樣生產(chǎn)者、銷售者出具抽樣憑證,抽樣憑證應(yīng)當(dāng)注明抽樣的依據(jù)、產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)日期、抽樣數(shù)量、抽樣地點(diǎn)、抽樣人員等信息,并加蓋抽樣機(jī)構(gòu)印章。2.抽樣憑證是抽樣活動的重要證明文件,抽樣人員應(yīng)當(dāng)妥善保管抽樣憑證,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將抽樣憑證及相關(guān)資料送達(dá)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。七、異議處理(一)異議提出1.被抽樣生產(chǎn)者、銷售者對抽樣結(jié)果有異議的,可以自收到檢驗(yàn)檢測報(bào)告之日起十五日內(nèi)向組織實(shí)施抽樣的部門或者其上級主管部門提出書面異議申請。2.異議申請應(yīng)當(dāng)包括異議的內(nèi)容、理由、證據(jù)等,并加蓋被抽樣生產(chǎn)者、銷售者印章。(二)異議處理程序1.組織實(shí)施抽樣的部門或者其上級主管部門收到異議申請后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出是否受理的決定。2.對于受理的異議,組織實(shí)施抽樣的部門或者其上級主管部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)專家對異議進(jìn)行審查,并根據(jù)審查結(jié)果作出處理決定。3.如異議成立,應(yīng)當(dāng)對原抽樣結(jié)果進(jìn)行糾正,并重新發(fā)布相關(guān)信息;如異議不成立,應(yīng)當(dāng)向被抽樣生產(chǎn)者、銷售者說明理由。(三)復(fù)檢1.被抽樣生產(chǎn)者、銷售者對異議處理結(jié)果仍有異議的,可以自收到異議處理結(jié)果之日起十五日內(nèi)向組織實(shí)施抽樣的部門或者其上級主管部門申請復(fù)檢。2.復(fù)檢應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要求,由原檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)以外的其他具有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行。復(fù)檢結(jié)論為最終結(jié)論。八、監(jiān)督管理(一)部門職責(zé)1.各級市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品抽樣活動的監(jiān)督管理工作,依法查處抽樣過程中的違法行為。2.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)對本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)產(chǎn)品抽樣活動的監(jiān)督管理工作。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.抽樣機(jī)構(gòu)和抽樣人員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)和資格。2.抽樣過程是否符合抽樣計(jì)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.抽樣記錄和憑證是否真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。4.樣品的運(yùn)輸、保存和交接是否符合規(guī)定要求。5.異議處理程序是否規(guī)范、公正。(三)違法行為查處1.對于違反本辦法規(guī)定的抽樣機(jī)構(gòu)和抽樣人員,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其資質(zhì)認(rèn)定證書或抽樣資格證書。2.對于被抽樣生產(chǎn)者

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