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貴陽(yáng)住宅裝修管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)貴陽(yáng)住宅裝修管理,保障住宅結(jié)構(gòu)安全和外觀統(tǒng)一,維護(hù)業(yè)主、使用人和裝修企業(yè)的合法權(quán)益,營(yíng)造安全、舒適、整潔的居住環(huán)境,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于貴陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)住宅的室內(nèi)裝修活動(dòng)及其管理。(三)基本原則1.安全第一原則裝修活動(dòng)應(yīng)當(dāng)確保住宅結(jié)構(gòu)安全,不得擅自變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu),保障居住人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。2.規(guī)范有序原則裝修活動(dòng)應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本辦法規(guī)定,按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行,確保裝修活動(dòng)規(guī)范有序。3.文明施工原則裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施減少施工噪聲、粉塵等污染,避免對(duì)周邊環(huán)境和居民生活造成不良影響,做到文明施工。4.業(yè)主自治與政府監(jiān)管相結(jié)合原則充分發(fā)揮業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的自治作用,同時(shí)加強(qiáng)政府有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理,共同做好住宅裝修管理工作。二、裝修申報(bào)與許可(一)申報(bào)主體1.業(yè)主作為住宅裝修的申報(bào)主體,應(yīng)當(dāng)在裝修前向物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者社區(qū)居民委員會(huì)進(jìn)行申報(bào)。2.若業(yè)主委托他人進(jìn)行裝修,被委托人應(yīng)當(dāng)持業(yè)主授權(quán)委托書(shū)等相關(guān)證明材料辦理申報(bào)手續(xù)。(二)申報(bào)材料1.裝修申請(qǐng)表,應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)裝修項(xiàng)目、范圍、施工期限、施工人數(shù)等內(nèi)容。2.房屋所有權(quán)證或者證明其合法權(quán)益的有效憑證復(fù)印件。3.裝修設(shè)計(jì)方案,包括平面布局圖、效果圖等,涉及變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的,還應(yīng)當(dāng)提供原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)方案。4.施工企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件(施工企業(yè)施工時(shí)提供)。5.施工人員身份證明復(fù)印件。(三)受理與審查1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者社區(qū)居民委員會(huì)收到裝修申報(bào)材料后,應(yīng)當(dāng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審。初審內(nèi)容包括申報(bào)材料是否齊全、裝修設(shè)計(jì)方案是否符合相關(guān)規(guī)定等。2.對(duì)符合條件的申報(bào),物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以受理,并在受理后的[X]個(gè)工作日內(nèi)將申報(bào)材料報(bào)送所在地的區(qū)(市、縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。3.區(qū)(市、縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)收到申報(bào)材料后,應(yīng)當(dāng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括裝修設(shè)計(jì)方案是否涉及變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)、是否符合消防安全等要求。對(duì)于涉及變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的裝修項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。(四)許可決定1.經(jīng)審查符合規(guī)定的裝修項(xiàng)目,區(qū)(市、縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予許可的決定,并發(fā)放《住宅裝修許可證》。2.經(jīng)審查不符合規(guī)定的裝修項(xiàng)目,區(qū)(市、縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知申報(bào)人,并說(shuō)明理由。申報(bào)人應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行整改,整改合格后重新申報(bào)。(五)許可證有效期《住宅裝修許可證》有效期為自核發(fā)之日起[X]個(gè)月。因特殊情況需要延期的,申報(bào)人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)前[X]日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可延期,延期期限不得超過(guò)[X]個(gè)月。三、裝修活動(dòng)規(guī)范(一)施工時(shí)間限制1.裝修施工時(shí)間為工作日上午[具體時(shí)間]下午[具體時(shí)間],節(jié)假日和夜間(晚上[具體時(shí)間]至次日上午[具體時(shí)間])不得進(jìn)行產(chǎn)生噪聲、粉塵等污染的施工作業(yè)。因工藝要求或者特殊情況需要連續(xù)施工的,應(yīng)當(dāng)提前[X]日向所在地的區(qū)(市、縣)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù),并公告附近居民。2.在高考、中考等特殊期間,按照相關(guān)規(guī)定禁止進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的裝修作業(yè)。(二)施工人員管理1.裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工人員進(jìn)行登記造冊(cè),將施工人員的基本信息報(bào)送物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者社區(qū)居民委員會(huì)備案。施工人員應(yīng)當(dāng)佩戴工作牌,遵守施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)管理制度。2.施工人員應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,不得違章作業(yè)。(三)施工安全管理1.裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,確保施工安全。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的消防器材和安全防護(hù)設(shè)施。2.嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)吸煙和使用明火。如需進(jìn)行電氣焊等明火作業(yè),應(yīng)當(dāng)辦理動(dòng)火審批手續(xù),采取相應(yīng)的防火措施,并配備滅火器材和看火人員。3.裝修活動(dòng)不得影響建筑物的消防設(shè)施、疏散通道和安全出口的正常使用。不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材。(四)施工質(zhì)量與環(huán)保要求1.裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)方案和施工規(guī)范進(jìn)行施工,確保裝修質(zhì)量。裝修材料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁使用不合格的裝修材料。2.裝修活動(dòng)應(yīng)當(dāng)采取有效的防塵、降噪、節(jié)水等措施,減少施工對(duì)周邊環(huán)境的污染。施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理,分類(lèi)存放,并按照規(guī)定運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)所。(五)禁止行為1.禁止擅自變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu),包括拆除或者破壞承重墻、梁、板、柱等結(jié)構(gòu)構(gòu)件,擴(kuò)大承重墻上原有的門(mén)窗洞口尺寸,在承重墻上開(kāi)設(shè)洞口或者拆除連接陽(yáng)臺(tái)的磚、混凝土墻體等。2.禁止將沒(méi)有防水要求的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房間;禁止拆除連接陽(yáng)臺(tái)的磚、混凝土墻體;禁止損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施,降低節(jié)能效果。3.禁止未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案,變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu);禁止未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn),改變建筑物外立面;禁止未經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),搭建建筑物、構(gòu)筑物或者改變住宅外立面。4.禁止在住宅內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。5.禁止在公共通道、樓梯間、安全出口等部位堆放裝修材料和建筑垃圾,不得堵塞消防通道和疏散通道。四、物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)(一)告知義務(wù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在業(yè)主辦理入住手續(xù)時(shí),將住宅裝修的禁止行為、注意事項(xiàng)等告知業(yè)主,并與業(yè)主簽訂住宅裝修服務(wù)協(xié)議。(二)巡查監(jiān)督1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)裝修施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期巡查,每周不少于[X]次。巡查內(nèi)容包括施工安全、施工質(zhì)量、環(huán)保措施落實(shí)情況、是否存在違規(guī)裝修行為等。2.發(fā)現(xiàn)裝修企業(yè)或者業(yè)主存在違規(guī)裝修行為的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、制止,并要求其改正。對(duì)拒不改正的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地的區(qū)(市、縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)等相關(guān)部門(mén)。(三)協(xié)助處理糾紛1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助業(yè)主、使用人和裝修企業(yè)處理裝修過(guò)程中出現(xiàn)的糾紛,及時(shí)化解矛盾。2.對(duì)于涉及相鄰關(guān)系的裝修糾紛,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào),引導(dǎo)各方通過(guò)協(xié)商、調(diào)解等方式解決問(wèn)題。五、監(jiān)督管理與法律責(zé)任(一)部門(mén)職責(zé)分工1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅裝修活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,依法查處違規(guī)裝修行為,對(duì)涉及變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的裝修項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。2.環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)裝修活動(dòng)中的噪聲、粉塵等污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處環(huán)境違法行為。3.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)裝修活動(dòng)中的消防安全進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處消防違法行為。4.城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)裝修活動(dòng)中影響城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處相關(guān)違法行為。5.其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),做好住宅裝修管理的相關(guān)工作。(二)監(jiān)督檢查措施1.各相關(guān)部門(mén)有權(quán)對(duì)住宅裝修施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料,要求裝修企業(yè)和施工人員就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明。2.裝修企業(yè)和施工人員應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。(三)違規(guī)行為處罰1.違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)許可擅自進(jìn)行住宅裝修的,由區(qū)(市、縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令停止施工,限期改正;逾期不改正的,可處[X]元以上[X]元以下的罰款。2.擅自變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的,由區(qū)(市、縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正,處[X]萬(wàn)元以上[X]萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.裝修企業(yè)違反施工時(shí)間限制、施工安全管理、施工質(zhì)量與環(huán)保要求等規(guī)定的,由相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)依法予以處罰。4.業(yè)主或者使用人違反本辦法規(guī)定,拒不改正違規(guī)裝修行為的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可按照住宅
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