貴州停車收費管理辦法一、總則（一）目的為加強貴州省停車收費管理，規(guī)范停車收費行為，維護停車秩序，保障停車設(shè)施經(jīng)營者、停車者的合法權(quán)益，促進停車行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于貴州省行政區(qū)域內(nèi)各類停車設(shè)施的停車收費管理活動，包括公共停車場（含道路臨時停車泊位）、專用停車場、住宅小區(qū)停車場等。（三）基本原則1.統(tǒng)一政策，分級管理原則。全省停車收費管理政策統(tǒng)一制定，各地根據(jù)實際情況負責(zé)具體實施和監(jiān)督管理。2.市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)控相結(jié)合原則。充分發(fā)揮市場機制作用，合理確定停車收費標(biāo)準(zhǔn)，同時通過必要的政府調(diào)控措施，保障停車設(shè)施的公益性和社會公平性。3.規(guī)范收費，公開透明原則。停車收費應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、方式和程序進行，做到收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)等公開透明，接受社會監(jiān)督。二、停車設(shè)施分類與定價機制（一）停車設(shè)施分類1.公共停車場：是指為社會車輛提供停車服務(wù)的場所，包括獨立建設(shè)的公共停車場、建筑物配建的對外開放的公共停車場、臨時占用城市道路設(shè)置的停車泊位等。2.專用停車場：是指主要為特定單位或個人提供停車服務(wù)的場所，如機關(guān)、企事業(yè)單位、住宅小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等內(nèi)部停車場。3.住宅小區(qū)停車場：是指住宅小區(qū)內(nèi)供業(yè)主、使用人停放車輛的場所，包括地面停車場、地下停車場等。（二）定價機制1.政府定價范圍對具有自然壟斷經(jīng)營性質(zhì)的公共停車場（如機場、車站、碼頭、政府投資建設(shè)的公共停車場等），以及利用公共資源設(shè)置的道路臨時停車泊位，實行政府定價或政府指導(dǎo)價。住宅小區(qū)停車場中，利用業(yè)主共有場地設(shè)置的停車泊位，其收費標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會或者業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商確定，并報當(dāng)?shù)貎r格主管部門備案；未成立業(yè)主大會的住宅小區(qū)，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出收費標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意后執(zhí)行，并報當(dāng)?shù)貎r格主管部門備案。2.市場調(diào)節(jié)價范圍除政府定價和政府指導(dǎo)價范圍以外的其他停車設(shè)施，實行市場調(diào)節(jié)價，由經(jīng)營者根據(jù)經(jīng)營成本、市場供求狀況等因素自主確定收費標(biāo)準(zhǔn)，并報當(dāng)?shù)貎r格主管部門備案。3.定價程序政府定價和政府指導(dǎo)價的停車設(shè)施收費標(biāo)準(zhǔn)制定或調(diào)整，由價格主管部門會同相關(guān)部門進行成本調(diào)查、價格聽證等程序，廣泛征求社會意見后，報同級人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。實行市場調(diào)節(jié)價的停車設(shè)施，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置公示收費標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。三、收費標(biāo)準(zhǔn)制定（一）基本要求1.停車收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同區(qū)域、不同停車時段、不同停車類型等因素合理制定，體現(xiàn)差別化收費原則。2.收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)充分考慮消費者的承受能力，兼顧停車設(shè)施建設(shè)運營成本和社會公益目標(biāo)，確保停車收費合理、公平、公正。（二）區(qū)域分類及收費標(biāo)準(zhǔn)1.一類區(qū)域：主要指城市中心商業(yè)區(qū)、繁華地段等。該區(qū)域停車需求大，停車資源緊張，收費標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提高。例如，一類區(qū)域內(nèi)的公共停車場，白天（8:0020:00）小型車每小時收費5元，夜間（20:00次日8:00）每小時收費3元；道路臨時停車泊位白天每15分鐘收費2元，夜間每30分鐘收費1元。2.二類區(qū)域：一般為城市次中心商業(yè)區(qū)、交通樞紐周邊等。收費標(biāo)準(zhǔn)相對一類區(qū)域可適當(dāng)降低。如二類區(qū)域公共停車場白天小型車每小時收費4元，夜間每小時收費2.5元；道路臨時停車泊位白天每15分鐘收費1.5元，夜間每30分鐘收費0.8元。3.三類區(qū)域：主要是城市一般區(qū)域、住宅小區(qū)周邊等。收費標(biāo)準(zhǔn)相對較低。三類區(qū)域公共停車場白天小型車每小時收費3元，夜間每小時收費2元；住宅小區(qū)停車場內(nèi)，業(yè)主車輛停放每月收費不超過100元，非業(yè)主車輛按實際占用時間收費，白天每小時收費2元，夜間每小時收費1元。（三）時段分類及收費標(biāo)準(zhǔn)1.高峰時段：工作日的7:309:00、17:0019:00等交通擁堵時段，停車收費標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)上浮。例如，在高峰時段，一類區(qū)域公共停車場小型車每小時收費8元，二類區(qū)域每小時收費6元，三類區(qū)域每小時收費4元。2.平峰時段：除高峰時段以外的其他時段，收費標(biāo)準(zhǔn)按正常標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。3.夜間時段：20:00次日8:00，停車收費標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)降低，以鼓勵夜間停車，提高停車設(shè)施利用率。（四）車型分類及收費標(biāo)準(zhǔn)1.小型車：按照上述各類區(qū)域和時段的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.中型車：收費標(biāo)準(zhǔn)可在小型車基礎(chǔ)上適當(dāng)上浮，一般上浮幅度為50%100%。例如，一類區(qū)域中型車白天每小時收費810元，夜間每小時收費56元。3.大型車：收費標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)車型大小和占用停車泊位面積等因素，在中型車基礎(chǔ)上再適當(dāng)上浮，上浮幅度為50%100%。如一類區(qū)域大型車白天每小時收費1220元，夜間每小時收費812元。四、收費管理（一）收費公示1.停車設(shè)施經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在停車場入口處顯著位置設(shè)置收費公示牌，公示收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、收費方式、投訴舉報電話等內(nèi)容。公示牌應(yīng)當(dāng)清晰、醒目，便于停車者知曉。2.收費公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照價格主管部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擅自提高或降低收費標(biāo)準(zhǔn)，不得在公示內(nèi)容之外另行收取其他費用。（二）收費方式1.停車收費可采用計時收費、計次收費、包月收費等方式。計時收費：適用于臨時停車，按照停車時間計算收費金額。計次收費：適用于停車時間較短且停車次數(shù)較為頻繁的情況，如商場、超市等停車場，可根據(jù)車輛進入和離開停車場的次數(shù)收取固定費用。包月收費：適用于住宅小區(qū)內(nèi)業(yè)主長期停放車輛，以及一些對停車有固定需求的單位車輛等，按照每月固定金額收取停車費用。2.停車設(shè)施經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備必要的收費設(shè)備，如智能停車收費系統(tǒng)、計時計費裝置等，確保收費準(zhǔn)確、便捷。（三）收費票據(jù)1.停車設(shè)施經(jīng)營者收取停車費用時，應(yīng)當(dāng)向停車者出具合法有效的收費票據(jù)。收費票據(jù)應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票或財政部門監(jiān)制的非稅收入票據(jù)。2.停車者有權(quán)要求停車設(shè)施經(jīng)營者提供收費票據(jù)，經(jīng)營者不得拒絕或變相拒絕提供。（四）優(yōu)惠政策1.對執(zhí)行任務(wù)的軍車、警車、消防車、救護車、救災(zāi)搶險車等特種車輛，免收停車費。2.對新能源汽車，在政府定價和政府指導(dǎo)價的停車設(shè)施停車，可給予一定的優(yōu)惠政策，如減半收費或按一定時長免費停車等。具體優(yōu)惠政策由各地根據(jù)實際情況制定。3.對殘疾人駕駛的車輛，在各類停車設(shè)施停車，應(yīng)當(dāng)給予免費或優(yōu)惠待遇。五、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.價格主管部門負責(zé)對停車收費行為進行監(jiān)督檢查，依法查處價格違法行為，維護市場價格秩序。2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)對住宅小區(qū)停車場的建設(shè)、管理等進行指導(dǎo)和監(jiān)督，規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)的停車收費行為。3.交通運輸部門負責(zé)對道路臨時停車泊位的設(shè)置、管理等進行監(jiān)督檢查，確保停車設(shè)施安全、有序。4.公安機關(guān)交通管理部門負責(zé)對停車場周邊交通秩序進行維護，配合相關(guān)部門做好停車收費管理工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.停車收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，是否存在擅自提高或降低收費標(biāo)準(zhǔn)、變相提高收費標(biāo)準(zhǔn)等行為。2.收費公示情況，是否在顯著位置公示收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)等內(nèi)容。3.收費票據(jù)使用情況，是否出具合法有效的收費票據(jù)。4.停車設(shè)施經(jīng)營者是否按照規(guī)定的收費方式進行收費，是否存在亂收費、多收費等問題。（三）投訴舉報處理1.建立健全停車收費投訴舉報機制，設(shè)立專門的投訴舉報電話、郵箱等渠道，接受社會公眾對停車收費違法行為的投訴舉報。2.對投訴舉報事項，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理、調(diào)查處理，并在規(guī)定時間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。3.對經(jīng)查實的停車收費違法行為，依法予以嚴(yán)肅處理，并向社會公開曝光。六、法律責(zé)任（一）經(jīng)營者違法行為及處罰1.停車設(shè)施經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由價格主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款：不執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價，擅自制定收費標(biāo)準(zhǔn)的；采取分解收費項目、重復(fù)收費、擴大收費范圍等方式變相提高收費標(biāo)準(zhǔn)的；對政府明令取消的收費項目繼續(xù)收費的。2.停車設(shè)施經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未按規(guī)定進行收費公示的，由價格主管部門責(zé)令改正，逾期不改正的，處5000元以下的罰款。3.停車設(shè)施經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，不出具合法有效收費票據(jù)的，由稅務(wù)部門依法予以處罰。（二）其他相關(guān)違法行為及處罰1.任何單位和個人違反本辦法規(guī)定，阻礙有關(guān)部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有