荊州易燃空間管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)荊州地區(qū)易燃空間的安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于荊州市行政區(qū)域內(nèi)各類涉及易燃空間的場(chǎng)所和活動(dòng)，包括但不限于工業(yè)廠房、倉(cāng)庫(kù)、商業(yè)綜合體、餐飲場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所、居民住宅等存在易燃物品或具有火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的空間區(qū)域?；驹瓌t易燃空間管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類監(jiān)管的原則，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，落實(shí)政府部門監(jiān)管責(zé)任，鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與監(jiān)督。易燃空間的界定與分類易燃空間的界定易燃空間是指在正?；虍惓Ｇ闆r下，存在易燃?xì)怏w、易燃液體、易燃固體、可燃粉塵等易燃物質(zhì)，且具有引發(fā)火災(zāi)危險(xiǎn)可能性的空間區(qū)域。易燃空間的分類1.甲類易燃空間：存放閃點(diǎn)低于28℃的易燃液體，或爆炸下限小于10%的易燃?xì)怏w的空間，如某些化工原料儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)。2.乙類易燃空間：存放閃點(diǎn)在28℃至60℃之間的易燃液體，或爆炸下限大于等于10%的易燃?xì)怏w的空間，如部分油品儲(chǔ)存場(chǎng)所。3.丙類易燃空間：存放閃點(diǎn)大于等于60℃的可燃液體的空間，如普通潤(rùn)滑油倉(cāng)庫(kù)。4.可燃粉塵類易燃空間：存在可燃粉塵且可能形成爆炸性粉塵環(huán)境的空間，如某些面粉加工廠車間。管理職責(zé)政府部門職責(zé)1.應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市易燃空間的安全監(jiān)督管理工作，制定相關(guān)政策和規(guī)劃。組織開(kāi)展易燃空間安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法查處各類違法違規(guī)行為。建立健全易燃空間安全監(jiān)管信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。2.消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)易燃空間的消防安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)單位和個(gè)人落實(shí)消防安全措施。組織開(kāi)展消防宣傳教育和培訓(xùn)，提高公眾消防安全意識(shí)。參與火災(zāi)事故的調(diào)查處理，依法追究火災(zāi)事故責(zé)任。3.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建涉及易燃空間的建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收備案。加強(qiáng)對(duì)建筑施工工地易燃空間的安全管理，督促施工單位落實(shí)安全防范措施。4.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)易燃空間內(nèi)使用的特種設(shè)備進(jìn)行安全監(jiān)管，查處特種設(shè)備違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)易燃物品生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管，確保產(chǎn)品符合安全標(biāo)準(zhǔn)。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好易燃空間的安全管理相關(guān)工作。如教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)易燃空間的安全管理；商務(wù)部門負(fù)責(zé)商場(chǎng)、超市等商業(yè)場(chǎng)所易燃空間的安全管理等。企業(yè)主體責(zé)任1.企業(yè)是易燃空間安全管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，明確各級(jí)管理人員和員工的安全職責(zé)。2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)易燃空間進(jìn)行合理規(guī)劃和布局，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。3.企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)易燃空間進(jìn)行安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止使用相關(guān)空間，并采取有效的防范措施，確保安全。4.企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能，確保員工熟悉易燃空間的安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施。5.企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的能力。發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織撲救，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。安全管理措施建筑與布局要求1.易燃空間的建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)防火標(biāo)準(zhǔn)，采用不燃或難燃材料進(jìn)行裝修和建造。2.易燃空間應(yīng)當(dāng)與其他建筑物保持安全距離，設(shè)置防火分隔設(shè)施，防止火災(zāi)蔓延。3.合理規(guī)劃易燃空間內(nèi)的通道和疏散路線，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)人員能夠迅速疏散。疏散通道應(yīng)當(dāng)保持暢通無(wú)阻，不得堆放雜物。電氣安全管理1.易燃空間內(nèi)的電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合防爆要求，選用合格的電氣產(chǎn)品，并由專業(yè)人員進(jìn)行安裝、維修和管理。2.定期對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保電線電纜無(wú)破損、老化等現(xiàn)象，電器開(kāi)關(guān)、插座等正常運(yùn)行。3.嚴(yán)禁在易燃空間內(nèi)私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用不合格的電器設(shè)備和大功率電器。易燃物品管理1.嚴(yán)格控制易燃物品的儲(chǔ)存量，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行分類存放。易燃物品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)或儲(chǔ)存區(qū)域內(nèi)，并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。2.易燃物品的儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備良好的通風(fēng)、防火、防爆、防靜電等安全條件。儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)安裝必要的消防設(shè)施和監(jiān)測(cè)設(shè)備。3.加強(qiáng)對(duì)易燃物品出入庫(kù)的管理，建立詳細(xì)的臺(tái)賬記錄。出入庫(kù)時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和登記，確保數(shù)量準(zhǔn)確、流向清晰。消防設(shè)施配備與維護(hù)1.易燃空間應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備相應(yīng)的消防設(shè)施，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等。消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效。2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織員工進(jìn)行消防設(shè)施的操作培訓(xùn)，使員工熟悉消防設(shè)施的使用方法和應(yīng)急處置程序。3.消防設(shè)施周圍不得堆放雜物，確保其正常使用和疏散通道暢通。通風(fēng)與防爆措施1.易燃空間應(yīng)當(dāng)設(shè)置良好的通風(fēng)系統(tǒng)，確?？諝饬魍?，降低易燃?xì)怏w、可燃粉塵等濃度。通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，保證其正常運(yùn)行。2.對(duì)于存在可燃粉塵的空間，應(yīng)當(dāng)采取有效的防爆措施，如安裝防爆電氣設(shè)備、設(shè)置泄爆口等。3.在易燃空間內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)、電氣焊作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，采取相應(yīng)的防火、防爆措施，并確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)良好。監(jiān)督檢查檢查內(nèi)容1.易燃空間的安全管理制度是否健全，安全責(zé)任是否落實(shí)。2.建筑結(jié)構(gòu)、電氣設(shè)備、消防設(shè)施等是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。3.易燃物品的儲(chǔ)存、使用是否規(guī)范，出入庫(kù)管理是否嚴(yán)格。4.通風(fēng)與防爆措施是否落實(shí)到位，危險(xiǎn)作業(yè)審批制度是否執(zhí)行。5.員工的安全教育培訓(xùn)情況和應(yīng)急預(yù)案的制定與演練情況。檢查方式1.日常檢查：政府部門和企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)易燃空間進(jìn)行日常安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.專項(xiàng)檢查：針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的易燃空間，適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)安全檢查，深入排查治理安全隱患。3.聯(lián)合檢查：由應(yīng)急管理部門牽頭，會(huì)同消防救援機(jī)構(gòu)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門等相關(guān)部門，開(kāi)展聯(lián)合安全檢查，形成監(jiān)管合力。隱患整改1.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，檢查人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位和個(gè)人限期整改。2.被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照整改通知書的要求，制定切實(shí)可行的整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，確保安全隱患得到及時(shí)整改。3.整改完成后，被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向檢查部門提交整改報(bào)告，申請(qǐng)復(fù)查。檢查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保隱患整改到位。對(duì)整改不力的單位和個(gè)人，依法予以嚴(yán)肅處理。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位易燃空間的特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定完善的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括火災(zāi)事故的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急救援物資保障等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門和消防救援機(jī)構(gòu)備案，并定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。應(yīng)急演練1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)報(bào)警、初期火災(zāi)撲救、人員疏散、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)。2.通過(guò)應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)意識(shí)，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)解決演練中存在的問(wèn)題。3.政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急演練工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期組織開(kāi)展跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)合應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的協(xié)同作戰(zhàn)能力。應(yīng)急救援1.發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織員工進(jìn)行自救互救，并及時(shí)撥打“119”報(bào)警電話。2.消防救援機(jī)構(gòu)接到報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)迅速出動(dòng)消防車趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好應(yīng)急救援的配合工作，如提供應(yīng)急物資保障、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序等。3.在應(yīng)急救援過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)及時(shí)疏散周邊群眾，避免造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大。同時(shí)，要做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，以便火災(zāi)事故調(diào)查處理。教育培訓(xùn)培訓(xùn)對(duì)象1.易燃空間所在單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和員工。2.涉及易燃空間建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的相關(guān)人員。3.政府部門從事易燃空間安全監(jiān)管工作的人員。培訓(xùn)內(nèi)容1.國(guó)家有關(guān)易燃空間安全管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.易燃空間的火災(zāi)危險(xiǎn)性、安全管理要求和應(yīng)急處置措施。3.電氣安全、消防設(shè)施使用、易燃物品管理等方面的知識(shí)和技能。4.典型火災(zāi)事故案例分析，吸取教訓(xùn)，提高安全意識(shí)。培訓(xùn)方式1.企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)：企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，可邀請(qǐng)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行授課，也可通