許昌退役警犬管理辦法一、總則（一）目的為加強許昌市退役警犬的管理，保障退役警犬的權益，充分發(fā)揮退役警犬的作用，根據(jù)相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于許昌市行政區(qū)域內(nèi)退役警犬的管理活動，包括退役警犬的移交、安置、訓練、使用、養(yǎng)護及相關監(jiān)督管理等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格依照國家法律法規(guī)及行業(yè)標準，規(guī)范退役警犬管理工作，確保管理活動合法合規(guī)。2.科學養(yǎng)護原則：運用科學的方法和技術，為退役警犬提供良好的生活環(huán)境和養(yǎng)護條件，保障其身心健康。3.合理利用原則：在確保退役警犬福利的前提下，合理挖掘其剩余價值，使其繼續(xù)為社會做出貢獻。4.安全第一原則：始終將安全放在首位，加強對退役警犬的管理和監(jiān)督，防止發(fā)生安全事故。二、管理職責（一）公安機關職責1.負責退役警犬的移交工作，按照規(guī)定程序將退役警犬移交至指定的接收單位。2.指導和監(jiān)督接收單位對退役警犬的管理工作，定期檢查管理情況。3.協(xié)助接收單位做好退役警犬的相關培訓和使用工作，發(fā)揮其在特殊工作領域的作用。（二）接收單位職責1.承擔退役警犬的接收、安置、養(yǎng)護等具體管理工作。2.建立健全退役警犬管理制度，明確管理責任，確保管理工作規(guī)范有序。3.負責退役警犬的日常訓練和健康管理，定期組織體檢和防疫工作。4.根據(jù)實際情況，合理安排退役警犬參與相關工作，充分發(fā)揮其作用。（三）其他相關部門職責1.財政部門負責保障退役警犬管理工作所需經(jīng)費，確保經(jīng)費專款專用。2.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構負責對退役警犬的防疫、檢疫工作進行監(jiān)督管理，指導接收單位做好疫病防控工作。3.其他相關部門按照各自職責，協(xié)同做好退役警犬的管理工作。三、退役警犬移交（一）移交條件1.警犬因年齡、傷病等原因不再適合繼續(xù)從事警務工作的，應當辦理退役手續(xù)。2.經(jīng)專業(yè)評估，警犬身體狀況、工作能力等不符合警務工作要求的，予以退役。（二）移交程序1.公安機關警犬管理部門提出退役警犬名單，經(jīng)審核批準后，填寫《退役警犬移交登記表》。2.將《退役警犬移交登記表》及相關資料移交至指定的接收單位，并辦理交接手續(xù)。3.接收單位對移交的退役警犬進行核對和驗收，確保信息準確無誤。（三）移交資料1.退役警犬的檔案資料，包括血統(tǒng)證明、訓練記錄、健康檔案等。2.《退役警犬移交登記表》，詳細記錄退役警犬的基本信息、退役原因、移交時間等。3.其他相關資料，如警犬工作期間的立功受獎情況等。四、退役警犬安置（一）安置方式1.繼續(xù)留用：對于身體狀況較好、具備一定工作能力的退役警犬，接收單位可根據(jù)實際工作需要，安排其繼續(xù)參與相關工作，如治安巡邏、安檢防爆等。2.寄養(yǎng)：將退役警犬寄養(yǎng)在符合條件的寄養(yǎng)機構，由寄養(yǎng)機構負責日常養(yǎng)護和管理。寄養(yǎng)機構應當具備相應的設施設備和專業(yè)人員，確保退役警犬得到妥善照顧。3.領養(yǎng)：鼓勵愛心人士領養(yǎng)退役警犬，但領養(yǎng)人應當符合相關條件，并簽訂領養(yǎng)協(xié)議。領養(yǎng)人應當按照規(guī)定對退役警犬進行養(yǎng)護和管理，不得隨意遺棄。4.無害化處理：對于患有嚴重疾病、無法治愈且對公共衛(wèi)生安全構成威脅的退役警犬，經(jīng)嚴格審批后，按照相關規(guī)定進行無害化處理。（二）安置流程1.繼續(xù)留用接收單位根據(jù)工作需求，對擬繼續(xù)留用的退役警犬進行評估和培訓，確保其能夠勝任新的工作任務。簽訂留用協(xié)議，明確雙方的權利和義務，包括工作內(nèi)容、待遇、管理要求等。2.寄養(yǎng)接收單位與寄養(yǎng)機構簽訂寄養(yǎng)協(xié)議，明確寄養(yǎng)費用、寄養(yǎng)期限、養(yǎng)護要求等事項。對退役警犬進行健康檢查，確保其適合寄養(yǎng)。將退役警犬送至寄養(yǎng)機構，并辦理交接手續(xù)。3.領養(yǎng)發(fā)布領養(yǎng)公告，明確領養(yǎng)條件、程序和要求。對領養(yǎng)申請人進行資格審查，包括個人品德、家庭環(huán)境、飼養(yǎng)經(jīng)驗等方面。組織領養(yǎng)申請人與退役警犬見面，進行雙向選擇。簽訂領養(yǎng)協(xié)議，明確領養(yǎng)人應當承擔的責任和義務，如定期帶犬體檢、免疫、遵守相關規(guī)定等。4.無害化處理由專業(yè)人員按照規(guī)定的程序和方法對退役警犬進行無害化處理，確保處理過程安全、環(huán)保。做好無害化處理記錄，包括處理時間、地點、方式等信息。五、退役警犬訓練（一）訓練目標1.對于繼續(xù)留用的退役警犬，通過訓練使其適應新的工作崗位要求，提高工作能力和效率。2.對于參與特殊工作的退役警犬，如搜救、緝毒等，進行針對性訓練，提升其專業(yè)技能水平。（二）訓練內(nèi)容1.基礎技能訓練：包括服從性訓練、體能訓練、嗅覺訓練等，提高退役警犬的基本素質(zhì)。2.專業(yè)技能訓練：根據(jù)不同的工作需求，開展相應的專業(yè)技能訓練，如搜爆訓練、追蹤訓練、救援訓練等。3.適應性訓練：針對新的工作環(huán)境和任務要求，進行適應性訓練，使退役警犬能夠快速適應并發(fā)揮作用。（三）訓練方法1.正向激勵法：通過獎勵、表揚等方式，激發(fā)退役警犬的學習積極性和主動性。2.循序漸進法：按照由易到難、由簡到繁的原則，逐步開展訓練，確保訓練效果。3.模擬實戰(zhàn)法：設置模擬場景，讓退役警犬在實戰(zhàn)環(huán)境中進行訓練，提高其應對實際情況的能力。（四）訓練計劃1.接收單位根據(jù)退役警犬的實際情況和工作需求，制定詳細的訓練計劃。2.訓練計劃應當明確訓練目標、訓練內(nèi)容、訓練方法、訓練時間安排等。3.定期對訓練計劃的執(zhí)行情況進行檢查和評估，根據(jù)評估結果及時調(diào)整訓練計劃。六、退役警犬使用（一）使用范圍1.治安巡邏：協(xié)助公安機關維護社會治安秩序，對重點區(qū)域、場所進行巡邏防控。2.安檢防爆：在車站、機場、大型活動場所等人員密集區(qū)域，協(xié)助開展安檢防爆工作。3.搜救工作：參與自然災害、事故災難等突發(fā)事件的搜救工作，尋找失蹤人員。4.緝毒工作：協(xié)助公安機關打擊毒品犯罪活動，進行毒品搜查和追蹤。5.其他特殊工作：根據(jù)實際需要，參與其他與公共安全相關的特殊工作。（二）使用程序1.使用單位向接收單位提出使用申請，說明使用目的、時間、地點等信息。2.接收單位對使用申請進行審核，評估使用的必要性和安全性。3.審核通過后，雙方簽訂使用協(xié)議，明確雙方的權利和義務，包括使用期限、工作要求、安全責任等。4.安排退役警犬及相關工作人員前往使用地點，按照規(guī)定開展工作。（三）安全保障1.使用單位應當為退役警犬及工作人員提供必要的安全保障措施，確保工作安全。2.在使用過程中，如發(fā)現(xiàn)退役警犬出現(xiàn)異常情況或存在安全隱患，應當立即停止使用，并采取相應的措施。3.對參與工作的退役警犬，應當給予適當?shù)男菹⒑突謴蜁r間，避免過度勞累。七、退役警犬養(yǎng)護（一）生活環(huán)境1.接收單位應當為退役警犬提供舒適、衛(wèi)生、安全的生活環(huán)境，配備必要的犬舍、活動場地等設施。2.犬舍應當保持清潔、干燥、通風良好，定期進行消毒和清掃。3.活動場地應當足夠寬敞，地面平整，無尖銳物體和障礙物，確保退役警犬能夠自由活動。（二）飲食管理1.根據(jù)退役警犬的年齡、體重、健康狀況等因素，制定合理的飲食計劃，提供營養(yǎng)均衡的食物。2.食物應當新鮮、衛(wèi)生，避免喂食變質(zhì)、過期或有毒有害的食物。3.定期為退役警犬提供清潔的飲用水，確保飲水充足。（三）健康管理1.建立退役警犬健康檔案，記錄其體檢、防疫、治療等情況。2.定期組織退役警犬進行體檢，及時發(fā)現(xiàn)和治療疾病。3.按照規(guī)定為退役警犬接種疫苗，做好防疫工作，防止傳染病的發(fā)生。4.對患有疾病的退役警犬，應當及時進行治療，確保其康復。（四）日常護理1.定期為退役警犬梳理毛發(fā)，保持毛發(fā)整潔，防止皮膚病的發(fā)生。2.注意觀察退役警犬的身體狀況和行為表現(xiàn)，如發(fā)現(xiàn)異常情況，及時采取措施。3.為退役警犬提供適當?shù)倪\動和娛樂活動，促進其身心健康。八、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.公安機關應當定期對接收單位的退役警犬管理工作進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括管理情況、養(yǎng)護情況、訓練情況、使用情況等。2.財政部門應當對退役警犬管理經(jīng)費的使用情況進行監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)。3.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應當對退役警犬的防疫、檢疫工作進行監(jiān)督檢查，防止疫病傳播。（二）投訴舉報處理1.設立投訴舉報電話和郵箱，接受社會公眾對退役警犬管理工作的投訴舉報。2.對投訴舉報內(nèi)容進行及時調(diào)查核實